汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹

1、2014年5月汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹中國 南昌中機(jī)中心 審核部2主要內(nèi)容主要內(nèi)容二、行業(yè)管理情況介紹三、相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹四、汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求 六、企業(yè)升級一、中機(jī)中心審核部職責(zé)七、準(zhǔn)入審查的注意事項五、生產(chǎn)準(zhǔn)入審查流程介紹3一、一、中機(jī)中心審核部職責(zé)中機(jī)中心審核部職責(zé) 對車輛企業(yè)申請的生產(chǎn)準(zhǔn)入項目實施管理，包括管理項目文件、指定項目責(zé)任人、擬定審查組成員名單、確認(rèn)審查結(jié)果的充分性和完整性、匯總審查結(jié)果并提交技術(shù)委員會復(fù)核、撰寫生產(chǎn)準(zhǔn)入審查的上報文件等。 制定生產(chǎn)準(zhǔn)入審查的作業(yè)文件。 專家?guī)烊粘９芾砑皩彶閷＜遗嘤?xùn)工作。 對生產(chǎn)準(zhǔn)入審查人員的工作質(zhì)量和工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督

2、。 對生產(chǎn)準(zhǔn)入審查項目進(jìn)行匯總，并上報工信部。 工信部委托的其他工作。5二、行業(yè)管理情況介紹二、行業(yè)管理情況介紹6行業(yè)宏觀管理行業(yè)宏觀管理汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策行業(yè)發(fā)展規(guī)劃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃/ /綱要綱要行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化自主創(chuàng)新與自主品牌自主創(chuàng)新與自主品牌新能源汽車試點、補(bǔ)貼政策新能源汽車試點、補(bǔ)貼政策7公告管理：企業(yè)準(zhǔn)入公告管理：企業(yè)準(zhǔn)入/ /許可許可企業(yè)投資項目批準(zhǔn)企業(yè)投資項目批準(zhǔn)/ /備案備案企業(yè)建設(shè)完成、投產(chǎn)前審查企業(yè)建設(shè)完成、投產(chǎn)前審查企業(yè)組織經(jīng)營情況變化的審查企業(yè)組織經(jīng)營情況變化的審查企業(yè)能力條件變化的審查企業(yè)能力條件變化的審查企業(yè)增加產(chǎn)品類別、品種的審查企

3、業(yè)增加產(chǎn)品類別、品種的審查8公告管理：產(chǎn)品審查公告管理：產(chǎn)品審查/ /許可許可新產(chǎn)品申報、檢驗、審查新產(chǎn)品申報、檢驗、審查產(chǎn)品擴(kuò)展的審查產(chǎn)品擴(kuò)展的審查產(chǎn)品變更的審查產(chǎn)品變更的審查產(chǎn)品勘誤的審查產(chǎn)品勘誤的審查產(chǎn)品公示、核查、復(fù)查產(chǎn)品公示、核查、復(fù)查產(chǎn)品撤銷產(chǎn)品撤銷9公告管理：檢驗機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)公告管理：檢驗機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)授權(quán)檢驗機(jī)構(gòu)的職責(zé)、能力條件授權(quán)檢驗機(jī)構(gòu)的職責(zé)、能力條件授權(quán)中介機(jī)構(gòu)的要求授權(quán)中介機(jī)構(gòu)的要求檢驗機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的考核及問題處理檢驗機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的考核及問題處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、專家委員會專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、專家委員會/ /技術(shù)委員會的認(rèn)可技

4、術(shù)委員會的認(rèn)可10公告管理：生產(chǎn)一致性公告管理：生產(chǎn)一致性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理產(chǎn)品一致性的管理產(chǎn)品一致性的管理產(chǎn)品出廠合格證管理產(chǎn)品出廠合格證管理企業(yè)監(jiān)督與產(chǎn)品抽查企業(yè)監(jiān)督與產(chǎn)品抽查產(chǎn)品問題的處理產(chǎn)品問題的處理企業(yè)問題的處理企業(yè)問題的處理11公告管理：與相關(guān)部門的銜接公告管理：與相關(guān)部門的銜接相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理車輛注冊管理車輛注冊管理車輛使用與運(yùn)輸管理車輛使用與運(yùn)輸管理車輛消費(fèi)政策車輛消費(fèi)政策汽車服務(wù)業(yè)管理汽車服務(wù)業(yè)管理車輛稅費(fèi)政策車輛稅費(fèi)政策二手車消費(fèi)政策二手車消費(fèi)政策再制造、車輛報廢與回收政策再制造、車輛報廢與回收政策12準(zhǔn)入管理與考核準(zhǔn)入管理與考核企業(yè)按照核

