第一章, 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概論13203

1、l區(qū)域經(jīng)濟學(xué) 高洪深 著 孫久文 著基本概念基本概念的界定的界定區(qū)域經(jīng)濟學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究對象和研究對象和內(nèi)容的限定內(nèi)容的限定區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展歷程發(fā)展歷程-曾經(jīng)是？曾經(jīng)是？區(qū)域經(jīng)濟學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是什么？是什么？現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論體系及其主要理論體系及其主要理理論論體體系系流派流派現(xiàn)在是？現(xiàn)在是？l第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的基本概念l第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展；l第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究對象、內(nèi)容和任務(wù)；l第四節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科淵源及主要前沿問題l第五節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論體系及主要流派；l第六節(jié) 建立新區(qū)域經(jīng)濟觀;l一、 區(qū)位概念l二 、區(qū)域、經(jīng)濟區(qū)域、區(qū)域經(jīng)濟l三、 經(jīng)濟

2、區(qū)劃l四、 區(qū)域開發(fā)l1、經(jīng)濟區(qū)位 所謂區(qū)位（location）,即為某一主體或事物所占據(jù)的場所，具體可標(biāo)識為一定的空間坐標(biāo)。經(jīng)濟區(qū)位則是某一經(jīng)濟體為其社會經(jīng)濟活動所占有的場所。l2、區(qū)位單位 是指布局于某一區(qū)位上的某一社會經(jīng)濟統(tǒng)一體內(nèi)的各個組成部分。是經(jīng)濟區(qū)位的布局主體。l3、區(qū)位因素 是指區(qū)位單位進行空間配置的外部約束因素。l1、區(qū)域l區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的區(qū)域是指經(jīng)濟活動相對獨立，內(nèi)部聯(lián)系緊密而相對完整，具備特定功能的地域空間。l區(qū)域的特征：l第一，地域性。區(qū)域是一個地域空間范疇，是某個整體中的一部分，是局部的概念。它指的是人類經(jīng)濟活動及其必須需的生產(chǎn)要素存在和運動所這依賴的“載體”地域空間。l第

3、二，獨立性。區(qū)域是區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟利益主體經(jīng)濟上緊密聯(lián)系，社會、文化趨于或融合為一體的地域空間。不僅區(qū)域內(nèi)各利益主體具有獨立性，就是任何一個區(qū)域與其他區(qū)域之間也有著較明顯的功能差異或界面分割，各區(qū)域相對獨立。l第三，開放性。 一個獨立的區(qū)域并不是一個封閉的區(qū)域，它是在一國總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，不斷與外界進行物質(zhì)和能量的交換、優(yōu)化調(diào)整自身組織結(jié)構(gòu)、發(fā)揮自己獨特功能的單位。沒有對外的開放性，就很難找準(zhǔn)其生存的位置；失去總體目標(biāo)的指導(dǎo)，就會走向無序、無度，陷于盲目、封閉、僵化和停滯之中。l2、經(jīng)濟區(qū)域 經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于區(qū)域的概念迄今尚未有明確的定義。美國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家胡佛（E.M.Hoover）認(rèn)為：“區(qū)域是基于描

4、述分析、管理、計劃或制定政策等目的而作為一個應(yīng)用性整體加以考慮的一片地區(qū)。它可以按照內(nèi)部的同質(zhì)性或功能一體化原理劃分?！?張敦富認(rèn)為“區(qū)域經(jīng)濟學(xué)關(guān)于區(qū)域的概念可以表述為：經(jīng)濟活動相對獨立，內(nèi)部聯(lián)系緊密而較為完整，具備特定功能的地域空間?！眑 郝壽義、安虎森認(rèn)為“區(qū)域，是指便于組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制經(jīng)濟活動而以整體加以考慮的，并考慮行政區(qū)劃基礎(chǔ)上的一定的空間范圍，它具有組織區(qū)內(nèi)經(jīng)濟活動和區(qū)外經(jīng)濟聯(lián)系的能力，常由一個以上以高級循環(huán)占重要比重的中心城市、一定數(shù)量的中小城鎮(zhèn)以及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)所組成?！?孫久文、葉裕民認(rèn)為“作為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究對象的區(qū)域，是指擁有多種類型的資源，可以進行各種生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性

