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文檔簡介

1、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系第四章第四章 國際貿(mào)易措施國際貿(mào)易措施國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅關(guān)稅關(guān)稅的概念關(guān)稅的概念 關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置的海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實(shí)施的稅法及進(jìn)的海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實(shí)施的稅法及進(jìn)出口稅則,向本國進(jìn)出口商所征收的一種稅。出口稅則,向本國進(jìn)出口商所征收的一種稅。 關(guān)稅的特點(diǎn)關(guān)稅的特點(diǎn)關(guān)稅的征收對象是進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品關(guān)稅的征收對象是進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品關(guān)稅的納稅人是本國進(jìn)出口商和相關(guān)物品的持有人關(guān)稅的納稅人是本

2、國進(jìn)出口商和相關(guān)物品的持有人關(guān)稅具有較強(qiáng)的社會性關(guān)稅具有較強(qiáng)的社會性國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系關(guān)稅的積極作用關(guān)稅的積極作用增加國家財政收入增加國家財政收入保護(hù)本國生產(chǎn)和市場保護(hù)本國生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、物價和市場供求,調(diào)整財政和外調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、物價和市場供求,調(diào)整財政和外匯收支匯收支調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 關(guān)稅的消極作用關(guān)稅的消極作用 關(guān)稅使消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重關(guān)稅使消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重 關(guān)稅容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦關(guān)稅容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦 長期使用關(guān)稅保護(hù),易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)不思進(jìn)取喪失

3、長期使用關(guān)稅保護(hù),易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)不思進(jìn)取喪失國際競爭壓力國際競爭壓力 有些商品因征稅使國內(nèi)外差價過大,成為走私的對有些商品因征稅使國內(nèi)外差價過大,成為走私的對象。象。 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系關(guān)稅的主要種類關(guān)稅的主要種類按征收對象劃分按征收對象劃分 進(jìn)口稅進(jìn)口稅 出口稅出口稅 過境稅過境稅按征收目的劃分按征收目的劃分 財政關(guān)稅財政關(guān)稅 保護(hù)關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅按差別待遇和特定的實(shí)施情況劃分按差別待遇和特定的實(shí)施情況劃分 進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅 反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅 反傾銷稅反傾銷稅 差價稅差價稅 特惠稅特惠稅 普惠稅普惠稅國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 按征稅方

4、法劃分按征稅方法劃分 從量稅從量稅 從價稅從價稅 混合稅混合稅 選擇稅選擇稅 名義關(guān)稅稅率和有效關(guān)稅稅率名義關(guān)稅稅率和有效關(guān)稅稅率 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅稅率一定時,對所需原材料所當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅稅率一定時,對所需原材料所征收的名義關(guān)稅稅率越低,對最終產(chǎn)品的保護(hù)作用越征收的名義關(guān)稅稅率越低,對最終產(chǎn)品的保護(hù)作用越大。大。 發(fā)達(dá)國家對于原材料進(jìn)口設(shè)置了很低的關(guān)稅稅率,而發(fā)達(dá)國家對于原材料進(jìn)口設(shè)置了很低的關(guān)稅稅率,而對于制成品的進(jìn)口設(shè)置了較高的關(guān)稅,結(jié)果使本國制對于制成品的進(jìn)口設(shè)置了較高的關(guān)稅,結(jié)果使本國制成品的有效關(guān)稅率比名義關(guān)稅率高得多。成品的有效關(guān)稅率比名義關(guān)稅率高得多。 國際貿(mào)易理論與實(shí)

5、務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系中國的關(guān)稅優(yōu)惠制度中國的關(guān)稅優(yōu)惠制度 法定減免法定減免關(guān)稅減免制度關(guān)稅減免制度 特定減免特定減免 臨時減免臨時減免 保稅倉庫制度保稅倉庫制度保稅制度保稅制度 保稅區(qū)制度保稅區(qū)制度 加工貿(mào)易保稅制度加工貿(mào)易保稅制度國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu),是貫徹執(zhí)行海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu),是貫徹執(zhí)行本國有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。本國有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。 中國海關(guān)的基本任務(wù)有四項(xiàng)中國海關(guān)的基本任務(wù)有四項(xiàng) 貨運(yùn)監(jiān)管貨運(yùn)監(jiān)管 征收關(guān)稅征收關(guān)稅 查緝走私查緝走私 編制統(tǒng)計(jì)編制統(tǒng)計(jì)國際

6、貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 海關(guān)稅則是一國對進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn)海關(guān)稅則是一國對進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表,它分出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表,它分為單式稅則和復(fù)式稅則兩類。為單式稅則和復(fù)式稅則兩類。 中國進(jìn)口關(guān)稅稅率設(shè)中國進(jìn)口關(guān)稅稅率設(shè) 普通稅率普通稅率 最惠國稅率最惠國稅率 協(xié)定稅率協(xié)定稅率 特惠稅率特惠稅率國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系第二節(jié)第二節(jié) 非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘 非關(guān)稅壁壘的概念非關(guān)稅壁壘的概念 非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口的措施。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口的

7、措施。 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更有效地限制進(jìn)口非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更有效地限制進(jìn)口 非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘分為直接的和間接的兩大類傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘分為直接的和間接的兩大類 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 非關(guān)稅壁壘的主要種類非關(guān)稅壁壘的主要種類 國別配額國別配額 絕對配額絕對配額 全球配額全球配額 進(jìn)口配額進(jìn)口配額 關(guān)稅配額關(guān)稅配額 “自動自動”出口配額制出口配額制 進(jìn)口許可

