火災隱患排查治理工作實施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上火災隱患排查治理工作實施方案為認真貫徹落實國務院XX年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作部署，根據(jù)國務院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知（國辦發(fā)明電XX15號）、公安部關(guān)于做好XX年火災隱患、道路交通安全隱患和涉爆安全隱患排查治理工作的通知（公傳發(fā)XX113號）和市，結(jié)合我縣實際，縣政府決定，從XX年3月至12月在全縣范圍內(nèi)開展火災隱患排查治理工作，具體實施方案如下：一、指導思想以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求及國務院XX年安全生產(chǎn)“隱患整治年”的工作部署，持續(xù)加大火災隱患的整治力度，預防和遏制重特大火災尤其是

2、群死群傷火災的發(fā)生，全面推動各項消防安全工作，為XX年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患，推動各級各部門和社會單位進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，切實改善全市的消防安全環(huán)境，有效遏制重特大火災的發(fā)生，確保全縣火災形勢穩(wěn)定。三、組織機構(gòu)火災隱患排查治理工作由各級政府牽頭組織實施?？h政府成立火災隱患排查治理工作領導小組,由縣政府肖惠明副縣長任組長，縣公安局彭孝義副局長任副組長，成員由縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、外

3、經(jīng)貿(mào)、工商、教育、監(jiān)察、民政、交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、文化、衛(wèi)生、廣電、文體、旅游和人防等部門領導組成，指導和督促全縣開展火災隱患排查治理工作，領導小組辦公室設在縣公安消防大隊，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災隱患排查治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和行業(yè)行政主管部門要成立相應的組織領導機構(gòu)，明確專門辦事機構(gòu)和工作人員，認真抓好火災隱患排查治理的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落實到位。為了指導和督促全市開展火災隱患排查治理工作，縣政府將專門成立火災隱患排查治理工作督導小組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位開展火災隱患排查治理工作進行督查。四、排查治理的職責分工火災隱患排查治理工作在各級

4、人民政府統(tǒng)一領導下，采取“行業(yè)行政主管部門各負其責、安全生產(chǎn)監(jiān)管和公安消防部門依法督促指導”的辦法，具體職責分工如下：（一）縣排查治理領導小組的主要職責。負責領導全縣火災隱患排查治理工作，部署、協(xié)調(diào)和指導好火災隱患的排查和整改工作，適時組織開展督查，召集縣排查治理領導小組成員召開聯(lián)席會議，及時研究處理我縣火災隱患排查治理工作出現(xiàn)的重大問題和重要事項。（二）各相關(guān)部門的主要職責。各行業(yè)行政主管部門要切實加強本行業(yè)、本部門排查治理工作，認真檢查并督促單位整改火災隱患，及時向政府匯報排查治理工作進展情況及存在的問題、遇到的困難等。具體職責分工：1、公安、安監(jiān)、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文體、旅游、經(jīng)貿(mào)

5、、外經(jīng)貿(mào)部門按照市人民政府關(guān)于落實消防安全責任制的意見（政XX9號）要求，履行各自行業(yè)、系統(tǒng)火災隱患排查治理，文體部門負責體育場館和文物保護單位的火災隱患排查治理，交通部門負責對交通行業(yè)火災隱患的排查治理，農(nóng)辦負責農(nóng)村的火災隱患排查治理，人防部門負責人防設施的火災隱患排查治理；2、消防部門負責對參加火災隱患排查治理的工作人員進行培訓，明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求；對以上責任部門未涉及到的治理對象進行排查整治，重點加強對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患排查治理工作的督導工作；公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報；建立火災隱患數(shù)據(jù)庫；3

6、、廣電部門負責新聞出版、廣播影視傳播媒介等單位的火災隱患排查治理，督促當?shù)貜V播、電視、報紙等新聞媒體履行消防宣傳教育義務，開展火災隱患排查治理宣傳發(fā)動工作；4、監(jiān)察部門負責對有關(guān)行政職能部門及其工作人員履行排查治理職責情況實施行政監(jiān)察。（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)內(nèi)整治范圍內(nèi)火災隱患的排查治理工作。五、隱患排查治理范圍、內(nèi)容（一）排查治理范圍1、人員密集場所：（1）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；（2）醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；（3）客運車站、碼頭的候車、候船廳（樓）；（4

