公路水運品質(zhì)工程評價標準

1、公路水運品質(zhì)工程評價標準(試行)（征求意見稿）1基本規(guī)定1.1一般規(guī)定1.1.1為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的決策部署，全面開展公路水運建設(shè)工程質(zhì)量提升行動，深入推進打造公路水運品質(zhì)工程，開展品質(zhì)工程示評估，充分發(fā)揮示引領(lǐng)作用，推動公路水運工程質(zhì)量安全水平全面提升，制定本標準。1.1.2本標準和程序適應(yīng)于列入國家和地方交通基本建設(shè)計劃的在建和已竣工驗收的公路水運工程項目，不局限工程建設(shè)規(guī)模和等級。1.1.3公路水運品質(zhì)工程，應(yīng)當滿足優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可的建設(shè)目標，管理或技術(shù)達到行業(yè)同時期同類工程的領(lǐng)先水平，品質(zhì)工程示引導(dǎo)作用顯著。1.1.4公路水運品質(zhì)工程評價是

2、對工程建設(shè)過程、成果進行的綜合評價。評價工作應(yīng)遵循公平公正原則。1.1.5公路水運品質(zhì)工程除符合本標準的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。1.1.6公路水運品質(zhì)工程評價分為品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）1項目評價、品質(zhì)工程（竣工）項目評價、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價。評價對象為工程項目整體。1.1.7品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評價應(yīng)在項目主體工程完成一定工作量或建安費的三分之一后進行。1.1.8品質(zhì)工程（竣工）項目評價應(yīng)在工程項目完成竣工驗收后且不超過 5 年進行。1.1.9品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價應(yīng)在工程項目竣工驗收后且不超過 2 年進行。

3、1.1.10品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評選原則一年一評，品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評選原則兩年一評。1.2評價體系1.2.1公路水運品質(zhì)工程評價標準體系包括品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評價標準、品質(zhì)工程（竣工）項目評價標準、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價標準。1.2.2品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評價標準適用于在建的高速公路、二級及以上普通國省干線和農(nóng)村公路、港口工程、航道工程、修造船設(shè)施水工工程。評價圍以設(shè)計和施工階段為主，主要對工程建設(shè)過程中落實打造品質(zhì)工程主要措施及成效等方面的綜合評價。1.2.3品質(zhì)工程（竣工）項目評價標準適用于已竣工驗收的高速公路、二級及以上普通國省

4、干線和農(nóng)村公路、港2口工程、航道工程、修造船設(shè)施水工工程。評價容包括設(shè)計、施工和運營階段，主要對工程建設(shè)成果“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”等方面的綜合評價。1.2.4品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價標準適用于三、四級農(nóng)村公路項目，主要對工程建設(shè)成果“實、安、綠、美”等方面的綜合評價。1.2.5各評價標準體系由控制項、評分項、加分項和總體評價構(gòu)成。1.2.6控制項指標中，只要有一項不滿足要求的，工程項目不具備申報資格。1.2.7評分項滿分為 1000 分，由二級或三級指標體系構(gòu)成，相應(yīng)評分方法見具體評價標準。1.2.8加分項包括榮譽加分和創(chuàng)新加分。榮譽加分是對

5、項目在建設(shè)期或竣工后獲得國家、省部級獎項或榮譽進行加分。創(chuàng)新加分是對項目管理或技術(shù)創(chuàng)新取得明顯優(yōu)于同類工程水平、且示作用顯著的做法進行加分。其中，品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評價、品質(zhì)工程（竣工）項目評價加分項滿分為 500 分，品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價加分項滿分為 300 分。1.2.9總體評價是對項目在打造品質(zhì)工程中的特色做法、主要經(jīng)驗、實施效果、示作用等方面的總體評價，不設(shè)分值?？傮w評價應(yīng)由省級交通運輸主管部門負責評價，3便于交通運輸部組織專家評審時對項目的總體認識。1.2.10項目評價總得分為評價項得分和加分項得分之和。1.3評價程序及要求

6、1.3.1品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評價、品質(zhì)工程（竣工）項目評價、品質(zhì)工程（三四級農(nóng)村公路）項目評價工作，按以下程序進行：（1）交通運輸部發(fā)布年度評審?fù)ㄖ?，部署相關(guān)評審工作。（2）項目建設(shè)單位根據(jù)本標準進行自評，填寫申報表，經(jīng)項目主管部門審查同意后，報省級交通運輸主管部門。申報竣工項目品質(zhì)工程，由項目建設(shè)單位或項目主管部門組織申報。（3）省級交通運輸主管部門組織專家對申請項目進行評審，經(jīng)省級交通運輸主管部門審定后予以公示，經(jīng)公示無異議的，確定為省級品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目、品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目。（4）省級交通運輸主管部門根據(jù)部年度評審要求，在省級品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）

7、項目、品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目中，擇優(yōu)提出推薦參評部級品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目、品質(zhì)工程（竣工）項4目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目，并出具評價意見和推薦順序報交通運輸部。（5）交通運輸部組織專家對各地推薦參評部級品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目、品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目進行評審，重點對項目的創(chuàng)新加分項和總體評價進行評審，必要時可組織專家進行現(xiàn)場考察。（6）交通運輸部在部門戶對審核結(jié)果進行公示，公示時間不少于 10 個工作日，公示結(jié)束經(jīng)審定后公布。1.3.2評價專家應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和豐富實踐經(jīng)驗，并在業(yè)有一定知名度。專

