安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件 -地質(zhì)災(zāi)害防治與測量

1、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）及評分方法（試行）第第 5 部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量陳燕飛陳燕飛第第 5 部分部分地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 1.機構(gòu)設(shè)置 （1）礦井設(shè)立負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量（以下簡稱“地測”）工作的部門，配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術(shù)人員； （2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水工作機構(gòu)； （3）沖擊地壓礦井設(shè)立專門的防沖機構(gòu)與人員。 2.煤礦地質(zhì) （1）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素； （2）在不同生產(chǎn)

2、階段，按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作； （3）原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，管理規(guī)范； （4）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作滿足安全生產(chǎn)需要； （5）儲量計算和統(tǒng)計管理符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定。3.煤礦測量（1）測量控制系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全；（2）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)程規(guī)定；（3）沉陷觀測臺賬資料齊全。4.煤礦防治水（1）堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”，礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；（2）防治水基礎(chǔ)資料（原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告）齊全，滿足生產(chǎn)需要；（3）井上、下水文地質(zhì)

3、觀測符合煤礦防治水規(guī)定要求，水文地質(zhì)類型明確；（4）防治水工程設(shè)計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定；（5）水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。5.煤礦防治沖擊地壓（1）按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結(jié)果報上級有關(guān)部門備案；（2）開展沖擊危險性評價、預(yù)測預(yù)報工作，按規(guī)定編制防沖設(shè)計及專項措施，防治措施有效、落實到位；（3）沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運行正常。1.煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理重大事故隱患：（1）未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的；（2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的。2.煤礦防治水重

4、大事故隱患：（1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；（2）在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；（3）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的；（4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；（5）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的；3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：（1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；（2）有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的；（3）未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報，或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)的。 1.按照表 5-1、5-2、5-3、5-4

5、 和 5-5 評分，每個表總分為100 分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。 2.地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采用下列計算：（1）無沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式（1）計算： A=J15%+D30%+C25%+F130% （1）（2）無沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按式（2）計算： A=J15%+D25%+C20%+F140% （2）（3）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式（3）計算： A=J15%+D15%+C15%+F120%+F230% （3）（4）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井按式（4）計算： A=J15%+D

6、15%+C15%+F125%+F230%（4）式中：A煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核 得分； J煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； D煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； C煤礦測量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； F1煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； F2煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化考核得分。項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法項目一、規(guī)章制度50分制度建設(shè)有以下制度：1.地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理、預(yù)測預(yù)報、地測安全辦公會議制度；2.地測資料、技術(shù)報告審批制度；3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度；4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；5.隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度；6.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度15查資料。

7、每缺1項制度扣5分；制度有缺陷1處扣1分資料管理圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子文檔定期備份15查資料。未分類保管扣5分，存檔不齊，每缺1種扣3分，電子文檔備份不全，每缺1種扣2分 項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法項目 一、規(guī)章制度50分崗位規(guī)范 1.管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施； 2.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范，無“三違”行為； 3.作業(yè)前進行安全確認20查資料和現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分，不執(zhí)行崗位責(zé)任制、不規(guī)范操作1人次扣3分 二、組 織 保 障 與 裝 備 50 分組織保障礦井按規(guī)定設(shè)立負責(zé)

8、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門，配備相關(guān)人員25查資料。未按要求設(shè)置部門不得分，設(shè)置不健全扣10分，人員配備不能滿足要求扣5分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法項目 二、組織保障與裝備50分裝備管理 1.工器具、裝備完好，滿足規(guī)定和工作需要； 2.地質(zhì)工作至少采用一種有效的物探裝備； 3.采用計算機制圖； 4.地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用25查資料和現(xiàn)場。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產(chǎn)的不得分；裝備不能正常使用1臺扣2分；無物探裝備扣5分；未采用計算機制圖扣10分；地測信息系統(tǒng)未與上級公司扣10分，不能正常使用扣5分得分合計：項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)工作（20分

