船上油污應(yīng)急計劃

1、船上油污染應(yīng)急計劃船 名： 船舶編號或呼號：船 籍 港： 柳 州主 管 機 關(guān) 核 準(zhǔn)此船上油污應(yīng)急計劃業(yè)經(jīng)海事部門審核，并批準(zhǔn)生效。批準(zhǔn)機關(guān)： 柳州海事局（印章）批準(zhǔn)日期： 年 月 日變 更 核 準(zhǔn)變動章節(jié)： 批準(zhǔn)： （印章） 日期： 年 月 日變動章節(jié)： 批準(zhǔn)： （印章） 日期： 年 月 日變動章節(jié)： 批準(zhǔn)： （印章） 日期： 年 月 日變動章節(jié)： 批準(zhǔn)： （印章） 日期： 年 月 日變動章節(jié)： 批準(zhǔn)： （印章） 日期： 年 月 日前 言一、本計劃根據(jù)經(jīng)1978年議定書修定的1973年國際防止船舶造成污染公約（附則第26條）、中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)和

2、國際公約的有關(guān)要求編寫。二、本計劃意在當(dāng)船舶發(fā)生或可能發(fā)生污染水域事故采取有關(guān)措施時，為船長或駕駛員提供指導(dǎo)。三、本計劃包括“指南”所要求的所有資料和操作程序。附錄包括所有與計劃有關(guān)聯(lián)的聯(lián)系人的姓名、電傳號碼等，以及其他有關(guān)資料。四、本計劃業(yè)經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，除計劃第五節(jié)和附錄內(nèi)容變更不必經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)外，未經(jīng)主管機關(guān)許可，均不得對其任何部分作改變和修訂。五、本計劃附錄中的船舶所有人、營運人和經(jīng)營人，必須是最新情況。目 錄節(jié) 次 標(biāo) 題 頁 碼第一節(jié) 序 言第二節(jié) 報告要求2.1 何時報告2.2 所需資料2.3 與誰聯(lián)系第三節(jié) 控制油污染事件的措施3.1 操作性油污染事故3.2 船體泄露事件

3、3.3 海損所致泄露事故第四節(jié) 國家和地方協(xié)作第五節(jié) 補充資料附錄一 船上油污應(yīng)急計劃簡明流程圖附錄二 海事管理機構(gòu)聯(lián)系人一覽表附錄三 港口聯(lián)系人一覽表附錄四 船舶重要聯(lián)系人一覽表附錄五 船舶主要技術(shù)資料附錄六 所附船舶資料及圖紙目錄表附錄七 船舶消防應(yīng)急部署表附錄八 船公司的最初報告范例附錄九 船舶航線計劃或說明附錄十 溢油應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)計劃及記錄附錄十一 船員職務(wù)名單第 一 節(jié)序 言1 編制本計劃的目的是幫助船員處理發(fā)生或可能發(fā)生的油污染事故。1.1 本計劃附錄一有一個簡明流程圖，幫助船員采取相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)行動，以控制或最大限度地減少油類泄漏和污染事故的損害。1.2 有關(guān)船舶、貨物等廣泛的資

4、料文件，必須保存于本計劃附錄中。1.3 船上應(yīng)急計劃應(yīng)與其公司的應(yīng)急計劃相聯(lián)接，船舶在實施本計劃控制措施前，必須與最近的海事管理機構(gòu)取得聯(lián)系。1.4 本計劃應(yīng)定期進行評估、檢查和修改，使計劃更確切實用，易于操作。1.5 本計劃應(yīng)用船員通用的語言編制。第 二 節(jié)報 告 要 求2. 當(dāng)船舶發(fā)生或可能發(fā)生的油類污染事故時，應(yīng)先向最近的海事管理機構(gòu)報告，目的是使海事管理機構(gòu)及時了解污染事故情況，以便采取相應(yīng)的措施，報告應(yīng)按下列要求：2.1 何時報告2.1.1 船舶發(fā)生或可能發(fā)生的油類物質(zhì)污染事故時，應(yīng)立即用當(dāng)時可利用的最快通訊方式，向最近的海事管理機構(gòu)報告。2.1.2 事件發(fā)生的泄漏船舶涉及下列情況時

5、，應(yīng)作出報告：.1 操作性泄漏，如管系泄漏、船柜泄漏等；.2 船體泄漏，如油艙滲漏、尾軸泄漏等；.3 海損事故性泄漏；.4 超過公約標(biāo)準(zhǔn)允許的排放。2.1.3 可能發(fā)生的泄漏 對于可能引起的泄漏的各種事故，下準(zhǔn)確的定義是不切實際的。一般發(fā)生下述情況時，船舶應(yīng)作出報告：.1 影響船舶安全的故障，失靈或受損；例如：船舶碰撞，擱淺，火災(zāi)，爆炸，結(jié)構(gòu)受損，貨物移動；.2 造成橫向安全性下降的機器或設(shè)備的故障和受損，例如：操作裝置、推進設(shè)備、發(fā)電系統(tǒng)、導(dǎo)航設(shè)備的故障和失靈事故。2.1.4 船舶在作出報告時，應(yīng)考慮下列因素：.1 船舶、機器或設(shè)備故障，失靈或損壞的性質(zhì)；.2 船位和就近的陸地或其他航行危險

