新五煤礦產(chǎn)能置換方案

1、新五煤礦產(chǎn)能置換方案旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案2017年11月26日附 件1、四川省人民政府辦公廳關(guān)于廣元市煤炭資源整合方案的復(fù)函（川辦函200710號(hào)）2、四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)（代可行性研究報(bào)告）的批復(fù)（川經(jīng)信煤炭函20091573號(hào)）3、四川煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)安全專篇的批復(fù)（川煤監(jiān)審批201042號(hào)）4、旺蒼縣煤炭生產(chǎn)管理局關(guān)于同意旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦9萬(wàn)噸/年整合工程開(kāi)工的批復(fù)（旺煤管201067號(hào)）5、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于同意旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤

2、礦整合工程初步設(shè)計(jì)修改版（含礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案）（修改版）的函（川經(jīng)信煤炭函2011350號(hào)）6、四川煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)安全專篇修改版的批復(fù)（川煤監(jiān)審批2011169號(hào)）7、四川煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)變更安全專篇部份內(nèi)容的批復(fù)（川煤監(jiān)審批2012139號(hào)） 8、廣元市煤炭生產(chǎn)管理局關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)再次變更安全專篇部份內(nèi)容的批復(fù)（旺煤管2015258號(hào)）9、廣元市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于同意旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦整合工程聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的批復(fù)（達(dá)市安監(jiān)函201415號(hào)）10

3、、旺蒼縣煤炭生產(chǎn)管理局關(guān)于同意旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦恢復(fù)整改的通知（旺煤管201786號(hào)）11、新五煤礦采礦許可證12、新五煤礦營(yíng)業(yè)執(zhí)照13、煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換協(xié)議書(shū)目 錄前言0第一節(jié) 指導(dǎo)思想0第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)0第三節(jié) 礦井基本情況1第四節(jié) 資源條件2第五節(jié) 建設(shè)情況2第六節(jié) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置3第七節(jié) 置換指標(biāo)量計(jì)算3第八節(jié) 方案比選4第九節(jié) 實(shí)施辦法4第十節(jié) 報(bào)備5 33旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案前言新五煤礦是建設(shè)礦井，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)20167號(hào)）、四川省人民政府辦公廳關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的

4、實(shí)施意見(jiàn)（川辦發(fā)201659號(hào)）等文件的規(guī)定，建設(shè)礦井必須承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)。為促進(jìn)煤炭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，確保礦井下一步的綜合竣工驗(yàn)收有序推進(jìn)，結(jié)合新五煤礦的實(shí)際，編制本方案。第一節(jié) 指導(dǎo)思想全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策部署，具體落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的政策，努力承擔(dān)起在化解產(chǎn)能過(guò)程中的企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，在國(guó)家、省、市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)與組織下，科學(xué)合理地確定礦井的發(fā)展方向，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全省煤炭行業(yè)脫困升級(jí)和安全可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)為把化解過(guò)剩產(chǎn)能工作做細(xì)做實(shí)，礦井成立化解過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：周小蘭成 員：

5、易溆富 王平 馮作賢領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能的相關(guān)文件精神；2、組織編制化解過(guò)剩產(chǎn)能的實(shí)施方案，明確步驟、措施等；3、實(shí)施方案，及時(shí)將方案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向上級(jí)主管部門匯報(bào)；4、責(zé)成有關(guān)人員妥善保管相關(guān)資料。第三節(jié) 礦井基本情況1、資源整合情況新五煤礦位于旺蒼縣東河鎮(zhèn)雙農(nóng)村三社，由原旺蒼縣新井煤礦、五四煤礦整合而成，現(xiàn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年（原新井煤礦和原五四煤礦在整合前的生產(chǎn)能力均為3萬(wàn)噸/年）。原旺蒼縣新井煤礦屬私營(yíng)企業(yè)，開(kāi)辦于1972年，于2008年改制為私營(yíng)股份制企業(yè)。原五四煤礦是私營(yíng)企業(yè)，始建于1974年11月。礦井于2011年6月22日取得四川省國(guó)土資源局

6、頒發(fā)的采礦許可證，證號(hào)： C8，有效期至2017年12月22日。新五煤礦礦區(qū)范圍由7個(gè)拐點(diǎn)圈定；開(kāi)采深度由+1150m至+800m標(biāo)高，礦區(qū)面積平方公里，可采煤層有1、2、3、4、5、7、10、11、18-1、18-2共10層煤，保有資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸。2、建設(shè)項(xiàng)目行政審批情況根據(jù)四川省人民政府辦公廳關(guān)于廣元市煤炭資源整合方案的復(fù)函（川辦函201710號(hào)）文件，新五煤礦為整合擴(kuò)建礦井，生產(chǎn)規(guī)模9萬(wàn)噸/年。2009年9月9日，四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以川經(jīng)煤炭函20091573號(hào)文件批復(fù)了旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司（新五煤礦）整合工程初步設(shè)計(jì)（帶可行性研究報(bào)告）說(shuō)明書(shū)（礦井設(shè)計(jì)規(guī)模為9萬(wàn)噸/年）。2010年1月2