8、證制進(jìn)口許可證制 數(shù)量性外匯管制數(shù)量性外匯管制 外匯管制外匯管制 成本性外匯管制成本性外匯管制 混和性外匯管制混和性外匯管制國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘 專斷的海關(guān)估價專斷的海關(guān)估價 其他通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘其他通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘 其他的非關(guān)稅壁壘其他的非關(guān)稅壁壘 進(jìn)口押金制和貸款限制進(jìn)口押金制和貸款限制 進(jìn)出口國家壟斷進(jìn)出口國家壟斷 歧視性的國內(nèi)稅歧視性的國內(nèi)稅 歧視性政府采購歧視性政府采購 最低進(jìn)口限價最低進(jìn)口限價 進(jìn)口禁令進(jìn)口禁令國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系第三節(jié)第三節(jié) 新貿(mào)易壁壘新貿(mào)易壁壘 新貿(mào)易壁壘的概念新貿(mào)易壁壘的概念 新貿(mào)易

9、壁壘是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是指以技新貿(mào)易壁壘是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是指以技術(shù)壁壘為核心的包括環(huán)境壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所術(shù)壁壘為核心的包括環(huán)境壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。 新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 安全健康意識安全健康意識 可持續(xù)發(fā)展理念可持續(xù)發(fā)展理念 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘受到約束傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘受到約束 貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 新貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)新貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) 雙重性雙重性 隱蔽性隱蔽性 復(fù)雜性復(fù)雜性 爭議性

10、爭議性 新貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢新貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢 以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長期存在以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長期存在并不斷發(fā)展,逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易并不斷發(fā)展,逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易壁壘中的主體。壁壘中的主體。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容 新貿(mào)易壁壘除規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)之外,還包括合格評定程新貿(mào)易壁壘除規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)之外,還包括合格評定程序,安全管理體系等,從邊境措施延伸到國內(nèi)法律、序,安全管理體系等,從邊境措施延伸到國內(nèi)法律、法規(guī),生產(chǎn)過程。法規(guī),生產(chǎn)過程。 技術(shù)壁壘的概念技術(shù)壁壘的概念 技術(shù)壁壘是

11、指一國以維護(hù)國家安全、保障人類健康、技術(shù)壁壘是指一國以維護(hù)國家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。由而采取的一些技術(shù)性措施。 技術(shù)壁壘的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容技術(shù)壁壘的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 安全標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 包裝標(biāo)識包裝標(biāo)識 信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容新貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容 環(huán)境壁壘也稱為綠色壁壘,是各國基于保護(hù)生態(tài)環(huán)境環(huán)境壁壘也稱為綠色壁壘,是各國基于保護(hù)生態(tài)環(huán)境而采取的各種規(guī)定演變而成的貿(mào)易壁壘措施。它主要而采取的各種規(guī)定演變而成的

12、貿(mào)易壁壘措施。它主要有以下幾種形式:有以下幾種形式: 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 綠色環(huán)境標(biāo)志綠色環(huán)境標(biāo)志 綠色包裝制度綠色包裝制度 綠色衛(wèi)生檢疫制度綠色衛(wèi)生檢疫制度 綠色補(bǔ)貼綠色補(bǔ)貼 社會壁壘是指以改善勞動者的勞動環(huán)境和生存權(quán)利為社會壁壘是指以改善勞動者的勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 新貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響新貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響 從目前的發(fā)展趨勢看,新貿(mào)易壁壘對出口企業(yè)的影從目前的發(fā)展趨勢看,新貿(mào)易壁壘對出口企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和競爭力兩個方面響主要表現(xiàn)在產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和競

13、爭力兩個方面,我我國受限制的產(chǎn)品品種越來越多,設(shè)置壁壘的國家和國受限制的產(chǎn)品品種越來越多,設(shè)置壁壘的國家和地區(qū)也越來越廣,成為我國對外貿(mào)易最大的障礙。地區(qū)也越來越廣,成為我國對外貿(mào)易最大的障礙。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系第四節(jié)第四節(jié) 出口鼓勵和出口管制出口鼓勵和出口管制一、一、 出口鼓勵措施出口鼓勵措施 利用資本輸出帶動商品輸出利用資本輸出帶動商品輸出 生產(chǎn)資本輸出生產(chǎn)資本輸出 借貸資本輸出借貸資本輸出 出口信貸出口信貸 直接出口信貸直接出口信貸 賣方信貸賣方信貸 買方信貸買方信貸 間接出口信貸(出口信貸國家擔(dān)保制)間接出口信貸(出口信貸國家擔(dān)保制)國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)版

14、權(quán)所有深圳大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系 出口補(bǔ)貼是在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)出口補(bǔ)貼是在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財政上的優(yōu)惠待遇。它有兩種形式:貼或財政上的優(yōu)惠待遇。它有兩種形式: 直接補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼 間接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼 商品傾銷是指以低于國內(nèi)市場的價格、甚至低于生產(chǎn)商品傾銷是指以低于國內(nèi)市場的價格、甚至低于生產(chǎn)成本的價格,在國外市場拋售商品,打擊競爭者以占成本的價格,在國外市場拋售商品,打擊競爭者以占領(lǐng)市場領(lǐng)市場 (第五章將對傾銷作嚴(yán)格的規(guī)定)(第五章將對傾銷作嚴(yán)格的規(guī)定) 外匯傾銷是以降低本國貨幣外匯匯率的方法來擴(kuò)大商外匯傾銷是以降低本國貨幣外匯匯率的方法來擴(kuò)大商品出口。它能起到促進(jìn)出口和抑制進(jìn)口的雙重作用。品出口。它能起到促進(jìn)出口和抑制進(jìn)口的雙

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