6、物；.3 天氣、潮汐，海流和海況；.4 通航密度2.2 所需資料2.2.l 最初報告：最初報告的格式見表 。表 船上油污染事故最初報告格式樣本AA 船名、呼號、國籍、聯(lián)系人、通訊電話BB 發(fā)生事故日期和時間CC 事發(fā)地位置、經(jīng)緯度DD 海上：岸標(biāo)方位 ；距離 (米) 內(nèi)河：航段 ；航標(biāo) ；距離 (米)EE 航向（發(fā)生事故時）LL 本航次預(yù)定航線（起止港）FF 航速（節(jié)、海里、公里) MM 監(jiān)聽的無線電臺，包括VHFNN 下次報告日期和時間PP 船上貨物及燃油各類和數(shù)量QQ 事故原因、缺陷及受損簡況SS 事發(fā)地的氣象、水文、通航環(huán)境簡況，包括風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、水溫、能見度、航道水位和寬度（浪向、

7、浪高）、流速、通航環(huán)境等RR 污染簡況，包括估計溢出數(shù)量和進一步溢出的可能性TT 與船東/營運人/代理聯(lián)系的細節(jié)UU 船舶尺度和類型，包括船長、船寬、吃水，類型XX 附加情況:事故簡要情況；向外求援；已采取和準(zhǔn)備采取的防治措施；船員人數(shù)和受傷細節(jié)；其他:注：以上格式中字母次序參照國家海事組織A.648（16）決議通過的船舶報告制度及報告要求總則（包括涉及危險貨物、有害物質(zhì)和/或海洋污染事故報告指南）。字母不必依照所有字母順序，因某些字母按照其他標(biāo)準(zhǔn)報告格式要求用于特指某種情況，如常用于傳遞航線情況。2.2.2 補充報告或隨后的進一步報告，在最初報告之后，船舶還應(yīng)盡快和盡量提供更詳細和最新的事故

8、動態(tài)以及事故有關(guān)的保護水域環(huán)境所必須的資料，其格式也盡可能與最初報告的格式相同。2.2.3 報告使用的語言，在可能的情況下，應(yīng)盡量使用標(biāo)準(zhǔn)航海用語。2.3 與誰聯(lián)系2.3.1 發(fā)生污染事故的船舶，必須與最近的海事管理機構(gòu)或港口聯(lián)系人以及船舶重要聯(lián)系人進行通訊聯(lián)系。2.3.2 查找本計劃附件，便能找出下列聯(lián)系人：.1 海事管理機構(gòu)聯(lián)系人(見本計劃附錄二，其中列有負責(zé)受理和處理報告的海事管理機構(gòu)聯(lián)系名單)；.2 港口聯(lián)系人(見本計劃附錄三，其中列有船舶定期抵達港的代理人名單)；.3 船舶重要聯(lián)系人(見本計劃附錄四，其中列有事故后所需通知的與船舶有重要利害關(guān)系的部門名單，如貨主、保險公司、救助單位等

9、)。2.3.3 如與海事管理機構(gòu)之間聯(lián)系會導(dǎo)致不必要的遲延時，船長應(yīng)以盡可能快的方法與最近的水（海）上搜救機構(gòu)聯(lián)系。2.3.4 貨主、保險公司、救助單位和其他與船舶有重要利害關(guān)系的單位和部門，可通過當(dāng)?shù)卮硗ㄖ?.3.5 船舶應(yīng)考慮到聯(lián)系人的更換，有關(guān)電話、電傳、傳真號碼的變動，這些項目必須及時更新。第 三 節(jié)控制油污染事故的措施船舶發(fā)生溢油事故，船上值班人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即報告船長或船上其他負責(zé)人。船長或其他負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即發(fā)出溢油報警信號(·一 一·)，組織全船人員實施應(yīng)急反應(yīng)。船員實施溢油事故應(yīng)急反應(yīng)中的職責(zé)，按公司制度的“溢油反應(yīng)部署表”（見表2）執(zhí)行。

10、表2 溢油反應(yīng)部署表溢油報警信號：·一 一· 船員集合地點：主甲板職 務(wù)負責(zé)部位職 責(zé)船 長駕駛臺/現(xiàn)場總指揮,對外聯(lián)系，做好船舶定位和現(xiàn)場記錄大 副溢油現(xiàn)場協(xié)助輪機長做好現(xiàn)場指揮工作二 副溢油現(xiàn)場提供并攜帶防污器材、回收清除溢油三 副溢油現(xiàn)場提供并攜帶防污器材、回收清除溢油水 手溢油現(xiàn)場攜帶防污、消防器材，滅火、回收清除溢油輪機長溢油現(xiàn)場現(xiàn)場指揮，組織人員回收清除溢油大管輪機艙/溢油現(xiàn)場管理機艙設(shè)備/回收清除溢油二管輪溢油現(xiàn)場控制有關(guān)閥門，防止溢油擴散，做記錄三管輪溢油現(xiàn)場 攜帶防污器材、回收清除溢油機 工溢油現(xiàn)場攜帶防污、消防器材，滅火、回收清除溢油備注若船舶最低配員表