5、準(zhǔn)企業(yè)按照核準(zhǔn)/ /備案要求進(jìn)行項目建設(shè)，完畢后申備案要求進(jìn)行項目建設(shè)，完畢后申請準(zhǔn)入考核請準(zhǔn)入考核企業(yè)提出申請，報送地方主管部門企業(yè)提出申請，報送地方主管部門地方主管部門出具意見，報送工信部地方主管部門出具意見，報送工信部工信部委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核工信部委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核中介機(jī)構(gòu)資料審查、組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核中介機(jī)構(gòu)資料審查、組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核對于專用車企業(yè)，可由地方自行考核后上報對于專用車企業(yè)，可由地方自行考核后上報工信部審批企業(yè)準(zhǔn)入考核結(jié)果，發(fā)布公告工信部審批企業(yè)準(zhǔn)入考核結(jié)果，發(fā)布公告13 企業(yè)自身變化企業(yè)自身變化新企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬生產(chǎn)車輛新企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬生產(chǎn)車

6、輛 跨大類的企業(yè)也作為新企業(yè)跨大類的企業(yè)也作為新企業(yè)企業(yè)基本信息變化：名稱、法人代表、股本企業(yè)基本信息變化：名稱、法人代表、股本企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件（子公司、分公司）企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件（子公司、分公司） 生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能新增品種：增加品種、類別新增品種：增加品種、類別 跨類跨類 ；整車資質(zhì)；整車資質(zhì)新能源汽車新能源汽車 企業(yè)之間企業(yè)之間整合、兼并重組（多變一、一變多、多變多）、換主、子整合、兼并重組（多變一、一變多、多變多）、換主、子/ /分公司變?yōu)楠?dú)立企業(yè)分公司變?yōu)楠?dú)立企業(yè)14車輛類型車輛類型品種品種依據(jù)依據(jù)乘用車乘用車轎車轎

7、車37號公告號公告運(yùn)動型乘用車運(yùn)動型乘用車37號公告號公告多用途乘用車（含短多用途乘用車（含短頭乘用車）頭乘用車）37號公告號公告專用乘用車專用乘用車45號公告號公告客車客車整車整車132號文件號文件改裝車改裝車132號文件號文件專用校車專用校車25號公告號公告貨車及貨車及牽引車牽引車整車整車132號文件號文件改裝車改裝車/專用車專用車45號公告號公告說明：各類車型的新能源汽車附加進(jìn)行說明：各類車型的新能源汽車附加進(jìn)行44號公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查，不改號公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查，不改變企業(yè)資質(zhì)變企業(yè)資質(zhì)15車輛類型車輛類型品種品種依據(jù)依據(jù)掛車掛車各類掛車各類掛車45號公告（正在起草）號公告（正在起草）三

8、輪汽車三輪汽車/低速貨車低速貨車1242號、號、588號文件，不再新批號文件，不再新批摩托車摩托車二輪摩托車二輪摩托車43號令、號令、110號公告、號公告、115號文件號文件三輪摩托車三輪摩托車2000號文、號文、43號令、號令、110號公告號公告電動摩托車電動摩托車工信部產(chǎn)業(yè)工信部產(chǎn)業(yè)201017號號16項目核準(zhǔn)項目核準(zhǔn)/ /備案備案 根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件 核準(zhǔn)項目：核準(zhǔn)項目：新建汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、車用發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品備案項目：備案項目：現(xiàn)有企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加

9、品種，異地新建同類產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動機(jī)投資生產(chǎn)汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車的零部件17專用車企業(yè)專用車企業(yè)汽車企業(yè)汽車企業(yè)新建、跨類新建、跨類- -核準(zhǔn)核準(zhǔn)國家主管部門國家主管部門中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)- -評估評估地方地方- -核準(zhǔn)核準(zhǔn)增品種、擴(kuò)產(chǎn)能、異地增品種、擴(kuò)產(chǎn)能、異地建分廠建分廠- -備案備案專用車企業(yè)專用車企業(yè)汽車企業(yè)汽車企業(yè)建成建成- -準(zhǔn)入準(zhǔn)入工信部產(chǎn)業(yè)司工信部產(chǎn)業(yè)司中機(jī)中心中機(jī)中心- -審查審查地方地方 工信部工信部-審查審查公告發(fā)布公告發(fā)布準(zhǔn)入準(zhǔn)入文件文件項目項目投資投資規(guī)定規(guī)定建設(shè)建設(shè)18企業(yè)自身變化 新建企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬獲得公告資質(zhì)； 跨大類的

