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1、第二單元 為人民服務(wù)的政府第三課第三課我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府基礎(chǔ)知識檢索一、政府的職能:管理與服務(wù)1我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的_,是國家_機關(guān)。2我國政府的基本職能:保障_和維護國家_的職能、組織社會主義_的職能、組織社會主義_的職能、提供社會公共服務(wù)的職能。執(zhí)行機關(guān)行政人民民主長治久安文化建設(shè)經(jīng)濟建設(shè)3組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能主要是進行_、_、_和公共服務(wù),以促進社會經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。4社會公共服務(wù)的職能表現(xiàn)為:加強_、_、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè);完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平;建立健全社會保障體系;控制人口增
2、長,促進優(yōu)生優(yōu)育;優(yōu)化_,防治污水平;建立健全社會保障體系;控制人口增長,促進優(yōu)生優(yōu)育;優(yōu)化_,防治_等。經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理公共基礎(chǔ)設(shè)施公共文化設(shè)施生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境污染5政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進一步提高政府_、_的能力和水平。6政府的作用:一方面,人們的社會生活受到政府的_;另一方面,人們享受著政府提供的_。二、政府的責任:對人民負責1我國政府的宗旨是_,政府工作的基本原則是_。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)為人民服務(wù)管理公共服務(wù)為人民服務(wù)對人民負責2要為人民服務(wù),對人民負責,就需要堅持_的工作態(tài)度,樹立_的工作作風,堅持_的工作方法。3政府工
3、作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中,必須深入_,關(guān)注_,體察民情,尊重民意;不能損害_,違法失職行為要受到追究。4政府為公民求助或投訴提供多種途徑。如政府建立了_ 、_制度,國家還建立了_制度,為公民求助或投訴提供了法律途徑。5公民要學(xué)會向_求助或投訴,這有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益,也有助于_不斷改進工作。為人民服務(wù)求真務(wù)實從群眾中來到群眾中去群眾民生人民利益行政裁決行政復(fù)議行政訴訟政府部門政府考點考點我國政府的職能和責任我國政府的職能和責任1我國政府的主要職能(1)我國政府的性質(zhì):是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)。(2)四種主要職能的內(nèi)容(3)有限的政府。政府的職能是有限的:政府履
4、行基本職能,并不意味著政府包辦一切。政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。政府應(yīng)如何履行自己的職能:市場能自行調(diào)節(jié)的問題,社會和公民能自行解決的問題,政府不需要插手,政府切實履行自己的職能,把應(yīng)該管的事情真正管理好,才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),造福于民。2我國政府的作用(1)人們的公共生活受到政府的管理。(2)人們享受著政府提供的公共服務(wù)。3我國政府的宗旨和政府工作的基本原則(1)我國政府的宗旨為人民服務(wù)。(2)我國政府工作
5、的基本原則對人民負責原因:我國的國家性質(zhì)和政府的性質(zhì)決定了對人民負責。要求和體現(xiàn)(3)向政府求助的途徑:開設(shè)熱線電話,發(fā)展電子政務(wù),設(shè)立信訪部門,依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度。(4)求助或投訴的意義:有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益。有助于促進政府不斷改進工作。拓展深化1政府職能的主體履行政府職能的主體必須是各級政府、政府的組成部門及其派出機構(gòu),比如國務(wù)院、某自治區(qū)人民政府、某縣教育局、某區(qū)派出所、某街道辦事處等。權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、黨的組織、群眾團體、人民政協(xié)或村民委員會、居民委員會,都不能履行政府職能。2提供社會公共服務(wù)職能與經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)(1)經(jīng)濟職能中也有公共
