危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)教材

1、危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)教材危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)教材一 危險(xiǎn)廢物的定義及分類 【固體廢物】是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但卻被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。一 危險(xiǎn)廢物的定義及分類 【危險(xiǎn)廢物】是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性，以及不排除具有以上危險(xiǎn)特性的固體廢物。一 危險(xiǎn)廢物的定義及分類 【分類】危險(xiǎn)廢物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、浸出毒性和傳染疾病性等。因此，根據(jù)這些特

2、性，世界各國(guó)都制定了各自的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物名錄。我國(guó)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄將危險(xiǎn)廢物共分47類，同時(shí)制定危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定“凡名錄所列廢物類別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬危險(xiǎn)廢物，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理范圍；低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的，不列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理。 【危險(xiǎn)廢物鑒別方法危險(xiǎn)廢物鑒別方法】固體廢物固體廢物否是危險(xiǎn)廢物名錄危險(xiǎn)廢物名錄是否危險(xiǎn)特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)是 否權(quán)威機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定權(quán)威機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定是 否二 危險(xiǎn)廢物的污染途徑 固體廢物在一定的條件下會(huì)發(fā)生化學(xué)的、物理的或生物的轉(zhuǎn)化，對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定的影響，如果采取的處理方法不當(dāng)，有害物即將通過(guò)水、氣、土壤、食物鏈等途徑危害環(huán)境與人體健康。一般工業(yè)、礦業(yè)

3、等廢物所含的化學(xué)成分會(huì)形成環(huán)境污染，人畜糞便和有機(jī)垃圾是各種病原微生物的孽生地和繁殖場(chǎng)，形成病原體型污染。固體廢物對(duì)環(huán)境造成污染的途經(jīng)一般有以下幾種： 污染水體污染水體 不少國(guó)家把固體廢物直接傾倒于河流、湖泊、海洋，甚至以海洋投棄作為一種處置方法。固體廢物進(jìn)入水體，不僅減少江湖面積，而且影響水生生物的生存和水資源的利用，投棄在海洋的廢物會(huì)在一定海域造成生物的死區(qū)。 大氣污染大氣污染 固體灰渣中的細(xì)粒、粉末受風(fēng)吹日曬產(chǎn)生揚(yáng)塵，污染周?chē)髿猸h(huán)境。粉煤灰、尾礦堆放場(chǎng)遇4級(jí)以上風(fēng)力，可剝離141.5cm，灰塵飛揚(yáng)高度達(dá)2050m，在多風(fēng)季節(jié)平均視程降低3070。固體廢物中的有害物質(zhì)經(jīng)長(zhǎng)期堆放發(fā)生自燃，

4、散發(fā)出大量有害氣體。長(zhǎng)期堆放的煤矸石中如含硫達(dá)1.5即會(huì)自燃，達(dá)3%以上即會(huì)著火，散發(fā)大量的二氧化硫。多種固體廢物本身或在焚燒時(shí)能散發(fā)毒氣和臭味，惡化環(huán)境。 土壤污染土壤污染 固體廢物堆置或垃圾填埋處理，經(jīng)雨水滲出液及瀝濾中含有的有害成分會(huì)改變土質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)，影響土壤中的微生物活動(dòng)，妨礙周?chē)参锏母瞪L(zhǎng)，或在周?chē)鷻C(jī)體內(nèi)積蓄，危害食物鏈。各種固體廢物露天堆存，經(jīng)日曬、雨淋，有害成分向地下滲透而污染土壤。每堆放1萬(wàn)噸渣，需占地1畝多，受污染的土地面積往往大于堆渣占地的12倍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)歷年堆渣達(dá)53億噸，已占地84萬(wàn)畝（污染農(nóng)田25萬(wàn)畝）。城市固體垃圾棄在城郊，使土壤堿度增高，重金屬富集