10、企業(yè)也作為新企業(yè)； 新建建子公司/分公司。 企業(yè)基本信息變化：股權(quán)、名稱、法定代表人 企業(yè)生產(chǎn)條件變化： 新增能力條件、生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能。 增加/擴(kuò)展：增加品種、類別跨類； 升級（整車資質(zhì)、低速貨車汽車升級專用汽車企業(yè)）。 新能源汽車和專用校車企業(yè)之間 整合、兼并重組、子/分公司變?yōu)楠?dú)立企業(yè)19企企業(yè)業(yè)省省級級主主管管部部門門申請申請自評自評初審初審集集團(tuán)團(tuán)公公司司政政府府主主管管地方意見地方意見/申請資料、報告申請資料、報告轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)中中介介機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)資料審查、現(xiàn)場審查資料審查、現(xiàn)場審查(省級參加省級參加)審查結(jié)果審查結(jié)果現(xiàn)場審查現(xiàn)場審查商定審查時間商定審查時間結(jié)果公示結(jié)果公示公告

11、發(fā)布公告發(fā)布獲得企業(yè)資格獲得企業(yè)資格省級省級-組織進(jìn)行定期組織進(jìn)行定期/不定期監(jiān)督檢查不定期監(jiān)督檢查批復(fù)結(jié)果批復(fù)結(jié)果20三、相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹三、相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹21規(guī)定規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計開件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等銷售和售后服務(wù)能力等要求。要求?！逼嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策第五章第第五章第22條條1.國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的符合性規(guī)章和政策的符合性 2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件3

12、.產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力 4.產(chǎn)品符合性產(chǎn)品符合性5.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力證能力6.產(chǎn)品的營銷和售后服產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力務(wù)能力221.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)200944號）2.專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)200945號）3.商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)2010132號）4.乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)201137號）5.專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)201225號）1.1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則24新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入

13、管理規(guī)則新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)200944號發(fā)布日期：2009年6月17日；實施日期：2009年7月1日中國境內(nèi)使用的新能源汽車產(chǎn)品及新能源汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整車企業(yè)和改裝類商用車企業(yè)（底盤自制自用）17個條款（含4個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：2個月。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求一、紙質(zhì)材料，向工信部提交： 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書 新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。 企業(yè)按照準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行自我評估的報告。 新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車

14、企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理的項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機(jī)中心提交： 申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的各項材料（詳見后頁）。 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想-鼓勵和支持鼓勵和支持堅決鼓勵和支持，具體體現(xiàn)：堅決鼓勵和支持，具體體現(xiàn)： 降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備 允許改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤允許改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤 在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品公告公告 針對新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源針對新能源汽車所采用的技

15、術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期（又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過展期、成熟期（又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個階段）三個不同的技術(shù)階段，渡期限制條件的成熟期兩個階段）三個不同的技術(shù)階段，分別實施不同的管理制度，并在條件成熟時，重新調(diào)整技分別實施不同的管理制度，并在條件成熟時，重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。術(shù)階段的劃分。指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想-風(fēng)險控制風(fēng)險控制風(fēng)險控制、保

16、護(hù)用戶和第三方利益，從而保風(fēng)險控制、保護(hù)用戶和第三方利益，從而保護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在：護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在： 起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量 示范運(yùn)行或銷售區(qū)域示范運(yùn)行或銷售區(qū)域 售后服務(wù)承諾（電池回收等）售后服務(wù)承諾（電池回收等） 建立檔案、實時監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量建立檔案、實時監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/ /安全跟蹤安全跟蹤 起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報告等起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報告等規(guī)則規(guī)則適用范圍適用范圍 新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采為動力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、

17、采用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。 新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車（包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源（如高效車、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。儲能器、二甲醚）汽車等。企業(yè)資質(zhì)要求企業(yè)資質(zhì)要求 規(guī)則規(guī)則第八條：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)第八條：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)為公告公告內(nèi)汽車整車

18、生產(chǎn)企業(yè)或改裝內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有類商用車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按國家有關(guān)投資管理能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。規(guī)定先行辦理項目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別 規(guī)則規(guī)則第九條：企業(yè)獲得新能源汽車生第九條：企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品（指與新能源汽車產(chǎn)品（指與公告公告中已有的中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品）；改裝類商用常規(guī)

19、汽車相同類別的產(chǎn)品）；改裝類商用車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，可以自制底盤可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。準(zhǔn)入管理一般流程準(zhǔn)入管理一般流程中機(jī)中心審查、確認(rèn)試驗方案檢測機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提交報告中機(jī)中心進(jìn)行產(chǎn)品綜合審查，符合的上報工信部工信部審核并公告首次申報產(chǎn)品時或產(chǎn)品類別變化時，應(yīng)向工信部提交企業(yè)準(zhǔn)入申請文件中機(jī)中心進(jìn)行文審、與企業(yè)召開技術(shù)說明會、現(xiàn)場考核，并上報工信部工信部對上報的材料進(jìn)行審批，通過后允許企業(yè)申報產(chǎn)品企業(yè)向中機(jī)中心網(wǎng)上提交產(chǎn)品技術(shù)文件（包括技術(shù)參數(shù)