11、中未要求配置上述職務(wù)的船員時，駕駛員應(yīng)履行空缺的船長、大副、二副或三副的職責(zé)；輪機員應(yīng)履行大管輪、二管輪或三管輪的職責(zé)；當(dāng)僅配機工時，則機工代為履行輪機部職務(wù)的職責(zé)。3.1 操作性油污染事故：操作性油污染事故的控制包括控制管系泄漏和油艙滿溢。3.1.1 管系泄漏的控制船舶發(fā)生管系泄漏，應(yīng)立即采取以下措施：.1 立即停泵，關(guān)閉管系上的有關(guān)閥門；.2 發(fā)出溢油報警信號，實施最初的溢油應(yīng)急反應(yīng)程序；.3 將事故企管科情況通知供油船或油碼頭。進一步的措施是： .4 查明泄漏原因，進行清除溢油和甲板上積油的工作；.5 將破裂管系中的油駁入空油艙或其它燃油艙；.6 清理中收集的油類應(yīng)妥善保管，以待日后處理

12、；.7 如果溢油量較大，僅由本船船員組織反應(yīng)難以獲得理想效果，應(yīng)通過當(dāng)?shù)卮砺?lián)系當(dāng)?shù)氐那逦坳犖橛枰詤f(xié)助。一份擬采取措施的檢查表，見表 3溢油妥善處理后，必須得到當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)允許，方能繼續(xù)進行正常作業(yè)。表3 管 系 泄 漏擬采取的措施船 長值班駕駛值班輪機值班水手其他船員停止有關(guān)作業(yè)確保閥門關(guān)閉核實排水孔是否堵塞通知供油船(設(shè)施)報告溢油事故(內(nèi)部)向船員報警實施溢油應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告著手清除油類和甲板積油查明事故原因聯(lián)系岸上清除力量協(xié)助.3.1.2 艙柜滿溢船舶在加裝油類作業(yè)期間，因液艙滿溢而發(fā)生溢油，因立即采取以下措施：.1 立即停泵，關(guān)閉管系上的有關(guān)閥門；.2 發(fā)出溢油報

13、警信號，實施最初的溢油應(yīng)急反應(yīng)程序；.3 將事故情況通知供油船或油碼頭。進一步的措施是： .4 將滿溢艙內(nèi)的油駁入空油艙或其他燃油艙；.5 進行清除溢油和甲板上積油的工作；.6 清理中收集的殘油應(yīng)妥為保管，以待日后處理；.7 如果溢油量較大，僅由本船船員組織反應(yīng)難以獲得理想效果，應(yīng)通過當(dāng)?shù)卮砺?lián)系當(dāng)?shù)氐那逦坳犖橛枰詤f(xié)助。一份擬采取措施的檢查表，見表 4溢油妥善處理后，必須得到當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)允許，方能繼續(xù)進行正常作業(yè)。表4 艙 柜 滿 溢擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員立即停泵關(guān)閉有關(guān)閥門核實排水孔是否堵塞通知供油船(設(shè)施)報告溢油事故(內(nèi)部)向船員報警實施溢油應(yīng)急反應(yīng)程序著

14、手向公司和代理報告將滿溢艙內(nèi)的油駁人空油艙或其它油艙著手清除溢油和甲板積油查明事故原因聯(lián)系岸上清污力量協(xié)助清污3.2 船體泄漏 船體泄漏是指船舶因油艙壁銹蝕、焊縫爆裂和尾軸軸封不嚴(yán)密所致的滲漏，概括為油艙滲漏和尾軸泄漏。船舶在停泊作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)在鄰近與船舶的水面上有油，并且查不出泄漏原因，則應(yīng)懷疑是船體泄漏。3.2.1 油艙滲漏 船舶如懷疑發(fā)生油艙滲漏，因立即采取以下措施：.1 如果船舶正在進行加裝燃油或裝卸油類作業(yè)，；.2 發(fā)出溢油報警信號，實施最初的溢油應(yīng)急反應(yīng)程序；.3 將情況通知供油船或油碼頭。進一步的措施是： .4 查明泄漏原因；.5 如破漏點在流水線以下，應(yīng)請潛水員做進一步的調(diào)查

15、；.6 查出破漏源后，將該油艙中的油駁入空油艙或其他油艙，或卸油碼頭，或過駁。.7 如果可能的話，可考慮用泵將海水泵入受損的破口艙內(nèi)，以形成一個水墊，防止更多的油泄漏；.8 如果溢油量較大，僅由本船船員組織反應(yīng)難以獲得理想效果，應(yīng)通過當(dāng)?shù)卮砺?lián)系當(dāng)?shù)氐那逦坳犖橛枰詤f(xié)助。一份擬采取措施的檢查表，見表 5表5 油 艙 滲 漏擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員立即停止作業(yè)關(guān)閉管系閥門和油艙內(nèi)的閥門通知供油船或油碼頭報告溢油事故(內(nèi)部)向船員報警實施溢油應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告著手溢油的清除工作將滿油艙內(nèi)的油駁入空艙或其它油艙查明事故原因聯(lián)系岸上清除力量協(xié)助3.2.2 尾軸泄漏

