美國(guó)聯(lián)邦政府的建立[課件]

1、鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國(guó)家以世襲的君主就是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、（國(guó)王、皇帝等）皇帝等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國(guó)家以世襲的君主就是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、（國(guó)王、皇帝等）皇帝等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的限制的政權(quán)組織形式政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力

2、分。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。我國(guó)的政體是我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制目前世界上大多數(shù)資本主義國(guó)家采用的政體是目前世界上大多數(shù)資本主義國(guó)家采用的政體是民主共和制民主共和制政權(quán)組織形式政權(quán)組織形式即政體，是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種方式來組即政體，是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種方式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。補(bǔ)補(bǔ)充充材材料料鞏固復(fù)習(xí)鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國(guó)家以世襲的君主就是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、（國(guó)王、皇帝等）皇帝等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它

3、是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。民主共和制民主共和制 是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制。政體可分為總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制。現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：復(fù)合制國(guó)家復(fù)合制國(guó)家單一制國(guó)家單一制國(guó)家是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國(guó)聯(lián)合組成的聯(lián)盟國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟。是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國(guó)聯(lián)合組成的聯(lián)盟國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國(guó)家主要有近代復(fù)合

4、制國(guó)家主要有邦聯(lián)邦聯(lián)和和聯(lián)邦聯(lián)邦兩種形式。兩種形式。是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國(guó)家是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國(guó)家國(guó)家結(jié)構(gòu)形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間互相關(guān)系的構(gòu)成模式?；ハ嚓P(guān)系的構(gòu)成模式。聯(lián)邦制國(guó)家的特點(diǎn)是：第一，國(guó)家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關(guān)系，聯(lián)邦政府行使國(guó)家第一，國(guó)家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關(guān)系，聯(lián)邦政府行使國(guó)家 主權(quán)，是對(duì)外交往的主體。主權(quán)，是對(duì)外交往的主體。第二，聯(lián)邦設(shè)有國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使國(guó)家最高權(quán)力，領(lǐng)第二，聯(lián)邦設(shè)有國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使國(guó)家最高權(quán)力

5、，領(lǐng)導(dǎo)其聯(lián)邦成員。導(dǎo)其聯(lián)邦成員。第三，實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國(guó)家利益第三，實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國(guó)家利益的統(tǒng)一法律。的統(tǒng)一法律。第四，聯(lián)邦各成員國(guó)有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律和第四，聯(lián)邦各成員國(guó)有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律和國(guó)籍，管理本國(guó)內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。國(guó)籍，管理本國(guó)內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。第五，聯(lián)邦和各成員國(guó)的權(quán)限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與第五，聯(lián)邦和各成員國(guó)的權(quán)限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國(guó)的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。成員國(guó)的憲法發(fā)生

6、沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。Capital , the United StatesSupreme Court二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則PresidentCapital , the United StatesSupreme Court一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則President國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院（一）、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)

7、（一）、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu) Capital , the United StatesSupreme Court一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則President國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系參議院議長(zhǎng)參議院議長(zhǎng) （切尼）（切尼）總

8、總 統(tǒng)統(tǒng)（布什）（布什）聯(lián)邦法院首席大法官聯(lián)邦法院首席大法官 （羅伯茨）（羅伯茨）一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則 美國(guó)的總統(tǒng)權(quán)力美國(guó)的總統(tǒng)權(quán)力權(quán)力顯赫，權(quán)力顯赫，使聯(lián)邦的行政權(quán)保使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國(guó)政治制度的一種特點(diǎn)，持強(qiáng)有力的地位，成為美國(guó)政治制度的一種特點(diǎn)，稱為總統(tǒng)制。稱為總統(tǒng)制。 請(qǐng)問美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制有何異同？請(qǐng)問美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制有何異同？（項(xiàng)目）（項(xiàng)目）英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制美國(guó)總統(tǒng)制國(guó)家元首稱謂國(guó)家元首稱謂元首產(chǎn)生方式元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首地位國(guó)家元首地位國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家權(quán)力中心政