7、1日，四川煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)安全專篇的批復(fù)文件。2010年7月7日，旺蒼縣煤炭生產(chǎn)管理局下發(fā)了關(guān)于同意旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦9萬(wàn)噸/年整合工程開(kāi)工的批復(fù)（旺煤管201067號(hào)文件），新五煤礦整擴(kuò)工程正式開(kāi)工。2011年3月，新五煤礦委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和安全專篇的修改。2011年3月22日，四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批復(fù)了旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司（新五煤礦）整合工程初步設(shè)計(jì)修改版（代資源開(kāi)發(fā)利用方案）（礦井設(shè)計(jì)規(guī)模為9萬(wàn)噸/年）。2011年5月11日，四川煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了關(guān)于旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦整合工程初步設(shè)計(jì)安全專篇修

8、改版的批復(fù)。2012年1月27日，旺蒼縣煤管局下發(fā)了關(guān)于同意旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦節(jié)后復(fù)工的批復(fù)，同意新五煤礦整合工程復(fù)工。2014年5月至2016年10月，新五煤礦因多種原因處于停工狀態(tài)。2016年10月30日，旺蒼縣煤管局下發(fā)了關(guān)于對(duì)旺蒼縣新五煤業(yè)有限公司新五煤礦隱患整改的批復(fù)，同意新五煤礦隱患整改。2017年3月9日，旺蒼縣煤管局關(guān)于同意新五煤礦恢復(fù)隱患整改的通知（旺煤函201786號(hào)）文件。目前綜合竣工驗(yàn)收已結(jié)束正在做產(chǎn)能置換、省產(chǎn)能辦公示前的準(zhǔn)備工作。第四節(jié) 資源條件1、礦區(qū)位于大兩會(huì)背斜西南翼，屬于印支燕山單斜構(gòu)造區(qū)。巖層產(chǎn)狀較為穩(wěn)定，一般為163°3237

9、76;。本區(qū)含煤地層為T3xj51、T3xj53、J1-2b1，共含煤層、煤線20余層，煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單至復(fù)雜，煤種分類屬焦煤。礦山屬?gòu)?fù)合問(wèn)題的開(kāi)采技術(shù)條件中等的礦床（-4）。2、根據(jù)川國(guó)土資儲(chǔ)備字2008317號(hào)審查批復(fù)的四川省旺蒼縣黃家溝及唐家河井田新五煤礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告和四川省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案?jìng)浒副恚ù▏?guó)土資礦開(kāi)備20092840號(hào)），及四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局化探隊(duì)關(guān)于旺蒼縣新五煤礦2016年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)截止2016年11月31日，新五煤礦在礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案批復(fù)平面范圍、標(biāo)高+1150m+800m內(nèi)，保有資源儲(chǔ)量（122b+333）3460kt，其中控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（122b）25

10、99kt；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）861kt。3、礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別為（無(wú)危險(xiǎn)），礦井水文地質(zhì)類型中等；屬低瓦斯礦井；+800m水平所揭露的煤層自燃傾向性等級(jí)均為級(jí)，均屬不易自燃煤層，煤塵均無(wú)爆炸危險(xiǎn)性。第五節(jié) 建設(shè)情況1、礦井采用平硐開(kāi)拓，包括+800m主斜井、+928m回風(fēng)平硐。投產(chǎn)驗(yàn)收是+800m水平的1采區(qū)，在+866m階段平巷布置1個(gè)采煤工作面和1個(gè)掘進(jìn)工作面，在+928m回風(fēng)平硐東翼布置1個(gè)掘進(jìn)工作面。2、礦井采用抽出式通風(fēng)方法，通風(fēng)方式為分列式，采煤工作面采用“U”型通風(fēng)，掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)壓入式供風(fēng)，井下各硐室均設(shè)在新鮮風(fēng)流中，為全風(fēng)壓通風(fēng)。在回風(fēng)平硐各安裝兩臺(tái)FB