8、家評審組一般不少于 5 人，專業(yè)應(yīng)涵蓋設(shè)計、管理、施工、質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)、運營管理等方面。評價時實施專家回避原則。1.3.3省級交通運輸主管部門向部推薦的參評部級品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目、品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目，其評分項得分不得低于600 分。1.4成果管理1.4.1對評定為省級或部級品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目、品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目，參建單位在信用評價、相關(guān)人員技術(shù)職稱評定等方面予以鼓勵。51.4.2被評定為品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目的，在后續(xù)建設(shè)過程中，如發(fā)現(xiàn)不符合控制項情形的，取消其評定結(jié)果并予以公布。

9、1.4.3被評定為品質(zhì)工程（竣工）項目、品質(zhì)工程（三、四級農(nóng)村公路）項目的，經(jīng)核實存在嚴重質(zhì)量缺陷的（由于自然災(zāi)害導(dǎo)致質(zhì)量問題的除外），取消其評定結(jié)果并予以公布。1.4.4項目申報資料存在弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報資格；已評定的項目，取消其評定結(jié)果，相關(guān)不良行為納入誠信系統(tǒng)。2品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評價標準2.1控制項2.1.1項目建設(shè)基本程序符合規(guī)定。2.1.2項目參建單位沒有因圍標串標、惡意低價搶標、掛靠借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和分包等違規(guī)行為等被交通運輸主管部門通報或行政處罰的。2.1.3施工期間沒有因重大質(zhì)量安全隱患和問題被有關(guān)交通運輸主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)等通報的。2.1.4施工

10、期間未發(fā)生質(zhì)量事故或較大以上生產(chǎn)安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。62.1.5項目沒有因黨風(fēng)廉政違紀案件被追究刑事責任情形的。2.2評分項2.2.1品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評分項由三級指標體系組成，包括工程設(shè)計、工程管理、科技創(chuàng)新、工程質(zhì)量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標 7 項，二級指標 25 項和三級指標 54 項，評價指標及賦值見表 1。2.2.2品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目評分項得分按以下方法計算所得：（1）三級指標下設(shè)若干分項指標。評價時每項分項指標根據(jù)實施效果分為五檔次：A、B、C、D、E，其中 

11、;A 為最高檔。A、B、C、D、E 各檔次所對應(yīng)的取值比例分別為該項指標賦值分數(shù)（滿分）的100%，80%，60%，40%，20%。（2）各分項指標得分，由該指標賦值分數(shù)（滿分）乘以該指標評價檔次所對應(yīng)的取值比例。（3）評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。7一級指標二級指標三級指標評價重點容（分項指標）責任主體審查資料1.工程設(shè)計(200 分)1.系統(tǒng)設(shè)計(80 分)1.全壽命周期成本(6 分)1.工可中開展全壽命周期技術(shù)經(jīng)濟分析，適用、合理。（4 分）設(shè)計單位工可2.開展工程前評估與后評價費用與效益分析。（2 分）設(shè)

12、計單位設(shè)計文件2.建養(yǎng)一體化(15 分)3.工程結(jié)構(gòu)物、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、安全設(shè)施等功能的遠景擴展需求考慮合理。（5 分）設(shè)計單位設(shè)計文件4.充分考慮運營養(yǎng)護階段結(jié)構(gòu)可達、可檢、可修、可換，檢養(yǎng)通道設(shè)置合理。（6 分）設(shè)計單位設(shè)計文件5.施工期預(yù)埋監(jiān)測設(shè)施考慮充分、設(shè)置合理。（4 分）設(shè)計單位設(shè)計文件3.耐久性設(shè)計(20 分)6.結(jié)合工程特點和環(huán)境條件，有針對性的開展耐久性專項設(shè)計，明確耐久性指標及控制要求。（20 分）設(shè)計單位設(shè)計文件4.精細化設(shè)計(25 分)7.地質(zhì)勘查深度滿足要求。（5 分）設(shè)計單位地勘資料

13、，設(shè)計文件8.總體設(shè)計要求明確、統(tǒng)一；專業(yè)設(shè)計銜接合理，細部設(shè)計完整，施工可操作性強，減少“錯、漏、碰”措施得當。（10 分）設(shè)計單位地勘資料，設(shè)計文件9.結(jié)合工程特點有針對性地開展質(zhì)量通病防治相關(guān)設(shè)計，措施合理。（10 分）設(shè)計單位地勘資料，設(shè)計文件表 1   品質(zhì)工程(示范創(chuàng)建)項目評分項指標及賦值85.標準化設(shè)計(8 分)10.積極推行設(shè)計標準化，采用標準化通用圖，有效減少項目結(jié)構(gòu)型式的多樣性。（8 分）設(shè)計單位設(shè)計文件6.設(shè)計創(chuàng)新(6 分)11.設(shè)計中考慮了先進適用的“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用。（6&

