工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范與質(zhì)量管理體系要求的差異分析

1、GB/T5.430-2007工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范與GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系 要求的差異分析規(guī)范條款標準條款差異分析1總則1.1，1.2規(guī)范不涉及刪減，施工企業(yè)如果有施工圖設(shè)計資質(zhì)，應有10.3施工設(shè)計，否則，可以“不適用10.3施工設(shè)計”；“施工企業(yè)”指建設(shè)部資質(zhì)確定的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，不包括勞務承包企業(yè)；強調(diào)施工企業(yè)應執(zhí)行國家現(xiàn)行的相關(guān)標準規(guī)范。2術(shù)語3新增5個術(shù)語；質(zhì)量管理制度與標準中的管理程序類似，施工企業(yè)的程序或質(zhì)量管理制度等均是管理體系文件；強調(diào)了管理創(chuàng)新。3質(zhì)量管理基本要求3.1一般要求4.1體現(xiàn)了行業(yè)特點；強調(diào)質(zhì)量管理體系各項活動均應進行事前策

2、劃；此節(jié)為總則性要求。3.2質(zhì)量方針和目標5.3；明確要求施工企業(yè)的質(zhì)量方針應與經(jīng)營管理方針相適應，方針應包括交工后服務發(fā)包方和社會，樹立施工企業(yè)在市場中的良好形象；強調(diào)質(zhì)量方針應定期評審；質(zhì)量目標應體現(xiàn)質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應達到的水平；強調(diào)應建立質(zhì)量目標管理制度。3.3質(zhì)量管理體系的策劃和建立4.1；，強調(diào)策劃應包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)；明確了質(zhì)量管理體系文件包括質(zhì)量管理制度。3.4質(zhì)量管理體系實施和改進4.1；5.6，1，6.1，8.1明確了資源包括技術(shù)和資金；明確應建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核機制；管理體系的評審包括評審體系的適宜性和有效性（隱含著充分性）。3.5文件管理，明確了檔案管理應符合“

3、有關(guān)”規(guī)定，體現(xiàn)了法規(guī)的要求（建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001）4組織機構(gòu)與職責4.1一般規(guī)定應明確組織機構(gòu)4.2組織機構(gòu)設(shè)置相應的質(zhì)量管理部門，明確職責、管理層次4.3職責與權(quán)限5.1，強調(diào)應規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門的職責和權(quán)限；組織機構(gòu)和職責應以文件形式公布。5人力資源管理5.1一般規(guī)定強調(diào)建立人力資源管理制度；根據(jù)質(zhì)量管理目標制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。確定任職條件，形成文件。5.2人力資源配置明確了崗位任職條件應包括適用的法規(guī)要求的執(zhí)業(yè)資格或崗位資質(zhì)；明確了項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員應按國家法律、法規(guī)要求持證上崗；明確施工企業(yè)應建立員工績效考核制度，結(jié)果將作

4、為人力資源評價和改進的依據(jù)。5.3培訓明確培訓應包括專業(yè)技能和繼續(xù)教育，如建造師、特殊工種的繼續(xù)教育。6施工機具管理6.1一般規(guī)定6.3，明確應建立施工機具管理制度。6.2施工機具配置6.3，7.1，明確應制定施工機具配備計劃并經(jīng)審批后實施；明確應對施工機具的采購、租賃前應對供方進行評價選擇；明確了評價內(nèi)容包括供貨能力和風險因素；強調(diào)應依法與供方訂立合同；強調(diào)了施工機具安裝、拆除方案的審批；施工機具的驗收；驗收合格方可使用。6.3施工機具使用6.3強調(diào)了對施工機具的使用、技術(shù)和安全管理、維修保養(yǎng)應符合法規(guī)要求。7投標及合同管理7.1一般規(guī)定5.2，明確施工企業(yè)應建立工程項目投標及工程承包合同管

5、理制度；強調(diào)依法投標及簽約。7.2投標及簽約，強調(diào)依法投及簽約；保存評審、投標和簽約的相關(guān)記錄。7.3合同管理，強調(diào)相關(guān)部門及人員應掌握合同的要求；強調(diào)施工過程中發(fā)生的變更應以書面表形式簽認；應規(guī)定對合同變更信息的接收、確認和處理的職責、流程、方法；明確合同履行情況的分析應用于質(zhì)量改進；保存相關(guān)記錄。8建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理8.1一般規(guī)定要求施工企業(yè)根據(jù)需要建立建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度。8.2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購，施工企業(yè)應按照管理制度審批采購計劃；應根據(jù)采購計劃訂立采購合同。8.3建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收，8.3強調(diào)未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工；強

