論延遲退休對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響分析研究人力資源管理專業(yè)

1、金融系本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告統(tǒng)一撰寫格式 封面：要求寫明：課題名稱，學(xué)生姓名、專業(yè)班級(jí)及學(xué)號(hào)，指導(dǎo)教師姓名等信息報(bào)告撰寫項(xiàng)目及要求：一、本課題研究的背景、目的和意義（一）課題研究背景（寫清楚選題的依據(jù)、理由）1.選題依據(jù)：我國(guó)現(xiàn)行的退休制度是在上個(gè)世紀(jì)50年代確立的,當(dāng)時(shí)規(guī)定退休年齡：男性為60歲,女性工人為50歲,女性干部為55歲。當(dāng)時(shí)中國(guó)人口的平均預(yù)期壽命男性為40歲,女性為42. 3歲,退休年齡的規(guī)定在當(dāng)時(shí)是合理的,也順應(yīng)了世界上多數(shù)國(guó)家的規(guī)定,因此長(zhǎng)期以來(lái)人們都把這一規(guī)定作為一個(gè)合理的事實(shí)認(rèn)同并接受,很少對(duì)退休年齡的問(wèn)題提出異議。但隨著人們生活水平的提高和衛(wèi)生健康事業(yè)的進(jìn)步,人

2、口平均壽命較五十年前有了很大的提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料,我國(guó)人口的平均預(yù)期壽命比世界平均水平高5歲,比發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)高7歲。而我國(guó)現(xiàn)推行的包括提前退休、買斷工齡等多樣的退休政策,使得現(xiàn)在的平均退休年齡是51. 2歲,比國(guó)外的平均數(shù)字年輕10歲。一方面人口平均預(yù)期壽命迅速提高,人口生育率下降,另一方面退休年齡偏低,因此導(dǎo)致我國(guó)老年人口贍養(yǎng)率也一路飆升: 1978年我國(guó)老年人口贍養(yǎng)率為1: 30,到1995年,這一比率升至1: 4. 8,制度內(nèi)贍養(yǎng)率高達(dá)1: 3. 9, 1999年是1: 3. 18。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),我國(guó)城鎮(zhèn)人口贍養(yǎng)率2020年將是37. 37%, 2031年將達(dá)到頂峰47

3、. 3%,將近就業(yè)人口的半數(shù),養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),支付壓力日益沉重。2. 選題理由： 隨著人們思想的轉(zhuǎn)變和政策的約束，近年來(lái)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著地變化，老年人口占國(guó)民總?cè)丝诘谋戎刂鹉暝龆啵儸F(xiàn)的最為明顯的在我國(guó)的特大城市。為了應(yīng)對(duì)逐漸嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相繼調(diào)整了本國(guó)的法定退休年齡。我國(guó)也不例外，也積極尋找措施解決人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題，也試圖通過(guò)延遲退休來(lái)緩解人口壓力。本文就我國(guó)的實(shí)際國(guó)情分析實(shí)施延遲退休的原因及延遲退休的可能性。因此,是否推遲退休年齡,便成了政府與百姓共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)樗粌H與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性密切相關(guān),而且也影響到了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其他層面。

4、（2） 課題研究目的（本課題研究應(yīng)達(dá)到的預(yù)期成果和目標(biāo)）預(yù)期成果：以論文的形式展現(xiàn)（3） 課題研究的意義(闡述課題研究的理論意義和實(shí)際價(jià)值)養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一，如何完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)當(dāng)今的中國(guó)具有重要意義。我國(guó)目前面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題人口老齡化。來(lái)自民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司的統(tǒng)計(jì)顯示，截止目前，全國(guó)老年人口有1.62億，占總?cè)丝诘?2.79%，從今年開(kāi)始我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，老年人口將年均增加800萬(wàn)人至900萬(wàn)人。預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17%。我國(guó)目前的城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以社會(huì)統(tǒng)

5、籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合為主要特征，以部分積累制為籌資模式，但隨著人口老齡化的逐步加重而大量涌現(xiàn)的離退休人員，現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在運(yùn)行中也碰到了諸如養(yǎng)老金嚴(yán)重不足，空賬運(yùn)行，退休年齡偏低及提前退休等新的矛盾和問(wèn)題，如何緩解這些問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外都作了許多的研究，焦點(diǎn)都指向了是否應(yīng)該延長(zhǎng)退休年齡以及如何延長(zhǎng)退休年齡的問(wèn)題，希望通過(guò)自己的研究分析，得出結(jié)論。二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀（文獻(xiàn)綜述）（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀（最近10年以內(nèi)的研究文獻(xiàn)綜述）Christian E.Weller在為社會(huì)保障提高退休年齡中指出，與過(guò)去相比，人們壽命的延長(zhǎng)導(dǎo)致其依靠社會(huì)保障福利的時(shí)間更長(zhǎng)，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，延長(zhǎng)退休年齡對(duì)那些在很大程度上靠社