9、）地質(zhì)觀測與分析 1.按煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求進行地質(zhì)觀測與資料編錄、綜合分析； 2.綜合分析資料能滿足生產(chǎn)工作需要10查資料。未開展地質(zhì)觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產(chǎn)需要不得分，資料無針對性扣5分，地質(zhì)觀測與資料編錄不及時、內(nèi)容不完整、原始記錄不規(guī)范1處扣2分 致災(zāi)因素普查地質(zhì)類型劃分 1.按規(guī)定查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素； 2.按“就高不就低”原則劃分煤礦地質(zhì)類型，出現(xiàn)影響煤礦地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時，在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分10查資料。礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查不全面，每缺1類扣5分；普查方法不當(dāng)扣2分；未按原則劃分煤礦地質(zhì)類型扣5分；

10、未及時劃分煤礦地質(zhì)類型不得分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分二、基礎(chǔ)資料35分 地質(zhì)報告 有滿足不同生產(chǎn)階段要求的地質(zhì)報告，按期修編，并按要求審批10查資料。地質(zhì)類型劃分報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告不全，每缺1項扣3分；地質(zhì)報告未按期修編1次扣3分；未按要求審批1次扣2分地質(zhì)說明書 采掘工程設(shè)計施工前，按時提交由總工程師批準(zhǔn)的采區(qū)地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書、掘進工作面地質(zhì)說明書；井巷揭煤前，探明煤層厚度、地質(zhì)、構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書5 查資料。資料不全，每缺1項扣2分；地質(zhì)說明書未經(jīng)批準(zhǔn)扣2分；文字、原始資料、圖紙數(shù)字不符，

11、內(nèi)容不全，1處扣1分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分二、基礎(chǔ)資料35分 采后總結(jié) 采煤工作面和采區(qū)結(jié)束后，按規(guī)定進行采后總結(jié)5 查資料。采后總結(jié)不全，每缺1份扣3分，內(nèi)容不符合規(guī)定1次扣3分臺賬圖紙 1.有煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求必備的臺賬、圖件等地質(zhì)基礎(chǔ)資料； 2.圖件內(nèi)容符合煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理規(guī)定要求，圖種齊全有電子文檔10 查資料。臺賬不全，每缺1種扣3分；臺賬內(nèi)容不全不清，1處扣1分；檢查全部地質(zhì)圖紙，圖種不全的，每缺1種扣5分；圖幅不全扣2分，無電子文檔扣2分，未及時更新1處扣1分，圖例、注記不規(guī)范1處扣1分；素描圖不全，每缺1處扣3分，要素內(nèi)容不全1處扣1分；日常用圖中采掘

12、工程及地質(zhì)內(nèi)容未及時填繪的1處扣1分原始記錄 1.有專用原始記錄本，分檔按時間順序保存； 2.記錄內(nèi)容齊全，字跡、草圖清楚5 查資料。記錄本不全，每缺1種扣3分；其他1處不符合要求扣1分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分 三、預(yù)測預(yù)報（10分）地質(zhì)預(yù)報 地質(zhì)預(yù)報內(nèi)容符合煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求，內(nèi)容齊全，有年報、月報和臨時性預(yù)報，并以年為單位裝訂成冊，歸檔保存10查資料。采掘地點預(yù)報不全，每缺1個采掘工作面扣5分，預(yù)報內(nèi)容不符合規(guī)定、預(yù)報有疏漏、失誤1處扣1分，未經(jīng)批準(zhǔn)1次扣2分；未預(yù)報造成工程事故本項不得分四、瓦斯地質(zhì)（15分）瓦斯地質(zhì) 1.突出礦井及高瓦斯礦井每年編制并至少更新1次各主采

