后危機時代發(fā)展我國技術(shù)出口思考

1、-后危機時代開展我國技術(shù)出口的思考 隨著金融危機的緩和，我國對外貿(mào)易恢復并取得了新的開展，但也遇到了前所未有的困難：出口產(chǎn)品低附加值、低技術(shù)含量引發(fā)的問題仍然困擾著企業(yè)；出口產(chǎn)品陷入了貿(mào)易摩擦的重圍中，而且貿(mào)易摩擦越來越涉及產(chǎn)業(yè)和制度領(lǐng)域。這種貿(mào)易大國而非貿(mào)易強國的為難局面促使我們必須徹底轉(zhuǎn)變外貿(mào)開展方式，優(yōu)化貿(mào)易構(gòu)造，大力開展包括技術(shù)貿(mào)易在的效勞貿(mào)易，在繼續(xù)引進先進技術(shù)的同時，積極促進技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，使我國對外貿(mào)易開展再躍上新的臺階。. 關(guān)鍵詞：后危機時代；貿(mào)易摩擦；技術(shù)出口；貿(mào)易構(gòu)造 一、技術(shù)出口將是我國沖破貿(mào)易摩擦重圍的重要路徑. 后危機時代是指隨著危機的逐漸緩和而進入相對平穩(wěn)

2、期。但是由于固有的危機并沒有或是不可能完全解決，而使世界經(jīng)濟等方面仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。隨著國際金融危機的緩和，原本預期的中國企業(yè)面臨的國際貿(mào)易保護壓力卻并沒有減輕，反而呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。據(jù)商務部透露，2021年前8月，我國共遭遇來自17個國家或地區(qū)的貿(mào)易救濟調(diào)查案48起，總涉案金額64.8億美元。2021年以來，美國已對我國產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查13起，較2021年全年增加62.5%，且案件數(shù)量還在不斷上升。除了上述措施外，還有其他針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護措施。值得注意的是，這些貿(mào)易摩擦不僅來自歐美，還有相當一局部來自開展中國家，這說明針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦正從興旺國家向開展中國家擴

3、散論文代寫。. 對形成這種局面的原因分析如下：. 一是金融危機發(fā)生后全球經(jīng)濟面臨再調(diào)整，國際金融秩序也正在改變，貿(mào)易保護主義抬頭，國際資本流動速度放緩，各國經(jīng)濟將面臨一段較長的低增長期，各國更加注重外均衡開展，通過構(gòu)造調(diào)整尋求新的競爭優(yōu)勢。而我國經(jīng)濟得到恢復并保持著較高的增速，對外貿(mào)易持續(xù)大量順差。2021年我國貿(mào)易順差為1 960.7億美元，2021年15月貿(mào)易順差為353.9億美元。因此，我國制造業(yè)產(chǎn)品出口很容易成為全球貿(mào)易保護主義的主要目標。. 二是隨著越來越多的開展中國家融入經(jīng)濟全球化，參與國際分工，我國局部產(chǎn)業(yè)與開展中國家產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性趨強，競爭面擴大。我國原來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正受到

4、來自這些國家的挑戰(zhàn)，有些產(chǎn)業(yè)競爭力相對在遞減，在這些產(chǎn)品出口上，與一些開展中國家的競爭和貿(mào)易摩擦正在上升。不僅如此，金融危機過后，興旺國家提出要重振制造業(yè)，一些國家還表示要通過擴大出口來減少國貿(mào)易赤字，這使得我國的中高端產(chǎn)品面對興旺國家的直接競爭，最典型的案例是2021年9月16日，歐盟委員會再次對我國數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補貼調(diào)查，涉及金額約41億美元。. 三是我國外貿(mào)出口增長仍未從根本上擺脫數(shù)量增加、規(guī)模擴和粗放型的增長方式，出口的質(zhì)量、構(gòu)造和效益都有待于進一步提高。這主要表達在：出口產(chǎn)品層次較低；自主品牌產(chǎn)品出口較少；出口價格不高，貿(mào)易條件有惡化的趨勢。目前，中國對外貿(mào)易的增長方式主要還是依靠價格