5、，過(guò)量施用后，會(huì)使土質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞。 影響環(huán)境衛(wèi)生影響環(huán)境衛(wèi)生 目前我國(guó)不僅90以上糞便、垃圾未經(jīng)無(wú)害化處理，而且醫(yī)院，傳染病院的糞便、垃圾也混入普通糞便、垃圾之中，廣泛傳播肝炎、腸炎、痢疾以及各種蠕蟲(chóng)?。醇纳x(chóng)?。┑鹊?，成為環(huán)境的嚴(yán)重污染源。另外，我國(guó)的垃圾中大部分是爐灰與臟土，用于堆肥，不僅肥效不高，而且使土質(zhì)板結(jié)，蔬菜作物減產(chǎn)。 處置不當(dāng)處置不當(dāng) 據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)礦物資源利用率僅5060，能源利用率僅30，既浪費(fèi)了大量的資源、能源，又污染環(huán)境。另外，很多現(xiàn)有技術(shù)可以利用的廢物未被利用，反而耗費(fèi)大量的人力、物力去處置，造成很大的浪費(fèi)。目前，有40以上的鋼渣、80以上的粉煤灰和煤

6、矸石消極堆棄。在目前，鋼鐵廠每堆存1噸鋼渣，約35元。有些電廠貯存1噸粉煤灰，需建庫(kù)投資4元，運(yùn)輸管理費(fèi)6元，共10元。另外，粉煤灰輸送到灰?guī)?，每噸約需1030噸水，每噸工業(yè)用水約需1度電。總之，消極堆渣造成資源、人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)都是很驚人的。 危險(xiǎn)危險(xiǎn)廢物泛濫廢物泛濫 長(zhǎng)期對(duì)有害固體廢物未加嚴(yán)格管理與處置，污染事故時(shí)有發(fā)生，如50年代錦州鐵合金廠露天堆放鉻渣10多萬(wàn)噸，數(shù)年后發(fā)現(xiàn)污染面積達(dá)70多平方公里，使該區(qū)域的1800眼井水不能飲用。全國(guó)已積存200多萬(wàn)噸鉻渣，而且城鎮(zhèn)幾乎都有電鍍廠排出大量鉻污泥，這些鉻渣，污泥遇水都會(huì)浸出劇毒性六價(jià)鉻而污染環(huán)境。三 危險(xiǎn)廢物的處置和利用 石油工業(yè)

7、固體廢物種類繁多，成分復(fù)雜，治理的方法和綜合利用工藝多種多樣。十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)外在這方面做了大量的研究工作，開(kāi)發(fā)出一批技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)效益高的處理和綜合利用技術(shù)，目前主要采取的技術(shù)措施有：化學(xué)反應(yīng)、物理分離、焚燒、填埋等 1、化學(xué)反應(yīng)法：該方法主要利用廢物的某些化學(xué)特性，使用相應(yīng)的化學(xué)藥劑進(jìn)行廢物性質(zhì)的改善或回收某些有用成分。如：可以用硫酸或二氧化碳中和法處理石油煉制業(yè)中的廢堿液，并從中回收環(huán)烷酸及其鹽類或粗酚、碳酸鈉等，用硫酸中和法化纖工業(yè)廢液中的對(duì)苯二甲酸，可以用燒堿或純堿中和廢酸液，用氨吸收法處理廢酸液生產(chǎn)硫酸銨，利用硝酸溶解法從廢催化劑中回收銀等。 2、物理分離法：這個(gè)方法主要是利用廢物中