13、煤層瓦斯地質(zhì)圖，規(guī)范填繪瓦斯賦存采掘進度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、被保護范圍等內(nèi)容，圖例符號繪制統(tǒng)一，字體規(guī)范； 2.采掘工作面距保護邊緣不足50m前，編制發(fā)放臨近未保護區(qū)通知單，按規(guī)定揭露煤層及斷層，探測設(shè)計及探測報告及時無誤；15 查資料。瓦斯預(yù)報錯誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分；未編制下發(fā)臨近未保護區(qū)通知單的，1次扣2分；未編制揭煤探測設(shè)計及探測報告扣5分；其他1項不符合要求扣1分；項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分瓦斯地質(zhì) 3.根據(jù)瓦斯地質(zhì)圖及時進行瓦斯地質(zhì)預(yù)報五、資源回收及儲量管理20分儲量估算圖有符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定的各種圖紙，內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求6

14、 查資料。圖種不全，每缺1種扣2分，其他1項不符合要求扣1分儲量估算成果臺賬有符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬，種類齊全、填寫及時、準(zhǔn)確，有電子文檔6 查資料。每種臺賬至少抽查1本，臺賬不全或未按規(guī)定及時填寫的，每缺1種扣2分；臺賬內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)前后矛盾的，1處扣1分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分五、資源回收及儲量管理20分統(tǒng)計管理 1.儲量動態(tài)清楚，損失量及構(gòu)成原因等準(zhǔn)確； 2.儲量變動批文、報告完整，按時間順序編號、合訂； 3.定期分析回采率，能如實反映儲量損失情況； 4.采區(qū)、工作面結(jié)束有損失率分析報告； 5.每半年進行1次全礦回采率總結(jié)； 6.三年內(nèi)

15、丟煤通知單完整無缺，按時間順序編號、合訂； 7.采區(qū)、工作面回采率符合要求8 查資料。回采率達不到要求不得分，其他1項不符合要求扣2分得分合計：項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)工作（40分）控制系統(tǒng) 1.測量控制系統(tǒng)健全，精度符合煤礦測量規(guī)程要求； 2.及時延長井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線10查資料和現(xiàn)場?？刂泣c精度不符合要求1處扣1分；井下控制導(dǎo)線延長不及時1處扣2分；未按規(guī)定敷設(shè)相應(yīng)等級導(dǎo)線或?qū)Ь€精度達不到要求的，1處扣2分測量重點 1.貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作，執(zhí)行通知單制度；

16、2.通知單按規(guī)定提前發(fā)送到施工單位、有關(guān)人員和相關(guān)部門10查資料。貫通及過巷通知單未按要求發(fā)送、開掘及停頭通知單發(fā)放不及時的，1次扣5分；巷道掘進到特殊地段時漏發(fā)通知單的，1次扣3分；其他通知單，1處錯誤扣2分，漏發(fā)扣3分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分二、基本礦圖40分 測量礦圖有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等煤礦測量規(guī)程規(guī)定的基本礦圖20查資料。圖種不全，每缺1種扣4分 礦圖要求 1.基本礦圖采用計算機繪制，內(nèi)容、精度符合煤礦測量規(guī)程要求； 2.圖符、線條、注記等符合煤礦地質(zhì)測量圖例要求； 3.圖面

17、清潔、層次分明，色澤準(zhǔn)確適度，文字清晰，并按圖例要求的字體進行注記； 4.采掘工程平面圖每月填繪1次，井上下對照圖每季度填繪1次，圖面表達和注記無矛盾； 5.數(shù)字化底圖至少每季度備份1次20查資料。圖符不符合要求1種扣2分；圖例、注記不規(guī)范1處扣0.5分；填繪不及時1處扣2分；無數(shù)字化底圖或未按時備份數(shù)據(jù)扣2分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分三、沉陷觀測控制（20分） 地表移動 1.進行地面沉陷觀測； 2.提供符合礦井情況的有關(guān)巖移參數(shù)15查資料和現(xiàn)場。未進行地面沉陷觀測扣10分，巖移參數(shù)提供不符合要求1處扣3分資料臺賬 1.及時填繪采煤沉陷綜合治理圖； 2.建立地表塌陷裂縫治理臺賬、