5、競爭和數(shù)量型擴，并嚴重影響著中國貿(mào)易構(gòu)造的優(yōu)化。中國具有比擬優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)主要是：紡織、鞋類、皮革等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在國際分工中位于產(chǎn)業(yè)鏈條最低端。雖然近年來中國出口額中，機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占較大比重，但仍然是低附加值環(huán)節(jié)，高新技術(shù)產(chǎn)品主要源自加工貿(mào)易。. 四是我國的貿(mào)易構(gòu)造不平衡、不合理。長期以來，我國貨物貿(mào)易、效勞貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易三局部不能夠同步開展，對外貿(mào)易仍然主要倚重貨物貿(mào)易。雖然近幾年我國效勞貿(mào)易得到快速開展，在20052021年間，效勞貿(mào)易進出口總額從.1 571億美元增長到2 868億美元，增長了約1.8倍，年均增長16.2%。我國效勞出口的世界排名從2005年的第八位升至202

6、1年的第五位。但是，我國效勞貿(mào)易總體仍落后于貨物貿(mào)易，效勞出口額占對外貿(mào)易總出口額的比重維持在9%左右，低于全球平均水平。而我國技術(shù)貿(mào)易開展更是落后，尤其是技術(shù)出口占我國對外貿(mào)易比重非常低，以許可貿(mào)易方式技術(shù)出口為例，2021年專有權(quán)使用費和特許費出口僅有4億美元，占當年效勞貿(mào)易出口額的0.3%；與其他國家相比，2007年專有權(quán)使用費和特許費出口，美國為286.1億美元，日本為232.2億美元，英國為151.3億美元，而中國僅有3.4億美元，數(shù)據(jù)是根據(jù)商務部效勞貿(mào)易司公布數(shù)據(jù)整理。與上述國家技術(shù)出口開展水平有很大差距，與我國貿(mào)易大國的身份極不相符。. 針對我國對外貿(mào)易開展遇到的問題，我們必須重

7、新審視未來中國出口貿(mào)易的開展路徑。"十二五外貿(mào)規(guī)劃的核心是調(diào)構(gòu)造、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，則就應該更重視質(zhì)的增長、進一步弱化數(shù)量指標。大力開展包括技術(shù)貿(mào)易在的效勞貿(mào)易，積極促進技術(shù)尤其是許可貿(mào)易方式技術(shù)出口，提高專利、專有技術(shù)和商標的專有權(quán)使用費和特許費占我國出口貿(mào)易的比重，使我國對外貿(mào)易開展出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，沖破國際貿(mào)易保護主義對我國產(chǎn)品的重圍。. 二、技術(shù)出口的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和收益效應：以興旺國家為例. 1.技術(shù)出口的產(chǎn)業(yè)效應. 20世紀6070年代以來，全球圍產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)生重要變化，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造重心逐漸向信息產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)等所謂"第四產(chǎn)業(yè)偏移的現(xiàn)象。與此相適應，興旺國家的勞動和資本

8、密集型產(chǎn)業(yè)逐漸被信息、知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所替代，制造業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)比重不斷下降，效勞業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重和份額不斷增大，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高技術(shù)化、融合化、國際化和效勞化的特征。以美國為例，美國制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降，其占GDP比重由二戰(zhàn)后的40下降到年的13.9，就業(yè)比重從最高時的降至2005年的10左右。由于其跨國公司將技術(shù)及其生產(chǎn)環(huán)節(jié)分包甚至完全退出生產(chǎn)，出現(xiàn)了"虛擬制造現(xiàn)象， 如耐克公司除最關(guān)鍵的氣墊系統(tǒng)外全部由外部提供，阿迪達斯公司已將95的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至其他國家，通用電氣明確提出要由制造公司轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣男跇I(yè)公司。據(jù)美商務部統(tǒng)計，約有2 500家美國公司將生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移海

9、外。在這場變革中，興旺國家尤其是跨國公司的對外直接投資并伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)讓推動著全球圍產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)變。. 20世紀80年代后期，在日本經(jīng)濟持續(xù)快速開展、日元大幅升值的背景下，伴隨著大量的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，日本對外直接投資出現(xiàn)了前所未有的迅速開展。1990年，日本對外直接投資額到達505億美元，占世界對外直接投資總額的21.6%。日本對外直接投資的目的呈現(xiàn)出多樣性，例如，擴大對外貿(mào)易、建立國際生產(chǎn)和銷售網(wǎng)、獲得或者利用東道國廉價的資源和生產(chǎn)要素、向第三國出口和向日本返銷等。其中建立國際生產(chǎn)銷售網(wǎng)成為新的重要的投資目的。日本為了適應其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的需要，把生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品和勞動密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移