14、#160;分）設(shè)計單位設(shè)計文件2.安全設(shè)計(40 分)7.安全防護設(shè)計(16 分)12.安全防護設(shè)施設(shè)置完備合理。（16 分）設(shè)計單位設(shè)計文件8.安全性評價(8 分)13.進行安全性評價并根據(jù)評價結(jié)果優(yōu)化設(shè)計。（8 分）設(shè)計單位安評報告9.災(zāi)害防御設(shè)計(16 分)14.工程圍地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案合理、措施得當。（6 分）設(shè)計單位設(shè)計文件15.工程周邊地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對措施考慮充分。（6 分）設(shè)計單位設(shè)計文件16.應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)計合理。（4 分）設(shè)計單位設(shè)計文件3.生態(tài)環(huán)保設(shè)計(25 分)10.生態(tài)防護技術(shù)

15、(15 分)17.開展生態(tài)選線選址，避讓生態(tài)敏感點，減少林地、濕地、自然保護區(qū)的占用。（8 分）設(shè)計單位設(shè)計文件18.生態(tài)防護措施合理；設(shè)置動物通道，滿足動物遷徙、活動需要。（7 分）設(shè)計單位設(shè)計文件11.節(jié)能環(huán)保(10 分)19.節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)措施合理，土石方調(diào)配、水源利用、施工材料選用合理。（5 分）設(shè)計單位設(shè)計文件20.環(huán)保、節(jié)能技術(shù)措施、環(huán)保材料、環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等應(yīng)用合理。（5 分）設(shè)計單位設(shè)計文件94.工程美學(xué)(15 分)12.建筑藝術(shù)(8 分)21.建筑結(jié)構(gòu)、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用；工

16、程建筑風(fēng)格與周圍自然環(huán)境協(xié)調(diào)。（8 分）設(shè)計單位設(shè)計文件13.環(huán)境融合(7 分)22.工程建筑體現(xiàn)地域自然、人文環(huán)境特點。（7 分）設(shè)計單位設(shè)計文件5.人性化設(shè)計(20 分)14.人本服務(wù)功能(20 分)23.標志標牌、交通路況等便民服務(wù)信息發(fā)布設(shè)施設(shè)置合理。（6 分）設(shè)計單位設(shè)計文件24.通道、天橋等設(shè)施設(shè)置合理。（6 分）設(shè)計單位設(shè)計文件25.服務(wù)區(qū)、錨泊區(qū)、停車區(qū)、收費站等輔助設(shè)施的便民功能設(shè)計合理。（8 分）設(shè)計單位設(shè)計文件6.設(shè)計服務(wù)水平(20 分)15.動態(tài)、優(yōu)化設(shè)計(8 分)26.

17、根據(jù)工程進展實際情況以及地質(zhì)、水文等變化對設(shè)計方案進行合理調(diào)整。（8 分）設(shè)計單位設(shè)計文件16.后續(xù)服務(wù)(12 分)27.設(shè)計交底及時到位，對施工進行階段性評估和指導(dǎo)。（5 分）設(shè)計單位設(shè)計資料28.設(shè)計變更規(guī)、及時，因設(shè)計原因?qū)е碌淖兏鼣?shù)量、費用合理。（4 分）設(shè)計單位設(shè)計資料29.設(shè)計代表人員、專業(yè)滿足工程需要。（3 分）設(shè)計單位設(shè)計資料7.管理專業(yè)化(60 分)17.管理目標(12 分)30.制定了項目目標，打造品質(zhì)工程的建設(shè)目標明確，圍繞推進工程現(xiàn)代化組織管理模式開展項目管理策劃，項目管理理念、管理模式、創(chuàng)新措施科學(xué)

18、明確。（12分）建設(shè)單位文件資料102.工程管理(200分)18.管理體系(18 分)31.項目管理機構(gòu)健全，崗位設(shè)置合理，管理人員配備符合專業(yè)化管理要求。（6 分）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位招標文件及相關(guān)資料32.項目管理責任機制健全，崗位責任清晰明確。（6分）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位招標文件及相關(guān)資料33.質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系健全，管理制度完善，運行有效。（6 分）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位招標文件及相關(guān)資料19.基本保障(18 分)34.將打造品質(zhì)工程的目標、關(guān)鍵措施、要求和激勵機制等納入招標文件、項目管理制度，落實效果明顯。（6 分）建設(shè)單位

19、相關(guān)文件資料35.實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，擇優(yōu)選擇參建單位。（6 分）建設(shè)單位招標文件36.標段設(shè)置合理，積極推進專業(yè)化施工，在推進施工機械化、集約化和工廠化建造等方面有成效。（6分）建設(shè)單位相關(guān)文件資料20.分包管理(12 分)37.建設(shè)單位在招標文件中明確分包圍及容。（3分）建設(shè)單位業(yè)資料38.施工單位在合同中明確分包隊伍關(guān)鍵人員能力要求及專業(yè)裝備要求。（3 分）施工單位業(yè)資料39.施工單位分包管理制度健全，建立了勞務(wù)隊伍、設(shè)備、租賃管理制度等。（3 分）施工單位業(yè)資料1140.施工單位根據(jù)管理制度，定期組織對分包隊伍關(guān)鍵人員及勞務(wù)作業(yè)人員進行考核，落實“上崗