11、CDZ16型主要通風(fēng)機(jī)。3、在主斜井+928m井巷內(nèi)布置絞車房裝備一套1臺(tái)×型單滾筒礦用提升絞車，擔(dān)負(fù)礦井提升煤、提矸和下放材料、設(shè)備等任務(wù)。+800m水平運(yùn)輸巷選用CTY5/6G型礦用特殊型蓄電池電機(jī)車運(yùn)輸。在人行斜井安裝RJY22-28/500（A）型煤礦用固定抱索器架空乘人裝置運(yùn)送人員。4、礦井采用+928m水平回風(fēng)平硐、+800m水平主平硐水溝自然排出井外的排水方式。5、礦井采用兩回10kV的電源線路供電。一回來(lái)自旺蒼縣嘉川火電廠（已并入國(guó)家電網(wǎng)），供電距離4km，采用一趟LGJ-3×50型架空線路輸送到井口變電所；另一回電源來(lái)自旺蒼縣松林山變電站，供電距離5km，

12、采用一趟LGJ-3×50型架空線路輸送到井口變電所。兩回電源均容量充足，穩(wěn)定可靠。6、六大系統(tǒng)建設(shè)情況礦井已建設(shè)完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（型號(hào)為KJ101N型，配備主機(jī)兩臺(tái)，1臺(tái)工作，1臺(tái)備用）、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（型號(hào)為KJ106型）、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（型號(hào)為KTJ101型）、壓風(fēng)自救系統(tǒng)（3臺(tái)型號(hào)為L(zhǎng)GJ-22/8G的螺桿式空壓機(jī)）、供水施救系統(tǒng)（在南北翼風(fēng)井井口附近各建一個(gè)有效容積為200m3消防水池），緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)（我礦屬平硐開(kāi)拓、井巷未端至地面40min內(nèi)能到達(dá)地面，經(jīng)批準(zhǔn)未建緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)）。第六節(jié) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)礦井配備齊全了“五礦”、“五科”、“

13、五隊(duì)”人員和相關(guān)技術(shù)人員，以上人員均持證上崗。2、特種作業(yè)人員礦井配備了安全檢查工、瓦斯檢查工、井下電鉗工、井下爆破工、監(jiān)測(cè)監(jiān)控工等特種作業(yè)人員，以上人員均持證上崗，人數(shù)能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。3、崗位人員和班組配置礦井設(shè)置了水泵工、主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)、司磅工等崗位人員，組建了采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、維修等班組，經(jīng)過(guò)全員培訓(xùn)合格，人數(shù)均能滿足作業(yè)需要。第七節(jié) 置換指標(biāo)量計(jì)算1、根據(jù)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于四川省煤礦兼并重組去產(chǎn)能工作方案的通知（川安監(jiān)201775號(hào)）文件精神，由新五煤礦按照新增產(chǎn)能的20%的比例承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，再除以的系數(shù)得出置換指標(biāo)量。2、新五煤礦由原旺蒼縣新井煤礦以及原五四

14、煤礦整合而成，原新井煤礦和五四煤礦在整合前的生產(chǎn)能力均為3萬(wàn)噸/年，整合后的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年。3、置換指標(biāo)計(jì)算W=B-（C+D）·E/F式中：W置換指標(biāo)，萬(wàn)噸； B新五煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，9萬(wàn)噸/年； C原新井煤礦的生產(chǎn)能力，3萬(wàn)噸/年；D原五四煤礦的生產(chǎn)能力，3萬(wàn)噸/年； E折算系數(shù)，??； F折算系數(shù)，取。則：W=9-（3+3）×÷=（萬(wàn)噸）4、置換價(jià)款計(jì)算Q=W·A式中：Q置換指標(biāo)價(jià)款，萬(wàn)元；W置換指標(biāo)量，萬(wàn)噸； A置換指標(biāo)單價(jià)，按照西南產(chǎn)權(quán)競(jìng)價(jià)格由雙方商議確定，按元/噸與售賣方達(dá)成置換指標(biāo)單價(jià)。第八節(jié) 方案比選方案一：在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所購(gòu)買產(chǎn)能置換指標(biāo)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，通過(guò)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所與受賣方簽定合同。即在交易所指定的范圍內(nèi)與其他有置換指標(biāo)的礦井進(jìn)行置換指標(biāo)交易。方案二：在市、縣區(qū)域內(nèi)向被關(guān)閉的煤礦購(gòu)買產(chǎn)能置換指標(biāo)。即在市或縣域范圍內(nèi)向被關(guān)閉的煤礦購(gòu)買產(chǎn)能置換指標(biāo)，由新五煤礦業(yè)主與被關(guān)閉的煤礦業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，按照上述置換指標(biāo)量直接進(jìn)行交易。根據(jù)當(dāng)前四川省化解過(guò)剩產(chǎn)能工作進(jìn)展的情況，現(xiàn)已確定通過(guò)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所在網(wǎng)上購(gòu)買產(chǎn)能置換指標(biāo)（萬(wàn)噸）。據(jù)此，確定在網(wǎng)上進(jìn)行競(jìng)價(jià)交易。經(jīng)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交