16、 尾軸軸封泄漏是船體泄露中較多見的一種，所有往軸管系統(tǒng)中加入任何油都必須保存準(zhǔn)確的記錄，如確定是尾軸漏油，應(yīng)立即采取以下措施： .1 發(fā)出異樣應(yīng)急警報，實施應(yīng)急反應(yīng)程序； .2 調(diào)節(jié)潤滑油壓力和外界海水之間的壓力，控制泄漏，具體方法如下：用一個可以升降的不油桶，接一條軟管到軸管系統(tǒng)，以取代固定油壓箱。調(diào)節(jié)油桶高低，使軸管中的油壓力和外界壓力達到平衡，洪油停止。 .3 將艙底水駁入污油菜水柜； .4 船舶到港后，立即搶修。一份擬采取措施的檢查表，見表 6溢油妥善處理后，必須得到當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)允許，方能繼續(xù)航行。表6 尾 軸 泄 漏擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員報告泄漏事故(

17、內(nèi)部)向船員報警實施溢油應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告設(shè)置油桶取代固定油壓箱，調(diào)節(jié)軸管潤滑油壓力和外界海水壓力，控制泄漏。將艙底水駁入污油水柜密切注意尾軸是否發(fā)現(xiàn)再次泄漏3.3 海損所致的泄漏事故 本節(jié)列入船上為控制下列事故：擱淺、火災(zāi)/爆炸、碰撞、船殼破損、嚴(yán)重橫傾導(dǎo)致的油類泄漏，使泄漏減至最低限度所采取的特殊措施的資料。3.3.1 擱淺如果船舶發(fā)生擱淺，應(yīng)采取以下措施：.1 發(fā)出應(yīng)急警報，實施應(yīng)急反應(yīng)程序；.2 校測船舶的擱淺位置，測量四周水深，確定擱淺部位，了解擱淺水域底質(zhì)及當(dāng)?shù)氐臍庀蠛退模òǔ绷鞒毕┣闆r；.3 測量所有油艙、污水艙、淡水艙及其它艙液變化情況；.4 如發(fā)現(xiàn)船底破漏

18、，按3.3.4執(zhí)行。.5 如果發(fā)生嚴(yán)重橫傾，按3.3.5執(zhí)行。.6 如果船舶嘗試自行脫淺，應(yīng)評估由此所造成的額外損壞情況是否大于停留在原地直至獲得援救。一份擬采取措施的檢查表，見表 7表7 擱 淺擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員報告事故(內(nèi)部)向船員和附近其他船舶報警實施應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告測定船位和周圍水深,確定擱淺部位監(jiān)測天氣,海況和潮汛對船舶的影響關(guān)閉管系閥門測量所有艙室,了解是否進水決定是否過駁或船內(nèi)轉(zhuǎn)駁油決定是否需要岸上救助支援3.3.2 火災(zāi)/爆炸 如果船上發(fā)生火災(zāi)/爆炸，應(yīng)采取以下措施：.1 發(fā)出應(yīng)急警報，實施應(yīng)急反應(yīng)程序；.2 按本船“消防應(yīng)急部署

19、表”中規(guī)定的人員職責(zé)，組織船員動用各種消防滅火器材，力爭控制住火勢；.3 迅速探明著火部位，查明火情，了解起火原因及火場周圍有無易燃物品或爆炸物品；.4 調(diào)整船舶航向，使著火部位處于下風(fēng)位置(即：火在前部，順風(fēng)而行；火在后部，迎風(fēng)而行；火在中部 ，停止航行)；盡量減低航速和搖擺，避免急劇轉(zhuǎn)向；.5 切斷通入失火艙室的油類管系和電路，關(guān)閉水密門窗和不必要的進風(fēng)口，向失火艙室施放二氧化碳氣體，防止火勢蔓延；.6 如采用水消防系統(tǒng)連續(xù)長時間地向艙內(nèi)沖水也最后會導(dǎo)致船身傾斜和傾覆的危險，此時要考慮將船駛至就近安全地點搶灘后繼續(xù)施救；.7 如發(fā)現(xiàn)本船有油類外溢，應(yīng)迅速查明“溢漏”源，采取轉(zhuǎn)駁措施，設(shè)法將

20、破損艙中的油類駁入其他完好艙室；并迅速采取控制排放的措施；.8 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應(yīng)難以獲得理想效果，應(yīng)直接聯(lián)系或通過當(dāng)?shù)卮砺?lián)系當(dāng)?shù)厍逦酃居枰詤f(xié)助清污。一份擬采取措施的檢查表，見表 8表8 火災(zāi) / 爆炸擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員報告事故(內(nèi)部)向船員和附近其他船舶報警調(diào)整船舶的航向和航速實施消防應(yīng)急程序著手向公司和代理報告組織船員施救,力爭控制火勢控制火情,查明起火原因切斷通人失火艙室的油管和電路關(guān)閉失火艙室的水密門窗和進風(fēng)口評估溢油造成污染的可能性著手溢油清除和實施圍控決定是否船內(nèi)轉(zhuǎn)駁油聯(lián)系岸上救助支援(如需要)3.3.3 碰撞 如果船舶發(fā)生

21、碰撞，應(yīng)采取以下措施：.l 發(fā)出應(yīng)急警報，實施應(yīng)急反應(yīng)程序；.2 探明本船和他船的受損情況(在未查明破口對船體穩(wěn)性和強度影響前，應(yīng)采取措施使尚未脫離的兩船碰撞部位，保持不分離)； .3 測定碰撞尾軸附加的油艙、淡水艙、壓載水艙、雙層底和污水井中的液位和水深變化情況，確定船體破損情況；.4 如發(fā)現(xiàn)船體破漏，應(yīng)按3.3.4執(zhí)行；一份擬采取措施的檢查表，見表 9表9 碰 撞擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員報告事故(內(nèi)部)向船員和附近其他船舶報警實施應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告探明船舶受損情況測量所有艙室,了解是否進水和漏油查清破口部位和損壞程度采取堵漏,排水等控制措施決定是否船