20、必考、合格方用”有成效，建立了分包管理記錄檔案。（3分）施工單位業(yè)資料8.管理精細化(50 分)21.精細化管理機制（20 分）41.明確精細化管理目標、實施標準、操作流程，建立過程控制和結(jié)果考核機制。（12 分）建設(shè)單位、施工單位業(yè)資料42.開展品質(zhì)工程創(chuàng)建的過程監(jiān)督、技術(shù)咨詢、經(jīng)驗總結(jié)和交流，以及評價考核工作。（8 分）建設(shè)單位、施工單位業(yè)資料22.精細化管理措施（30 分）43.重點部位、質(zhì)量通病、質(zhì)量安全隱患、隱蔽工程、附屬工程等精細化管理措施有效。（14 分）建設(shè)單位、施工單位業(yè)資料44.開展設(shè)計回頭看、質(zhì)量回頭望等專項活動

21、，在解決設(shè)計和施工質(zhì)量通病方面有成效。（8 分）建設(shè)單位、施工單位業(yè)資料45.開展“四新”技術(shù)的總結(jié)和推廣，開展工藝、產(chǎn)品、管理、實體等的標桿示，促進各標段質(zhì)量安全均衡發(fā)展。（8 分）建設(shè)單位、施工單位業(yè)資料9.管理信息化(30 分)23.智慧工地(30 分)46.實行工藝監(jiān)測、結(jié)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量安全、工程項目管理模塊、遠程視頻監(jiān)控等技術(shù)在施工管理中的整合應(yīng)用。（30 分）建設(shè)單位施工單位業(yè)和現(xiàn)場10.施工標準化(40 分)24.工地建設(shè)標準化(16 分)47.施工場站選址科學(xué)，分區(qū)合理，滿足標準化要求

22、。（6 分）施工單位施工現(xiàn)場48.推行工點工廠化管理。（10 分）施工單位施工現(xiàn)場25.施工作業(yè)標準化(24 分)49.推行工藝標準化，作業(yè)指導(dǎo)書針對性強、可操作性。（8 分）施工單位業(yè)資料和施工現(xiàn)場1250.推行首件工程制，推進工藝流程重要參數(shù)控制標準化、工序流程化。（8 分）施工單位業(yè)資料和施工現(xiàn)場51.推行施工裝備專業(yè)化、自動化、智能化，推進施工作業(yè)機械化。（8 分）施工單位業(yè)資料和施工現(xiàn)場11.班組管理規(guī)化(20 分)26.班組管理措施(20 分)52.施工班組管理制度完善，實施有效。（5 分）施

23、工單位業(yè)資料53.推行班組人員實名制管理，實名制達到100%。（5 分）施工單位業(yè)資料54.建立班組考核和獎懲機制，落實有力，在推動班組能力建設(shè)方面有成效。（5 分）施工單位業(yè)資料55.推行班組首次作業(yè)合格確認制和清退制度，落實有力，在推動班組能力建設(shè)方面有成效。（5 分）施工單位業(yè)資料3.科技創(chuàng)新(100分)12.科技保障(20 分)27.科技創(chuàng)新機制(20 分)56.建立了運行有效的科技創(chuàng)新管理制度。（10 分）施工單位制度57.設(shè)立專項科研經(jīng)費，制定科研費用投入計劃，規(guī)專項經(jīng)費的使用。（10 分）建設(shè)單位施工單位效果1

24、3.四新技術(shù)應(yīng)用(50分)28.四新技術(shù)應(yīng)用（50 分)58.建立項目“四新”技術(shù)適用清單。（2 分）施工單位評審資料59.積極應(yīng)用先進適用的新材料，取得成效。（12 分）施工單位評審資料記錄、總結(jié)、1360.積極應(yīng)用先進適用的新工藝，取得成效。（12 分）施工單位評審資料61.積極應(yīng)用先進適用的新裝備，取得成效。（12 分）施工單位評審資料62.積極應(yīng)用先進適用的新技術(shù)，取得成效。（12 分）施工單位評審資料14.微創(chuàng)新（30 分）29.微創(chuàng)新(30 分)63.有計劃有組織開展技術(shù)、設(shè)備、工藝微創(chuàng)新、微改進，取得

25、成效。（30 分）施工單位評審資料4.工程質(zhì)量(200分)15.質(zhì)量管理體系(20分)30.關(guān)鍵人履職責任落實(10 分)64.建立質(zhì)量管理關(guān)鍵人質(zhì)量責任登記制度，明確項目各參建單位質(zhì)量管理關(guān)鍵人崗位職責，做好記錄實時更新。(10 分)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位質(zhì)量責任登記表31.質(zhì)量責任終身制落實(10 分)65.建立責任人質(zhì)量履職信息檔案，實現(xiàn)質(zhì)量責任可追溯。(10 分)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位質(zhì)量責任信息檔案16.質(zhì)量風(fēng)險預(yù)防管理(40 分)32.質(zhì)量隱患管理(20 分)66.建立質(zhì)量風(fēng)險分析與評估制度，