7、）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；（5）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。2、易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。3、“三合一”場所：人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。4、高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅）以及建筑高度超過24米的公共建筑。5、地下空間場所：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。6、文物古建筑：列入國家、省、市、縣政府保護的文物古建筑。（二）排查治理內(nèi)容全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、

8、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括：1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；4、單位員工消防安全教育培訓情況；5、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；7、消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；8、電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；9、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；10、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物

9、品的單位場所設置位置情況；11、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；12、銷售和使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。六、時間安排及排查治理重點火災隱患排查治理工作按照政府統(tǒng)一領導、部門各負其責的原則，由各級人民政府組織實施，制定工作方案，組織公安、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、建設、工商、教育、監(jiān)察、民政、交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、文體、衛(wèi)生廣電、旅游和人防等部門按照各自職責，分三個階段實施：（一）動員部署階段（4月10日前）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門要按照本方案制訂具體實施方案，組織召開動員部署

10、會，全面組織開展火災隱患治理工作。（二）組織實施階段（4月11日至11月）1、奧運會前集中治理時段（4月11日至6月30日），各級各部門要按照各自職責，突出重點時段，突出重點部位，對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位逐一進行火災隱患排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災隱患排查。各級各部門對歷年尚未完全整改到位的重大隱患（降為一般火災隱患的），要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段全力督改，于6月底全部完成整改。2、集中執(zhí)法時段(7月1日至7月31日)。各地對于一時難以整改的火災隱患，要按照“四個一律”的要求，依法予以處罰。即凡未經(jīng)過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅

11、決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對排查出的重大火災隱患，要按照重大火災隱患判定辦法（GA635-XX）進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災隱患，要依照福建省重大火災隱患政府掛牌督辦制度（試行）依法進行掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、

12、托兒所等存在重大火災隱患，單位自身確無能力解決的，當?shù)卣枰詤f(xié)調(diào)解決。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。3、治理成效鞏固時段（8月1日至10月10日），各地要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全，切實加強消防安全保衛(wèi)措施。要加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴防重特大火災事故的發(fā)生。要充分利用當?shù)孛襟w，廣泛開展火災隱患整治宣傳攻勢，集中曝光一些久拖不改的火災隱患，宣傳整治工作典型，普及消防安全常識，調(diào)動全社會共同參與整治，進一步鞏固火災隱患治理成效。4、冬防排

13、查整治時段（10月10日至11月30日），各地要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥，極易發(fā)生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。（三）驗收階段（12月）縣政府將對各地火災隱患排查治理工作開展情況進行考評驗收，并將此項工作納入年終消防工作目標責任狀考評，各地也要組織人員對本地火災隱患排查治理工作進行考評驗收，并將驗收情況于12月5日前書面上報縣排查治理領導小組辦公室（縣消防大隊）。七、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各級各部門要從落實科學發(fā)展觀，改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，深刻認識到火

14、災隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實需要，提高工作的責任感和緊迫性，堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，杜絕應付、走過場的想法和做法，切實將各項工作部署落到實處。（二）加強領導，落實責任。各級各部門要進一步加強領導，把火災隱患排查治理工作擺上重要議事日程，把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題，及時采取堅決果斷的措施加以治理。特別是“三合一”場所火災隱患突出的地區(qū)，要對照住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求，按照省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作措施的通知（閩政辦XX235號）的要求，繼續(xù)推進“三

15、合一”場所火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。各級各部門要進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為，對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，要嚴格追究行政責任和法律責任。（三）加強宣傳，發(fā)動群眾。各地要積極利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及社區(qū)（村）宣傳欄等宣傳陣地開展消防宣傳教育，深化消防宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”活動。要正確把握輿論導向，既要宣傳排查治理工作的重要性和必要性，開展排查治理工作的經(jīng)驗做法和效果，又要曝光一批消防安全管理職責不明確、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位的反面典型。教育和引導社會單位和廣大群眾，努力營造安全生產(chǎn)“隱患整治年”的濃厚氛圍。（