20、、主要配置、試驗方案、企標(biāo)及檢驗規(guī)范等，申報起步期和發(fā)展產(chǎn)品的，還需增加售后服務(wù)承諾、擬銷售區(qū)域說明等）企 業(yè) 委 托檢 測 機(jī) 構(gòu)檢測企業(yè)和政府主管部門共同對產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)行安全等方面的監(jiān)控企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求一、紙質(zhì)材料，向工信部提交：一、紙質(zhì)材料，向工信部提交： 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書 新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件供新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。 企業(yè)按照企業(yè)按照準(zhǔn)入條件準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行自我評估的報告。要

21、求進(jìn)行自我評估的報告。 新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理的項目核汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理的項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。準(zhǔn)或備案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機(jī)中心提交：二、電子版資料，網(wǎng)上向中機(jī)中心提交： 申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的各項材料（詳見后頁）。申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的各項材料（詳見后頁）。 審查方式審查方式1 1、現(xiàn)場審查：初次申請企業(yè)準(zhǔn)入時、產(chǎn)品類、現(xiàn)場審查：初次申請企業(yè)準(zhǔn)入時、產(chǎn)品類別發(fā)生變化時、出現(xiàn)安全事故時；別發(fā)生變化時、出現(xiàn)安全事

22、故時；2 2、文件審查：現(xiàn)場審查前、在已準(zhǔn)入的新能、文件審查：現(xiàn)場審查前、在已準(zhǔn)入的新能源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上生產(chǎn)改裝車，且源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上生產(chǎn)改裝車，且未影響原車新能源部分時；未影響原車新能源部分時；3 3、在中機(jī)中心面談：現(xiàn)場審查前對研發(fā)能力、在中機(jī)中心面談：現(xiàn)場審查前對研發(fā)能力的初步確認(rèn)、技術(shù)方案或技術(shù)來源發(fā)生變的初步確認(rèn)、技術(shù)方案或技術(shù)來源發(fā)生變化時、增加生產(chǎn)地址時（化時、增加生產(chǎn)地址時（必要時均可能進(jìn)必要時均可能進(jìn)行現(xiàn)場審查行現(xiàn)場審查。4 4、企業(yè)增加已通過準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別的生、企業(yè)增加已通過準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別的生產(chǎn)地址時，一般需與中機(jī)中心召開技術(shù)說明會，產(chǎn)地址時

23、，一般需與中機(jī)中心召開技術(shù)說明會，主要是說明新地址在生產(chǎn)、檢驗、整車和零部件主要是說明新地址在生產(chǎn)、檢驗、整車和零部件貯存、充電、人員操作安全培訓(xùn)、技術(shù)文件準(zhǔn)備貯存、充電、人員操作安全培訓(xùn)、技術(shù)文件準(zhǔn)備、生產(chǎn)一致性保證、安全防護(hù)方面的準(zhǔn)備工作，、生產(chǎn)一致性保證、安全防護(hù)方面的準(zhǔn)備工作，必要時現(xiàn)場審查。必要時現(xiàn)場審查。5 5、新申報產(chǎn)品技術(shù)方案或技術(shù)來源與已準(zhǔn)入產(chǎn)品相、新申報產(chǎn)品技術(shù)方案或技術(shù)來源與已準(zhǔn)入產(chǎn)品相比，發(fā)生變化時，技術(shù)說明會主要內(nèi)容是針對本比，發(fā)生變化時，技術(shù)說明會主要內(nèi)容是針對本次申報產(chǎn)品的研發(fā)能力、核心技術(shù)掌握情況，以次申報產(chǎn)品的研發(fā)能力、核心技術(shù)掌握情況，以及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。及生

24、產(chǎn)準(zhǔn)備情況。改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車底盤的要求底盤的要求改裝類商用車企業(yè)申請新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入改裝類商用車企業(yè)申請新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入，需考核是否，需考核是否具備底盤生產(chǎn)條件（包括底具備底盤生產(chǎn)條件（包括底盤的研發(fā)能力、生產(chǎn)和檢驗條件等，需結(jié)盤的研發(fā)能力、生產(chǎn)和檢驗條件等，需結(jié)合合132132號公告號公告2.2.專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則37專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部、工產(chǎn)業(yè)200945號發(fā)布日期：2009年6月18日；實施日期：2009年

25、7月1日中國境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品及專用車和掛車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤等8個品種。 注：掛車包括半掛車、中置軸掛車和全掛車 。 特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后，方可申請生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。 22個條款（含8個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：2個月。38 企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及