26、對質(zhì)量風(fēng)險進行有效預(yù)控。(10 分)建設(shè)單位、施工單位質(zhì)量隱患清單67.建立隱患清單和治理臺賬。 (10 分)建設(shè)單位、施工單位業(yè)資料33.施工方案論證68.施工方案和專項施工方案論證、審查、審批制度健全，審批手續(xù)規(guī)、及時。(10 分)施工單位方案審批手續(xù)及首件總結(jié)14審查制度落實程度(20 分)69.施工現(xiàn)場嚴格按審批方案執(zhí)行，按規(guī)定程序調(diào)整。(10 分)施工單位方案審批手續(xù)及首件總結(jié)17.過程質(zhì)量控制(100分)34.三檢制落實(10 分)70.執(zhí)行工序自檢、交接檢、專檢“三檢制”；建立三檢實施臺賬。(10 分

27、)施工單位制度及三檢臺賬35.質(zhì)量通病治理情況(30 分)71.識別工程質(zhì)量通病，針對性編制項目質(zhì)量通病治理手冊。(10 分)建設(shè)單位、施工單位質(zhì)量通病治理手冊72.按照質(zhì)量通病治理手冊開展治理，效果明顯。(20 分)建設(shè)單位、施工單位質(zhì)量通病治理手冊36.質(zhì)量形成過程可追溯(30 分)73.質(zhì)量形成全過程記錄完整、閉環(huán)可追溯，隱蔽工程形成過程佐證資料齊全。(20 分)建設(shè)單位施工單位現(xiàn)場及過程資料74.實施成品及半成品驗收標識。(10 分)施工單位現(xiàn)場及過程資料37.首件工程制(30 分)75.制定首件工程制實施細則。（5

28、 分）施工單位清單和臺賬及首件總結(jié)76.制定項目關(guān)鍵工程的首件工程清單和實施記錄臺賬；指導(dǎo)后續(xù)施工針對性強。（10 分）施工單位清單和臺賬及首件總結(jié)77.首件實施成果審查審批及時，后續(xù)工程復(fù)制實施有效。（15 分）施工單位清單和臺賬及首件總結(jié)18.耐久性保障(40 分)38.耐久性施工保障措施(40 分)78.通過改進施工工藝，優(yōu)選適用材料，改善施工條件，科技創(chuàng)新，落實耐久性保障措施。（20 分）施工單位查記錄1579.耐久性控制指標符合項目質(zhì)量管理指標要求。（20 分）施工單位檢測資料5.安全保障(150分)19.施工安全

29、(150 分)39.深化平安工地建設(shè)(100 分)80.項目平安工地建設(shè)考核評價結(jié)果（截至申報時項目歷年平安工地考核評價得分均值）（80 分）施工單位現(xiàn)場81.推進危險作業(yè)機械化、自動化，成效明顯。（10分）施工單位現(xiàn)場82.推行安全防護設(shè)備、設(shè)施工具化、定型化、裝配化，成效明顯。（10 分）施工單位現(xiàn)場40.雙重預(yù)防體系建設(shè)(50 分)83.動態(tài)開展危險源辨識和風(fēng)險評估，建立風(fēng)險分級管控制度，落實有力，效果明顯。（20 分）施工單位安全管理業(yè)資料84.建立健全隱患排查治理制度，重大安全風(fēng)險管控和重大事故隱患治理清單化、信息化、閉環(huán)化

30、動態(tài)可追溯管理。（20 分）施工單位安全管理業(yè)資料85.開展應(yīng)急演練和人員避險自救培訓(xùn)，預(yù)案、應(yīng)急處理措施得當，提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。（10 分）施工單位安全管理業(yè)資料6.綠色環(huán)保(80 分)20.生態(tài)環(huán)保施工(30分)41.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(15 分)86.監(jiān)測人員、設(shè)備配置合理，措施得當。(5 分)施工單位業(yè)資料87.開展對生態(tài)脆弱區(qū)域的重點監(jiān)測，成效明顯。(10分)施工單位業(yè)資料42.生態(tài)環(huán)境保護(15 分)88.施工過程的生態(tài)修復(fù)措施有效。(8 分)施工單位業(yè)資料89.減少水、氣、土、塵污染措施有效。(7 分)

31、施工單位業(yè)資料1621.資源節(jié)約(25 分)43.節(jié)約用地(10 分)90.因地制宜采取措施減少耕地和基本農(nóng)田占用。(5 分)施工單位業(yè)資料91.臨時用地復(fù)耕率 100%。(5 分)施工單位業(yè)資料44.廢舊材料再生利用(7 分)92.廢舊材料加工、再生、利用的措施有效。(7 分)施工單位業(yè)資料45.節(jié)水、節(jié)材施工工藝應(yīng)用(8 分)93.采取的節(jié)水、節(jié)材工藝應(yīng)用有效。(8 分）施工單位業(yè)資料22.節(jié)能減排(25 分)46.節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和清潔能源利用(15 分)94.采用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和

32、清潔能源，節(jié)能效果明顯。(10 分)施工單位業(yè)資料95.高能耗老舊設(shè)備淘汰方案合理。(5 分)施工單位業(yè)資料47.節(jié)能減排施工組織(10 分)96.施工組織設(shè)計中車輛、機械、設(shè)備能耗控制及減排措施合理。(10 分)施工單位業(yè)資料7.軟實力(70分)23.管理人員素質(zhì)提升(20 分)48.崗位考核和培訓(xùn)(10 分)97.建立管理人員崗位考核和培訓(xùn)機制，開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動。(10 分)建設(shè)、監(jiān)理施工單位業(yè)資料49.人才激勵機制(10 分)98.建立管理人員激勵機制，拓寬人才上升通道。(10 