5、社會經(jīng)濟活動的一片相對較大的空間范圍。這樣的區(qū)域小至縣、鄉(xiāng)、村，大到省和國家，以及由若干國家共同開發(fā)的某些跨國界的區(qū)域，以如亞太地區(qū)、東北區(qū)、南極、太平洋等等?！?綜合眾多學(xué)者的觀點，在經(jīng)濟學(xué)中，區(qū)域是指人類經(jīng)濟活動的地域空間。l3、經(jīng)濟區(qū)域具有的特征和內(nèi)涵： 第一、經(jīng)濟區(qū)域首先是一定范圍的地域空間。 區(qū)域是一個地域空間的概念，是某個整體中的一部分，是局部的概念。它指的是人類經(jīng)濟活動及其必需的生產(chǎn)要素存在和運動所依賴的“載體”。 從空間角度研究經(jīng)濟現(xiàn)象，正是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)區(qū)別于其他經(jīng)濟學(xué)學(xué)科的根本所在。有了這個空間維度，我們才能考慮“何事在何地”的問題以及“為何”的問題。 第二、經(jīng)濟區(qū)域能夠獨立地

6、存在和發(fā)展 區(qū)域是區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟主體在經(jīng)濟上緊密聯(lián)系，社會、文化趨于或融合為一體的地域空間，不僅區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟主體具有獨立性，而且任何一個區(qū)域與其他區(qū)域之間也有較為明顯的功能差異或界面分割，各區(qū)域相對獨立，具有能夠組織和協(xié)調(diào)內(nèi)部經(jīng)濟活動和區(qū)際經(jīng)濟聯(lián)系的能力。如果不具備這種能力，它不可能單獨組成一個區(qū)域。第三、經(jīng)濟區(qū)域在更大范圍的區(qū)域系統(tǒng)中擔(dān)當(dāng)某種專業(yè)化分工的職能 不同的區(qū)域所賦存的資源要素狀況，如自然資源、資金、勞動力、技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、文化、以及發(fā)展水平是不同的。這種區(qū)內(nèi)的同質(zhì)性與區(qū)際間的差異性，表現(xiàn)為一種區(qū)際間的分工與專業(yè)化。這樣，在不同區(qū)域之間以分工與專業(yè)化為基礎(chǔ)結(jié)成密切的經(jīng)濟聯(lián)系，這又構(gòu)建了更

7、大范圍的區(qū)域經(jīng)濟體系。3、區(qū)域經(jīng)濟 區(qū)域經(jīng)濟，泛指一定區(qū)域內(nèi)的人類經(jīng)濟活動。在與國民經(jīng)濟的關(guān)系上，區(qū)域經(jīng)濟是一個國家經(jīng)濟的空間系統(tǒng)，是具有區(qū)域特色的國民經(jīng)濟。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟是由各種地域構(gòu)成要素和經(jīng)濟發(fā)展要素有機結(jié)合、多種經(jīng)濟活動相互作用所形成的、具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟具有整體性、關(guān)聯(lián)性、相對獨立性和空間差異性。差異顯出優(yōu)勢，優(yōu)勢形成特色。l（一）經(jīng)濟區(qū)劃l經(jīng)濟區(qū)劃是指在通過對全國或特定區(qū)域進行分區(qū)劃片，闡明各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的條件、特點和問題，指出它在國民經(jīng)濟體系中的地位和發(fā)展方向，最終為中央政府對區(qū)域經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控、地方政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)進行區(qū)域分析活動提供

8、科學(xué)論據(jù)。l（二）經(jīng)濟區(qū)劃的目的l不同類型的經(jīng)濟區(qū)劃要解決的問題不同，所以區(qū)劃的目的也各和相同。l經(jīng)濟類型區(qū)劃的目的是為解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的某些特定問題而把經(jīng)濟特征相似的經(jīng)濟區(qū)劃分出來，對它們采取有針對性、有差別的經(jīng)濟政策及其他方面的措施，消除其經(jīng)濟發(fā)展中的障礙，促使它們健康發(fā)展，并與區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。一旦這些特定的問題得到解決，劃定的這類經(jīng)濟區(qū)就不復(fù)存在。l部門經(jīng)濟區(qū)劃的目的是為了合理進行經(jīng)濟部門內(nèi)部的地域分工，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進該經(jīng)濟部門的合理布局與發(fā)展。l綜合經(jīng)濟區(qū)劃的目的主要是為了遵循勞動地域分工規(guī)律，建立彼此分工、相互補充且具有一定獨立性的經(jīng)濟空間體系，使各經(jīng)濟區(qū)成為國民經(jīng)濟