22、內(nèi)轉(zhuǎn)駁液貨著手溢油清除和實施圍控決定是否需要岸上救助支援3.3.4 船殼破損 如果船舶遭受嚴(yán)重的船殼結(jié)構(gòu)損壞，應(yīng)立即采取以下措施：.l 發(fā)出應(yīng)急警報，實施應(yīng)急反應(yīng)程序；.2 應(yīng)迅速查明船殼的破損情況，測定破口位置附加的油艙、淡水艙、壓載水艙、雙層底及污水井中的液位和水深變化情況，觀察船舶周圍海面是否有油花產(chǎn)生，實施最初的溢油應(yīng)急反應(yīng)程序；.3 查清船殼的破口部位和破損程度，計算大量進水所產(chǎn)生的自由液面對穩(wěn)性的影響，如條件許可，應(yīng)迅速采取排水，堵漏，補焊等搶救措施，盡最大的努力保持船舶的浮力；.4 評估船舶的破艙穩(wěn)性和受損的縱向強度，根據(jù)船舶的穩(wěn)性情況，通過適當(dāng)調(diào)整船舶的壓載，保持船舶的正浮和靜

23、水平衡。.5 如果船上無法評估破艙穩(wěn)性和受損的縱向強度，應(yīng)向船公司安技、有關(guān)船舶檢驗部門或船級社請求支援；.6 如發(fā)現(xiàn)破口部位有油泄露，應(yīng)迅速查明泄露源，采取轉(zhuǎn)駁理想效果，應(yīng)通過代理聯(lián)系當(dāng)?shù)氐那逦坳犖橛枰詤f(xié)助。.7 如船舶有沉沒危險不得已棄船時，應(yīng)按“船舶應(yīng)急部署表” 中的要求做好各項工作。 一份擬采取措施的檢查表，見表 10溢油妥善處理后，必須得到當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)允許，方能繼續(xù)正常作業(yè)。表10 船 殼 破 損擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員報告事故(內(nèi)部)向船員和附近其他船舶報警實施應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告探明船殼受損情況測量破口附近艙室,了解是否進水、漏油查清破口

24、部位和損壞程度關(guān)閉管系閥門決定是否船內(nèi)轉(zhuǎn)駁油著手溢油清除和實施圍控決定是否需要岸上救助支援3.3.5 嚴(yán)重橫傾：如果船舶意外地發(fā)生嚴(yán)重橫傾，可能是由于船殼破損，兩艙間的艙壁破損，不正確的貨物裝卸、駁油、壓載作業(yè)及機艙進水，自由液面影響等，應(yīng)立即采取以下措施：.1 停止有關(guān)作業(yè)；.2 發(fā)出應(yīng)急警報，集合全體船員；.3 如在航行中，則應(yīng)調(diào)整航向和航速，使船舶頂風(fēng)航行，盡量減少橫搖角度；.4 關(guān)閉一切水密門，窗和甲板開口，防止上浪進水加劇橫傾；.5 機艙應(yīng)盡力保證主副機，舵機等設(shè)備處于絕對安全和良好的技術(shù)狀態(tài)；.6 迅速查明引起船舶嚴(yán)重橫傾的原因(船殼破損進水，艙內(nèi)貨物移動 , 船體一側(cè)座底等)，密

25、切注意海況變化，針對查出的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施扶正船舶，如自救自無效，請求外援；.7 如發(fā)現(xiàn)破口部位有油泄漏，應(yīng)立即查明泄漏源，采取有關(guān)控制排放的措施；.8 如果溢油量較大，僅由本船船員組織反應(yīng)難以獲得理想效果，應(yīng)通過代理聯(lián)系當(dāng)?shù)氐那逦坳犖橛枰詤f(xié)助。一份擬采取措施的檢查表，見表 11表11 嚴(yán) 重 橫 傾擬采取的措施船 長值班駕駛值班機工值班水手其他船員報告事故(內(nèi)部)向船員和附近其他船舶報警實施應(yīng)急反應(yīng)程序著手向公司和代理報告探明船舶受損失情況測量破口附近艙室,了解是否進水、漏油查明破口部位和損失程度關(guān)閉管系閥門決定是否船內(nèi)轉(zhuǎn)駁油著手溢油清除和實施圍控決定是否需要岸上救助支援3.4 除上

26、述檢查表和人員職責(zé)布置外，本節(jié)還向船長提供有關(guān)優(yōu)先措施、穩(wěn)性、應(yīng)力影響及減載方面的指導(dǎo)。3.5 優(yōu)先措施.1 對于事故的反應(yīng)，船長優(yōu)先考慮的是保證船舶和人員的安全，并采取措施，以防止事故升級，在發(fā)生溢油的海損事故中，應(yīng)即刻考慮防止或者保證安全方面的針對性措施，例如改變航向使船舶位于浮油的上風(fēng)，關(guān)閉不必要的進風(fēng)口等。如果船舶因擱淺而不能操縱，應(yīng)消除所有可能導(dǎo)致危險的火源，并采取措施防止易燃氣體進入居住艙室和機艙處所。當(dāng)船舶可以操作時，船長應(yīng)協(xié)同相應(yīng)的岸上機構(gòu)設(shè)法把船舶移泊至較合適的位置，以便于能夠進行應(yīng)急修理和減載作業(yè)， 或有利于避免對任何特別敏感的沿岸區(qū)域構(gòu)成威脅(這種操作應(yīng)盡可能預(yù)先向海事管