33、分)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位業(yè)資料24.一線工人隊伍素質(zhì)提升(35 分)50.崗位考核和培訓(xùn)(10 分)99.建立一線工人崗位考核和培訓(xùn)制度，推行師徒制模式。(5 分)施工單位業(yè)資料17100.建立工人學(xué)校，開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動。(5 分)施工單位業(yè)資料51.權(quán)益保障(15 分)101.農(nóng)民工工資支付及時到位。(3 分)施工單位業(yè)資料102.按規(guī)定執(zhí)行用工保險制度。(3 分)施工單位業(yè)資料103.改善勞務(wù)工人駐地條件和環(huán)境。(5 分)施工單位業(yè)資料104.組織文體活動，豐富業(yè)余生活。(4 分)

34、施工單位業(yè)資料52.激勵機制(10 分)105.建立優(yōu)秀技工激勵機制。(3 分)施工單位業(yè)資料106.舉辦知識競賽、技能比武等活動，開展“最美班組、最美工匠”等評選活動。(7 分)施工單位業(yè)資料25.培育品質(zhì)工程文化(15 分)53.特色文化(7 分)107.以提升質(zhì)量、保障安全為核心，以人為本、精益求精、全心投入的品質(zhì)工程文化為導(dǎo)向，提煉項目創(chuàng)建品質(zhì)工程文化涵。(7 分)建設(shè)、監(jiān)理、施工業(yè)資料54.培育與宣傳(8 分)108.組織各種形式的品質(zhì)工程文化創(chuàng)建和宣傳活動，弘揚工匠精神，營造全員參與創(chuàng)建品質(zhì)工程的文化氛圍。(8&

35、#160;分)建設(shè)、監(jiān)理、施工業(yè)資料說明：評分項分項指標中“80.項目平安工地建設(shè)考核評價結(jié)果”,評分細則：是指截至申報時項目歷年平安工地考核評價得分均值，得分均值90 分，評定為 A；得分均值 85-90 分（含 85 分），評定為 B；得分均值 80-85 分（含 80 分），評定為 C；得分均值 75-80 分（含 75 分），評定為 D；得分均值75 分，評定為 E。182.3 加分項2.

36、3.1品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目榮譽加分項指標及分值如下：（1）項目被列入交通運輸行業(yè)主管部門公路勘察設(shè)計典型示項目、平安工地示創(chuàng)建項目、科技示工程、綠色公路建設(shè)典型示工程、綠色港口示工程、智慧港口示工程等。獲得部級示的，每一項加 20 分；獲得省級示的，每一項加 10 分；獲得地市級，每一項加 5 分。（2）施工期間項目獲得其他國家、省部級獎項或榮譽的。獲得國家級的，每一項加 20 分；獲得省、部級的，每項加 10 分。（3）施工期間項目參建單位或參建人員獲得國家、省部級獎項或榮譽。獲得國家級的，

37、每一項加 10 分；獲得省、部級的，每項加 5 分。（4）施工期間項目取得國家專利或國家工法的，每一項加 20 分；獲得行業(yè)或省級工法的，每一項加 10 分。（5）施工期間參建單位依托申報項目起草國家或行業(yè)標準、地方標準并頒布施行。國家或行業(yè)標準的，每一項加 20 分；地方標準的，每一項加 100 分。（6）上述加分中，同一類榮譽或獲獎，按照“就高不就低”的原則只能加分一次，即按行政等級較高的主管部門認定的榮譽或獎項進行加分。19（7）第（2）和（3）款中的獎項或榮譽應(yīng)符合全

38、國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室頒布的全國評比達標表彰保留項目目錄。（8）上述榮譽加分可累加，總分為 200 分。即當累計加分大于 200 分時，應(yīng)取為 200 分。2.3.2品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目創(chuàng)新加分項指標及分值如下：（1）項目在工程結(jié)構(gòu)耐久性開展深入研究，提出了科學(xué)先進的控制方案，實施效果顯著。（2）項目開展了工程質(zhì)量通病的系統(tǒng)治理，實施效果明顯。（3）項目建設(shè)最大限度地實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)、裝配化施工；危險作業(yè)和質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)最大限度地實現(xiàn)了機械化、自動化和智能化。（4）項目實施全過程全環(huán)節(jié)有效地體現(xiàn)了質(zhì)量安全管理標準化，在管

39、理模式體系化、作業(yè)程式化、班組管理規(guī)化等方面落實有力，成效明顯。（5）項目實施了“智慧工地”，在 BIM 技術(shù)、質(zhì)量安全數(shù)據(jù)自動采集管理、結(jié)構(gòu)風(fēng)險可知可控、隱蔽工程檢驗等方面積極推進信息化技術(shù)，成效明顯。（6）項目建立了品質(zhì)文化培育機制，在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創(chuàng)新精神等方面20做法創(chuàng)新，成效明顯。（7）其他省級及以上交通運輸主管部門認為項目具有全國或省領(lǐng)先水平的技術(shù)工藝、或具有全國示借鑒作用的管理經(jīng)驗。（8）上述各項指標滿分均為 50 分，根據(jù)實施效果分為兩個等級：成效明顯，屬于省領(lǐng)先水平，取 20 分；成

