中國(guó)農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展與變革

1、 中國(guó)農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展與變革 編導(dǎo)語(yǔ)：本文在描述中國(guó)農(nóng)村幼教事業(yè)的開(kāi)拓和新中國(guó)的農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)農(nóng)村幼教事業(yè)的發(fā)展、課程改革及構(gòu)建體系進(jìn)行分析，并提出相關(guān)調(diào)整與改革策略。關(guān)鍵詞農(nóng)村幼教事業(yè)；沿革；現(xiàn)狀；策略 一、農(nóng)村幼兒教育的沿革(一)中國(guó)農(nóng)村幼教事業(yè)的開(kāi)拓者和奠基人陶行知陶行知早年留學(xué)美國(guó)，師從杜威。1917年回國(guó)在南京高等師范學(xué)校任教，熱心于平民教育。他逐漸認(rèn)識(shí)到“中國(guó)以農(nóng)立國(guó)，十有八九住在鄉(xiāng)下，平民教育就是到鄉(xiāng)下去的運(yùn)動(dòng)?！庇谑撬?hào)召“要征集一百萬(wàn)個(gè)同志，創(chuàng)設(shè)一百萬(wàn)所學(xué)校，改造一百萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村?！苯?jīng)過(guò)考察，他尖銳地指出當(dāng)時(shí)的幼稚園害了“三種大病”：外國(guó)病、花錢(qián)病、富貴病。他

2、針?shù)h相對(duì)地提出要建設(shè)中國(guó)的、省錢(qián)的、平民的幼稚園。經(jīng)過(guò)調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)了“工廠”和“農(nóng)村”才是幼稚園的新大陸。1927年春，陶行知在南京郊外創(chuàng)辦了曉莊試驗(yàn)鄉(xiāng)村師范學(xué)校。是年秋，他率領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)辦了中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村幼稚園，即南京燕子磯幼稚園，以后又創(chuàng)辦了邁皋橋、曉莊、和平門(mén)等共5所中心幼稚園和上海工廠的勞工幼兒團(tuán)。陶行知在曉莊師范期間，初步形成了他的“生活教育”理論體系：生活即教育、社會(huì)即學(xué)校、教學(xué)做合一。在生活教育理論指導(dǎo)下，南京燕子磯幼稚園辦成了生活化的幼稚園。其教育總目標(biāo)是使幼兒具有健康的體魂、勞動(dòng)的身手、科學(xué)的頭腦、藝術(shù)的興趣、改造社會(huì)的精神，為將來(lái)成為新時(shí)代的創(chuàng)造者打好基礎(chǔ)；將社會(huì)生活、自然現(xiàn)象

3、、家鄉(xiāng)土產(chǎn)、風(fēng)土人情等都作為教材，全年按節(jié)期、氣候、動(dòng)物、植物、農(nóng)事、兒童玩耍游戲、衛(wèi)生等8項(xiàng)編制幼稚生的生活歷，課題有香甜的土貨點(diǎn)心、上等的廢物材料、可愛(ài)的自然物、家鄉(xiāng)的歌謠游戲等；采用教學(xué)做合一的生活教育法，并借鑒陳鶴琴的單元教學(xué)法組織教學(xué)。此外，師生自己動(dòng)手蓋起了茅屋泥墻亭子式的園舍，既實(shí)用又美觀，門(mén)前草地上有秋千、滑梯，陶行知親自書(shū)寫(xiě)一幅門(mén)聯(lián)：“誰(shuí)說(shuō)非學(xué)校，就算非學(xué)校；彼且為嬰兒，與之為嬰兒?！笔彝庥行∞r(nóng)場(chǎng)、小花園，當(dāng)年美國(guó)教育家克伯屈參觀后，曾十分稱贊地說(shuō)：“啊!這些我在外國(guó)還沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)，這是一種很好的辦法?！标P(guān)于對(duì)農(nóng)村幼稚園師資的培訓(xùn)，陶行知主張一方面以幼稚園為中心改造舊的幼稚師范

4、教育；一方面用“藝友制”的方法來(lái)培養(yǎng)大批幼教師資，即用朋友之道、跟著師傅學(xué)徒的方式，在幼稚園里邊學(xué)邊干，學(xué)做幼稚園教師。他還十分重視開(kāi)展農(nóng)村幼稚教育的研究工作，于1929年成立了曉莊幼教研究會(huì)，討論了農(nóng)村兒童的心理、衛(wèi)生、教育、師資培訓(xùn)等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，陶行知的學(xué)生出版了曉莊幼稚教育、鄉(xiāng)村幼兒團(tuán)、鄉(xiāng)村幼稚教育經(jīng)驗(yàn)談等專著，現(xiàn)均收入陶行知幼兒教育的理論和實(shí)踐一書(shū)中。綜上所述，是陶行知和他的學(xué)生們于20世紀(jì)20年代末開(kāi)辟了中國(guó)農(nóng)村幼教的道路。雖然南京郊區(qū)的這幾所農(nóng)村幼稚園隨同曉莊學(xué)校被當(dāng)局封閉而解散，但農(nóng)村幼教并沒(méi)有滅絕。及至20世紀(jì)30年代初期，北平幼稚師范學(xué)校校長(zhǎng)張雪門(mén)在北京郊區(qū)開(kāi)辦了“農(nóng)村