27、理機構(gòu)報告并取得同意)。.2 船舶在考慮采取補救措施前，必須掌握該船遭受損壞的詳細情況，應(yīng)對所有的油艙和其他被探視的艙室進行直觀檢查。油艙膨脹余位探測孔栓塞和觀測口不得任意開啟，對此必須予以重視，尤其在船舶擱淺時，由此會使船舶浮力受到損失。.3 經(jīng)評估船舶遭受損壞的狀況，船長將能決定采取何種措施，以防止或減少進一步溢油。當(dāng)船底受損時，船舶將很快達到靜水平衡，尤其是當(dāng)損壞嚴(yán)重時，在這種情況下，可用于采取防范措施的時間往往是有限的，當(dāng)油艙部位的有限艙壁受損時，油將直接迅速地泄放，直至達到靜水平衡，隨著油下部不斷將油置換的進水速率的下降，油的泄放速度也逐漸趨向緩和，油泄漏逐步得到控制。當(dāng)損壞的程度和

28、范圍有限時，或者僅有一個或兩個油艙受損，可以考慮船內(nèi)的油駁至完好的油艙。3.6 穩(wěn)性和應(yīng)力影響：在對海損事故作出反應(yīng)，采取措施以減緩油泄漏或使船舶脫淺時，應(yīng)特別慎重地考慮船體的穩(wěn)性和應(yīng)力。只有在充分考慮船舶整體應(yīng)力和穩(wěn)性后，才能進行船內(nèi)的轉(zhuǎn)駁。如果遭受極其嚴(yán)重的損壞，船內(nèi)轉(zhuǎn)駁對事故的影響也許是無法估算的。為了評估破艙穩(wěn)性和受損的縱向強度，必須與公司安技部門或船舶檢驗部門聯(lián)系，以便得到這些資料。3.7 減 載：當(dāng)船舶受到了極其嚴(yán)重的損壞時，可能需要將全部或部分貨物轉(zhuǎn)駁至另一艘船上。還必須與最近的海事管理機構(gòu)聯(lián)系。3.8 緩解措施：在確認船舶和人員的安全問題都落實之后， 船長可以根據(jù)計劃內(nèi)容的指導(dǎo)

29、開始采取緩解措施。計劃應(yīng)處理以下方面的問題：.1 評估和監(jiān)測要求；.2 人員保護問題：（.1) 防護設(shè)備；和(.2) 對健康和安全的威脅。.3 所涉及物質(zhì)的物理性質(zhì)，如：(.1) 可溶性；(.2) 密度；(.3) 遇水反應(yīng)性；(.4) 凝固性；和(.5) 兼容性。.4 圍控和其他反應(yīng)技術(shù)(例如分散，吸收，中和)；.5 隔離程序；.6 為人員清除沾污；和.7 處置清除的油類、有毒液體物質(zhì)和清除材料。3.9 為便于取得對本節(jié)所述的情況作出反應(yīng)，本計劃將有關(guān)圖紙資料(例如：船舶的總平面圖、平面布置圖等)列于見附錄六。有關(guān)現(xiàn)時貨物，油及壓載(包括數(shù)量，艙容)等明細資料，可從大副或輪機長處獲得。第 四

30、節(jié)國家和地方協(xié)作4 本節(jié)列入沿海國、當(dāng)?shù)卣蚱渌嚓P(guān)組織協(xié)作、船長采取最初措施的資料。 4.1 國家和地方協(xié)作：船舶與沿海國其他有關(guān)部門快速、有效的協(xié)作，對于減少污染事故的危害是至關(guān)重要的。船舶在實施控制措施前，必須與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)取得聯(lián)系，以獲得核準(zhǔn)。4.2 由于各國及地方當(dāng)局的性質(zhì)和職責(zé)的不同，在國家之間甚至港口之間都在較大的不同，對于排放做出的反應(yīng)的責(zé)任也有所不同。一些沿海細由負責(zé)的機構(gòu)及時作出反應(yīng)，隨后向船東收費；而另一些沿海國將最初反應(yīng)的責(zé)任落在船東的身上。在后者的情況下，船長應(yīng)運用本計劃第三節(jié)提供的指導(dǎo)組織反應(yīng)。第 五 節(jié)補 充 資 料5 本節(jié)有關(guān)資料，雖然不是73/78防污公

31、約附則第26條規(guī)定所要求的，但可能是船舶停靠港的海事管理機構(gòu)所要求的，或是為了幫助船長處置應(yīng)急狀態(tài)而提供的。5.1 本船備有化學(xué)消油劑（型號： 數(shù)量： ），吸油氈（型號： 數(shù)量： ），草包及木屑等溢油應(yīng)急回收消除設(shè)備，平時儲存于船艏物料間，由專人負責(zé)保管和登記，以便在污染中應(yīng)急使用，有關(guān)化學(xué)消油劑和吸油氈的操作使用方法，見本計劃附件中所附說明書。在海上污染應(yīng)急中，未經(jīng)最近海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自使用化學(xué)沙子油劑。5.2 記錄和保管 由于任何事故其最后都將涉及到責(zé)任、賠償和補償問題，因此船上對于所發(fā)生的污染事故應(yīng)作好完整的記錄。除了應(yīng)記錄船上已采取的所有措施外，還應(yīng)記錄同外部機構(gòu)、船東和其他部