9、發(fā)展中有特殊功能、能夠承擔(dān)全國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面任務(wù)的經(jīng)濟系統(tǒng)，以及經(jīng)濟發(fā)展與管理的地域單元。l（三）經(jīng)濟區(qū)劃的原則和依據(jù)l經(jīng)濟區(qū)劃的原則和依據(jù)視研究對象的不同、經(jīng)濟區(qū)劃的目的的不同而不同。但有其共性的原則和依據(jù)：l1、經(jīng)濟區(qū)內(nèi)自然、經(jīng)濟、社會環(huán)境條件的相似性和區(qū)際差異性。這是劃分區(qū)域的一般原則。l2、突出地區(qū)優(yōu)勢，同時要與本地國民經(jīng)濟綜合發(fā)展相結(jié)合，即地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)與綜合發(fā)展相協(xié)調(diào)，建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。l3、地區(qū)經(jīng)濟中心與經(jīng)濟腹地相結(jié)合。l4、經(jīng)濟區(qū)的界限應(yīng)盡可能與行政區(qū)界限一致。l5、同級綜合經(jīng)濟區(qū)之間在地理范圍上不宜重疊或交叉，各同級經(jīng)濟區(qū)地域范圍的總和覆蓋上一級經(jīng)濟區(qū)的國土總和。l（

10、四）經(jīng)濟區(qū)劃的方法l根據(jù)經(jīng)濟區(qū)劃的原則，對經(jīng)濟區(qū)的劃分主要是確定其邊界。對不同類型的經(jīng)濟區(qū)確定其邊界的方法不盡相同。l1、經(jīng)濟類型區(qū)劃分。主要是根據(jù)經(jīng)濟問題的特征選取相應(yīng)的指標(biāo)，然后按照不同地區(qū)在這些指標(biāo)上的得分進行歸類，并把特征相似且空間上相連的地區(qū)劃分為一個經(jīng)濟類型區(qū)。如，在劃分貧困區(qū)時，一般采用人均收入、失業(yè)率等作為指標(biāo)。l2、部門經(jīng)濟區(qū)劃分。部門經(jīng)濟區(qū)劃分主要是考慮某個行業(yè)或幾個行業(yè)在空間上的集聚程度，同時還要根據(jù)該行業(yè)在資源利用、生產(chǎn)或經(jīng)營活動所涉及的主要空間范圍，共同確定邊界所在。l3、綜合經(jīng)濟區(qū)劃分。l（1）聚類分析法。這是一種常用的統(tǒng)計方法，根據(jù)分類對象特點的不同可以分為許多具

11、體不同的方法。在進行經(jīng)濟區(qū)劃時，經(jīng)常把系統(tǒng)聚類法和動態(tài)聚類法相結(jié)合，先將影響經(jīng)濟區(qū)劃的各因素分成不同的層次，以最低的層次的因素聚類分析開始把這一層因素相同或相近的地區(qū)分為一類；然后逐次分析更上一層次，更加綜合的因素，根據(jù)其異同的區(qū)域進行再聚類，直到因素系統(tǒng)的最上層次；l最后一次的分類結(jié)果便得出一級經(jīng)濟區(qū)，再根據(jù)對經(jīng)濟區(qū)域的詳略程度的要求往下截取，得出若干層次的經(jīng)濟區(qū)劃系統(tǒng)。初步方案出來后，還需要再根據(jù)經(jīng)濟區(qū)劃工作的具體要求進行調(diào)整。（這種方法在美國等發(fā)達國家理論和實踐都較為成熟，國內(nèi)運用相對較少。因為此方法難度較大，需要占據(jù)大量的資料。）l（2）地域分工分析法。這是一種根據(jù)勞動地域分工規(guī)律及各