9、府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式元首、議會(huì)、元首、議會(huì)、政府關(guān)系政府關(guān)系美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的不同點(diǎn)：不同點(diǎn)：國(guó)王國(guó)王世襲世襲虛位，沒有實(shí)權(quán)虛位，沒有實(shí)權(quán)議會(huì)議會(huì)議會(huì)產(chǎn)生議會(huì)產(chǎn)生政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府不信任案時(shí)，政府政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉首解散議會(huì)，重新選舉 ?？偨y(tǒng)總統(tǒng)選舉選舉有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又是政有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力府首腦，總攬行政權(quán)力 總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)

10、行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問出彈劾案。議會(huì)不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì)職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì) 。相同點(diǎn)：相同點(diǎn)：都屬都屬國(guó)家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)國(guó)家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由上，由國(guó)家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了國(guó)家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了原則原則 。資本主義資本主義資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立三權(quán)分立一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分

11、權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則美國(guó)國(guó)會(huì)美國(guó)國(guó)會(huì)（立法）（立法）國(guó)家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國(guó)家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國(guó)會(huì)。參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生，參議院議長(zhǎng)由副國(guó)會(huì)。參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生，參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由選民直接選出；總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由選民直接選出；法律需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；法律需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅，但各州應(yīng)統(tǒng)一；國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅，但各州應(yīng)統(tǒng)一；只有國(guó)會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)；只有國(guó)會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)；在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員；在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員；眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院

12、審判。眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。(Capital , the United States)（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則美國(guó)總統(tǒng)美國(guó)總統(tǒng)（行政）（行政）國(guó)家行政權(quán)歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生，國(guó)家行政權(quán)歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生，任期四年。任期四年?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總統(tǒng)是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，有權(quán)提名并經(jīng)國(guó)會(huì)同意后任命政府高級(jí)總司令，有權(quán)提名并經(jīng)國(guó)會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員；官員；總統(tǒng)總統(tǒng)可對(duì)國(guó)會(huì)通

13、過的法律實(shí)行否決權(quán)。可對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)?？偨y(tǒng)及內(nèi)閣不向國(guó)會(huì)總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。(White House)（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法）（司法）美國(guó)最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。美國(guó)最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；除非犯罪，終身任職；聯(lián)邦法院對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍聯(lián)邦法院對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最

14、高審判權(quán)；內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；后來，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力后來，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。(Supreme Court)（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系Capital , the United StatesSupreme Court一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則President國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院美國(guó)聯(lián)邦政府美國(guó)聯(lián)邦政府總統(tǒng)總統(tǒng) （二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體

15、系（二）、美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)家結(jié)構(gòu)及其組織體系一、美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”立法立法司法司法美國(guó)聯(lián)邦政府美國(guó)聯(lián)邦政府行政行政（三）、美國(guó)聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的（三）、美國(guó)聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院三權(quán)分立三權(quán)分立一、美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”美國(guó)聯(lián)邦政府美國(guó)聯(lián)邦政府（3 3）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法的行為，對(duì)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的法有權(quán)審查行政或立法的行為，對(duì)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的法律、條約和政策可宣布其無效。律、條約和政策可宣布其無效。國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（1

16、1）國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)可對(duì)包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用可對(duì)包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用2/32/3的多數(shù)的多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限；推翻總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限；（2 2）總統(tǒng)總統(tǒng)有權(quán)對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律實(shí)施否決；有權(quán)對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律實(shí)施否決；三權(quán)分立三權(quán)分立制約與平衡制約與平衡（三）、美國(guó)聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的（三）、美國(guó)聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則一、美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)和一、美國(guó)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)和“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則原則歸納總結(jié)：歸納總結(jié)： 美國(guó)是一個(gè)以美國(guó)是一個(gè)以為原則，為原則，以以、為主要機(jī)構(gòu)，為主要

17、機(jī)構(gòu)，以以制為國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，以制為國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，以制為制為政體的較為民主的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。政體的較為民主的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家?！胺謾?quán)與制衡分權(quán)與制衡” 國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 聯(lián)邦聯(lián)邦總統(tǒng)共和總統(tǒng)共和（一）、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建（一）、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建 二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法 1787年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，通過一部聯(lián)邦憲年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國(guó)法，習(xí)慣上稱為美國(guó)1787年憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。年憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。（一）、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建