32、門的通訊聯(lián)系，以及來往的決定和信息的簡要等。必要時，可對有關(guān)聯(lián)系情況進行錄音，對事故情況進行錄相和攝影。對于溢油及船上載運的油類的樣本，也應(yīng)及時采集并妥為保存。5.3 本計劃應(yīng)定期進行檢查，以保證列于計劃中的具體資料是現(xiàn)時的。應(yīng)采用信息反饋系統(tǒng)，以便盡快獲得變化的資料，并將這些資料納入本計劃。該反饋系統(tǒng)應(yīng)包括以下兩種方法：.l 定期檢查：至少每年對本計劃檢查一次，以收集有關(guān)地方法律和規(guī)章，聯(lián)系人姓名和號碼等方面的變化；.2 事故后的檢查：在事故應(yīng)急使用本計劃后，應(yīng)對本計劃的有效性予以評估，并作出相應(yīng)的修改。5.4 定期的演習(xí)：將保證計劃啟動預(yù)期的作用，與指定的聯(lián)系人和通信聯(lián)系，才能保持正確無誤

33、。這種演習(xí)可同船上的其他演習(xí)結(jié)合起來合并進行，應(yīng)作好相應(yīng)的記錄。通過演習(xí)，將使應(yīng)急狀態(tài)中的安全性和有效性得到有力的增強。附錄附錄一 :船上油污應(yīng)急計劃簡明流程圖油類物質(zhì)的排放(可能或?qū)嶋H)評估事故的性質(zhì)需采取的行動向船員們發(fā)出警報確定并監(jiān)視“溢漏”源人員保護“溢漏”評估蒸汽監(jiān)測報告由船長和 / 或指定的船員何時報告所有可能或?qū)嶋H的“溢漏”如何報告以最快的方式報告海岸電臺指定的船舶動態(tài)報告站或救助協(xié)調(diào)中心(海上)以最快的方式報告地方當(dāng)局與誰聯(lián)系港口和碼頭經(jīng)營人(在港口)船東管理人員 ; 保賠協(xié)會承租負責(zé)人員 ; 貨主參考聯(lián)系人員名單報告什么初始報告后續(xù)報告“溢漏”的油類或有毒液體物質(zhì)的性質(zhì)貨物

34、/ 壓載 / 燃油布置天氣與海況海上漂浮污染物的移動情況需要的援助-救助-減載能力-機械設(shè)備-外部反應(yīng)隊伍-化學(xué)分散劑 / 去油劑控制排放的行動減少油類物質(zhì)溢出和對海上環(huán)境造成威脅的措施航行措施船藝措施改變航向/船位/或航速改變側(cè)傾或縱傾拋錨搶灘開始拖帶評估對避風(fēng)港的要求氣候/潮/涌預(yù)報監(jiān)視水上漂浮污染物移動事件及通信記錄安全評估及預(yù)防提出優(yōu)先措施/防止措施破艙穩(wěn)性和強度考慮壓載/減載艙內(nèi)部貨物轉(zhuǎn)移操作緊急船對船貨物轉(zhuǎn)移操作緊急船對船貨和/或燃油轉(zhuǎn)移進行以下方面的船上反應(yīng)-封堵泄漏-滅火啟動外部反應(yīng)的步驟參考沿岸海事管理機構(gòu)清單尋求地方援助參考船舶利益方名單請求外部清污資源繼續(xù)監(jiān)視有關(guān)行動附錄

35、二：主管機關(guān)（當(dāng)局）聯(lián)系人一覽表（一）主管機關(guān)名稱郵 編地 址電話（應(yīng)含區(qū)號）傳 真VHF（頻率、呼號）廣西海事局530028廣西南寧金浦路18號0771-55311100771-5537517南寧海事局530031南寧市江南區(qū)五一中路5-8號0771-123950771-48329900771-4800055南寧邕江辦事處（海巡執(zhí)法支隊)530000南寧市江濱公園內(nèi)0771-123950771-48230910771-4823091南寧邕寧海事處530200南寧市青秀區(qū)仙葫大道彩虹北路0771-123950771-47338300771-4733852南寧橫縣海事處530300橫縣橫州鎮(zhèn)西津

36、路3號0771-123950771-72319520771-7231952貴港海事局537100貴港市中山中路355號0775-123950775-45679990775-4567999貴港海巡執(zhí)法支隊537100貴港市大東碼頭海事屯41號0775-123950775-45520200775-4561503貴港桂平海事處537200桂平市人民東路456-2號0775-123950775-33835320775-3383532貴港平南海事處537300平南縣江濱路黨校旁邊0775-123950775-78626160775-7866755柳州海事局545006柳州市高新開發(fā)區(qū)南路20號0772-

