校園傷害事故處理程序和案例分析

1、整理ppt 中外合作辦學(xué)條例中外合作辦學(xué)條例及及實(shí)施辦法實(shí)施辦法解讀解讀整理ppt提提 綱綱4背景與意義背景與意義4內(nèi)容與問題內(nèi)容與問題4案例與思考案例與思考整理ppt一、背景與意義一、背景與意義 1 1、立法依據(jù)、立法依據(jù)2 2、立法原則、立法原則3 3、立法特點(diǎn)、立法特點(diǎn)整理ppt1 1、立法依據(jù)、立法依據(jù) （1 1）教育法律授權(quán)立法）教育法律授權(quán)立法教育法教育法第第8383條條職業(yè)教育法職業(yè)教育法第第2121條條民辦教育促進(jìn)法民辦教育促進(jìn)法第第6767條條 法律授權(quán)條款法律授權(quán)條款 賦予國務(wù)院制定境外組織和個(gè)賦予國務(wù)院制定境外組織和個(gè)人在中國境內(nèi)舉辦教育機(jī)構(gòu)的法律人在中國境內(nèi)舉辦教育機(jī)構(gòu)

2、的法律規(guī)范的職權(quán)規(guī)范的職權(quán)整理ppt立法依據(jù)立法依據(jù)（2 2）與加入）與加入WTOWTO，對教育服務(wù)承諾，對教育服務(wù)承諾相銜接相銜接（3 3）中外合作辦學(xué)現(xiàn)實(shí)需求）中外合作辦學(xué)現(xiàn)實(shí)需求19951995年國家教委規(guī)章年國家教委規(guī)章中外合作辦學(xué)中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定暫行規(guī)定20032003年國務(wù)院令年國務(wù)院令中外合作辦學(xué)條例中外合作辦學(xué)條例（20032003年年9 9月月1 1日施行）日施行）20042004年教育部規(guī)章年教育部規(guī)章中外合作辦學(xué)條中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法例實(shí)施辦法（20042004年年7 7月月1 1日施行）日施行）整理ppt2 2、立法原則、立法原則周濟(jì)部長答記者問：周濟(jì)部長答記者

3、問：擴(kuò)大開放，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資擴(kuò)大開放，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源；源；規(guī)范管理，維護(hù)各方合法權(quán)規(guī)范管理，維護(hù)各方合法權(quán)益。益。整理ppt立法原則立法原則 （1 1）與）與WTOWTO規(guī)則以及我國教育服務(wù)規(guī)則以及我國教育服務(wù)承諾相銜接，突出大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教承諾相銜接，突出大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源；育資源；（2 2）保障國家教育主權(quán)，確保我國）保障國家教育主權(quán)，確保我國教育方針貫徹和國家意志的實(shí)現(xiàn)；教育方針貫徹和國家意志的實(shí)現(xiàn)；（3 3）建立更完善的準(zhǔn)入和監(jiān)管體系，）建立更完善的準(zhǔn)入和監(jiān)管體系，加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的管理。加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的管理。整理ppt3 3、立法特點(diǎn)、立法特點(diǎn) （1 1）法律效力等級更高）法

4、律效力等級更高（2 2）申辦主體限制更嚴(yán)）申辦主體限制更嚴(yán)（3 3）學(xué)校法律地位提高）學(xué)校法律地位提高（4 4）政策導(dǎo)向更明朗）政策導(dǎo)向更明朗（5 5）樹立大教育觀念）樹立大教育觀念（6 6）合作內(nèi)容更加具體）合作內(nèi)容更加具體（7 7）審批權(quán)限下放）審批權(quán)限下放（8 8）審批程序更詳盡）審批程序更詳盡 整理ppt立法特點(diǎn)立法特點(diǎn) （9 9）實(shí)行評審分離制度）實(shí)行評審分離制度（1010）進(jìn)一步完善中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)）進(jìn)一步完善中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理部管理（1111）法定代表人人選可協(xié)商確定）法定代表人人選可協(xié)商確定（1212）進(jìn)一步明確學(xué)歷、學(xué)業(yè)證書頒發(fā)）進(jìn)一步明確學(xué)歷、學(xué)業(yè)證書頒發(fā)與承認(rèn)有關(guān)

