國(guó)際工程投標(biāo)淺關(guān)于

1、國(guó)際工程投標(biāo)淺關(guān)于            摘要：隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的展開，經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)建筑施工綜合實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)涉外單位和建筑施工隊(duì)伍走出國(guó)門，參與國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必然。由于大多數(shù)建筑公司已習(xí)慣于國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一套招標(biāo)模式，他們往往很難適應(yīng)海外項(xiàng)目投標(biāo)的形式。在實(shí)際投標(biāo)中，有的建筑公司不加分析，把國(guó)內(nèi)的一套全面照搬，致使報(bào)價(jià)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力；有的建筑公司盲目自大，不了解國(guó)際承包的概念，既賠了本又損失了信譽(yù)。 關(guān)鍵詞：工程施工 招投標(biāo) 

2、0;國(guó)際工程報(bào)價(jià)投標(biāo)工作涉及面很廣，它要求投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員具有廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，其中包括專業(yè)知識(shí)，例如：設(shè)計(jì)、施工組織與技術(shù)、設(shè)備材料等。同時(shí)還必須具備商務(wù)方面知識(shí)，例如法律、金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)、以及當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)狀況等。另外，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員還必須熟悉國(guó)際工程施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)范和操作程序，只有這樣，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員才能參與激烈的國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程施工是密切關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一體，有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)如果略微出現(xiàn)一些小差錯(cuò)，工程施工也許還可以彌補(bǔ)項(xiàng)目的不足。有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)很合理，可工程施工出現(xiàn)漏洞也可能會(huì)拖垮項(xiàng)目。這就對(duì)做投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員提出了一個(gè)課題，你是否非常熟悉國(guó)際工程

3、施工的全過程，你是否真正了解建筑公司的實(shí)際施工的成本。國(guó)際投標(biāo)和國(guó)內(nèi)投標(biāo)的區(qū)別就在于，國(guó)內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)可參照規(guī)定的定額，國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自己測(cè)定定額。 在承包方式上，投標(biāo)報(bào)價(jià)一般有兩種方法，一種是作為分包報(bào)價(jià)，一種是作為總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)。從項(xiàng)目性質(zhì)來看，一種是私人資本投資的，一種是國(guó)家政府投資的或亞洲和世界銀行貸款或其他國(guó)際組織貸款的。前一種投標(biāo)的形式很多，不在這敘述。本文主要敘述后一種。不管政府投資也好，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款也好，一般都按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)程序進(jìn)行，國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)主要從利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度來考慮，承包者相互競(jìng)爭(zhēng)，在相互保密的情況下編出投標(biāo)書。當(dāng)眾開標(biāo)，有關(guān)人員進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，決定中標(biāo)者。一

4、般來說，國(guó)際投資報(bào)價(jià)過程為：市場(chǎng)調(diào)查、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、選擇總包管理班子和施工隊(duì)伍、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)書、確定最終報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的第一步是投標(biāo)環(huán)境的調(diào)查，例如，在某公路和橋梁的投標(biāo)報(bào)價(jià)中筆者做了如下調(diào)查工作； 1.政治，社會(huì)和法律方面 工程項(xiàng)目所在國(guó)的社會(huì)制度和政治制度一般可以通過我國(guó)駐外使領(lǐng)館了解，調(diào)查當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、政治情況，以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，與承包商活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法、工商企業(yè)法、建筑法、勞動(dòng)法、稅法、金融法、外匯管理法、經(jīng)濟(jì)合同法以及經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序等。此外還必須了解當(dāng)?shù)氐拿穹ê兔袷略V訟法，以及移民法和外國(guó)人管理法。 2.自然條件，市場(chǎng)情況 該公路項(xiàng)目位于南太平洋島國(guó)，一年中有六個(gè)月為雨季，在雨季期

5、間伴隨臺(tái)風(fēng)，有時(shí)形成小型洪水。從市場(chǎng)情況看，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?、鋼材、瀝青需進(jìn)口，水泥、黃沙當(dāng)?shù)毓?yīng)，石子無法滿足工程的需要量。當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)指數(shù)，每年平均上升2-5%。當(dāng)?shù)毓と斯べY水平略低于中國(guó)外派人員工資，但他們的工效比中國(guó)外派人員的工效差50%。在一事實(shí)上的條件下，允許部分外籍工人入境工作。當(dāng)?shù)赝鈪R匯率比較穩(wěn)定。 3.工程項(xiàng)目情況 該公路是在原有道路基礎(chǔ)上予以修復(fù)，總長(zhǎng)54公里，道路轉(zhuǎn)變處多，河流多，共需架設(shè)16座橋，挖填土方量多，總計(jì)挖填土方量在400萬立方米，在部分施工區(qū)域沒有水電，運(yùn)輸?shù)缆凡黄教?，地下水位較高。特別是公路項(xiàng)目需要較大的石料，業(yè)主提供開采的區(qū)域，中方專人到采石區(qū)調(diào)查。 除了投標(biāo)

6、環(huán)境調(diào)查外，在編制報(bào)價(jià)表之前，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)初步的施工方案。該方案中至少要包括：根據(jù)工程進(jìn)度需投入多少施工設(shè)備；大宗的建筑材料采購(gòu)方法；當(dāng)?shù)貏诠ず蛧?guó)內(nèi)人員的比例；流動(dòng)資金的來源和使用。 對(duì)海外工程做出既合理又有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)是國(guó)際工程承包中一個(gè)值得研究的課題，即便在目前，我們國(guó)內(nèi)的工程投標(biāo)大多也還按國(guó)家規(guī)定的定額條件做報(bào)價(jià)。所以，在國(guó)內(nèi)一個(gè)工程報(bào)價(jià)人員只要熟悉國(guó)家定額和有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，做一個(gè)工程報(bào)價(jià)并不太困難。況且，現(xiàn)在都使用計(jì)算機(jī)，有報(bào)價(jià)軟盤。因此，國(guó)內(nèi)工程報(bào)價(jià)可以在短時(shí)間內(nèi)完成，并且?guī)讉€(gè)人做的報(bào)價(jià)價(jià)格相差不會(huì)很大。 最初，中方人員都把國(guó)內(nèi)的報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)用于海外工程的報(bào)價(jià)，把海外的建筑材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、當(dāng)?shù)氐娜斯蝺r(jià)（如果當(dāng)?shù)厝斯蝺r(jià)較低，就使用自己測(cè)算的單價(jià)）一一代入相應(yīng)的預(yù)算定額，再加上管理費(fèi)、利潤(rùn)。實(shí)踐證明，這樣機(jī)械地代入相應(yīng)的定額，做出的報(bào)價(jià)與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?chǎng)上的報(bào)價(jià)相差甚遠(yuǎn)。 報(bào)標(biāo)報(bào)價(jià)的第二步就是分析。例如：某國(guó)公路投標(biāo)（1998年），投標(biāo)工作范圍：（1）38公里長(zhǎng)，16.8米寬，瀝青路面，挖填土方150萬立方米（平均運(yùn)距20公里），石子35萬立方米。（2）三座橋梁，跨度60-90米（預(yù)應(yīng)力T型梁，預(yù)制安裝，砼橋墩）。具體作標(biāo)：按國(guó)內(nèi)定額的運(yùn)距、機(jī)械臺(tái)