8、某些成分之間的物理特性的差異，從而達(dá)到分離目的。如用活性碳吸附法治理甲乙酮生產(chǎn)廢酸，用熱分解法從廢酸液中回收硫酸、用蒸餾法從有機(jī)合成廠的有機(jī)氯化物廢液中回收有機(jī)氯，從雜醇廢液中回收甲醇等。 3、填埋法：土地填埋是最終處理固體廢物的一種較經(jīng)濟(jì)的方法，其實(shí)質(zhì)是將固體廢物鋪成一定厚度的薄層，加以壓實(shí)，并覆蓋土壤。填埋仍是一個(gè)石油化工企業(yè)不可缺少的廢棄物處理方法。 4、焚燒法：石油化學(xué)固體廢物大部分含有有機(jī)物，因此焚燒可使廢物的重量和體積減少80%以上，同時(shí)可使各種有害成分轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)，還可回收熱能。目前我國(guó)石油化工企業(yè)已建立了數(shù)十個(gè)固體廢物焚燒爐。 四 危險(xiǎn)廢物的管理 一、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容一

9、、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容 由于危險(xiǎn)廢物本身往往是污染物的“源頭”，故需對(duì)其產(chǎn)生收集運(yùn)輸綜合利用處理貯存處置，實(shí)行全過(guò)程管理，在每一環(huán)節(jié)都將其當(dāng)作污染源進(jìn)行嚴(yán)格的控制。 一、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容一、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容 1、產(chǎn)生者 對(duì)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者，要求其按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將所有產(chǎn)生的廢物分類，并用符合法定標(biāo)準(zhǔn)的容器包裝，做好標(biāo)記、登記記錄，建立廢棄物（主要是有害廢棄物）清單，待收集運(yùn)輸者運(yùn)出。 2、容器 對(duì)不同廢棄物要求采用不同容器包裝。如一次性容器合周轉(zhuǎn)性容器等。為了防止暫存過(guò)程中產(chǎn)生污染，容器質(zhì)量、材質(zhì)、形態(tài)應(yīng)能滿足所裝廢棄物的標(biāo)準(zhǔn)要求。 一、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容一、危險(xiǎn)廢物管理程序和

10、內(nèi)容 3、貯存 貯存管理是指對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理處置前的貯存過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格控制。 4、收集運(yùn)輸 收集管理是指對(duì)各廠家的收集實(shí)行管理，運(yùn)輸管理是指收集過(guò)程中的運(yùn)輸和收集后運(yùn)送到中間貯存處或處理處置廠（場(chǎng)）的過(guò)程所需實(shí)行的污染控制。 一、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容一、危險(xiǎn)廢物管理程序和內(nèi)容 5、綜合利用 綜合利用管理包括用于農(nóng)業(yè)、建材、回收資源和能源過(guò)程中對(duì)于污染的控制。 6、處理處置 處理處置管理包括有控堆放、衛(wèi)生填埋、安全填埋、深地層處置、深海投棄、焚燒、生化解毒和物化解毒等。 二、防治危險(xiǎn)廢物的法律法規(guī)二、防治危險(xiǎn)廢物的法律法規(guī) 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法已經(jīng)年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法已經(jīng)年月日國(guó)

11、務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自月日國(guó)務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自年月日起施行。年月日起施行。 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂版）自修訂版）自202X年年4月月1日起施行。日起施行。 廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例于廣東省第十廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例于廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于年屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于年月日通過(guò)，自年月日起施行。月日通過(guò)，自年月日起施行。 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法已于危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法已于202X年年5月月31日日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，

12、現(xiàn)予發(fā)布，202X年年10月月1日起施行。日起施行。 三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定 危險(xiǎn)廢物名錄（黑名單）和鑒別制度危險(xiǎn)廢物名錄（黑名單）和鑒別制度 對(duì)名錄所列的危險(xiǎn)廢物實(shí)行特別管理，采對(duì)名錄所列的危險(xiǎn)廢物實(shí)行特別管理，采取特別的污染防治措施。但是，名錄只能取特別的污染防治措施。但是，名錄只能包括現(xiàn)有的危險(xiǎn)廢物，而未能包含以后可包括現(xiàn)有的危險(xiǎn)廢物，而未能包含以后可能出現(xiàn)的危害廢物。因此，除名錄制度外能出現(xiàn)的危害廢物。因此，除名錄制度外，還需確立并實(shí)行危險(xiǎn)廢物鑒別制度。，還需確立并實(shí)行危險(xiǎn)廢物鑒別制度。 三、三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定關(guān)于危險(xiǎn)廢物污