6、服務(wù)職能,但這里的公共服務(wù)強調(diào)的是為經(jīng)濟活動服務(wù)。如提供良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和市場信息。(2)提供社會公共服務(wù)是政府為社會生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好環(huán)境的職能,既有為經(jīng)濟活動服務(wù)的職能,也有為人們其他社會生活服務(wù)的職能。因此社會公共服務(wù)職能包含了經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)職能。如社會公共服務(wù)職能中的基礎(chǔ)性公共服務(wù)、經(jīng)濟性公共服務(wù)是可以屬于為經(jīng)濟活動服務(wù)的職能,可以屬于經(jīng)濟職能?!咎骄?1】 (2011廣東28)2009年,廣東全省性社會團體有138個承擔政府委托、轉(zhuǎn)移職能326項,有184個獲得政府購買服務(wù)收入9820萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,推動社會組織健康發(fā)展,發(fā)揮其提
7、供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明政府職能正逐步減少 政府職能正逐步市場化 社會組織的發(fā)展有利于推動公民有序政治參與 社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強 解析解析 選D。“政府職能正逐步減少”是明顯錯誤,可排除A;“政府職能正逐步市場化”也是錯誤的,政府購買社會團體的服務(wù)、推動社會組織的發(fā)展,不是其職能的市場化,故可排除ABC。此題比較容易,區(qū)分度應(yīng)當不會高。明() 【探究 2】2010 年 9 月 16 日昆明信息港載文指出,從 2000 年 6 月至今,云南昆明 12345 市長熱線通過專線電話“12345”、市長工作電話、書記電子信箱、市長電子信箱、熱線網(wǎng)站信箱和郵政等渠道
8、共接受群眾來電來信766 萬余件,辦結(jié)率達 99%,群眾滿意率達 96%。這說政府堅持對人民負責的原則政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法公民法律意識淡薄政府為公民求助或投訴提供了多種途徑ABCD解析B。昆明市通過各種方式為民解難,體現(xiàn)了政府對人民負責的原則、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,為公民求助或投訴提供了多種途徑。均正確。在題干中沒體現(xiàn),排除。【探究 3】(2010 年北京卷)你熟悉互聯(lián)網(wǎng),但你了解物聯(lián)網(wǎng)嗎?下面,讓我們一起來認識和感受奇妙的物聯(lián)網(wǎng)世界吧。材料一:搶占經(jīng)濟科技制高點,關(guān)系到國家競爭力和民族的未來。物聯(lián)網(wǎng)有望成為我國搶占一代信息技術(shù)前沿的橋頭堡,成為我國經(jīng)濟進一步發(fā)
9、展的新引擎。我國政府必須抓住這一歷史性機遇,及早謀劃,有所作為。材料二:當前,物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在研發(fā)水平、行業(yè)標準、人才隊伍、相關(guān)政策、國家安全和個人隱私保護等方面給我們提出了新的課題。結(jié)合材料一,運用政治生活中的相關(guān)知識,說明在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中政府為什么要有所作為。結(jié)合材料二,運用政府職能的相關(guān)知識,談?wù)務(wù)畱?yīng)該如何作為。解析本題屬于典型的材料分析題,第(1)小問主要從綜合國力和政府的職責角度回答。回答第(2)小問要注意限制詞“政府職能”,主要從經(jīng)濟職能、文化職能和政治職能三大角度展開。答案(1)當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量,物聯(lián)網(wǎng)對于提高我國的綜合國力具有重要的戰(zhàn)略
10、意義,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是政府的職責所在。(2)政府要履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能,制定發(fā)展規(guī)劃、擬定行業(yè)標準,出臺相關(guān)政策,支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;履行組織社會主義文化建設(shè)的職能,拓展教育事業(yè),加強物聯(lián)網(wǎng)的人才培養(yǎng);履行維護國家長治久安職能,保護國家和公民的信息安全。知識點 1:我國政府的主要職能)(2011福建30)國務(wù)院頒布的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施三年以來,知識產(chǎn)權(quán)受理、審批、登記量大幅攀升,對建設(shè)創(chuàng)新型國家產(chǎn)生積極作用。下列直接體現(xiàn)政府保護知識產(chǎn)權(quán)助力國家創(chuàng)新建設(shè)的措施是A.開展打擊侵權(quán)假冒專項行動,維護公平的市場競爭秩序 B建立以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系C.