12、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和特征、采取自上而下的程序來劃分經(jīng)濟區(qū)的分析方法。l（3）經(jīng)濟中心分析法。以城市為中心劃分經(jīng)濟區(qū)是西方國家劃分經(jīng)濟區(qū)的主要原則，因而，經(jīng)濟中心分析法也是經(jīng)濟區(qū)劃的主要方法。在進行這一類區(qū)劃劃分時通常采用的辦法是首先根據(jù)各個城市的經(jīng)濟實力與影響范圍確定一個全國多層次等級系統(tǒng)。然后以各大、中、小城市為中心，分別找出他們的腹地范圍。這樣，圍繞層層城市等級系統(tǒng)就可以劃出層層區(qū)域系統(tǒng)。 （1）區(qū)域開發(fā)）區(qū)域開發(fā)VS區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域開發(fā)區(qū)域開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主體 有明確的開發(fā)主體；主觀行為 許多主體不自覺地參與的客觀過程 客體 未被利用的、或未被充分有效利用的資源

13、在原有基礎(chǔ)上進行量的擴張和質(zhì)的提高 時間時效性持續(xù)不斷（2）區(qū)域開發(fā)）區(qū)域開發(fā)VS區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃 區(qū)域開發(fā)區(qū)域開發(fā)區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃性質(zhì) 由規(guī)劃到實施的全過程 預(yù)測和設(shè)想 主體 政府、企業(yè)只能是政府l一、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的醞釀、興起與發(fā)展l區(qū)域經(jīng)濟學(xué)作為一門新興學(xué)科，它的產(chǎn)生和發(fā)展僅有半個多世紀(jì)，大體上可分為三個階段：l1、醞釀階段（20世紀(jì)20-50年代）。由于全球性經(jīng)濟危機和世界大戰(zhàn)的沖擊，西方許多國家區(qū)域經(jīng)濟問題變得十分突出。經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生了凱恩斯主義，主張國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。這期間一些經(jīng)濟學(xué)者開始關(guān)注和探討區(qū)域經(jīng)濟問題。50年代末，人們認(rèn)識到市場力量的作用傾向于擴大而不是縮小地區(qū)間的差距。認(rèn)為區(qū)

14、域的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)在同時發(fā)生作用，但極化效應(yīng)的作用是支配一切的。極化效應(yīng)的結(jié)果擴大了地區(qū)差距，因此，要改變這種情況，必須加強國家干預(yù)。一些學(xué)者還比較系統(tǒng)地提出了區(qū)域開發(fā)的理論與方法，為國家干預(yù)提供了工具，也為區(qū)域經(jīng)濟理論奠定了基礎(chǔ)。l2、興起階段（6080年代）。l進入六七十年代 后，西方國家在戰(zhàn)后的繁榮時期宣告結(jié)束，經(jīng)濟發(fā)展勢頭銳減。過去那種以為發(fā)達地區(qū)可以把自己的繁榮建立在別的地區(qū)的貧困之上的傳統(tǒng)認(rèn)識，已站不住腳。美國、法國等國家通過政府的干預(yù)，促進落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)系。這一時期，通過實踐開始對傳統(tǒng)生產(chǎn)布局理論在解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與布局上的局限性進行反思，進而比較系

15、統(tǒng)地研究區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)。這一時期區(qū)域經(jīng)濟學(xué)發(fā)展表現(xiàn)為：l第一，借鑒古典區(qū)位論。把對象從單個企業(yè)最優(yōu)區(qū)位上調(diào)整到以區(qū)域為基礎(chǔ)的整體優(yōu)化和長遠利益上，建立起了有明確研究對象的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)體系。古典區(qū)位論對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展具有先導(dǎo)性的貢獻。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)與古典區(qū)位論的區(qū)別主要表現(xiàn)為：l從研究方向看，古典區(qū)位論重點研究企業(yè)降本謀利的最優(yōu)區(qū)位，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)則重點研究國家區(qū)域內(nèi)最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域合理分工；l從布局層次上，區(qū)位論屬于微觀范圍，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)更多的屬于宏觀范圍；l從布局手段上，區(qū)位論依賴的是市場機制的作用，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)則是在市場機制下，同時需要國家行政手段干預(yù)來實現(xiàn)；l研究方法上，區(qū)位論主要運用靜

