國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法

1、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi))的管理，根據(jù)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度、國(guó)家自然科學(xué)基金財(cái)務(wù)管理辦法和關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定等，結(jié)合國(guó)家自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金)管理工作的特點(diǎn)，制定本辦法。第二條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)是指用于資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才等自然科學(xué)基金項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。第三條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和經(jīng)費(fèi)管理由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)負(fù)責(zé)。第四條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目包括面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、國(guó)際合作與交流項(xiàng)目、專項(xiàng)項(xiàng)目等。第五

2、條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理和使用，必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定,同時(shí)要有利于開(kāi)展科學(xué)研究工作。第二章 預(yù)算管理第六條 根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模以及管理工作的實(shí)際需要，自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)行成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式兩種資助方式。對(duì)于重大項(xiàng)目實(shí)行成本補(bǔ)償式資助方式。對(duì)于除重大項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助式資助方式。第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定，本著實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則，編制切合實(shí)際的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目依托單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，簽署意見(jiàn)后報(bào)自然科學(xué)基金委。第八條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。收入預(yù)算包括用于項(xiàng)目研究的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，具體包括從自

3、然科學(xué)基金獲得的資助、從項(xiàng)目依托單位獲得的資助和從其他渠道獲得的資助。支出預(yù)算包括研究經(jīng)費(fèi)、國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)。具體如下：（一）研究經(jīng)費(fèi)是指直接用于科學(xué)研究的費(fèi)用。包括：1、科研業(yè)務(wù)費(fèi)：測(cè)試、計(jì)算、分析費(fèi),動(dòng)力、能源費(fèi)，差旅費(fèi)，調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)，資料、論文版面費(fèi)和印刷費(fèi)，文獻(xiàn)檢索、入網(wǎng)等信息通訊費(fèi)，學(xué)術(shù)刊物訂閱費(fèi)。 2、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)：原材料、試劑、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、植物的購(gòu)置、種植、養(yǎng)殖費(fèi)，標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)。 3、儀器設(shè)備費(fèi)：專用儀器設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)輸、安裝費(fèi)和修理費(fèi)，自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購(gòu)置費(fèi)和加工費(fèi)。 4、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：為改善資助項(xiàng)目研究的實(shí)

4、驗(yàn)條件，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改裝所開(kāi)支的費(fèi)用。不得用于實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費(fèi)用的開(kāi)支。 5、協(xié)作費(fèi):外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金項(xiàng)目部分研究試驗(yàn)工作的費(fèi)用。 （二）國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)是指用于與資助項(xiàng)目研究工作有直接關(guān)系的國(guó)際合作與交流費(fèi)用，包括項(xiàng)目組人員出訪及外國(guó)專家來(lái)訪的部分費(fèi)用，所需外匯額度由項(xiàng)目依托單位自行解決。其中：1、面上項(xiàng)目國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的15%；2、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的10%。 （三）勞務(wù)費(fèi)是指用于直接參加項(xiàng)目研究的研究生、博士后人員的勞務(wù)費(fèi)用。1、面上項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)不得超過(guò)自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的15%； 2

5、、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目及各類專項(xiàng)的勞務(wù)費(fèi)不得超過(guò)自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的10%。 (四)管理費(fèi)是指項(xiàng)目依托單位為組織和支持項(xiàng)目研究而支出的費(fèi)用，包括項(xiàng)目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備、房屋占用費(fèi)等。管理費(fèi)不得超過(guò)自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的5%，協(xié)作單位不得重復(fù)提取。第九條 自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資助研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估，資助額度依據(jù)自然科學(xué)基金各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況和評(píng)審專家的意見(jiàn)，以及相關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度并按照規(guī)定的程序?qū)徍撕蟠_定。第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的用途、范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助預(yù)算一般不做調(diào)整。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、

6、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算造成較大影響時(shí)，必須按程序報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。第十二條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項(xiàng)支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列入的其他支出。第十三條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)須專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。第十四條 在研資助項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。結(jié)題項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，仍用于項(xiàng)目依托單位的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究或部分應(yīng)用研究工作。第三章 撥款管理第十五條 申請(qǐng)單位首次申請(qǐng)自然科學(xué)基金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按要求如實(shí)填寫&

7、quot;申請(qǐng)單位信息表",報(bào)自然科學(xué)基金委。項(xiàng)目依托單位的銀行賬戶等信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)函告自然科學(xué)基金委。第十六條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)撥至項(xiàng)目依托單位，接收撥款單位與項(xiàng)目依托單位必須一致。第十七條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的撥款，按自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的，按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 資助項(xiàng)目的協(xié)作費(fèi)由項(xiàng)目依托單位依據(jù)協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。第十九條 因故中止實(shí)施或撤銷的資助項(xiàng)目停止撥款，項(xiàng)目依托單位應(yīng)將已撥經(jīng)費(fèi)余額在接到通知三個(gè)月內(nèi)退回自然科學(xué)基金委，對(duì)逾期不退回的,緩撥該單位其他項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)。第四章 經(jīng)費(fèi)決算與監(jiān)督管理第二十條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目(除重大項(xiàng)目外)研究結(jié)束

8、后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目依托單位財(cái)務(wù)部門清理賬目，,根據(jù)批準(zhǔn)的資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如實(shí)編報(bào)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，由項(xiàng)目依托單位科研管理部門、財(cái)務(wù)部門審核簽署意見(jiàn)后存檔備查。項(xiàng)目依托單位科研管理部門根據(jù)審核后的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表，編報(bào)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算匯總表并簽署審核意見(jiàn)后，于每年3月31日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。第二十一條 重大項(xiàng)目結(jié)束后，先由課題負(fù)責(zé)人編報(bào)經(jīng)費(fèi)決算表一式兩份，經(jīng)所在單位科研管理部門、財(cái)務(wù)部門審核并簽署意見(jiàn)，一份存入課題結(jié)題檔案，一份送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目依托單位編報(bào)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算匯總表并附加說(shuō)明，于六個(gè)月內(nèi)報(bào)送自然科學(xué)基金委。第二十二條 經(jīng)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)中止和提前結(jié)題的資

9、助項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目依托單位應(yīng)及時(shí)清理賬目，編制項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表，并列入項(xiàng)目依托單位項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算匯總表。第二十三條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)接受上級(jí)財(cái)政部門、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目依托單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。第二十四條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。第二十五條 自然科學(xué)基金委對(duì)項(xiàng)目依托單位或個(gè)人違反本辦法及自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重分別采取緩撥項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)、書(shū)面警告、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回已撥經(jīng)費(fèi)、撤銷資助項(xiàng)目等處理措施。項(xiàng)目依托單位應(yīng)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)人員，追究其相應(yīng)責(zé)任。第二十六條 自然科學(xué)基金委會(huì)同財(cái)政部制定適合自然科學(xué)基金特點(diǎn)的績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行考評(píng)。第二十七條 自然科學(xué)基金委建立自然科學(xué)基金項(xiàng)目庫(kù)，并按規(guī)定進(jìn)行管理。第二十八條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，其使用權(quán)和經(jīng)