26、構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能 準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)20092009第第4545號公告號公告附件二共附件二共6 6大項大項2222條，其中有條，其中有8 8條為否決項，有條為否決項，有1414條一條一般項。般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。 u 審查依據(jù)審查依據(jù)39 企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查新建企業(yè)新建企業(yè) 審查要求：按照審查要求：按照4545號

27、公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時 指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化 審查要求：按照審查要求：按照4545號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求 40企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時 指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和

28、生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。 審查要求：按照審查要求：按照4545號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)增加品種企業(yè)增加品種 企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種 審查要求：按照審查要求：按照4545號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 41品種名稱細(xì)分品種編號申請企業(yè)的資質(zhì)1專用客廂車改裝類客車改裝類客車1A1A改裝類客車企業(yè)，專用車企業(yè)不允許客車整車改裝客車整車改裝1B1B專用車企業(yè)2專用貨車罐式罐式2A2A與非罐式不兼容非罐式非罐式2B2B同上。應(yīng)分別審查3專用作業(yè)車4通用貨車掛車罐式罐式3A3A與非罐式不兼容非罐式非

29、罐式3B3B同上。應(yīng)分別審查5其它掛車6特種作業(yè)車(掛車、超限車）限于6類及超限車7罐式結(jié)構(gòu)消防車企業(yè)能否獲得消防車資質(zhì)需要單獨(dú)請示處里（與公安消防局協(xié)調(diào)）舉高結(jié)構(gòu)消防車特種結(jié)構(gòu)消防車8特種作業(yè)車底盤沙漠車按照沙漠車按照1616噸噸具有第6品種和第7品種資質(zhì)企業(yè)。其他不允許主主 要要 特特 點點 對專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)在注冊資金、生產(chǎn)和檢驗設(shè)備、研發(fā)（開發(fā)、試制、試驗）設(shè)備提出投資要求； 明確各類企業(yè)生產(chǎn)能力、設(shè)備要求 ； 明確各類企業(yè)檢驗試驗?zāi)芰?、設(shè)備要求 ； 鼓勵采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車 ； 專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺） ，審查條件中第8條、第

30、14條、第15條、第18條、第21條可適當(dāng)簡化。 工產(chǎn)業(yè)2012344號公告將全掛車納入到公告管理。3.3.商用車生產(chǎn)企業(yè)商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則44商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)2010132號發(fā)布日期： 2010年12月15日；實施日期： 2011年1月1日中國境內(nèi)使用的商用車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)中重型貨車、輕型貨車、大中型客車、輕型客車；本規(guī)則還適用于改裝類客車 28個條款（含13個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。45審查依據(jù)審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)建設(shè)項目

31、的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)20102010第第132132號公告號公告附件二共附件二共6 6大項大項2828條，其中有條，其中有1313條為否決項，有條為否決項，有1515條一般項。條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。

32、進(jìn)行適當(dāng)裁剪。 46 企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查新建企業(yè)新建企業(yè) 審查要求：按照審查要求：按照132132號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時 指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化 審查要求：按照審查要求：按照132132號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求 47企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)

33、變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時 指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。 審查要求：按照審查要求：按照132132號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)增加品種企業(yè)增加品種 企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種 審查要求：按照審查要求：按照132132號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 48準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程流程：流程： 企業(yè)申請企業(yè)申請地方出具意見地方

34、出具意見工信部批轉(zhuǎn)工信部批轉(zhuǎn)中機(jī)中心資料審中機(jī)中心資料審查查現(xiàn)場審查（中機(jī)中心現(xiàn)場審查（中機(jī)中心+ +專家）專家） （審查不通過企業(yè)整（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收改）整改驗收審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報工信部批復(fù)工信部批復(fù)公示公示企業(yè)新產(chǎn)品公告企業(yè)新產(chǎn)品公告 或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息企業(yè)信息 審查組織：審查組織： 組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組 審查報告：組織專家組的部門出具審查報告：組織專家組的部門出具49商用車品種劃分商用車品種劃分產(chǎn)品產(chǎn)品類別類別品種品種說明說明貨貨車車輕型貨輕型貨車車主要為載

35、運(yùn)貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量不大于的車輛，車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量不大于7500kg7500kg。 中重型中重型貨車貨車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量大于的車輛，車輛的最大設(shè)計總質(zhì)量大于7500kg7500kg。其中重型貨車的。其中重型貨車的最大設(shè)計總質(zhì)量大于最大設(shè)計總質(zhì)量大于14000kg14000kg。 客客車車輕型客輕型客車車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座位在指用于載運(yùn)