13、染防治的特別規(guī)定 識(shí)別標(biāo)志制度。識(shí)別標(biāo)志制度。 識(shí)別標(biāo)志是指以文字、圖像、色彩等綜合識(shí)別標(biāo)志是指以文字、圖像、色彩等綜合形式表明危險(xiǎn)廢物的特性和種類。對(duì)危險(xiǎn)形式表明危險(xiǎn)廢物的特性和種類。對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。廢廢 物物 種種 類類危危 險(xiǎn)險(xiǎn) 分分 類類廢酸類廢酸類刺激性腐蝕性（視其強(qiáng)度而定）刺激性腐蝕性（視其強(qiáng)度而定）廢堿類廢堿類刺激性腐蝕性（視其強(qiáng)度而定）刺激性腐蝕性（視其強(qiáng)度而定）廢溶劑如乙醇、甲苯廢溶劑如乙醇、甲苯易燃易燃

14、鹵化溶劑鹵化溶劑有毒有毒油油水混合物水混合物有害有害氰化物溶液氰化物溶液有毒有毒酸及重金屬混合物酸及重金屬混合物有害刺激性有害刺激性重金屬重金屬有害有害含六價(jià)鉻的溶液含六價(jià)鉻的溶液刺激性刺激性石棉石棉石棉石棉 三、三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定 對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行強(qiáng)制處置；對(duì)不履行處對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行強(qiáng)制處置；對(duì)不履行處置義務(wù)或處置方式不符合標(biāo)準(zhǔn)的，代為處置義務(wù)或處置方式不符合標(biāo)準(zhǔn)的，代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。 三、三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定 危險(xiǎn)廢物污染防治經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可證制度

15、危險(xiǎn)廢物污染防治經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可證制度。 危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只限于單位進(jìn)行，不允許個(gè)人從事該種經(jīng)只限于單位進(jìn)行，不允許個(gè)人從事該種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。營(yíng)活動(dòng)。 三、三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定 分類控制，安全處置。分類控制，安全處置。 對(duì)不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)廢物與非對(duì)不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物，禁止混合、混裝；禁止混載危危險(xiǎn)廢物，禁止混合、混裝；禁止混載危險(xiǎn)廢物與旅客。險(xiǎn)廢物與旅客。 三、三、關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定 實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（或稱危險(xiǎn)廢物實(shí)行危險(xiǎn)廢

16、物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（或稱危險(xiǎn)廢物流向報(bào)告單、運(yùn)輸貨單）制度。流向報(bào)告單、運(yùn)輸貨單）制度。 聯(lián)單共分五聯(lián)，顏色分別為：第一聯(lián)，白聯(lián)單共分五聯(lián)，顏色分別為：第一聯(lián)，白色；第二聯(lián)，紅色；第三聯(lián)，黃色；第四色；第二聯(lián)，紅色；第三聯(lián)，黃色；第四聯(lián)，藍(lán)色；第五聯(lián)，綠色。聯(lián)，藍(lán)色；第五聯(lián)，綠色。 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核章，經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后實(shí)驗(yàn)收簽字后第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)（第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)（2 2副聯(lián)、副聯(lián)、3/4/53/4/5聯(lián)）交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢聯(lián)）交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起二聯(lián)副聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔第第一一聯(lián)聯(lián)副副聯(lián)聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)生生單單位位自自留留存存檔檔第第二二聯(lián)聯(lián)交交移移出出地地環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)行行政政主主管管部部門(mén)門(mén)第第二二聯(lián)聯(lián)副副聯(lián)聯(lián)交交付付運(yùn)運(yùn)輸輸單單位位隨隨危危險(xiǎn)險(xiǎn)廢廢物物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移運(yùn)運(yùn)行行。接接受受單單