6、會(huì)保障維持退休收入的工人將產(chǎn)生負(fù)面影響。埃斯特勒·詹姆斯認(rèn)為，由于中國(guó)的年齡偏低，導(dǎo)致中國(guó)承受相當(dāng)大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且隨著勞動(dòng)人口的下降，在 2015 年中國(guó)的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)會(huì)更重。如果用合理的精算方法將積累的基金轉(zhuǎn)換成年金，那么會(huì)使養(yǎng)老金增加，從而增加人們的工作積極性。但是，假設(shè)中國(guó)的勞動(dòng)者退休后預(yù)期壽命是 10 年，如果不隨預(yù)期壽命變化，將積累的年金除以 120 得到每月的養(yǎng)老金，這樣會(huì)大大減小人們的工作動(dòng)機(jī)。因此，他建議中國(guó)應(yīng)當(dāng)在精算合理的基礎(chǔ)上，對(duì)退休年齡做出反應(yīng)。除此之外，西方很多國(guó)家都已開(kāi)始延遲退休年齡，并且他們大多逐步延遲退休年齡，實(shí)行彈性退休制度。瑞典在 19

7、94年改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行彈性退休制度。美國(guó)已經(jīng)將改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度做為首要任務(wù)，并且早在 1983 年社會(huì)保障法修正案中就有延遲退休年齡的規(guī)定。德國(guó)計(jì)劃 2011 年開(kāi)始延遲退休年齡，一年延遲一個(gè)月延遲到67歲。（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀（最近5年以內(nèi)的研究文獻(xiàn)綜述）我國(guó)的退休制度從建國(guó)初期的現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗慕y(tǒng)賬結(jié)合制，順應(yīng)了國(guó)情發(fā)展社會(huì)的需要，退休年齡是退休制度中的一個(gè)關(guān)鍵因素，然而我國(guó)目前采用的退休年齡仍是沿用上個(gè)世紀(jì)建國(guó)初期的退休年齡。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。從人口年齡結(jié)構(gòu)變化的角度來(lái)看，退休年齡應(yīng)有所延長(zhǎng)。王清提出，我國(guó)老年人口呈金字塔型分布，60-69歲年齡

8、的老年人占到60%以上，80歲以上的老年人僅占老年人口的10%，退休人員的健康狀況和自我料理能力對(duì)適當(dāng)延遲退休年齡基本不會(huì)造成影響。從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的角度來(lái)看，大多數(shù)學(xué)者都表示贊同延長(zhǎng)法定退休年齡。駱正清、陳周燕、陸安利用精算學(xué)方法，通過(guò)人口預(yù)測(cè)模型和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)測(cè)模型的建立和證實(shí)研究，分析人口因素主要變量對(duì)我國(guó)未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的影響，得出職工的初始工作年齡上升和退休年齡的推遲會(huì)減少基礎(chǔ)養(yǎng)老基金收支缺口，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)延遲退休?？潞｛愓J(rèn)為，柔性退休政策是調(diào)整退休年齡的初步嘗試，由于我國(guó)老齡化速度有快有慢，因此選擇怎樣調(diào)整退休年齡，要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，適時(shí)、逐步、分區(qū)域、有選

9、擇地實(shí)施，并充分借鑒西方國(guó)家的彈性退休計(jì)劃。文太林提出，彈性退休是相對(duì)于強(qiáng)制退休而言的，是指在法定最低退休年齡的基礎(chǔ)上有一個(gè)選擇退出或繼續(xù)留在勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性空間，對(duì)于提前或推遲退休有相應(yīng)的選擇性激勵(lì)。黎文武認(rèn)為，從制度安排上看，彈性退休政策使退休養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度更具靈活性，為逐步提高法定退休年齡找到了一條切實(shí)可行的過(guò)渡性路徑。三、研究的思路和內(nèi)容（一）研究思路（闡述課題研究的邏輯思路和技術(shù)路線） 本文主要研究我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中退休年齡的問(wèn)題，其中涉及到我國(guó)人口年齡的現(xiàn)狀（老齡化問(wèn)題），養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，國(guó)家關(guān)于退休年齡的規(guī)定以及所面臨的問(wèn)題，延長(zhǎng)退休年齡所產(chǎn)生的影響（著重分析對(duì)

