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1、安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)教程安全生產(chǎn)教程第三章第三章 安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)什么是法律?什么是法律?法律的概念法律的概念 法律就是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家法律就是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。 廣義的法律是指法律的整體。廣義的法律是指法律的整體。 狹義的法律僅指全國(guó)人大和人大常委狹義的法律僅指全國(guó)人大和人大常委會(huì)所制定的法律。會(huì)所制定的法律。 安全生產(chǎn)法律屬于法律的廣義范疇。安全生產(chǎn)法律屬于法律的廣義范疇。法律的基本特征法律的基本特征 1. 1. 是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī)范,具有規(guī)
2、范是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī)范,具有規(guī)范性和一般性。性和一般性。 2. 2. 是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范,是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范,具有權(quán)威性、普遍性和統(tǒng)一性。具有權(quán)威性、普遍性和統(tǒng)一性。 3.3.是以主體的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容是以主體的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容的社會(huì)規(guī)范,具有現(xiàn)實(shí)性。的社會(huì)規(guī)范,具有現(xiàn)實(shí)性。 4.4.具有國(guó)家強(qiáng)制性。具有國(guó)家強(qiáng)制性。法律的職能法律的職能 法律的職能是指法律所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和作用,法律的職能是指法律所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和作用,是法律的本質(zhì)的體現(xiàn)。是法律的本質(zhì)的體現(xiàn)。 法律的職能法律的職能包括:包括: 1. 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)職能;職能; 2. 政治政治職能;職能; 3. 社會(huì)社會(huì)職能職能。
3、 與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律的職能主要是社與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律的職能主要是社 會(huì)職能,即社會(huì)公共管理職能。會(huì)職能,即社會(huì)公共管理職能。安全生產(chǎn)法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法規(guī)的概念 安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 過(guò)程中過(guò)程中 產(chǎn)生的產(chǎn)生的 與人民群眾的與人民群眾的 安全與健安全與健 康、以及財(cái)產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)康、以及財(cái)產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān) 的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。安的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。安全生產(chǎn)法規(guī)是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、全生產(chǎn)法規(guī)是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。安全生產(chǎn)法規(guī)的特征安全生產(chǎn)法規(guī)的特征 安全生產(chǎn)
4、法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系的構(gòu)安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系的構(gòu) 成部分,因此成部分,因此 具有具有 法的法的 一般特征。此一般特征。此 外,還有以下特征:外,還有以下特征: 1. 保護(hù)的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞保護(hù)的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞 動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。 2. 既有社會(huì)性、政策性,又有科學(xué)既有社會(huì)性、政策性,又有科學(xué) 技術(shù)性。技術(shù)性。 安全生產(chǎn)法規(guī)的職能安全生產(chǎn)法規(guī)的職能 1. 1.通過(guò)規(guī)定政府、政府部門、生產(chǎn)通過(guò)規(guī)定政府、政府部門、生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織及其主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織及其主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等的安全安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員
5、等的安全 生產(chǎn)職責(zé),確立他們之間的安全生產(chǎn)關(guān)生產(chǎn)職責(zé),確立他們之間的安全生產(chǎn)關(guān) 系。系。 2. 2.通過(guò)規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán)利與通過(guò)規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán)利與 義務(wù),規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法人、社會(huì)組義務(wù),規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法人、社會(huì)組 織、公民的安全生產(chǎn)行為,建立安全生織、公民的安全生產(chǎn)行為,建立安全生 產(chǎn)法律秩序。產(chǎn)法律秩序。安全生產(chǎn)法規(guī)的職能安全生產(chǎn)法規(guī)的職能( (續(xù)續(xù)) ) 3. 3.通過(guò)明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任,制通過(guò)明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任,制 裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,懲裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,懲 戒違法行為,維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序,戒違法行為,維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序, 并教育廣大群眾,
6、約束安全生產(chǎn)違法傾并教育廣大群眾,約束安全生產(chǎn)違法傾 向。向。安全生產(chǎn)法規(guī)的職能安全生產(chǎn)法規(guī)的職能( (續(xù)續(xù)) )安全生產(chǎn)法規(guī)的職能安全生產(chǎn)法規(guī)的職能( (續(xù)續(xù)) ) 4. 4.保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全運(yùn)行,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全運(yùn)行, 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。安全生產(chǎn)法規(guī)的作用安全生產(chǎn)法規(guī)的作用 1. 1.為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障。保障。 2.2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理。 3.3.指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)。促進(jìn)安全生產(chǎn)。 4.4.促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)
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