16、態(tài)、局部均衡的方法，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)則應(yīng)用了宏觀的動態(tài)的和綜合的方法；l從產(chǎn)生結(jié)果上看，區(qū)位論可使個別企業(yè)或局布效率達到最高，但容易出現(xiàn)兩極分化，而區(qū)域經(jīng)濟學(xué)可使區(qū)域間差距縮小，區(qū)際關(guān)系得到調(diào)整，整體利益盡可能最大化，但也制約一些企業(yè)或個別地區(qū)的發(fā)展。l第二，運用西方經(jīng)濟學(xué)最新成果。主要是凱恩斯開始的宏觀經(jīng)濟分析方法，研究的宏觀經(jīng)濟問題。l第三，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段第三，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段。計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)理論等。l3、發(fā)展階段（80年代后）。80年代以后，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了和平與發(fā)展為主要特征的時期，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出區(qū)域化、集團化和一體化趨勢，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)也出現(xiàn)了一些新的特征，主要表現(xiàn)為新的理論的創(chuàng)建與實

17、踐、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與協(xié)調(diào)、運用最新科技手段上。這一時期區(qū)域經(jīng)濟進入了全面發(fā)展的時期。l二、中國區(qū)域經(jīng)濟的理論與實踐二、中國區(qū)域經(jīng)濟的理論與實踐l縱觀我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究和發(fā)展，可分為三個階段：l（一）改革開放前階段l改革開放前在計劃經(jīng)濟體制下以建設(shè)內(nèi)地為主的平穩(wěn)發(fā)展階段。l1、這一階段以中央高度集權(quán)、計劃行政管理、排斥市場機制為特征。對國民經(jīng)濟空間層面上的研究，由于受前蘇聯(lián)模式的影響，主要局限于生產(chǎn)力布局的理論和方法上，區(qū)域政策的的取向以平衡布局發(fā)展為目標(biāo)，追求和維護國家的政治和經(jīng)濟利益，區(qū)域利益主體沒有獨立性，區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置以及區(qū)域間利益的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)分工格局均由中央政府統(tǒng)一安排，地方政府

18、只是被動的執(zhí)行國民經(jīng)濟計劃的一個環(huán)節(jié)，區(qū)域經(jīng)濟利益往往被忽視，或置于次要地位。l2、積極效果。這一時期區(qū)域平衡發(fā)展的積極效果是：改變了舊中國生產(chǎn)力布局的嚴(yán)重畸形狀況，推進了內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展，增強了內(nèi)地自我發(fā)展能力。l3、出現(xiàn)的問題。這一時期的平衡政策也產(chǎn)生了一些問題：l超越了中國經(jīng)濟發(fā)展的進程，在國民經(jīng)濟主要任務(wù)是發(fā)展而不是縮小空間差距時，過早提出和實施了區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略，實際是反而使區(qū)域差距擴大了。l區(qū)域平衡發(fā)展的指導(dǎo)原則之一是為國防安全服務(wù)，而不是消除貧困，尤其是在“三線建設(shè)”時期，這一原則被推向極致，造成巨大的損失。l強調(diào)區(qū)域自成體系，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化，形成了“大而全”、“小而全”

19、的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，喪失了區(qū)域分工效益。l思想方法片面化、教條化、無條件化主要表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系決定論、前蘇聯(lián)理論方法為上、經(jīng)典作家理論絕對化、教條化等，使區(qū)域經(jīng)濟陷入僵化、缺乏活力的境地，抑制了它對實踐應(yīng)有的指導(dǎo)作用。l（二）改革開放后的階段:梯度推移的不平衡發(fā)展階段l這一階段是在發(fā)揮市場經(jīng)濟作用下發(fā)展沿海地區(qū)為主的梯度推移的不平衡發(fā)展階段。l1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與研究的宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化。l這一階段，中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與研究的宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化：l國家對宏觀經(jīng)濟的管理由直接控制轉(zhuǎn)向間接控制，市場在資源配置中的作用越來越大。l地方經(jīng)濟主體得到確立，其地位與作用

20、逐步加強，由于財政、稅收、計劃、投資體制的深化改革和地方調(diào)控權(quán)的擴大，地方政府的責(zé)任和利益進一步強化。l中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略模式由速度型、粗放型向效益型和集約型轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的“均衡”布局已不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求，代之以“效率”為目標(biāo)的布局原則和政策導(dǎo)向。l實行對外開放政策，重點對沿海實行特殊優(yōu)惠政策，結(jié)果使區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚和沿海地區(qū)得到高速發(fā)展。l2、成就。這一時期區(qū)域不平衡梯度推移政策實施的結(jié)果，主要表現(xiàn)在以下幾方面：l使中國經(jīng)濟建設(shè)的重心大規(guī)模東移，又一次改變了原有的生產(chǎn)力布局。l在改革開放和發(fā)展的層次上出現(xiàn)了由20世紀(jì)80年代沿海向內(nèi)地梯度推進格局轉(zhuǎn)變?yōu)?0 年代的全方位開放與