5、規(guī)定與承認(rèn)有關(guān)規(guī)定（1313）更加關(guān)注財(cái)務(wù)問題）更加關(guān)注財(cái)務(wù)問題（1414）法律責(zé)任更明確）法律責(zé)任更明確（1515）首次提出中外合作經(jīng)營性機(jī)構(gòu)概）首次提出中外合作經(jīng)營性機(jī)構(gòu)概念念整理ppt二、內(nèi)容與問題二、內(nèi)容與問題1、概念界定、概念界定2、合作主體、合作主體3、優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)教育4、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目5、辦學(xué)投入、辦學(xué)投入6、法定代表人與校長、法定代表人與校長7、決策機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)8、學(xué)生與學(xué)歷、學(xué)位證書、學(xué)生與學(xué)歷、學(xué)位證書9、教師資格、教師資格10、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)制度整理ppt 1、概念界定、概念界定 外國教育機(jī)構(gòu)與中國教育機(jī)構(gòu)依法在中國境外國教育機(jī)構(gòu)與中國教育機(jī)構(gòu)依法

6、在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動。育教學(xué)活動。 主體主體中外教育機(jī)構(gòu)中外教育機(jī)構(gòu) 方式方式合作合作 對象對象境內(nèi)中國公民境內(nèi)中國公民整理ppt2、合作主體、合作主體必須是教育機(jī)構(gòu)必須是教育機(jī)構(gòu)其它社會組織或者個(gè)人不是獨(dú)立的第三方，只其它社會組織或者個(gè)人不是獨(dú)立的第三方，只能作為與其簽訂引入辦學(xué)資金協(xié)議的中外合作能作為與其簽訂引入辦學(xué)資金協(xié)議的中外合作辦學(xué)者一方的代表，參加中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)者一方的代表，參加中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)，對涉及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重決策機(jī)構(gòu)，對涉及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重大問題發(fā)表意見，但不得擔(dān)任

7、決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)大問題發(fā)表意見，但不得擔(dān)任決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，也不能直接從中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)結(jié)人，也不能直接從中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。第三方的權(quán)利和義務(wù)是通余中取得合理回報(bào)。第三方的權(quán)利和義務(wù)是通過與中外合作辦學(xué)者一方簽訂的引入辦學(xué)資金過與中外合作辦學(xué)者一方簽訂的引入辦學(xué)資金協(xié)議加以規(guī)定，其合法權(quán)益受協(xié)議加以規(guī)定，其合法權(quán)益受合同法合同法等相等相關(guān)法律的保護(hù)。關(guān)法律的保護(hù)。 整理ppt合作主體合作主體 中外合作辦學(xué)是契約式合作，而非股權(quán)式合中外合作辦學(xué)是契約式合作，而非股權(quán)式合資，不存在控股權(quán)問題。資，不存在控股權(quán)問題。理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的中方理事會、董事會或者

8、聯(lián)合管理委員會的中方組成人員不得少于二分之一。組成人員不得少于二分之一。外國教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人不能在中外國教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人不能在中國獨(dú)資辦學(xué)。國獨(dú)資辦學(xué)。 外國教育公司是不能作為中外合作辦學(xué)舉辦外國教育公司是不能作為中外合作辦學(xué)舉辦者與中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)合作開展中外合作辦學(xué)活動。者與中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)合作開展中外合作辦學(xué)活動。整理ppt 3、優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)教育中外合作辦學(xué)的中外合作辦學(xué)的核心核心是引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)是引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源教育資源四鼓勵四鼓勵政策導(dǎo)向：政策導(dǎo)向：鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源鼓勵在高等教育領(lǐng)域合作鼓勵在高等教育領(lǐng)域合作鼓勵在職業(yè)教育領(lǐng)域合作鼓勵在職業(yè)教育