10、到其他國家特別是開展中國家，在國集中進展高附加值產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)，最終實現(xiàn)有利于日本的國際分工體系1。 2.技術(shù)出口對貿(mào)易構(gòu)造的改善. 20世紀7080年代以來，興旺國家開場進展貿(mào)易構(gòu)造的調(diào)整，普遍重視技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易。興旺國家貿(mào)易構(gòu)造調(diào)整的根本特點：一是技術(shù)出口速度加快，二是技術(shù)出口中高技術(shù)出口，包括高技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)效勞出口比例不斷提高。早在20世紀70年代，興旺國家的出口貿(mào)易構(gòu)造就開場向技術(shù)出口方向開展。到了80年代中期，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展，主要興旺國家均加快了技術(shù)出口步伐。例如，1975年，美國的技術(shù)出口額430億美元，法國19.6億美元，德國30.8億美元，

11、英國49.3億美元，日本22.4億美元；到1985年分別為，美國655億美元，法國50.9億美元，德國50.4億美元，英國96.8億美元，日本98.2億美元；而到了1993年，美國已到達2 039.8億美元，法國165億美元，德國156億美元，日本360億美元。其中，19751985年間，主要工業(yè)興旺國家技術(shù)出口額平均增長73.1，而19851993年間，其技術(shù)出口額的平均增長速度到達206.52，直到現(xiàn)在，興旺國家的技術(shù)出口仍占世界技術(shù)出口額的80%以上。. 3.技術(shù)出口企業(yè)的收益效應. 轉(zhuǎn)讓技術(shù)會給技術(shù)轉(zhuǎn)讓一方帶來許多利益：其一，會帶來可觀的回報收入，甚至是高于轉(zhuǎn)讓方本身的正常收益率。其二

12、，使轉(zhuǎn)讓方企業(yè)能夠保持自身的市場份額和市場競爭力。其三，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓擴展該企業(yè)的業(yè)務開展到不夠完善的國家和市場，由于多樣化和全部的效應可以降低整體風險。其四，通過向不興旺國家或地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，可以使轉(zhuǎn)讓方能夠取得或保持一個較高的業(yè)務增值率。其五，轉(zhuǎn)讓方能夠利用承受方國家的資本市場，從而使所獲得資金來源的本錢更低些，渠道更加多樣化。. 我們用著名的"戈登增長模式，即股票評估模式來解釋技術(shù)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)帶來的收益。公司的股票價值P等于該股票的預期股息收益D"1與投資人所要求到達的收益率k和股息增值率g之差的比值，完整的公式為：P=D"1/kg。以上所有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓能夠帶來以

13、下五個好處：其一，有助于增加P的價值，即轉(zhuǎn)讓方企業(yè)的股票價值，進而增加了股票持有人的財富價值。例如在轉(zhuǎn)讓方企業(yè)取得較好的收益后，將能夠支付更多的股息，而且本身業(yè)務也得到更快速的增長。這些都會有助于取得更高的股票價值。其二，技術(shù)轉(zhuǎn)讓實質(zhì)上是一種防御作用，可以阻止D"1和g在企業(yè)經(jīng)營中下降，進而可以阻止該公司股票價值P的下降。其三，即降低風險或多樣化使得投資人降低所要求到達的收益率k，這也將導致公司股票價值P 的升高。其四，即通過增加g值而增加P值。其五，通過降低k值來增加P值由于資金來源的多樣化，或者通過增加股票預期股息收益D"1值，來增加公司股票價值P由于較低的融資本錢。因

14、此，當一個企業(yè)發(fā)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓將利大于弊，或是收益大于本錢時會積極地利用其掌握的技術(shù)參與到向不興旺國家或地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓中去。 三、我國技術(shù)出口開展特點 我國技術(shù)出口是指從中華人民國境向中華人民國境外，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟技術(shù)合作方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。包括：專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商標使用許可授權(quán)、計算機軟件許可，以及技術(shù)咨詢和技術(shù)效勞等。主要貿(mào)易方式有：許可貿(mào)易、技術(shù)咨詢與技術(shù)效勞、加工貿(mào)易、國際直接投資以及高新技術(shù)產(chǎn)品和設(shè)備出口等。其中，許可貿(mào)易是技術(shù)貿(mào)易最根本形式，主要圍繞著專有權(quán)利使用和特許經(jīng)營。與技術(shù)引進不同，我國技術(shù)出口起步較晚，可以說是從改革開放后才開場開展。從198

15、02021年30年間，我國技術(shù)出口經(jīng)歷了從探索階段到較快開展階段。. 1.我國技術(shù)出口的三個開展階段. 第一階段19801985年是探索階段，其特點主要是：無方案、自發(fā)地進展。出口主要以新技術(shù)、新工藝等軟件技術(shù)為主；以工業(yè)興旺國家為主要出口國；國家沒有明確的歸口管理部門、管理法規(guī)及相應鼓勵、扶植政策；技術(shù)出口額很小，成交金額每年約1 000萬美元。. 第二階段19861995年是初步開展階段，其主要特點是：確定了歸口管理部門、技術(shù)出口政策、審批權(quán)限和程序。這一階段開場了有組織、有管理的技術(shù)出口工作，出口金額和品種逐年增加，以技術(shù)出口帶動成套設(shè)備出口的工程增加，出口國別地區(qū)擴大到了開展中國家。.