21、發(fā)展的新局面；l投資主體多元化、布局機制復(fù)雜化，新的分配主體和利益分配機制開始形成。l新興工業(yè)地區(qū)和經(jīng)濟增長極發(fā)展迅速。l三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)迅猛發(fā)展。l引進外資和對外貿(mào)易取得長足發(fā)展，國民經(jīng)濟總體水平和質(zhì)量有了明顯提高。l人民生活水平增長較快，翻兩番目標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn)。l總之。區(qū)域經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟增長的新動力，過去那種單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長機制被打破，代之以區(qū)域經(jīng)濟為主體的新國民經(jīng)濟增長機制。l3、矛盾與問題。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些不合理的現(xiàn)象和不容忽視的矛盾與問題：l區(qū)域經(jīng)濟不平衡不斷加劇，區(qū)域差距進一步拉大，經(jīng)濟重心更加偏向東南沿海。l擴權(quán)后的地方保護主義嚴(yán)重，諸侯經(jīng)濟盛

22、行，出現(xiàn)地區(qū)封鎖、市場分割和行政性壟斷等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域分工與協(xié)作關(guān)系的發(fā)展。l由于缺乏明確的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，區(qū)域分工模糊，各地紛紛進行低水平的重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏規(guī)模經(jīng)濟。l老工業(yè)基地相對萎縮，資源配置效率不高。l區(qū)域傾斜政策與區(qū)域產(chǎn)業(yè)傾斜政策沒能有機配合，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和生產(chǎn)力布局不合理。l缺乏正確的理論指導(dǎo)，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不時會出現(xiàn)兩種錯誤傾向：一是“惟書”與“惟上”的傾向，不顧“區(qū)情”，照搬“本本”或“指示”；二是“惟左”與“惟右”的傾向，就是脫離“區(qū)情”照搬左鄰右舍的發(fā)展模式。l（三）不平衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段l進入90年代末，中央調(diào)整區(qū)域發(fā)展政策，開始重視西部地區(qū)的發(fā)展，

23、開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這一時期比較強調(diào)東西部的協(xié)調(diào)發(fā)展，可謂不平衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)也出現(xiàn)了一個新的發(fā)展階段。l三、對中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的評價及發(fā)展方向l1、評價。中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是在較短的時間內(nèi)建立和發(fā)展起來的，它在許多方面有待發(fā)展和完善。總體說來，當(dāng)前存在的主要問題是：l開拓創(chuàng)新性研究不足，引進國外理論較多；l應(yīng)用性、實用性研究不足，釋義性、規(guī)范性研究較多；l微觀領(lǐng)域研究不足，宏觀領(lǐng)域研究較多；l定量研究不足，定性研究偏多。l但是，在改革開放后，中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)在兩個方面做出了突出的貢獻：l第一，是積極參與中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革的實踐，在回答并逐步解決著現(xiàn)實提出的一系列問題的同時，

24、提出了許多有價值的理論和方法，有效地指導(dǎo)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實踐。l第二，積極引進國外的區(qū)域經(jīng)濟研究的成果和經(jīng)驗，大大推進了中國區(qū)域經(jīng)濟研究的深度與廣度，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的視角、新的理論、新的方法新工具和新手段。l2、發(fā)展方向。經(jīng)過對過去的反思，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)正朝著更加完善的方向發(fā)展，許多經(jīng)濟學(xué)家正在嘗試一些新的領(lǐng)域：主要有：區(qū)域經(jīng)濟增長與發(fā)展動因和因素分析；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及演變分析；區(qū)域市場發(fā)育研究；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究；區(qū)域關(guān)系與地方行為研究；區(qū)域政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合研究；區(qū)域開放研究；區(qū)域經(jīng)濟學(xué)與相關(guān)學(xué)科關(guān)系研究。l一、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)賴以存在的基礎(chǔ)l區(qū)域經(jīng)濟學(xué)，作為一門學(xué)科或理論，與其他任何一個學(xué)科一樣