36、乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座位在內(nèi)座位數(shù)超過內(nèi)座位數(shù)超過9 9座，且車長不大于座，且車長不大于6 6米；車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加米；車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的各類客車。強(qiáng)梁共同承載的各類客車。 大中型大中型客車客車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于6 6米，車米，車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。 主主 要要 特特 點點 提出各類商用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力及設(shè)施要求，輕型客車、貨車生產(chǎn)企業(yè)必須具備陰極電泳能力； 明確改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)客車底盤的準(zhǔn)入條件（附

37、件6）； 對于輕型貨車、中重型貨車、輕型客車企業(yè)，明確應(yīng)具備整車和自制部件的試制試裝能力 、試驗驗證能力； 對于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源。明確汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求 。4.4.乘用車生產(chǎn)企業(yè)乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則52乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)201137號發(fā)布日期： 2011年11月4日；實施日期： 2012年1月1日中國境內(nèi)使用的乘用車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)轎車、運(yùn)動型乘用車、多功能乘用車（含短頭乘用車）36個條款（含15個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期

38、：3個月。53審查依據(jù)審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工信部準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工信部20112011第第3737號公告號公告附件二共附件二共6 6大項大項3636條，其中有條，其中有1515條為否決項，有條為否決項，有2121條一般項。條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等

39、情況審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。進(jìn)行適當(dāng)裁剪。 準(zhǔn)入審查的要求準(zhǔn)入審查的要求54 企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查新建企業(yè)新建企業(yè) 審查要求：按照審查要求：按照3737號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時 指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化 審查要求：按照審查要求：按照3737號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條

40、款的要求說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求 準(zhǔn)入審查的要求準(zhǔn)入審查的要求55企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時 指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。 審查要求：按照審查要求：按照3737公告進(jìn)行全項審查公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)增加品種企業(yè)增加品種 企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種 審查要求：按照審查要求：按照3737號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 準(zhǔn)入

41、審查的要求準(zhǔn)入審查的要求56準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程流程：流程： 企業(yè)申請企業(yè)申請地方出具意見地方出具意見工信部批轉(zhuǎn)工信部批轉(zhuǎn)中機(jī)中心資料審中機(jī)中心資料審查查現(xiàn)場審查（中機(jī)中心現(xiàn)場審查（中機(jī)中心+ +專家）專家） （審查不通過企業(yè)整（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收改）整改驗收審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報工信部批復(fù)工信部批復(fù)公示公示企業(yè)新產(chǎn)品公告企業(yè)新產(chǎn)品公告 或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息企業(yè)信息 審查組織：審查組織： 組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組 審查報告：組織專家組的

42、部門出具審查報告：組織專家組的部門出具準(zhǔn)入審查的要求準(zhǔn)入審查的要求57乘用車品種劃分乘用車品種劃分產(chǎn)品產(chǎn)品類別類別品種品種說明說明轎車轎車轎車轎車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007QC/T 775-2007乘用車類別及代碼乘用車類別及代碼中第中第4.14.1款款所定義的車輛。所定義的車輛。 其他其他乘用乘用車車運(yùn)動型運(yùn)動型乘用車乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007QC/T 775-2007乘用車類別及代碼乘用車類別及代碼中第中第4.24.2款款所定義的車輛。所定義的車輛。 多功能多功能乘用車乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007QC/T 7

43、75-2007乘用車類別及代碼乘用車類別及代碼中第中第4.34.3款款所定義的車輛。其中，短頭乘用車是指國家標(biāo)準(zhǔn)所定義的車輛。其中，短頭乘用車是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-GB/T 3730.1-20012001汽車和掛車類型的術(shù)語和定義汽車和掛車類型的術(shù)語和定義中第中第2.1.1.92.1.1.9款所定義款所定義的車輛。的車輛。 主主 要要 特特 點點 明確提出企業(yè)在研發(fā)階段，應(yīng)具有的造型設(shè)計、樣件快速成型能力、樣車試制試裝能力的等方面要求； 對轎車試驗驗證能力提出更高要求，明確應(yīng)具備整車性能（10項）、道路及路試試驗（8項）、自制部件等試驗?zāi)芰Γ?要求企業(yè)在計算機(jī)信息化管理提升水平；

44、 對于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源； 對于轎車生產(chǎn)企業(yè)，中涂和面漆應(yīng)采用水性汽車漆。5.5.專用校車生產(chǎn)企業(yè)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則60專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)201225號發(fā)布日期： 2012年6月25日；實施日期： 2012年8月1日中國境內(nèi)使用的專用校車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè) 輕型專用校車、大中型專用校車改裝類生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)承載式車身的專用校車產(chǎn)品33個條款（含17個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。61審查依據(jù)審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)建