5、教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，區(qū)內(nèi)設(shè)有農(nóng)村幼稚園。20世紀(jì)40年代末，上海國(guó)立幼稚師范專科學(xué)校校長(zhǎng)陳鶴琴率領(lǐng)師生在上海市郊和江蘇金壇等地舉辦農(nóng)村幼稚園。但這些僅是短暫、零星、曇花一現(xiàn)而已。陶行知點(diǎn)燃的中國(guó)農(nóng)村幼教的星星之火，直到新中國(guó)成立后才得以“燎原”。(二)新中國(guó)的農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展20世紀(jì)50年代初期，新中國(guó)的教育工作方針是：教育必須為國(guó)家建設(shè)服務(wù)，學(xué)校必須向工農(nóng)開(kāi)門(mén)；在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)以普及為主，教育必須著重為工農(nóng)服務(wù)。發(fā)展的重點(diǎn)，首先應(yīng)該放在工業(yè)地區(qū)企業(yè)部門(mén)，其次是機(jī)關(guān)、學(xué)校及郊區(qū)農(nóng)村(先取得經(jīng)驗(yàn)以發(fā)展農(nóng)村幼兒園)，主要解決工農(nóng)勞動(dòng)?jì)D女對(duì)孩子的教養(yǎng)問(wèn)題。在農(nóng)村，適應(yīng)土地改革和農(nóng)業(yè)互助組的需要，成立臨

6、時(shí)托兒所，以親鄰相幫、換工看娃、個(gè)別寄托等多種形式解決子女寄托問(wèn)題。據(jù)陜西省1952年統(tǒng)計(jì)：全省由農(nóng)業(yè)互助組辦起的農(nóng)忙托兒所220個(gè)，搶娃組8827個(gè)，入托幼兒43971名。1956年2月，教育部、衛(wèi)生部、內(nèi)務(wù)部發(fā)出關(guān)于托兒所、幼兒園幾個(gè)問(wèn)題的聯(lián)合通知，指出托兒所、幼兒園的發(fā)展方針是：應(yīng)當(dāng)按照“合理規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”和“又多、又快、又好、又省”的方針，同時(shí)根據(jù)需要與可能積極發(fā)展。在城市，提倡由工礦，企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、群眾舉辦，在農(nóng)村提倡由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社舉辦，教育行政部門(mén)在可能條件下辦一些幼兒園，起示范作用。在這種“兩條腿走路”的方針指引下，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面舉辦幼兒園的力量，使幼兒園得到了逐年遞增

7、的發(fā)展。1956年比1952年幼兒園增加3倍，入園幼兒增加25倍，其中民辦園(主要是農(nóng)村社會(huì)隊(duì)舉辦的幼兒園)增加7倍，入園幼兒增加近5倍。19581960年，全國(guó)各行各業(yè)都處于大躍進(jìn)年代，幼兒園也一哄而起，混亂失控，盲目發(fā)展。1960年比1956年幼兒園增長(zhǎng)424倍，入園幼兒增加271倍，其中民辦園增長(zhǎng)428倍，入園幼兒增加279倍。由于高校師生紛紛下鄉(xiāng)辦學(xué)，還編輯出版了一些農(nóng)村幼兒園教材、農(nóng)村幼教師資培訓(xùn)教材以及農(nóng)村幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)匯編等書(shū)籍。從1961年元月開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，幼兒教育方面，有條件的就整頓保留，沒(méi)條件的則撤消，使幼兒園經(jīng)過(guò)整頓得到正常發(fā)展。到196

8、5年，全國(guó)幼兒園數(shù)和入園幼兒數(shù)已基本回復(fù)到1956年的規(guī)模。綜上所述，至20世紀(jì)60年代，新中國(guó)的農(nóng)村幼教事業(yè)經(jīng)歷了由逐步發(fā)展到大起大落到回復(fù)發(fā)展的歷程，全中國(guó)初步奠定了農(nóng)村幼教的基礎(chǔ)。二、新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村幼教的現(xiàn)狀20世紀(jì)70年代末期，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，開(kāi)始了一場(chǎng)規(guī)模宏大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)歷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村幼教隨著農(nóng)民的生活和觀念的變化發(fā)生了深刻的變化，不僅事業(yè)蓬勃發(fā)展，在課程改革方面也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。(一)事業(yè)發(fā)展20世紀(jì)80年代初，教育部印發(fā)關(guān)于農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)意見(jiàn)，該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)：農(nóng)村幼兒教育的發(fā)