40、效顯著，屬于全國領(lǐng)先水平，具有全國示借鑒作用，取 50分。（9）上述各項分數(shù)可累計加分，總分為 300 分。即當累計加分大于 300 分時，應(yīng)取為 300 分。2.3.3品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目加分項總得分為榮譽加分項得分和創(chuàng)新加分項得分之和。2.4總體評價2.4.1品質(zhì)工程（示創(chuàng)建）項目總體評價，是對項目打造品質(zhì)工程中，圍繞“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的建設(shè)目標，在理念、管理、技術(shù)、文化等某一方面或某一具體點的創(chuàng)新或突破所形成的特色經(jīng)驗、實施效果以及成果的領(lǐng)先性和示性等進行評價。213 品質(zhì)工程

41、60;（竣工）項目評價標準3.1控制項3.1.1交工驗收時，高速公路項目未出現(xiàn)高速公路項目交工檢測和竣工鑒定質(zhì)量不符合項清單所列情形的。3.1.2公路水運工程已通過竣工驗收，其中公路工程質(zhì)量等級應(yīng)為優(yōu)良。3.1.3項目建設(shè)及運營期未發(fā)生過質(zhì)量事故或較大以上生產(chǎn)安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。3.1.4公路工程項目不存在因設(shè)計或施工原因?qū)е碌牡缆愤\營過程中存在事故多發(fā)性路段；水運工程項目不存在因設(shè)計或施工原因?qū)е陆档凸こ淌褂霉δ艿那樾巍?.1.5公路工程項目在竣工驗收至申報當年期間，歷次公路技術(shù)狀況檢測評定的路面使用性能指數(shù)（PQI）均值不低于 90 分，無三類及

42、以上橋梁和隧道，未進行過大中修及結(jié)構(gòu)加固（修復(fù)養(yǎng)護和專項養(yǎng)護）。3.1.6水運工程項目在竣工驗收至申報當年期間，工程未進行過大中修或改造，港口主要設(shè)施技術(shù)狀態(tài)評定無三類及以上，碼頭系靠船和防護等附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)為二類。3.1.7項目未有因黨風(fēng)廉政違紀案件被追究刑事責任情形的。223.2評分項3.2.1品質(zhì)工程 （竣工）項目評分項由二級指標體系組成，包括工程設(shè)計、工程管理、科技創(chuàng)新、工程質(zhì)量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標 7 項，二級指標21 項，評價指標及賦值見表 2。3.2.2品質(zhì)工程 （竣工）項目評分項得分按以下方法計算所

43、得：（1）二級指標下設(shè)若干分項指標。評價時每項分項指標根據(jù)實施效果分為五檔次：A、B、C、D、E，其中 A 為最高檔。A、B、C、D、E 各檔次所對應(yīng)的取值比例分別為該項指標賦值分數(shù)（滿分）的100%，80%，60%，40%，20%。（2）各分項指標得分，由該指標賦值分數(shù)（滿分）乘以該指標評價檔次所對應(yīng)的取值比例。（3）評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。23一級指標二級指標評價重點容責任主體審查資料1.工程設(shè)計(150 分)1.建養(yǎng)一體化(30 分)1.設(shè)計具有前瞻性，工程結(jié)構(gòu)物、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、安全設(shè)施等功能的遠景擴展需求考慮充分

44、。(10 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，管養(yǎng)單位評價2.運營養(yǎng)護階段結(jié)構(gòu)可達、可檢、可修、可換，檢養(yǎng)通道設(shè)置合理；養(yǎng)護便捷。(12 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，管養(yǎng)單位評價3.施工期預(yù)埋監(jiān)測設(shè)施考慮充分，設(shè)置合理，監(jiān)測方案合理可行，運行持續(xù)有效。(8 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，管養(yǎng)單位評價2.耐久性設(shè)計(30 分)4.耐久性專項設(shè)計合理，成效明顯。(30 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，管養(yǎng)單位評價3.標準化設(shè)計(15 分)5.積極應(yīng)用標準化、通用化設(shè)計，成效明顯。(15 分)設(shè)計單位設(shè)計文件4.設(shè)計創(chuàng)新(15 分)6.設(shè)計理念先進，“四新”

45、技術(shù)推廣應(yīng)用成效顯著。(15 分)設(shè)計單位設(shè)計文件5.生態(tài)環(huán)保設(shè)計(15 分)7.生態(tài)選線選址科學(xué)合理。(8 分)設(shè)計單位設(shè)計文件8.設(shè)計方案充分考慮生態(tài)環(huán)境保護要求，生態(tài)防護措施得當。 (7 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，管養(yǎng)單位評價6.建筑藝術(shù)(15 分)9.建筑結(jié)構(gòu)、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用。(8 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，現(xiàn)場考察10.工程建筑風(fēng)格與自然環(huán)境和諧，體現(xiàn)地域人文環(huán)境特色。(7 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，現(xiàn)場考察表 2   品質(zhì)工程（竣工）項目評分項指標及權(quán)重247