16、 第三階段1996年現(xiàn)在是快速開展階段，這一階段，我國技術(shù)出口貿(mào)易開展很快，特別是1999年開場實施的科技興貿(mào)戰(zhàn)略，使我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速得到開展起來，高新技術(shù)產(chǎn)品出口逐漸成為外貿(mào)出口新的生力軍。這期間，技術(shù)咨詢和許可貿(mào)易等也得到一定開展。據(jù)商務部統(tǒng)計，1997年我國出口獲得的專有權(quán)利使用費和特許費只有5 500萬美元，技術(shù)咨詢費3.46億美元，到2021年，這兩項金額分別是4億美元和186億美元，是1997年的7.27倍和53.76倍。. 2.當前我國技術(shù)出口的主要特點. 1我國技術(shù)出口開展時間短，貿(mào)易格局不合理。近些年來，我國高新技術(shù)開展迅速成為技術(shù)出口的主力，咨詢效勞有較快增長，在技術(shù)出

17、口中的比重持續(xù)上升。相比之下，我國許可貿(mào)易方式的專有權(quán)利使用費和許可費雖有增長，但在技術(shù)出口和整個效勞貿(mào)易中的比重卻變化不大。例如，自19972021年13年間，我國專有權(quán)利使用費和許可費占全部效勞貿(mào)易比重有6年是0.2%、有6年是0.3%，還有1年是0.4%，根本沒有改善。數(shù)據(jù)是根據(jù)商務部效勞貿(mào)易司公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算而得。2021年，我國專有權(quán)利使用費和特許費出口4億美元，占全部效勞貿(mào)易出口額的0.3%；進口111億美元，占效勞貿(mào)易進口額的7%，逆差107億美元，成為我國僅次于運輸效勞的第二大效勞貿(mào)易逆差行業(yè)。. 2總的來說，我國技術(shù)出口有相當一局部來自外資企業(yè)，尤其是我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口，外

18、資企業(yè)出口額遠高于國有企業(yè)和民營企業(yè)。例如，2021年上半年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，外資企業(yè)的出口金額為1 814.6億美元，占總額的83.5%；國有企業(yè)的出口額為152.5億美元，占總額為7.0%。外資企業(yè)的出口額遠高于國有企業(yè)和其他企業(yè)之和，是技術(shù)出口的主要主體如表1所示。 表12021年上半年高新技術(shù)產(chǎn)品進出口情況 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)商務部產(chǎn)業(yè)司數(shù)據(jù)整理而得。 3我國技術(shù)出口市場比擬集中，主要依賴中國、美國和歐盟。中國仍為我國技術(shù)許可和效勞許可的第一大出口市場，其次為美國和歐盟，三者合計約占我國專有權(quán)利使用和許可效勞出口總額的70%以上。美國、歐盟和日本是專有權(quán)利使用和許可效勞逆差的主要來源

19、地；咨詢效勞出口主要集中在中國、美國和歐盟這三個國家或地區(qū)，合計占咨詢效勞出口總額的70%以上。歐盟和日本仍為我國咨詢效勞的前兩大進口來源地，而中國超過美國，成為第三大進口來源地。三者合計約占我國咨詢效勞進口總額的1/3。我國與中國地區(qū)、美國的咨詢效勞貿(mào)易均呈順差狀態(tài)，而咨詢效勞貿(mào)易逆差主要來自歐盟、日本和國。 4進料加工貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要方式。我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口方式主要依靠加工貿(mào)易、一般貿(mào)易和其他貿(mào)易幾種方式。2021年上半年，按加工貿(mào)易方式出口的高新技術(shù)產(chǎn)品金額為1 725.0億美元，占全部高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的79.3%，一般貿(mào)易金額為321.9億美元，占比為