18、（一）、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建 二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法 1787年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，通過一部聯(lián)邦憲年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國(guó)法，習(xí)慣上稱為美國(guó)1787年憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。年憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。Washington，GeorgeConstitution of United States of America(1787)喬治華盛頓 Washington，George 美國(guó)首任總統(tǒng)美國(guó)首任總統(tǒng)(17891797)，美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)，美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)大陸軍總司令，

19、曾于爭(zhēng)大陸軍總司令，曾于1787年主持召開費(fèi)城年主持召開費(fèi)城制憲會(huì)議，制憲會(huì)議，制定聯(lián)邦憲法，為根除君主制，制定聯(lián)邦憲法，為根除君主制，制訂和批準(zhǔn)維護(hù)有產(chǎn)者民主權(quán)利的憲法作出制訂和批準(zhǔn)維護(hù)有產(chǎn)者民主權(quán)利的憲法作出不懈的努力。不懈的努力。1789年，他當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)。他年，他當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)。他組織機(jī)構(gòu)精干的聯(lián)邦政府，頒布司法條例，組織機(jī)構(gòu)精干的聯(lián)邦政府，頒布司法條例，成立聯(lián)邦最高法院。他在許多問題上傾向于成立聯(lián)邦最高法院。他在許多問題上傾向于聯(lián)邦黨人的主張，但力求在聯(lián)邦黨和民主共聯(lián)邦黨人的主張，但力求在聯(lián)邦黨和民主共和黨之間保持平衡。他支持和黨之間保持平衡。他支持A.漢密爾頓關(guān)于成立

20、國(guó)家銀行的計(jì)劃，確漢密爾頓關(guān)于成立國(guó)家銀行的計(jì)劃，確立國(guó)家信用。批準(zhǔn)立國(guó)家信用。批準(zhǔn)T.杰斐遜所支持的公共土地法案，奠定了西部自由杰斐遜所支持的公共土地法案，奠定了西部自由土地制度的基礎(chǔ)。土地制度的基礎(chǔ)。1793年，再度當(dāng)選總統(tǒng)。為了緩和同英國(guó)的矛盾，年，再度當(dāng)選總統(tǒng)。為了緩和同英國(guó)的矛盾，1794年年11月月4日華盛頓派出首席法官日華盛頓派出首席法官J.杰伊與英國(guó)談判，簽訂杰伊條約杰伊與英國(guó)談判，簽訂杰伊條約，因有損于美國(guó)利益，遭反對(duì)。，因有損于美國(guó)利益，遭反對(duì)。1796年年9月月17日，他發(fā)表告別詞，表示日，他發(fā)表告別詞，表示不再出任總統(tǒng)。從而開創(chuàng)美國(guó)歷史上摒棄終身總統(tǒng)，和平轉(zhuǎn)移權(quán)力的不再

21、出任總統(tǒng)。從而開創(chuàng)美國(guó)歷史上摒棄終身總統(tǒng)，和平轉(zhuǎn)移權(quán)力的范例。次年，回到維農(nóng)山莊園。范例。次年，回到維農(nóng)山莊園。因?qū)γ绹?guó)獨(dú)立作出重大貢獻(xiàn)，被尊為因?qū)γ绹?guó)獨(dú)立作出重大貢獻(xiàn)，被尊為美國(guó)國(guó)父。美國(guó)國(guó)父。二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法1 1、為什么要為什么要制定制定17871787年憲法確立美國(guó)聯(lián)邦體制？年憲法確立美國(guó)聯(lián)邦體制？A、現(xiàn)實(shí)困境：、現(xiàn)實(shí)困境： 已擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。已擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。 原有的原有的邦聯(lián)政府邦聯(lián)政府阻礙社會(huì)發(fā)展。阻礙社會(huì)發(fā)展。B、社會(huì)需求：、社會(huì)需求：建立真正強(qiáng)大而統(tǒng)一的國(guó)家建立