45、設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)20122012第第2525號公告號公告附件二共附件二共6 6大項大項3333條，其中有條，其中有1616條為否決項，有條為否決項，有1717條一般項。條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。進(jìn)行適當(dāng)裁剪。 62企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時 指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化人、

46、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化 審查要求：按照審查要求：按照2525號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求的要求 63企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時 指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。 審查要求：按照審查要求：按照2525號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查 企業(yè)增加品種企業(yè)增加品種 審查要求：

47、按照審查要求：按照2525號公告進(jìn)行全項審查號公告進(jìn)行全項審查有效期為三年有效期為三年 64準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程流程：流程： 企業(yè)申請企業(yè)申請地方出具意見地方出具意見工信部批轉(zhuǎn)工信部批轉(zhuǎn)中機(jī)中心資料審中機(jī)中心資料審查查現(xiàn)場審查（中機(jī)中心現(xiàn)場審查（中機(jī)中心+ +專家）專家） （審查不通過企業(yè)整（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收改）整改驗收審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報工信部批復(fù)工信部批復(fù)公示公示企業(yè)新產(chǎn)品公告企業(yè)新產(chǎn)品公告 或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息企業(yè)信息 審查組織：審查組織： 組成審查組：由中機(jī)中心安

48、排專家組組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組 審查報告：組織專家組的部門出具審查報告：組織專家組的部門出具65專用校車品種劃分專用校車品種劃分序號序號類別類別基本特征基本特征1 1輕型專用校車輕型專用校車車長大于車長大于5 5米且小于等于米且小于等于6 6米。米。2 2大中型專用校車大中型專用校車車長大于車長大于6 6米且小于等于米且小于等于1212米。米。主主 要要 特特 點點 三個基本原則： 申請校車的企業(yè)首先要滿足132的要求； 其次比該規(guī)則要求更高； 企業(yè)不能太少應(yīng)形成有效競爭。 四個要求： 所有校車企業(yè)均要滿足25號規(guī)則要求； 校車資質(zhì)有效期3年并有退出機(jī)制； 對企業(yè)誠信要求，申請書后專

49、門設(shè)置企業(yè)的承諾； 企業(yè)生產(chǎn)要有客車生產(chǎn)業(yè)績。 四、汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)四、汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求入條件及審查要求 671.產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力 ： 企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品平臺設(shè)計開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗驗證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡化準(zhǔn)入條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力”的要求； 但是下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有本企業(yè)相關(guān)專有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計能力，具備專有產(chǎn)品總體設(shè)計、產(chǎn)品試制試裝、專項試驗驗證等方面的能力。682.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件： 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。 但對于平臺化產(chǎn)品中的汽車底盤、貨車駕駛室等總成部件，

50、如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、涂裝等方面統(tǒng)一制造的，可簡化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求 693.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力 ： 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨(dú)立實施。 但在檢驗?zāi)芰χ校婕岸ㄆ诔椴?、型式檢驗等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。 共用產(chǎn)品平臺的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評價，指定配套企業(yè)。 704.產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力 ： 可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務(wù)。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)人員提供專項服務(wù)。 7172五、生產(chǎn)準(zhǔn)入審查流程介紹五、生

51、產(chǎn)準(zhǔn)入審查流程介紹73 準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程準(zhǔn)入申請、審查、結(jié)果上報的流程流程（流程（需現(xiàn)場審查需現(xiàn)場審查）：）： 企業(yè)申請企業(yè)申請地方出具意見地方出具意見工信部批轉(zhuǎn)工信部批轉(zhuǎn)中機(jī)中心資料審中機(jī)中心資料審查查現(xiàn)場審查（中機(jī)中心現(xiàn)場審查（中機(jī)中心+ +專家）專家） （審查不通過企業(yè)整（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收改）整改驗收審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報審查結(jié)果復(fù)核、通過時上報工信部批復(fù)工信部批復(fù)公示公示企業(yè)新產(chǎn)品公告企業(yè)新產(chǎn)品公告 或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息企業(yè)信息 審查組織：審查組織： 組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組

52、 審查報告：組織專家組的部門出具審查報告：組織專家組的部門出具74準(zhǔn)入審查組的構(gòu)成及職責(zé)準(zhǔn)入審查組的構(gòu)成及職責(zé)現(xiàn)場審查人員：從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)工作的專家，包現(xiàn)場審查人員：從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)工作的專家，包括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力建設(shè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)及括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力建設(shè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)及檢驗等方面檢驗等方面 現(xiàn)場審查組構(gòu)成（中機(jī)中心的要求）現(xiàn)場審查組構(gòu)成（中機(jī)中心的要求）地方省級主管部門派人參與或者集團(tuán)公司派員參加地方省級主管部門派人參與或者集團(tuán)公司派員參加75中介機(jī)構(gòu)在收到主管部門轉(zhuǎn)來的資料后，在中介機(jī)構(gòu)在收到主管部門轉(zhuǎn)來的資料后，在1515日內(nèi)完成日內(nèi)完成資料審查，對于需