10、養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響），退休年齡調(diào)整的方法列舉（著重分析彈性退休制度）。（二）研究?jī)?nèi)容（按章、節(jié)、三級(jí)標(biāo)題列出）一、 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)與退休年齡現(xiàn)狀及問(wèn)題（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀與問(wèn)題1、人口老齡化2、養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀3、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題（二）退休年齡現(xiàn)狀與問(wèn)題1、世界各國(guó)退休年齡2、我國(guó)退休年齡現(xiàn)狀與問(wèn)題二、調(diào)整退休年齡對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響（一）延長(zhǎng)退休年齡對(duì)就業(yè)的影響（二）延長(zhǎng)退休年齡對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響1、延長(zhǎng)退休年齡對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的正面影響2、延長(zhǎng)退休年齡對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)面影響三、調(diào)整退休年齡的方法（一）退休年齡調(diào)整的原則（二）退休年齡調(diào)整方法1、最低工作年限法2、分步走法3、彈性退休制4、維持不變四、彈性退休制的基本內(nèi)

11、容（一）彈性退休制的立法目的（二）彈性退休制的立法內(nèi)容1、最低及最高退休年齡的確定2、彈性涵義的準(zhǔn)確界定3、配套制度的完善（1）福利替代制度的出臺(tái)（2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金個(gè)人所有制的完善（3）社區(qū)養(yǎng)老制度的推廣五、結(jié)論七、參考文獻(xiàn)（按照論文大綱規(guī)定的格式要求例示，不少于20個(gè)文獻(xiàn)，碩士研究生學(xué)位論文最多不超過(guò)3篇。國(guó)外文獻(xiàn)以近10年內(nèi)的為主，國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)以近5年內(nèi)的為主）1 柯海麗.淺析我國(guó)柔性退休年齡政策效應(yīng).山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2009(10).2 侯偉偉.我國(guó)實(shí)行彈性退休制可行性分析.合作經(jīng)濟(jì)與科技.2010(4).3 李珍.社會(huì)保障理論.中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2010.

12、4 雷小峰,唐益軍.延長(zhǎng)退休年齡完善養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的對(duì)策思考.財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐.2002(4).6 劉晴晴.推遲退休年齡對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡的影響.決策&信息.2009(9).7 李雪.延長(zhǎng)退休年齡解決養(yǎng)老金”空賬”問(wèn)題的可行性研究.中共長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào).2008(2).8 駱正清,陳周燕,陸安.人口因素對(duì)我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的影響研究.預(yù)測(cè).2010(29).9 王清.調(diào)整我國(guó)退休年齡的依據(jù)分析.經(jīng)濟(jì)縱橫.2009(6).10 吳茜.延遲退休年齡的勞動(dòng)法思考.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院.2010.11 張雄.退休年齡對(duì)勞動(dòng)參與率的影響.西北人口.2009(30).1

13、2 張璐.人口老齡化背景下提高我國(guó)退休年齡的可行性分析及制度設(shè)計(jì).岱宗學(xué)刊.2011(3)第15卷第1期.13柳清瑞，苗紅軍人口老齡化背景下的推遲退休年齡策略研究人口學(xué)刊，2014。14 佟新，社會(huì)人口學(xué)北京北京大學(xué)出版社，2010。15 Adam Wagstaff ;Rodrigo Moreno-Serra .Europe And Central Asia's Great Post-communist Social Health Insurance Experiment: Aggregate Impacts On Health Sector Outcomes. Journal of

14、Health Economics 2009, 28(2).16 School of History and Culture, Sichuan University, Chengdu, P.R. China. Study on the Building up the Mechanism of China Rural Social Endowment Insurance. International Conference on Public Administration(3rd).17 Wilbert van der Klaauw ;Kenneth I. Wolpin .Social securi

15、ty and the retirement and savings behavior of low-income households. Journal of Econometrics. 2008, 145(1/2).18 .Ageing of population and health care expenditure: a red herring? Journal of Health Economics 1999, 8(06).19 GRUBER,WISE.Social Security Programs and Retirement Around The World:The Relationship to Yo