22、真正強(qiáng)大而統(tǒng)一的國(guó)家。（二）、美國(guó)（二）、美國(guó)1787年憲法年憲法 Constitution of United States of America(1787)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法1 1、為什么要為什么要制定制定17871787年憲法確立美國(guó)聯(lián)邦體制？年憲法確立美國(guó)聯(lián)邦體制？受法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、司法受法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、司法三權(quán)分立學(xué)說的啟發(fā)。三權(quán)分立學(xué)說的啟發(fā)。( (思想來源思想來源) )A、現(xiàn)實(shí)困境：、現(xiàn)實(shí)困境：B、社會(huì)需求：、社會(huì)需求：制定美國(guó)制定美國(guó)17871787年憲法年憲法建立

23、聯(lián)邦政府建立聯(lián)邦政府（二）、美國(guó)（二）、美國(guó)1787年憲法年憲法 Constitution of United States of America(1787)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法2 2、請(qǐng)問美國(guó)、請(qǐng)問美國(guó)17871787年憲法的主要內(nèi)容是什么？年憲法的主要內(nèi)容是什么？ （請(qǐng)簡(jiǎn)要說明）（請(qǐng)簡(jiǎn)要說明） 序言：制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨；序言：制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨；規(guī)定其他立法事項(xiàng)規(guī)定其他立法事項(xiàng)規(guī)定州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題規(guī)定州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題規(guī)定修正案的制定和生效問題規(guī)定修正案的制定和生效問題對(duì)聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)和司法對(duì)聯(lián)邦的

24、立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定權(quán)加以說明和規(guī)定 內(nèi)容內(nèi)容 正文：正文：（二）、美國(guó)（二）、美國(guó)1787年憲法年憲法Constitution of United States of America(1787)（二）、美國(guó)（二）、美國(guó)1787年憲法年憲法二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法Constitution of United States of America(1787)一、一、1787年憲法是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，年憲法是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，是美國(guó)的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級(jí)成文是美國(guó)的最高法，也是

25、近代世界的第一部資產(chǎn)階級(jí)成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人類對(duì)理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。類對(duì)理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)今美國(guó)史學(xué)界和政治界對(duì)當(dāng)今美國(guó)史學(xué)界和政治界對(duì)1787年憲法的不同看法：年憲法的不同看法：二、二、1787年憲法并不是一個(gè)完美無缺的政治體制設(shè)計(jì)，其年憲法并不是一個(gè)完美無缺的政治體制設(shè)計(jì)，其最明顯最嚴(yán)重的缺點(diǎn)在于承認(rèn)了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)最明顯最嚴(yán)重的缺點(diǎn)在于承認(rèn)了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時(shí)炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭(zhēng)埋下了伏筆。展埋下了一顆定時(shí)炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭(zhēng)埋下了伏筆。如何評(píng)價(jià)美國(guó)如何評(píng)價(jià)美國(guó)1787

26、年憲法？年憲法？學(xué)術(shù)自由學(xué)術(shù)自由百家爭(zhēng)鳴百家爭(zhēng)鳴（二）、美國(guó)（二）、美國(guó)1787年憲法年憲法二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)二、美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)建與美國(guó)17871787年憲法年憲法Constitution of United States of America(1787)（1 1）它是世界上）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠，奠定了美國(guó)政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。定了美國(guó)政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。（2 2）與當(dāng)時(shí)歐亞大陸封建君主制度相比，資本主義共和制）與當(dāng)時(shí)歐亞大陸封建君主制度相比，資本主義共和制是優(yōu)越的，保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益，是優(yōu)越的，保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國(guó)促進(jìn)了美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3 3）確立了聯(lián)邦制，既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中）確立了聯(lián)邦制，既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央權(quán)力過于集中，央權(quán)力過于集中，防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn)防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn)；既把各州團(tuán)結(jié)為一；既把各州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國(guó)家，又保留了地方一定程度的自治，個(gè)國(guó)家，又保留了