9、展，有利于小學(xué)教育的普及與提高，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于實(shí)行計(jì)劃生育這一基本國(guó)策，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地發(fā)展幼兒教育，首先發(fā)展學(xué)前一年教育，同時(shí)逐步創(chuàng)造條件接收3-5歲的幼兒園(班)。1幼兒園的曲折發(fā)展。20世紀(jì)80年代到90年代中期，全國(guó)幼兒園數(shù)逐年遞增，穩(wěn)步發(fā)展，保持在17萬(wàn)至18萬(wàn)處。農(nóng)村幼兒園的增長(zhǎng)也較快，如由1982年的918萬(wàn)處增至1992年的1110萬(wàn)處，增長(zhǎng)率為209。農(nóng)村幼兒園在全國(guó)各類幼兒園中占大多數(shù)。如1980年，農(nóng)村園數(shù)占全國(guó)園數(shù)的84(其他城市和縣鎮(zhèn)幼兒園僅占16)；1990年農(nóng)村園數(shù)占69；2000年

10、農(nóng)村園數(shù)占53。雖呈下降趨勢(shì)，但還占到總數(shù)的一半以上。但農(nóng)村幼兒園的發(fā)展不夠穩(wěn)定。20世紀(jì)70年代中期出現(xiàn)過(guò)一次發(fā)展高峰，如1976年農(nóng)村幼兒園有4195萬(wàn)處(因?yàn)楫?dāng)時(shí)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)”和計(jì)劃生育工作)，至20世紀(jì)70年代末期才逐步趨于正常。20世紀(jì)90年代起，農(nóng)村幼兒園雖有遞減現(xiàn)象，但幼兒入園數(shù)卻逐年遞增，這是因規(guī)模辦園的需要將零散的村班集中起來(lái)的結(jié)果，是二種發(fā)展和進(jìn)步的正常現(xiàn)象。如江蘇武進(jìn)區(qū)奔牛鎮(zhèn)，1996年前有11個(gè)村園，1996年后只有6個(gè)村園，入園幼兒由1000多名降為900多名，但入園率則由85升為98。然而從20世紀(jì)90年代末期起，全國(guó)幼兒園數(shù)及入園幼兒數(shù)開(kāi)始滑坡，尤其農(nóng)村幼

11、兒園降幅大，如2002年的491萬(wàn)處比1995年的1067萬(wàn)處幾乎降了一半?？梢?jiàn)，農(nóng)村幼兒園的發(fā)展時(shí)辦時(shí)停、時(shí)快時(shí)慢、時(shí)增時(shí)減，不夠穩(wěn)定。2幼兒學(xué)前班的迅速發(fā)展。1986年6月，教育部印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步辦好幼兒學(xué)前班的意見(jiàn)。該文件指出舉辦學(xué)前班是現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的一條重要途徑。學(xué)前班主要招收小學(xué)前一年的幼兒，多為全日制，也有半日制的，城鄉(xiāng)雖都有學(xué)前班，但以農(nóng)村為多且發(fā)展迅速。有的單獨(dú)設(shè)班，但多數(shù)附設(shè)在小學(xué)內(nèi)。據(jù)1987年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)學(xué)前班占總班級(jí)數(shù)的425，1988年上升為446(其中農(nóng)村占563)。20世紀(jì)90年代中期，學(xué)前班呈下降趨勢(shì)，如1997年占總班級(jí)數(shù)的19，1998年則為18，與

12、10年前相比明顯減少。3多種形式幼兒園的興起。20世紀(jì)90年代初，國(guó)務(wù)院公布九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要，在生存、保護(hù)和發(fā)展的方針和策略中，強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展學(xué)前教育，堅(jiān)持“動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道、多形式地發(fā)展幼兒教育”的方針；指出在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村和人口居住分散、交通不便的地區(qū)、牧區(qū)要利用多種形式進(jìn)行學(xué)前教育。于是，如季節(jié)性、計(jì)劃制的幼兒班、游戲(活動(dòng))小組、大蓬車、輔導(dǎo)站、親子園等無(wú)固定時(shí)間、地點(diǎn)和師生的非正規(guī)收托形式逐漸涌現(xiàn)。(二)課程改革為使占我國(guó)幼教主體的農(nóng)村幼兒教育提高育人質(zhì)量，為改善廣大農(nóng)村幼兒生存和學(xué)習(xí)條件，我國(guó)幼教界始終關(guān)注著農(nóng)村的幼兒教育。要提高農(nóng)村幼教的質(zhì)量，關(guān)鍵在于農(nóng)村幼兒園課

