特種設備安全法摘要

1、技術中心二0一四年 2 目 錄一、出臺背景三、條款摘要二、特種設備分類四、安全法出臺的意義五、安全法的解讀 3 一、特種設備安全法出臺背景中華人民共和國特種設備安全法由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第3次會議于2013年6月29日通過，2013年6月29日中華人民共和國主席令第4號公布。中華人民共和國特種設備安全法分總則，生產、經營、使用，檢驗、檢測，監(jiān)督管理，事故應急救援與調查處理，法律責任，附則共7章101條，自2014年1月1日起施行。特種設備安全法突出了特種設備生產、經營、使用單位的安全主體責任，明確規(guī)定：在生產環(huán)節(jié)，生產企業(yè)對特種設備的質量負責。 4 二、特種設備分

2、類特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等。這些設備一般具有在高壓、高溫、高空、高速條件下運行的特點，易燃、易爆、易發(fā)生高空墜落等，對人身和財產安全有較大危險性。 5 三、條款摘要第八條 特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測應當遵守有關特種設備安全技術規(guī)范及相關標準。技術規(guī)范及相關標準有哪些？GBT 18168-2008 水上游樂設施通用技術條件水上游樂設施通用技術條件GBT 18163-2008 自控飛機類游藝機通用技術條件自控飛機類游藝機通用技術條件GBT 18161-2008 飛行塔類游藝機通用技術條件飛行塔類游藝機通用技術條

3、件GBT 18160-2008 陀螺類游藝機通用技術條件陀螺類游藝機通用技術條件GBT 18165-2008 小火車類游藝機通用技術條件小火車類游藝機通用技術條件GB/T 18164-2008觀覽車類游藝機通用技術條件觀覽車類游藝機通用技術條件GB 8408-2008游樂設施安全規(guī)范游樂設施安全規(guī)范 6 條款摘要第十三條 特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。特種設備生產、經營、使用單位應當按照國家有關規(guī)定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。 7 條款摘要第十四條 特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員

4、應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全。 8 條款摘要第十五條 特種設備生產、經營、使用單位對其生產、經營、使用的特種設備應當進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設備應當及時申報并接受檢驗。自行檢測與維護保養(yǎng)：包含日檢、周檢、月檢、年檢、自檢（探傷）、月保養(yǎng)、季度保養(yǎng)、年度保養(yǎng)等。 9 條款摘要第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。 10 第三十三條 特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用

5、后三十日內，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。條款摘要條款摘要 11 第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設備安全運行。 條款摘要條款摘要 12 條款摘要第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：（一）特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件；（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設備的日常使用狀況記錄；（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄

6、；（五）特種設備的運行故障和事故記錄。 13 GB8408規(guī)定：樓梯高度10m，安全欄桿高度應1.2m，樓梯高度 10m，安全欄桿高度1.1m，欄桿間隙120mm，臺階高度140200mm，臺階寬度 240mm。第三十七條 特種設備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。與特種設備安全相關的建筑物、附屬設施，應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。條款摘要條款摘要 14 安全附件是指鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備上的安全閥、爆破片、壓力表、液（水）位計等及其數據采集處理裝置。安全保護裝置是指電梯、起重機械等電機類特種設備上的限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶（壓桿）、門鎖

7、及其聯(lián)鎖裝置等。第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。條款摘要條款摘要 15 安全閥防爆片防爆片壓力表壓力表條款摘要條款摘要 16 安全鉗限速器限速器緩沖器緩沖器條款摘要條款摘要 17 第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。條款摘要條款摘要 18 條款摘要第四十一條 特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經

8、常性檢查，發(fā)現問題應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備運行不正常時，特種設備作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。設備禁止設備禁止“帶病運帶病運行行”！ 19 我需要“治療”！第四十二條 特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況，特種設備使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。條款摘要條款摘要 20 第四十三條 客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護

9、裝置進行檢查確認。電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。條款摘要條款摘要 21 第四十五條 電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。 22 條款摘要第六十九條 特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。 23 第七十條 特種設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和有關部門報

10、告。與事故相關的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關證據或者故意破壞事故現場。條款摘要條款摘要 24 條款摘要第八十三條 違反本法規(guī)定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的；（二）未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的；（三）未對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術規(guī)范的要求

11、及時申報并接受檢驗的；（五）未按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質處理的；（六）未制定特種設備事故應急專項預案的。 25 條款摘要第八十四條 違反本法規(guī)定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；（二）特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；（三）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。 26 條款摘要第八十七

12、條 違反本法規(guī)定，電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）未設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員的；（二）客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的；（三）未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。 27 條款摘要第八十九條 發(fā)生特種設備事故，有下列情形之一的，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；對主要負責人處一萬元以上五萬元以

13、下罰款；主要負責人屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的；（二）對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的。 28 國家可以吊銷你的證件的！公司也可以取消你的維修操作資格！第九十二條 違反本法規(guī)定，特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責，違反操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關人員的資格。條款摘要條款摘要 29 四、安全法出臺的意義第十二屆全國人大常委會提出了要進一步提高立法質量，并切實增強法律的可執(zhí)行性。這部法律從一審時的65條增至本次的101條，補充細化了許多針對性強的條款。拒絕安全隱患！拒絕安全隱患！ 30 安全法出臺的意義“本法確立了企業(yè)承擔安全主體責任、政府履行安全監(jiān)管職責和社會發(fā)揮監(jiān)督作用三位一體的特種設備安全工作新模式。這是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發(fā)生后，有的責任不明確，只好由政府對事故損害買單。本法就是要通過強化企業(yè)主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設備安全的責任?！?31 血淋淋的教訓！生命的代價！安全法出臺的意義安全法出臺的意義 32 五、安全法解讀近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯安全事故表明，維護保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。據了解，5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由于維護保養(yǎng)人員違規(guī)使用液體潤滑油