25、，其產(chǎn)生和發(fā)展有其賴以存在的邏輯前提和客觀基礎(chǔ)。l1、自然稟賦的差異性(資源稟賦差異)。自然稟賦的差異包括自然條件的不同性、資源的稀缺性、生產(chǎn)要素分布的不均衡性和不完全流動性。它們是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的靈魂與活力所在，是區(qū)域經(jīng)濟分異的前提，也是區(qū)域經(jīng)濟多樣性、互補性和區(qū)域分工的基礎(chǔ)。l2、經(jīng)濟活動的極化性（集聚經(jīng)濟）。自然條件的差異是區(qū)域經(jīng)濟的一個重要客觀因素，然而，區(qū)域經(jīng)濟差異更為根本的因素是人為因素，這就是人類經(jīng)濟活動的極化性。經(jīng)濟活動的極化性表現(xiàn)為規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟，它是由經(jīng)濟本身的趨利性和節(jié)約導(dǎo)致的。一個企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在一定限度內(nèi)增大，一般可收到節(jié)省單位產(chǎn)品成本和提高效率的好處，這就是企業(yè)的規(guī)模

26、經(jīng)濟。若干企業(yè)集中于一點，能為各方企業(yè)帶來成本節(jié)約等經(jīng)濟利益，這就是集聚經(jīng)濟。l規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟使得各生產(chǎn)要素和經(jīng)濟單位集結(jié)在一定空間上，形成極化點或經(jīng)濟增長極，在極化效應(yīng)作用下，不斷狀大、強化，從而形成以城市為極化中心的區(qū)域經(jīng)濟。l3、空間距離的不可滅性（轉(zhuǎn)移成本）。有空間就有距離，就會發(fā)生位移，要克服空間距離就要支付轉(zhuǎn)移成本。雖然現(xiàn)代科技和交通、通訊業(yè)的發(fā)展，已使世界變成了“地球村”，空間距離以人的活動的限制越來越小，但只要距離存在，經(jīng)濟活動就要支付轉(zhuǎn)移成本，就要占用時間。這使得經(jīng)濟活動只能局限于一定的地域空間范圍內(nèi)。l二、研究對象l1、中外學(xué)者關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究對象的表述l有的從經(jīng)濟學(xué)

27、出發(fā)，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是研究特定地理范圍的經(jīng)濟學(xué)；l有的從人類經(jīng)濟活動的地理分布和空間組織來界定，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是研究為人們所忽視的經(jīng)濟空間秩序、研究稀有資源的地理分布的科學(xué)，其研究對象是國民經(jīng)濟的地域組織規(guī)律，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)即空間經(jīng)濟學(xué)；l有的從區(qū)域內(nèi)外兩個層次加以界定，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是以經(jīng)濟學(xué)的觀點，研究在資源不均勻分配且不能完全自由流動的世界中，各個地區(qū)的差異以及地區(qū)間的關(guān)系的科學(xué)；l有的從宏觀上和政策實用層面上進行界定。l2、界定區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究對象須遵循的原則原則：l第一、高度抽象的科學(xué)內(nèi)涵。要求對本學(xué)科在復(fù)雜、紛繁的社會經(jīng)濟生活中進行的各種實踐活動作出合乎實際和邏輯的科學(xué)概括。首先，把區(qū)

28、域和經(jīng)濟作為兩個相對獨立的概念加以考察；其次，把區(qū)域作為有機整體來考慮、來認(rèn)識，它們之間既相互獨立，又相互聯(lián)系，既相互作用又相互統(tǒng)一，構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟學(xué)最核心的內(nèi)容。再次，把區(qū)域和經(jīng)濟的相互作用問題作為研究對象，劃分了與其他學(xué)科的界線。l第二、簡潔、明了、準(zhǔn)確的概括。l第三、容易理解、易于接受，便于記憶和使用。l三、研究內(nèi)容三、研究內(nèi)容l區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是把區(qū)域和經(jīng)濟作為一個統(tǒng)一整體來考察，分析其產(chǎn)生、發(fā)展和演變的規(guī)律。l區(qū)域經(jīng)濟學(xué)既揭示區(qū)域經(jīng)濟總體運行趨勢規(guī)律，又探討區(qū)域各組成部分、各經(jīng)濟因素的相互作用及其變化規(guī)律；既研究在國家宏觀經(jīng)濟體系中區(qū)域經(jīng)濟的地位與功能的變動規(guī)律，也研究區(qū)域之間的分工協(xié)作及區(qū)

