財政學 國防支出(2016年編制)

1、國防支出Contents目 錄一、國防支出的含義二、國防支出的內(nèi)容三、影響國防支出的因素四、各國國防支出的比較1國防支出的含義國防支出是什么？國防支出指國家預(yù)算用于國防建設(shè)和保衛(wèi)國家安全的支出，包國防支出指國家預(yù)算用于國防建設(shè)和保衛(wèi)國家安全的支出，包括國防費、國防科研事業(yè)費、民兵建設(shè)以及專項工程支出等，括國防費、國防科研事業(yè)費、民兵建設(shè)以及專項工程支出等，屬于經(jīng)常性支出。屬于經(jīng)常性支出。具體內(nèi)容：具體內(nèi)容：1、按照國防支出的使用方式不同，可分為維持費支出和投資支、按照國防支出的使用方式不同，可分為維持費支出和投資支出兩大部分。出兩大部分。2、按國防支出的具體使用部門的不同，可分為現(xiàn)役部隊支出、

2、按國防支出的具體使用部門的不同，可分為現(xiàn)役部隊支出（海軍、空軍、陸軍、戰(zhàn)略部隊）和后備役部隊支出。（海軍、空軍、陸軍、戰(zhàn)略部隊）和后備役部隊支出。 國防支出的必要性國防是國家的重要職能之一，任何一個國家如果國防是國家的重要職能之一，任何一個國家如果沒有一個強大的國防，就不可能是一個強大的國家；沒有一個強大的國防，就不可能是一個強大的國家；沒有一個鞏固的國防，國家的安全和社會的發(fā)展就沒沒有一個鞏固的國防，國家的安全和社會的發(fā)展就沒有保障。只有強大的國防力量，才是中國實現(xiàn)有保障。只有強大的國防力量，才是中國實現(xiàn)“富民富民強國強國”，維護國家安全、維護領(lǐng)土完整，確立中國國，維護國家安全、維護領(lǐng)土完整

3、，確立中國國際地位和擴大全球與地區(qū)利益的根本保障。而這一切際地位和擴大全球與地區(qū)利益的根本保障。而這一切保障的保障就是國防支出。我國屬于發(fā)展中國家，我保障的保障就是國防支出。我國屬于發(fā)展中國家，我們的國防是積極防御的自衛(wèi)型國防。中國的國防經(jīng)費們的國防是積極防御的自衛(wèi)型國防。中國的國防經(jīng)費更應(yīng)透明支出，達到用則必需，用則必緊。更應(yīng)透明支出，達到用則必需，用則必緊?！昂？招l(wèi)士”王偉（1968.4.62001.4.1）2國防支出的內(nèi)容國防支出主要項目33.23%33.73%34.04%裝備費訓(xùn)練維持費人員生活費2014年年國防支出國防支出國防的提供方式盡管在許多國家中國防科研及軍事裝備的制造是由政府

4、機構(gòu)或公共企業(yè)部門來完成的，但在另外的許多國家中，國防科研工作和軍事裝備的生產(chǎn)是由私人企業(yè)完成，然后再通過政府購買制度形成國防戰(zhàn)斗力，由政府提供給全民。例如，中國兵器工業(yè)集團公司和美國洛克希德馬丁公司。兩者都為軍火制造公司，但前者為中國中央直接管理的國有企業(yè)，而后者為美國私人企業(yè)。VS國防支出經(jīng)濟分析（一）國防支出規(guī)模的擴張與收縮對社會需求和經(jīng)濟增長有重要影響。（一）國防支出規(guī)模的擴張與收縮對社會需求和經(jīng)濟增長有重要影響。（二）國防支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有重要影響。（二）國防支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有重要影響。 1、國防支出中人員費用支出形成消費需求，而武器裝備開支形成投資需求。、國防支出中

5、人員費用支出形成消費需求，而武器裝備開支形成投資需求。 2、國防支出的規(guī)模特別是武器裝備開支會引起軍工產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)之間的、國防支出的規(guī)模特別是武器裝備開支會引起軍工產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)變化。結(jié)構(gòu)變化。 3、國防支出可促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。、國防支出可促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3影響國防支出的因素影響因素政治因素地理因素兵役制度經(jīng)費使用效率經(jīng)濟因素包括國際和國內(nèi)兩個方面, 國際局勢的變化情況；國家主權(quán)范圍。經(jīng)濟的規(guī)模和水平所決定的財政收入和支出的規(guī)模, 物價水平的變動、經(jīng)濟管理體制。主要影響國防支出的結(jié)構(gòu)。2011年中國國防費預(yù)算為6026.7億元，比上年大約增長12.7%；占當年全國財政

6、支出預(yù)算的6%。2012年中國國防費預(yù)算為6702.74億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加676.04億元，增長11.2%。2013年安排國防預(yù)算為7,201.68億元，同比增長10.7% 。2014年中國國防支出增至12.2%，升至8082.3億元。2015年中國國防支出將增10.1%，升至8868.98億元?，F(xiàn)狀1、通過國防預(yù)算調(diào)節(jié)國防支出的總量2、優(yōu)化國防支出的結(jié)構(gòu)，減少人員費用，增加采購費用。增加科研費用，減少維持費。調(diào)整國防費在陸、海、空之間的比例。調(diào)整對策我國的國防支出4各國國防支出的比較2015年國防預(yù)算排名59621587.266.455.551.350.940.939.436.401

7、00200300400500600700美國中國沙特阿拉伯俄羅斯英國印度法國日本德國韓國預(yù)算（十億美元）3.32.113.75.422.32.111.22.60246810121416美國中國沙特阿拉伯俄羅斯英國印度法國日本德國韓國占GDP百分比2013、2014年排名國防支出中的問題各國軍事開支占GDP比例排名統(tǒng)計反映了各國的軍事化程度。一個國家在軍事花費越多，在其它關(guān)鍵問題上例如基礎(chǔ)設(shè)施和教育的花費就越少，而且更會引起其它國家的警惕；不過對先進軍事科技的投資也對民生科技發(fā)展有利，借由提高本國科技可以達到把餅坐大的好處，軍事凱因斯主義也主張在合理范圍內(nèi)及合理管理下提高軍費對國民福利有利。這些數(shù)據(jù)如果直接進行對比有一些問題，比如有匯率因素。這些國防開支的數(shù)據(jù)一般由當?shù)氐呢泿庞嬎愕贸龅?，然后通過匯率轉(zhuǎn)換成美元。因此匯率的變化會導(dǎo)致該國的軍事開支估計數(shù)據(jù)的變化。另外對發(fā)展中國家，因為按照國際匯率和購買力平價計算有較大差距，將導(dǎo)致估計值比用購買力平價計算的值低