6、調(diào)應“規(guī)定”處理驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。如：工程質(zhì)量管理條例的相關(guān)規(guī)定；采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應符合“有關(guān)”職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。如：國家法規(guī)的禁止使用、淘汰的產(chǎn)品。8.4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理6.4，強調(diào)了建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理要求。8.5發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備強調(diào)應按“有關(guān)規(guī)定和標準”對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收，如：建筑法第二十五條的規(guī)定。9分包管理9.1一般規(guī)定明確應建立分包管理制度；強調(diào)施工企業(yè)應對分包工程質(zhì)量承擔相關(guān)責任，如：建筑法第二十九條的規(guī)定。9.2分包方的選擇和分包合同，強調(diào)依法選擇分包方；依法訂立分包

7、合同，如：建筑法、招標投標法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程施工專用分包合同（示范文本）、建設(shè)工程施工勞務分包合同（示范文本）9.3分包項目實施過程的控制，明確了在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進行分包工程施工或服務要求的交底，審批分包方編制的施工或服務方案；對分包方的施工條件進行確認；對分包項目實施過程進行控制、檢查、驗收。10工程項目施工質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定7.1明確施工企業(yè)應建立工程項目施工質(zhì)量管理制度。10.2策劃7.1，明確了策劃應包括15個方面；強調(diào)策劃的結(jié)果應按照規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可。10.3施工設(shè)計7.3明確了施工企業(yè)應對委托的施工設(shè)計活動進行控制；10

8、.4施工準備明確了施工開工準備和開工申請；按規(guī)定經(jīng)批準后方可開工；體現(xiàn)了行業(yè)特點和法規(guī)的要求；強調(diào)施工企業(yè)應將質(zhì)量管理制度策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底；強調(diào)各層次和各階段的交底。10.5施工過程質(zhì)量控制6.4，明確項目經(jīng)理部對施工質(zhì)量進行控制應包括10個方面。對施工過程進行確認；強調(diào)對施工進度進行標識；強調(diào)了施工過程的質(zhì)量管理記錄應包括8個方面。10.6服務，8.4強調(diào)應對服務進行策劃，應按“規(guī)定”進行工程移交；強調(diào)應在“規(guī)定”的期限內(nèi)對服務的需求信息作出響應?！耙?guī)定”指相關(guān)法規(guī)要求，如：建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。11施工質(zhì)量檢查與驗收11.1一般規(guī)定8.1明確應建立施工質(zhì)量檢查制度；強調(diào)檢查和

9、驗收活動應由具備相應資格的人員實施；按“規(guī)定”做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收，“規(guī)定”指建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。11.2施工質(zhì)量檢查明確施工企業(yè)應對施工質(zhì)量檢查進行策劃，制定檢查策劃的文件；強調(diào)施工企業(yè)應對項目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動進行監(jiān)控。11.3施工質(zhì)量驗收明確了施工企業(yè)應按規(guī)定策劃并實施施工質(zhì)量驗收；應建立試驗、檢測管理制度；強調(diào)施工企業(yè)應在竣工驗收前，進行內(nèi)部驗收，并按“規(guī)定”參加工程竣工驗收；強調(diào)工程資料的形成應與工程進度同步；按“規(guī)定”及時向有關(guān)方移交相應資料；歸檔應符合檔案管理的規(guī)定?！耙?guī)定”指建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范等法規(guī)要求。11.4施工質(zhì)量問題的處理8.3明確施工企業(yè)應建立質(zhì)量問題處理制度；應對質(zhì)量問題的分類、分級報告流程作出規(guī)定；按照要求分別報告工程建設(shè)有關(guān)方。11.5檢測設(shè)備管理7.6明確施工企業(yè)應按照要求配備檢測設(shè)備；強調(diào)了設(shè)備的使用、管理人員應經(jīng)過培訓。12質(zhì)量管理自查與評價12.1一般規(guī)定8.1明確施工企業(yè)應建立質(zhì)量管理自查與評價制度。12.2質(zhì)量活動的監(jiān)督檢查與評價，8.2.3強調(diào)了各管理層次的監(jiān)督檢查；明確了檢查內(nèi)容。1