18、村莊搬遷臺賬； 3.繪制礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷圖表5查資料。不符合要求1處扣1分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作（45分 基礎(chǔ)工作 1.按煤礦防治水規(guī)定要求進行水文地質(zhì)觀測； 2.開展水文地質(zhì)類型劃分工作，發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)重新確定； 3.對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調(diào)查分析并做好記錄，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施15查資料和現(xiàn)場。水文地質(zhì)觀測不符合煤礦防治水規(guī)定1處扣2分；未及時劃分水文地質(zhì)類型扣5分；采空區(qū)有1處積水情況不清楚扣2分；未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施扣5分基礎(chǔ)資料 1.有井上、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本

19、，記錄規(guī)范，保存完好； 2.按煤礦防治水規(guī)定要求編制水文地質(zhì)報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、水文地質(zhì)補充勘探報告，按規(guī)定修編、審批水文地質(zhì)報告； 3.建立防治水基礎(chǔ)臺賬（含水文鉆孔管理臺賬）和計算機數(shù)據(jù)庫，并每季度修正1次10查資料。每缺1種報告扣4分，每缺1種臺賬扣2分；無水文鉆孔管理記錄或臺賬記錄不全，1處扣2分；其他1處不符合要求扣1分 項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作（45分 水文圖紙 1.繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖，圖種齊全有電子文檔，圖紙內(nèi)容全面、準(zhǔn)確； 2.在采

20、掘工程平面圖和充水性圖上準(zhǔn)確標(biāo)明井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標(biāo)高、積水線、探水線、警戒線10查資料。每缺1種圖紙扣3分，圖紙電子文檔缺1種扣2分；圖種內(nèi)容有矛盾的1處扣1分；積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性圖上標(biāo)明的1處扣5分，參數(shù)標(biāo)注有誤的1處扣2分水害預(yù)報 1.年報、月報、臨時預(yù)報應(yīng)包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容，預(yù)報內(nèi)容齊全、下達及時； 2.在水害威脅區(qū)域進行采掘前，應(yīng)查清水文地質(zhì)條件，編制水文地質(zhì)情況分析報告，報告編制、審批程序符合規(guī)定； 3.水文地質(zhì)類型中等及以上的礦井，年初編制年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖； 4.編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治

21、水計劃，并組織實施1010查資料。因預(yù)報失誤造成查資料。因預(yù)報失誤造成事故不得分，預(yù)報缺事故不得分，預(yù)報缺1 1次扣次扣2 2分，預(yù)報不能指導(dǎo)生產(chǎn)的分，預(yù)報不能指導(dǎo)生產(chǎn)的1 1次扣次扣2 2分；圖表不符、描分；圖表不符、描述不準(zhǔn)確述不準(zhǔn)確1 1處扣處扣1 1分；預(yù)報分；預(yù)報下發(fā)不及時下發(fā)不及時1 1次扣次扣2 2分；審分；審批、接收手續(xù)不齊全批、接收手續(xù)不齊全1 1次扣次扣1 1分；突水危險性評價缺分；突水危險性評價缺1 1次扣次扣2 2分；無年度水害分析分；無年度水害分析圖表扣圖表扣2 2分；無中長期防治分；無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃水規(guī)劃或年度防治水計劃扣扣3 3分分，未組織實施扣未組織實施扣5 5分分項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分二、防治水工程（50分） 系統(tǒng)建立 1.礦井防排水系統(tǒng)健全，能力滿足煤礦防治水規(guī)定要求； 2.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)10 查資料和現(xiàn)場。防排水系統(tǒng)達不到規(guī)定要求不得分；未按規(guī)定建觀測系統(tǒng)不得分，系統(tǒng)運行不正?？?分技術(shù)要求 1.井上、井下各項防治水工程有設(shè)計方案和施工