13、程的改革。20世紀(jì)80年代中期，南京師范大學(xué)師生們開(kāi)始調(diào)查農(nóng)村幼兒園的教育、教學(xué)等情況，發(fā)現(xiàn)普遍存在小學(xué)化、城市化傾向，注重讀、寫(xiě)、算，提前學(xué)習(xí)小學(xué)一年級(jí)的課本或搬用城市幼兒園的教材；教師按人分科任教或請(qǐng)小學(xué)老師兼任；幼兒和小學(xué)生同樣地只有上課、沒(méi)有游戲等。針對(duì)以上情況我們于20世紀(jì)80年代后期，深入農(nóng)村幼兒園，決心建構(gòu)幼教化、農(nóng)村化的農(nóng)村幼兒園課程。該課程以學(xué)前一年為重點(diǎn)，以綜合教育思想為指導(dǎo)，以改分科教學(xué)為綜合教學(xué)的形式組織課程，即圍繞一年四季和一些重大節(jié)日和活動(dòng)來(lái)設(shè)計(jì)主題，使教育內(nèi)容更貼近幼兒的生活，更能反映農(nóng)村的特色，使農(nóng)村自然和社會(huì)環(huán)境中的資源得以充分利用，也使幼兒有目的地、更多地接

14、觸周圍環(huán)境，設(shè)計(jì)了如“金色的秋天”“可愛(ài)的家鄉(xiāng)”“美麗的春天”“我快要上小學(xué)啦”等主題。我們編寫(xiě)、出版的農(nóng)村學(xué)前一年綜合教育課程設(shè)計(jì)包括理論基礎(chǔ)、目標(biāo)要求、主題設(shè)計(jì)、活動(dòng)安排等。由于操作性強(qiáng)，深受廣大農(nóng)村幼兒園教師的歡迎。這套專為農(nóng)村幼兒園編制的課程，在我國(guó)屬首創(chuàng)。20世紀(jì)90年代末，我們又研究和編制了農(nóng)村幼兒園綜合教育，使農(nóng)村幼兒園的課程設(shè)計(jì)由一年發(fā)展為三年。經(jīng)過(guò)近20年的研究和推動(dòng)，農(nóng)村幼兒園的課程實(shí)施雖有進(jìn)展，但小學(xué)化、城市化現(xiàn)象依舊存在。(三)構(gòu)建體系由中央教育科學(xué)研究所主持與河北、貴州兩省合作進(jìn)行的“農(nóng)村幼兒教育體系研究”，是一項(xiàng)農(nóng)村幼兒教育整體改革研究，旨在探索適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的、迅速

15、有效地發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的新途徑，使更多農(nóng)村兒童接受良好的早期教育。該體系包括幼教機(jī)構(gòu)的設(shè)置與行政管理、師資培訓(xùn)、家庭教育和社區(qū)教育等方面，并通過(guò)試驗(yàn)區(qū)的整體試驗(yàn)研究，總結(jié)概括出促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、提高教育質(zhì)量、改善辦園條件、建立師訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、形成管理機(jī)制等基本策略，打破了農(nóng)村辦幼教的“等、靠、要”思想，構(gòu)建了一套符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的，低投入、高效益的農(nóng)村幼教體系的實(shí)踐模式。該研究歷時(shí)15年，自始至終受到荷蘭伯納德范里爾基金會(huì)的資助。已出版的成果有農(nóng)村幼兒教育體系研究、農(nóng)村幼兒教育叢書(shū)及英文版的農(nóng)村嬰幼兒家庭教養(yǎng)研究報(bào)告等。此項(xiàng)目的研究成果正向西部各省介紹和推廣。自2003年3月國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)以來(lái)，許多地方的農(nóng)村幼兒教育出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如浙江安吉縣強(qiáng)化管理意識(shí)，激活發(fā)展機(jī)制：每年有50萬(wàn)元專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶植農(nóng)村幼兒教育事業(yè)；形成了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心、輻射行政村”的辦園格局；為全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園配備專職干部；教師學(xué)歷合格率達(dá)91；兩年間建造了15所漂亮的中心幼兒園；學(xué)前三年入園率達(dá)926?？梢?jiàn)，只要政府扶植一把，就能引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園走上自主管理和自主辦學(xué)的發(fā)展道路。三、啟示與思考近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村幼教發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)歷了從無(wú)到有及從大起大落平穩(wěn)發(fā)展逐步下降的艱難曲折的發(fā)展歷程。但農(nóng)村幼教畢竟有其廣闊