53、要進(jìn)行現(xiàn)場審查的，協(xié)商時間資料審查，對于需要進(jìn)行現(xiàn)場審查的，協(xié)商時間根據(jù)企業(yè)和地方的要求提出現(xiàn)場考核計劃表根據(jù)企業(yè)和地方的要求提出現(xiàn)場考核計劃表中介機(jī)構(gòu)提前一周提出審查計劃、確定審查人員中介機(jī)構(gòu)提前一周提出審查計劃、確定審查人員現(xiàn)場審查結(jié)束后的一周內(nèi)，審查組出具審查報告報中介現(xiàn)場審查結(jié)束后的一周內(nèi)，審查組出具審查報告報中介機(jī)構(gòu)復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核需要整改驗收的，由原審查組組長、主要成員需要整改驗收的，由原審查組組長、主要成員在在規(guī)規(guī)則則 確定的整改期限內(nèi)確定的整改期限內(nèi)進(jìn)行驗收，并出具驗收報告進(jìn)行驗收，并出具驗收報告76審查組進(jìn)駐現(xiàn)場審查組進(jìn)駐現(xiàn)場首次會議首次會議按照按照1、政府批復(fù)文件；、政府批復(fù)文

54、件；2、審核作業(yè)指導(dǎo)書，、審核作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行符合性審查進(jìn)行符合性審查編寫不符合項報告編寫不符合項報告 確認(rèn)不符合項報告確認(rèn)不符合項報告 匯總審查結(jié)果，編寫現(xiàn)場審查報告匯總審查結(jié)果，編寫現(xiàn)場審查報告 提出不符合條款整改驗收方式建議提出不符合條款整改驗收方式建議 總結(jié)現(xiàn)場審查結(jié)論，編制總結(jié)現(xiàn)場審查結(jié)論，編制現(xiàn)場審現(xiàn)場審查報告查報告和和整改驗收報告整改驗收報告 末次會議末次會議77審查方法：審查方法：采取多種審查方式采取多種審查方式了解企業(yè)概況，現(xiàn)場參觀了解企業(yè)概況，現(xiàn)場參觀查閱文件、資料、記錄查閱文件、資料、記錄抽查過程、產(chǎn)品和設(shè)備條件抽查過程、產(chǎn)品和設(shè)備條件觀察操作（結(jié)合生產(chǎn)、檢驗、開發(fā)過程，

55、可以請職責(zé)人觀察操作（結(jié)合生產(chǎn)、檢驗、開發(fā)過程，可以請職責(zé)人員演示或介紹）員演示或介紹）與員工（技術(shù)人員、管理人員、關(guān)鍵特殊工序操作人員）與員工（技術(shù)人員、管理人員、關(guān)鍵特殊工序操作人員）座談、詢問等座談、詢問等根據(jù)經(jīng)驗判斷過程、要求、管理、設(shè)施設(shè)備等方面的合根據(jù)經(jīng)驗判斷過程、要求、管理、設(shè)施設(shè)備等方面的合理性理性78考核記錄、文件考核記錄、文件企業(yè)基本情況說明企業(yè)基本情況說明根據(jù)國家投資管理規(guī)定辦理的項目核準(zhǔn)或者備案文件根據(jù)國家投資管理規(guī)定辦理的項目核準(zhǔn)或者備案文件質(zhì)量手冊、程序文件清單質(zhì)量手冊、程序文件清單廠房設(shè)備設(shè)施的清單、原值廠房設(shè)備設(shè)施的清單、原值企業(yè)研發(fā)人員清單企業(yè)研發(fā)人員清單研發(fā)流程、設(shè)計規(guī)范清單研發(fā)流程、設(shè)計規(guī)范清單生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝流程企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中外合資企業(yè)股東股比證明、土地證明、企業(yè)用地企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中外合資企業(yè)股東股比證明、土地證明、企業(yè)用地規(guī)劃圖、房產(chǎn)證明（說明建筑面積）等復(fù)印件規(guī)劃圖、房產(chǎn)證明（說明建筑面積）等復(fù)印件考核組照片考核組照片大門、廠房、辦公樓、輔助設(shè)施等大門、廠房、辦公樓、輔助設(shè)施等經(jīng)核實屬于企業(yè)的設(shè)備經(jīng)核實屬于企業(yè)的設(shè)備 準(zhǔn)入審查相關(guān)文件準(zhǔn)入審查相關(guān)文件79六、企業(yè)升級六、企業(yè)升級80 低速貨車企業(yè)升級低速貨車