9、領(lǐng)域合作鼓勵與外國知名教育機(jī)構(gòu)合作鼓勵與外國知名教育機(jī)構(gòu)合作以我為主、為我所用、實(shí)現(xiàn)雙贏以我為主、為我所用、實(shí)現(xiàn)雙贏整理ppt4、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目是指中外合作辦學(xué)者通過不設(shè)立專門的教育是指中外合作辦學(xué)者通過不設(shè)立專門的教育機(jī)構(gòu)，而直接在某一學(xué)科、專業(yè)或者課程方面機(jī)構(gòu)，而直接在某一學(xué)科、專業(yè)或者課程方面開展實(shí)質(zhì)性合作，是中外合作辦學(xué)的重要形式開展實(shí)質(zhì)性合作，是中外合作辦學(xué)的重要形式之一。之一?！半p校園雙校園”模式模式對于中國教育機(jī)構(gòu)和外國教育機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方對于中國教育機(jī)構(gòu)和外國教育機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方簽訂的校際交流協(xié)議，僅以互認(rèn)學(xué)分方式開展簽訂的校際交流協(xié)議，僅以互認(rèn)學(xué)分方式開展學(xué)生交流

10、的活動，不作為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)學(xué)生交流的活動，不作為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行管理。行管理。 整理ppt5、辦學(xué)投入、辦學(xué)投入舉辦者的辦學(xué)投入包含舉辦者的辦學(xué)投入包含資金投入資金投入 作為辦學(xué)投入的實(shí)物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)作為辦學(xué)投入的實(shí)物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由具有評估資格的中介權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由具有評估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評估，并依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評估，并依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。續(xù)。以以知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當(dāng)提交該知作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當(dāng)提交該知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)資料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)資料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、有效狀況、實(shí)用價(jià)

11、值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、雙方有效狀況、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、雙方簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件。簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件。 知識產(chǎn)權(quán)投入不得超過各自投入的知識產(chǎn)權(quán)投入不得超過各自投入的1/3。整理ppt6 6、法定代表人與校長、法定代表人與校長理事長、董事長理事長、董事長：一方擔(dān)任理事長、一方擔(dān)任理事長、董事長，另一方擔(dān)任副理事長、副董董事長，另一方擔(dān)任副理事長、副董事長事長校長校長：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校長或中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，在中國境內(nèi)定居在中國境內(nèi)定居法定代表人法定代表人：由中外合作辦學(xué)者協(xié)由中外合作辦學(xué)者協(xié)商在理事長、董事

12、長或者校長中確定商在理事長、董事長或者校長中確定 整理ppt7、決策機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)董事會、理事會或者聯(lián)合管理委員會的董事會、理事會或者聯(lián)合管理委員會的成員一般由成員一般由5 5人以上組成，其中中方教育人以上組成，其中中方教育機(jī)構(gòu)派出的人員不得少于機(jī)構(gòu)派出的人員不得少于1/21/2 特別提醒：特別提醒：在簽署涉外合同時(shí)訂立法律在簽署涉外合同時(shí)訂立法律適用條款，應(yīng)當(dāng)規(guī)定因本合同發(fā)生糾紛適用條款，應(yīng)當(dāng)規(guī)定因本合同發(fā)生糾紛應(yīng)適用中國法律，作為合同的準(zhǔn)據(jù)法應(yīng)適用中國法律，作為合同的準(zhǔn)據(jù)法 整理ppt8、學(xué)生與學(xué)歷、學(xué)位證書、學(xué)生與學(xué)歷、學(xué)位證書4以中國公民為主要招生以中國公民為主要招生對象對象 也可按國

13、家有關(guān)規(guī)定招收外國留學(xué)生也可按國家有關(guān)規(guī)定招收外國留學(xué)生 4外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書應(yīng)由省外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書應(yīng)由省級及以上教育機(jī)關(guān)按審批權(quán)限級及以上教育機(jī)關(guān)按審批權(quán)限行政許可行政許可后頒發(fā)后頒發(fā)4中國對境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位、學(xué)歷中國對境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位、學(xué)歷證書的證書的承認(rèn)承認(rèn)，依照中華人民共和國締結(jié)，依照中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約辦理，或者按照國或者加入的國際條約辦理，或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理家有關(guān)規(guī)定辦理 整理ppt9、教師資格、教師資格4取得聘請外籍教師資格證取得聘請外籍教師資格證4條件：條件：外籍教師和教育管理人員應(yīng)外籍教師和教育管理人員應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)