20、14.8。其中，進料加工貿(mào)易和來料加工裝配貿(mào)易金額為.1 517.4億美元和207.6億美元，分別占同期高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的69.8%和9.5%。可見，加工貿(mào)易是目前我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要方式如表2所示。. 四、開展技術(shù)出口的政策性建議. 1.技術(shù)出口存在的問題. 從以上數(shù)據(jù)分析中我們可以看出，我國技術(shù)出口開展很弱，主要表現(xiàn)在：專有權(quán)許可費占比過小，以加工貿(mào)易方式出口額占比過大；技術(shù)出口主體仍以外資企業(yè)為主，國有企業(yè)、民營企業(yè)和集體企業(yè)等技術(shù)出口規(guī)模較?。患夹g(shù)出口市場比擬單一，無視了對開展中國家市場的開拓，沒有發(fā)揮我國成熟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)對開展中國家的比擬優(yōu)勢。筆者認為造成這種情況的主要原因有：

21、首先，科技成果轉(zhuǎn)化率低，影響技術(shù)出口的來源。一直以來，我國科技水平綜合實力不斷提高，但是生產(chǎn)水平卻相對滯后，原因是我國科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力比擬低。據(jù)湯姆森路透最新預測，"中國將是明年世界上公布專利數(shù)量最多的國家，但中國科技成果轉(zhuǎn)化率僅有8%左右，遠遠低于興旺國家50%左右的水平，這說明我國的科技資源存在著巨大的閑置和浪費。其次，技術(shù)創(chuàng)新缺乏，許多技術(shù)創(chuàng)造真正價值不高，影響出口技術(shù)在國際市場上的競爭力。再次，貿(mào)易慣性，過度依賴勞動密集型加工貿(mào)易方式。盡管我國技術(shù)出口總額中高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重在迅速增加，但大多只是專業(yè)化于其中的勞動密集型加工環(huán)節(jié)，這種局面嚴重制約貿(mào)易構(gòu)造的優(yōu)化

22、。最后，也是最重要的原因是我們對技術(shù)出口貿(mào)易的認識缺乏。長期以來，我們對技術(shù)貿(mào)易缺乏全面完整的統(tǒng)計制度和有效地手段，使得對技術(shù)出口缺少全面和及時的了解。我們也出臺一些鼓勵成熟技術(shù)和含有技術(shù)的機械設(shè)備出口的優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠政策宣傳不到位，對企業(yè)不能起到很好的政策鼓勵和引導作用。對技術(shù)貿(mào)易人才培養(yǎng)缺乏長遠的戰(zhàn)略目標和科學的專業(yè)培養(yǎng)方式。此外，人們對技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的知識產(chǎn)權(quán)保護普遍認識缺乏。上述問題嚴重影響我國技術(shù)出口貿(mào)易的開展，不利于對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變和構(gòu)造優(yōu)化。. 2.政策性建議. 1積極培育和完善技術(shù)出口促進和效勞體系。確定一批具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，或者產(chǎn)業(yè)根底優(yōu)勢，或者市場開拓優(yōu)勢的重點扶持企業(yè)

23、，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)的示帶頭作用，提高我國企業(yè)總體技術(shù)出口實力。同時進一步完善我國公共技術(shù)效勞平臺、公共商務信息平臺、境外知識產(chǎn)權(quán)咨詢效勞中心等建立，及時全面地做好技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計工作，進一步提高國家對技術(shù)出口企業(yè)的效勞水平。. 2完善稅收扶持政策。繼續(xù)對高新技術(shù)企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，同時要加強對技術(shù)出口現(xiàn)行優(yōu)惠政策的宣傳，充分發(fā)揮政策的引導和扶持效應。根據(jù)技術(shù)開展趨勢和國際市場的預測，適時推出新的適用的稅收鼓勵政策，簡化管理程序。對技術(shù)出口所必須的進口貨物，可以考慮給予延期出境或出口退稅等優(yōu)惠政策。. 3資金信貸的扶持和金融創(chuàng)新。從國外興旺國家的經(jīng)歷來看，沒有資金信貸的參與，沒有融資的支持，就沒有高新技術(shù)持續(xù)研發(fā)與迅速的產(chǎn)業(yè)化，也就無法形成新的增長點，無法推進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級。我國科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié)都離不開資金的支持，特別是科技成果轉(zhuǎn)化投資具有高風險性，許多中小企業(yè)為此望而卻步。因此，我國可以有條件、分步驟地開展高科技風險投資，實現(xiàn)高科技與金融資本的融合。金融支持應當在銀行信貸、風險投資和資本市場直接融資等方面有所突破，建立適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長各個階段特點的投融資體系。目前，中國的風險投資業(yè)只占GDP的0.025%，與美國的風險投資業(yè)占GDP的1%相