29、域內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與變動規(guī)律；既研究各經(jīng)濟因素在不同區(qū)域的組合規(guī)律，也研究不同區(qū)域條件對經(jīng)濟因素的作用與效率規(guī)律等。主要研究內(nèi)容如下：主要研究內(nèi)容如下：l研究區(qū)域經(jīng)濟演變規(guī)律，尤其是探索在市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力的空間分布及發(fā)展變化規(guī)律。l研究在國家范圍內(nèi)建立多層次經(jīng)濟區(qū)域體系、在發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整體經(jīng)濟效益最佳的途徑。l研究區(qū)域經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級、區(qū)域政策和效應(yīng)規(guī)律。l研究區(qū)際經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展變動規(guī)律，主要包括區(qū)際間的均衡與國民經(jīng)濟總效率的關(guān)系、區(qū)際分工與經(jīng)濟技術(shù)合作、區(qū)際差異與區(qū)際關(guān)系的調(diào)整。l研究運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和相關(guān)學(xué)科成果，完善區(qū)域經(jīng)濟研究方法和開拓區(qū)域經(jīng)濟

30、研究領(lǐng)域。l引進國外經(jīng)濟學(xué)的研究成果和實踐經(jīng)驗，豐富我國的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。l四、研究任務(wù)四、研究任務(wù)l區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的根本任務(wù)體現(xiàn)在以下兩個方面：l1、深入開發(fā)理論研究。只有不斷地把區(qū)域經(jīng)濟的的經(jīng)驗及時總結(jié)、梳理、升華，上升到理論，并在實踐中加以檢驗、完善、充實、提高，才能把這門學(xué)科推向新的高度。l2、積極參加經(jīng)濟實踐，推動現(xiàn)代化進程。l一、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科淵源 區(qū)域經(jīng)濟是介于宏觀與圍觀經(jīng)濟之間的中觀經(jīng)濟。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)科的特點，首先應(yīng)以一定的地域空間為依托，并側(cè)重于地域空間中社會、人文、地理特別是經(jīng)濟發(fā)展等狀況，所以其研究不可能脫離地理學(xué)、經(jīng)濟地理學(xué)。其次，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)作為對經(jīng)濟問題的研究，終究脫離不了一

31、般經(jīng)濟理論和方法的大體框架。決定了其研究必須運用一般經(jīng)濟學(xué)的基本理論和方法。再次，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容涉及中觀層次的各個方面，乃至一定程度的宏微觀層面的問題，這使它必須吸收產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、規(guī)劃學(xué)、金融學(xué)、貿(mào)易學(xué)、人力資源學(xué)等眾多學(xué)科的研究成果。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是一門交叉性很強的邊緣學(xué)科。l與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的學(xué)科主要有：l1、生產(chǎn)力布局學(xué)，它是研究社會物質(zhì)生產(chǎn)部門空間分布的的發(fā)展變化及其在一定地域范圍內(nèi)如何進行優(yōu)化組合的科學(xué)。生產(chǎn)力布局學(xué)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)提供了有力的理論支持和方法手段，豐富了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容；而區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的進展，同樣也為生產(chǎn)力布局學(xué)開創(chuàng)了新的領(lǐng)域。l2、生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)，它是以生產(chǎn)力本身的發(fā)展運動規(guī)律為研究對象的科學(xué)。區(qū)域經(jīng)濟研究的生產(chǎn)力布局與生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)的研究對象存在交叉。然而，兩者著眼點不同，生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)是聯(lián)系生產(chǎn)關(guān)系專門研究生產(chǎn)力運動規(guī)律的理論經(jīng)濟學(xué)；而區(qū)域經(jīng)濟學(xué)則是從區(qū)域發(fā)展角度，研究生產(chǎn)力空間運行規(guī)律，通常涉及具體方法、具體政策與措施的研究，是一門實用性很強的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。l3、環(huán)境科學(xué),它主要研究環(huán)境變化規(guī)律,與自然地理空間有密切關(guān)系.l4、部門經(jīng)濟學(xué) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟學(xué)。各個經(jīng)濟部門的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。從部門利益最大化的角度著手。l5、經(jīng)濟地理學(xué) 研究地區(qū)經(jīng)濟布局的差異和特征，及其形成的