14、位和相應(yīng)的職業(yè)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書，并應(yīng)具有證書，并應(yīng)具有2年以上的教育、教年以上的教育、教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn) 整理ppt10、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)制度不能跨學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)不能跨學(xué)期或?qū)W年收費(fèi) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，應(yīng)依照國家有關(guān)政府收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，應(yīng)依照國家有關(guān)政府定價(jià)的規(guī)定確定定價(jià)的規(guī)定確定 依照我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將財(cái)依照我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表務(wù)會計(jì)報(bào)告（包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注的收支情況說明書等）分送審批機(jī)附注的收支情況說明書等）分送審批機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及舉辦者關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及舉辦者 整理ppt三、案例與思考三、案例與思考1、杭

15、州中外合作辦學(xué)情況、杭州中外合作辦學(xué)情況2、中外合作辦學(xué)的戰(zhàn)略選擇、中外合作辦學(xué)的戰(zhàn)略選擇3、教育發(fā)展的趨勢展望、教育發(fā)展的趨勢展望整理ppt1、杭州中外合作辦學(xué)情況、杭州中外合作辦學(xué)情況杭州二中杭州二中杭州國際學(xué)校杭州國際學(xué)校杭州四中杭州四中中加雙文憑學(xué)歷教育中加雙文憑學(xué)歷教育杭州中策職業(yè)教育集團(tuán)杭州中策職業(yè)教育集團(tuán)中英班、中新班中英班、中新班杭州旅游職業(yè)學(xué)校杭州旅游職業(yè)學(xué)校中英班中英班招收外國學(xué)生的中小學(xué)招收外國學(xué)生的中小學(xué)23所所在杭外籍學(xué)生在杭外籍學(xué)生300人人整理ppt2、中外合作辦學(xué)的戰(zhàn)略選擇、中外合作辦學(xué)的戰(zhàn)略選擇4高等教育高等教育筑巢引鳳筑巢引鳳 已建已建 4個(gè)高教園區(qū)：下沙、

16、小和山、濱江、個(gè)高教園區(qū)：下沙、小和山、濱江、 浙江大學(xué)新校區(qū)；浙江大學(xué)新校區(qū)； 在建在建 2個(gè)高教功能區(qū)：蕭山江東（個(gè)高教功能區(qū)：蕭山江東（15平方千平方千米）、余杭倉前（米）、余杭倉前（10平方千米）平方千米） 重點(diǎn)：重點(diǎn)：民辦高等教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、國內(nèi)民辦高等教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、國內(nèi)外知名高校外知名高校 整理ppt成人教育成人教育做大教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)做大教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)4市場格局：市場格局：政府宏觀調(diào)控、中介機(jī)構(gòu)有序運(yùn)作、政府宏觀調(diào)控、中介機(jī)構(gòu)有序運(yùn)作、學(xué)校自主經(jīng)營、受訓(xùn)者自由選擇學(xué)校自主經(jīng)營、受訓(xùn)者自由選擇4四變目標(biāo)：四變目標(biāo)： 變政府辦培訓(xùn)學(xué)校為政府花錢買教育；變政府辦培訓(xùn)學(xué)校為政

17、府花錢買教育； 變行業(yè)養(yǎng)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為市場運(yùn)作機(jī)制；變行業(yè)養(yǎng)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為市場運(yùn)作機(jī)制； 變部門指令性培訓(xùn)為政府籌資，用教育券變部門指令性培訓(xùn)為政府籌資，用教育券形式補(bǔ)助各類人員主動參與培訓(xùn)；形式補(bǔ)助各類人員主動參與培訓(xùn)； 變辦學(xué)小而全、無序競爭為扶持品牌培訓(xùn)變辦學(xué)小而全、無序競爭為扶持品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵做大做強(qiáng)，有序競爭；機(jī)構(gòu)，鼓勵做大做強(qiáng)，有序競爭；整理ppt學(xué)前教育學(xué)前教育公辦為示范公辦為示范 民辦為主體民辦為主體4低齡化需求低齡化需求4多樣化需求多樣化需求4雙語化需求雙語化需求重點(diǎn)重點(diǎn)： 雙語幼兒園雙語幼兒園 引進(jìn)課程引進(jìn)課程整理ppt高中教育高中教育適銷對路的職業(yè)教育適銷對路的職業(yè)教育4“三農(nóng)三農(nóng)”問題的瓶頸：農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移問題的瓶頸：農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移4教育發(fā)展的瓶頸：初中畢業(yè)生升入高中段教育教育發(fā)展的瓶頸：初中畢業(yè)生升入高中段教育的比例的比例4職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展：職業(yè)教育與普通教育的