11、完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系,為行業(yè)提升競爭力保駕護航 D加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用知識點 2:我國政府的作用22010 年 7 月 29 日,江西省副省長凌成興在貫徹江西省 2010 年推進依法行政工作要點情況匯報會上的講話中指出,要做好行政審批項目的取消和調(diào)整工作。下一步,省監(jiān)察廳要會同有關(guān)部門,認真做好取消和下放行政審批項目的落實和銜接工作。這樣做() 解析 【解析】我國政府在經(jīng)濟建設(shè)中負有重要職能,主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),選項A正是其發(fā)揮市場監(jiān)管的職能。B項是提高國家自主創(chuàng)新能力的重要途徑。立法和司法的主體是人大和司法機關(guān);在
12、資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場。是規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變政府職能的需要是削弱政府權(quán)限的必要之舉是政府管理人們社會生活的體現(xiàn)是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然要求ACBD解析A。做好行政審批項目的取消和調(diào)整工作,屬于規(guī)范行政行為,應(yīng)該由政府做的,政府應(yīng)該做好;不應(yīng)該由政府做的,政府不能包辦,所以這不是政府權(quán)限的削弱和擴大問題,應(yīng)把舍棄。不符合題意。故選A。知識點 3:我國政府的宗旨和政府工作的基本原則3(2010 年北京模擬)2009 年是新中國成立六十華誕,中央提出“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求開展慶?;顒印?墒怯械牡胤匠霭嬖靸r昂貴的紀念書籍和畫冊,有的地方大搞兄弟省市的聯(lián)誼和單位互訪,以參)觀的名義變相旅
13、游。這些現(xiàn)象反映了當?shù)卣?A組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能B沒有接受國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督C堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度D沒有樹立求真務(wù)實的工作作風解析D。材料中“出版造價昂貴的紀念書籍和畫冊”“搞兄弟省市的聯(lián)誼和單位互訪”“以參觀的名義變相旅游”等行為不符合中央提出的“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求,沒有樹立求真務(wù)實的工作作風。故選 D。1(2010 年福建卷)近年來,黨和政府先后出臺了一系列惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進農(nóng)民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局,各級政府切實履行職責,提供社會公共服務(wù)。以下體現(xiàn)我國政府履行這一職能的是()2010 年修訂的選舉法變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權(quán)”為“同票同權(quán)”
14、某省氣象局利用自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立“農(nóng)網(wǎng)”,為農(nóng)民免費提供信息咨詢2010 年我國政府加大對圈地不建、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度從 2009 年 10 月 1 日起,我國在 320 個縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點ACBD解析B。解答本題的關(guān)鍵是抓住關(guān)鍵詞“政府職能”,內(nèi)容是“社會公共服務(wù)”。選舉法的修訂,體現(xiàn)的是全國人大的職權(quán)。體現(xiàn)的是政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能中的市場監(jiān)管。故選 B。2(2010 年江蘇卷)2010 年 1 月 22 日,江蘇省宣布自 2 月 1 日起提高最低工資標準。其后,許多省份陸續(xù))提高了最低工資標準。這表明了政府(提高勞動報酬在初次分配中的比重通過再次分配
15、提高勞動者收入履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能履行提供社會公共服務(wù)的職能ABCD解析C。“最低工資標準”屬于初次分配,正確,錯誤。政府提高最低工資標準,有利于提高人民的生活水平,體現(xiàn)了組織社會主義建設(shè)的職能??梢姺项}意,不符合題意。故選 C。3(2010 年四川卷)溫家寶總理在 2010 年的政府工作報告中指出,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,讓權(quán)力在陽光下運行。這意味著()政府的一切行為都要對人民負責政府的一切權(quán)力都是人民賦予的政府要把人民利益與謀求自身公民對任何國家工作人員都有批評的權(quán)利益相統(tǒng)一利ACBD解析A。題干材料說明的是人民和政府之間的關(guān)系,而政府僅是我國的行政機關(guān),并不能代表所
16、有國家機關(guān),所以錯誤。故選 A。4(2010 年安徽卷)閱讀材料,回答下列問題。近年來,我國政府為了增加居民的收入,擴大居民消費,保障人民生活,采取了一系列措施。如加強“三農(nóng)”工作,增加農(nóng)民收入;穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革;實施更加積極的就業(yè)政策;加快完善社會保障;大力發(fā)展教育事業(yè);維護社會穩(wěn)定;促進社會和諧。分析材料所體現(xiàn)的政治生活道理。解析材料的核心詞是“政府”,因此主要圍繞政府的性質(zhì)、宗旨、工作的基本原則、職能等多角度展開作答,作答時注意與材料的對應(yīng)。答案(1)我國是人民當家作主的社會主義國家,政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),為人民服務(wù)是政府的宗旨,對人民負責是政府工作的基本原則。(2)加強
17、“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能;大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織社會主義文化建設(shè)的職能;完善社會保障體系等體現(xiàn)了政府提供社會公共服務(wù)的職能;維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。5(2010 年廣東卷)為推動粵東、粵西和粵北實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,2008 年以來,廣東省政府積極實施“雙轉(zhuǎn)移”(即把勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移出去和把山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移進產(chǎn)業(yè)園),采取了一系列措施,如通過發(fā)揮財政作用激勵珠三角周邊地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)等,初步形成了“轉(zhuǎn)一個,富一家;轉(zhuǎn)一批,富一方”的可喜局面。運用政治生活中有關(guān)政府的知識,分析材料是如何體現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的。解析本題注重課本主干知識的掌握和運用,強調(diào)考生對基礎(chǔ)知識和基本原理
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