46、.人本服務(wù)功能(15 分)11.服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、錨泊區(qū)、收費站等輔助設(shè)施的便民功能齊全，設(shè)置合理。(6 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，現(xiàn)場考察12.通道、天橋等便民交通設(shè)施設(shè)置合理。(4 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，現(xiàn)場考察13.標志標牌、交通路況服務(wù)信息發(fā)布設(shè)施設(shè)置合理。(5 分)設(shè)計單位設(shè)計文件，現(xiàn)場考察8.設(shè)計變更（15 分）14.因設(shè)計原因?qū)е鹿こ梯^大以上工程變更情況。（15 分）設(shè)計單位設(shè)計文件2.工程管理(100 分)9.管理經(jīng)驗(40 分)15.在推行現(xiàn)代工程管理方面取得可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。(50 

47、分)建設(shè)單位總結(jié)資料10.信息化管理(30 分)16.“智慧工地”建設(shè)成效顯著。(10 分)建設(shè)單位業(yè)資料17.建養(yǎng)數(shù)據(jù)共享效果良好，管養(yǎng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新及時。(10分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位管養(yǎng)單位評價18.積極推進全資產(chǎn)養(yǎng)護運營管理信息化建設(shè)，成效顯著。(10 分)管養(yǎng)單位業(yè)資料11.養(yǎng)護管理(30 分)19.全面推行養(yǎng)護科學(xué)化決策，專業(yè)化、機械化程度高。(30 分)管養(yǎng)單位3.科技創(chuàng)新(100 分)12.技術(shù)攻關(guān)(30 分)20.技術(shù)攻關(guān)研究成果推廣應(yīng)用效果良好。(30 分)建設(shè)單位業(yè)資料13.四新技術(shù)(40

48、0;分)21.四新技術(shù)應(yīng)用廣泛，效果明顯。(40 分)建設(shè)單位總結(jié)資料14.微創(chuàng)新(30分)22.積極開展微創(chuàng)新，成果顯著。(30 分)建設(shè)單位總結(jié)資料內(nèi)業(yè)資料，現(xiàn)場考察254.工程質(zhì)量(300 分)15.質(zhì)量責任終身制落實(60 分)23.建立質(zhì)量責任制登記表，實現(xiàn)質(zhì)量責任可追溯。建設(shè)單位檔案資料16.公路水運工程運營質(zhì)量(240 分)24.公路橋梁工程技術(shù)狀況良好，一類橋梁占比高。（70 分）建設(shè)單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結(jié)果25.公路隧道工程技術(shù)狀況良好，一類隧道占比高。（70 分）建設(shè)單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結(jié)果26.公路

49、工程：路面使用性能良好。（60 分）水運工程：主要結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況良好，運轉(zhuǎn)正常。（160分）建設(shè)單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結(jié)果27.公路工程：邊坡、附屬設(shè)施等質(zhì)量狀況良好。（40 分）水運工程：附屬設(shè)施質(zhì)量狀況良好，運轉(zhuǎn)正常。 （80分）建設(shè)單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結(jié)果5.安全保障(150 分)17.風(fēng)險防控(150 分)28.交通安全設(shè)施齊全有效。(50 分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位現(xiàn)場、業(yè)資料29.工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運行良好。(50分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位業(yè)資料30.安全運營預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)完善，工程巡查排險機制健全。(50

50、 分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位6.綠色環(huán)保(150 分)18.節(jié)約資源(60 分)31.工程臨時用地復(fù)綠率 100%。(40 分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位業(yè)資料32.臨時設(shè)施永久化，材料循環(huán)利用成效顯著。(20 分)建設(shè)單位業(yè)資料內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察2619.節(jié)能效果(30 分)33.采用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和清潔能源，節(jié)能效果明顯。(30分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位業(yè)資料20.環(huán)保措施(60 分)34.公路工程：聲屏障、污水處理等環(huán)保設(shè)施運行良好。(60 分)水運工程：港口工程泥漿處理或航道工程疏浚土合理利用，效果良好。(60&

51、#160;分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位業(yè)資料7.軟實力(50分)21.品質(zhì)文化(50 分)35.形成了項目特有的品質(zhì)工程文化。(50 分)建設(shè)單位、管養(yǎng)單位業(yè)資料說明：1.評分項分項指標中“14.因設(shè)計原因?qū)е鹿こ梯^大以上工程變更情況”，評分細則：無較大以上變更，評定為 A；僅有 1 個較大變更，評定為 B；僅有 2 個較大變更，評定為 C；有 1 個重大變更，評定為 D，其他情況，評定為 E。2.評分項分項指標中“24.公路橋梁工程技術(shù)狀況良好，一類橋梁占比高”，評分細

52、則：最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果：一類橋梁占比達 30%以上，評定為 A；一類橋梁占比 20%-30%，評定為 B；一類橋梁占比 15%-20%，評定為 C;一類橋梁占比 10%-20%，評定為 C;一類橋梁占比小于 10%，評定為 D。3.評分項分項指標中“25.公路隧道工程技術(shù)狀況良好，一類隧道占比高”，評分細則：最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果：一類隧道占比達 30%以上，評定為 A；一類隧道占比 20%-30%，評定為 B；一類隧道占比 15%-20%，評定為 C;一類隧道占比 10%-20%，評定為 C;一類隧道占比小于 10%，評定為 D4.評分項分項指標中“26.公路工程路面使用性能良好”,評分細則：最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果：高速公路路面破損、平整度、車轍、路面抗滑性能等四個單項指標的均