建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題淺談_工程管理

1、建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題淺談 預(yù)結(jié)算審核工作是一門技術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性很強(qiáng)的工作。文章針對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及其對(duì)策分別進(jìn)行了分析以供工程預(yù)結(jié)算審核工作的人員參考。1.預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問題(l)利用合同開口多算。有的業(yè)主對(duì)發(fā)包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時(shí)，才發(fā)覺原發(fā)包合同一無工程價(jià)款，二無結(jié)算方法，連設(shè)計(jì)變更也沒有限制的條款，甚至隨便開口，合同對(duì)工程結(jié)算沒有詳細(xì)商定，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項(xiàng)報(bào)告建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽批增加工日和投資的條子;施工單位辦理結(jié)算時(shí)，又利用合同開口和其它漏洞高估

2、多算，增加工程投資。(2)設(shè)計(jì)變更事后簽證。有的建設(shè)單位不重視掌握設(shè)計(jì)變更，不辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計(jì)變更通知單，沒有設(shè)計(jì)變更引起的工程量與投資增減的記錄，從而造成施工單位依據(jù)自己的利益擅自變更設(shè)計(jì)。(3)工程計(jì)量不按規(guī)定。工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)章和竣工圖尺寸計(jì)算。由于沒有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款。2.對(duì)策2. 1 施工合同及變更簽證管理(1)核對(duì)合同條款及招投標(biāo)文仵。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程內(nèi)容并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同商定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格

3、和優(yōu)待條款等等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。(2)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更和修改圖紙應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”修改圖，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。(3)有關(guān)單位參加把關(guān)：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參加把關(guān)，對(duì)隱藏工程和設(shè)計(jì)變更的簽證進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，對(duì)施工中特別措施發(fā)生的費(fèi)用等共同商定，對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)落實(shí)。根據(jù)發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，合理地確定工程造價(jià)。2.2 工程量計(jì)算核對(duì)工程量計(jì)算表中的每一項(xiàng)工程量,對(duì)比圖紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清晰的地方

4、可詢問現(xiàn)場代表,必要時(shí)可到現(xiàn)場實(shí)地核對(duì)。(1)口徑全都。施工圖列出的工程項(xiàng)目必需與計(jì)量規(guī)章中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相全都。工程量計(jì)算除了必需熟識(shí)施工圖紙外,還必需熟識(shí)計(jì)量規(guī)章中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)工程量計(jì)算規(guī)章。計(jì)算內(nèi)容有無漏算、重算和錯(cuò)算現(xiàn)象。(3)計(jì)量單位。是否與所套用定額中單位全都,小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否正確。定額中的計(jì)量單位是依據(jù)不同分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位,相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計(jì)量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯(cuò),但往往會(huì)使工程量成倍擴(kuò)大。2.3 定額應(yīng)用套價(jià)(

5、1)定額套用界限對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)套用哪一個(gè)子目,有的時(shí)候可能消失很大的爭議,特殊是對(duì)于一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位常常用的方法是就高不就低地選套子目單價(jià),所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。(2)定額適用范圍有些子目在詳細(xì)狀況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨(dú)消失。例如:平整場地,當(dāng)該工程基礎(chǔ)屬于大開挖狀況時(shí),此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報(bào)工程造價(jià),不論工程基礎(chǔ)屬于什么類型,都要將這一項(xiàng)重新列出。(3)定額單價(jià)換算定額單價(jià)換算的方法是否符合規(guī)定,有無套錯(cuò)定額單價(jià),也是簡單犯錯(cuò)的地方。在塊料面層子目中,往往都會(huì)存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中

6、塊料尺寸不符的狀況,假如實(shí)際塊料的尺寸小于定額,那就說明塊料的實(shí)際用量小于定額用量,由于塊料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說塊料小時(shí),單位面積里塊料的面積削減了。(4)嚴(yán)格審查結(jié)算單價(jià)結(jié)算單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)規(guī)定或合同商定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。套用定額計(jì)價(jià)的一般都應(yīng)留意定額的適用范圍和時(shí)效性，防止施工方高套錯(cuò)套單價(jià)。2.4 現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所消失的設(shè)計(jì)、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場又實(shí)際發(fā)生,必需額外 增加的工作日或工程量 所形成的費(fèi)用,其具有嚴(yán)格的時(shí)效性,必需準(zhǔn)時(shí)辦理,后補(bǔ)無效。因此,簽證內(nèi)容直接打算了部分工程量的增加或削減,直接影響了工程造價(jià)的確定。(1)避開重復(fù)

7、簽證。審核人員必需熟知定額,明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。(2)按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目, 現(xiàn)場簽證時(shí)肯定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場狀況來進(jìn)行。審核時(shí)肯定要實(shí)事求是,仔細(xì)調(diào)查討論核實(shí)簽證內(nèi)容,不能見簽證就計(jì)算內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的狀況。2.5 材料價(jià)差調(diào)整(1)材料價(jià)格依據(jù)建筑材料的實(shí)際價(jià)格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時(shí)期材料市場平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算,由于材料價(jià)格的市場變化因素是多方面的,在編制標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),采納的市場信息價(jià)作為計(jì)算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時(shí)再用此作為計(jì)算材差的唯一依據(jù)就值得商榷了。(2)材料價(jià)格確定施工合同有商定的按雙方議定價(jià)格,沒有商定的根據(jù)信息價(jià)結(jié)合市場價(jià)確定。審核時(shí)肯定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù),施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意,由于合同和招標(biāo)文件早已有商定。3.結(jié)束語工程