37、123950772-2631303柳州海巡執(zhí)法支隊（融安辦事處）545400融安縣長安鎮(zhèn)新民二區(qū)306號0772-123950772-81331310772-8133131柳州柳江海事處545000柳江縣雞喇街175號0772-123950772-31513230772-2630773柳州象州海事處545800象州縣象州鎮(zhèn)象江路75號0772-123950772-43679650772-4363716柳州武宣海事處545900武宣縣武宣鎮(zhèn)陳家?guī)X碼頭0772-123950772-52213000772-5221300柳州來賓海事處546100來賓市興賓區(qū)北一路西一巷20/p>

38、72-42162850772-4216285柳州柳城海事處545200柳城縣大埔鎮(zhèn)河西大道民族中學(xué)路口0772-123950772-76123790772-7612379柳州融水海事處545300融水縣融水鎮(zhèn)融水海事處0772-123950772-51221070772-5122107柳州三江海事處545500三江縣古宜鎮(zhèn)觀魚路3號交通局1樓0772-123950772-86139620772-8613962梧州海事局543000梧州市新興三路17號0774-123950774-28334030774-2823110梧州海巡執(zhí)法支隊（鴛江辦事處）543002潯江鴛江大橋上游200米處中國海事躉

39、船0774-123950774-38475660774-3847566梧州藤縣海事處543300梧州市藤縣藤州大道182號0774-123950774-72995950774-7299595梧州蒼梧海事處543100梧州市蒼梧縣沿江路108號0774-123950774-26817380774-2681738梧州赤水港辦事處543300梧州市藤縣赤水圩0774-123950774-2529916注意：應(yīng)列入船舶航線沿岸主管機關(guān)的通訊聯(lián)系方法。主管機關(guān)（當(dāng)局）聯(lián)系人一覽表（二）主管機關(guān)名 稱郵 編地 址電話（應(yīng)含區(qū)號）傳 真VHF（頻率、呼號）廣東海事局510230廣州市濱江東路520號020-

40、12395020-84099879020-34281854廣州海事局510700廣州市黃埔區(qū)荔香路782272372020-82280564黃埔海事處510700廣州市黃埔港前路29382294328020-82289624內(nèi)港海事處510285廣州市海珠區(qū)南石西興隆大街3784265521020-84265517新港海事處510730廣州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金碧街新港路海事大82212769020-82221374新沙海事處523147東莞市麻涌鎮(zhèn)新沙港口岸大/p>

41、69-821590780769-82159068番禺海事處511400廣州番禺市橋街清河?xùn)|路口岸大街584861703角海事處523907東莞市虎門沙角發(fā)電總廠A廠區(qū)內(nèi)0769-123950769-85561424塘海事處511340增城市新塘鎮(zhèn)海關(guān)大道倉邊路182219141020-82219141花都海事處510800廣州花都區(qū)新華鎮(zhèn)新華路6436007980020-36011602執(zhí)法支隊510000南沙進港大道南沙海事工作船碼頭020-12395

42、020-39002030020-39002055南沙海事處511458南沙區(qū)進港大道口岸查驗單位綜合84684601020-39911980港珠澳大橋海事處519000港珠澳大橋北側(cè)400米海躉1550m0756-123950756- 822937090756-3316122珠海海事局519015珠海市情侶中路15號1棟0756-123950756-3370797州港（香洲）海事處519015珠海市九洲港貨運聯(lián)檢樓0756-123950756-33570450756-3333944珠海港口海事處519050珠海市高欄港經(jīng)濟區(qū)口岸大樓075

43、6-123950756-72659310756-7269077灣仔（前山、橫琴）海事處519030珠海市灣仔鎮(zhèn)保稅區(qū)0756-123950756- 89180160756- 8918092萬山港海事處519004珠海市香洲區(qū)桂山鎮(zhèn)0756-123950756- 88516090756-8851709唐家海事處519080珠海市唐家鎮(zhèn)淇澳0756-12395139280512380756- 3313377斗門海事處519100珠海市井岸鎮(zhèn)江濱江路港濱小區(qū)16號0756-123950756-55226920756- 5522152佛山海事局528000廣東省佛山市禪城區(qū)綠景一路24號0757-12

44、3950757-838140930757- 83814203順德海事處528303順德市容桂鎮(zhèn)容港路1號0757-123950757- 228390030757- 26613741三水海事處528100佛山市三水區(qū)西南鎮(zhèn)中山西路15號0757-123950757- 87678006 0757- 87704336南海海事處528200佛山市桂城天佑三路178號0757-123950757- 862910770757- 86291081高明海事處528500佛山市高明區(qū)荷城濱江路5號0757-123950757- 888180540757- 88669940石灣海事處528041佛山市禪城區(qū)瀾石海

45、濱東路11號0757-123950757- 83312869 0757- 83136670中山海事局528437中山市火炬開發(fā)區(qū)沿江東一路16號0760-123950760- 85315193 0760- 88282631中山港口海事處528437中山市火炬開發(fā)區(qū)康樂大道怡樂一街0760-123950760- 855964120760- 88282505石歧海事處528400中山市西區(qū)翠沙路22號0760-123950760- 881681010760- 88168100小欖海事處528415中山市小欖鎮(zhèn)置業(yè)路1號0760-123950760- 221025030760- 22114078黃圃海事處528429中山市黃圃鎮(zhèn)新城路15號0760-123950760- 23971288 0760- 23971283神灣海事處528400中山市神灣鎮(zhèn)磨刀島環(huán)島路0760-123950760- 86601633門海事局52904