招標(biāo)代理機構(gòu)選定辦法

1、共享知識分享快樂盛年不重來，一日難再晨。 及時宜自勉，歲月不待人。湖南省房屋建筑和市政工程項目 招標(biāo)代理機構(gòu)選定辦法第一條 為規(guī)范國有投資或國有投資占控股地位項目 的招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的行為，維護(hù)招投標(biāo)活動的正常 秩序，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和國務(wù)院辦公 廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見（國辦發(fā)200456號）以及國家、省等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 招標(biāo)人具備自主招標(biāo)能力的，可自主招標(biāo)；招 標(biāo)人不具備自主招標(biāo)能力的，應(yīng)在建設(shè)行政主管部門及其招 投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，按照本辦法的規(guī)定選定招標(biāo)代理機 構(gòu)，并依法簽訂委托代理合同。第三條參與招標(biāo)代理機構(gòu)選定活動的投標(biāo)人必須是 具備相

2、應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機構(gòu)。第四條招標(biāo)人按照工程規(guī)模大小可選定一家招標(biāo)代 理機構(gòu)，也可按單個標(biāo)段分別選定招標(biāo)代理機構(gòu)。選擇時應(yīng) 按工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法（原建設(shè)部第154號令）劃分的代理范圍選定招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)代理機構(gòu)不按合同開展代理業(yè)務(wù)，且經(jīng)建設(shè)行政主 管部門及其招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)查實的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該招標(biāo) 代理機構(gòu)參與下一個標(biāo)段的選定。第五條 招標(biāo)代理機構(gòu)選定辦法按照項目投資規(guī)?？?分為隨機抽取法和綜合評估法兩種形式。其適用范圍規(guī)定如 下：（一）項目總投資額3000萬以下（含3000萬）的工程 項目，招標(biāo)人除可直接委托招標(biāo)代理機構(gòu)外 ，也可采用隨機 抽取法選定代理機構(gòu)；（二）項

3、目總投資額 3000萬以上6000萬以下（含6000 萬）的工程項目，招標(biāo)人應(yīng)采用隨機抽取法選定代理機構(gòu)；（三）項目總投資額 6000萬以上的工程項目，招標(biāo)人 應(yīng)采用綜合評估法或隨機抽取法選定代理機構(gòu)；縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù) 當(dāng)?shù)貙嶋H情況適當(dāng)調(diào)整選定辦法適用范圍，但直接委托方式 的上限值不能高于 3000萬、綜合評估法的下限值不能高于 6000萬，調(diào)整后的辦法應(yīng)上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。第六條隨機抽取法的具體操作程序如下：（一）招標(biāo)人在政府指定媒介上發(fā)布公開選定招標(biāo)代理 機構(gòu)的公告，并在公告前 2個工作日內(nèi)將公告內(nèi)容報建設(shè)行 政主管部門及其招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)備案。公告應(yīng)包

4、括以下內(nèi) 容：1 .招標(biāo)人的名稱和地址；2 .招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模、投資情況、委 托代理服務(wù)費金額、實施時間和地點；3 .對投標(biāo)人要求的報名條件、報名辦法等事項；4 .隨機抽取的時間和地點；5 .公告應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。（二）申請投標(biāo)的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行 投標(biāo)報名。投標(biāo)人報名時間不少于2個工作日，報名截止時間即為招標(biāo)代理機構(gòu)隨機抽取時間。（三）組織隨機抽取1 .招標(biāo)人通知投標(biāo)人到場后，在建設(shè)行政主管部門及 其招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下，由操作人員按照進(jìn)入公開隨機抽 取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取機內(nèi)放入大于或同等數(shù)量的號 碼。2 .按投標(biāo)人報名的順序，每個投標(biāo)人的法定代表人或 者

5、其委托代理人，公開隨機抽取一個號碼，投標(biāo)人抽取的號 碼即代表該投標(biāo)人的號碼，并公布每個號碼所對應(yīng)的投標(biāo) 人。3 .將所有抽取確定的號碼放入抽取機內(nèi)，由招標(biāo)人代 表隨機抽取其中的三個號碼。4 .隨機抽取的第一個號碼相對應(yīng)投標(biāo)人為第一候選人， 第二、第三個號碼相對應(yīng)的投標(biāo)人為第二、第三候選人。5 .對抽取的候選人進(jìn)行資格審查，符合資格的方可正 式確定為中標(biāo)候選人，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人資格不合格時，招 標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。當(dāng)三名 候選人均不符合要求時，應(yīng)重新組織隨機抽取。6 .招標(biāo)人依據(jù)抽簽后審查結(jié)果確定中標(biāo)人，并向中標(biāo) 人發(fā)生中標(biāo)通知書。（四）招標(biāo)代理機構(gòu)被記錄嚴(yán)重不良行為一

6、次或一般不 良行為記錄二次的，不良記錄有效期內(nèi)不得參加隨機抽取。第七條綜合評估法的具體操作程序如下：（一）招標(biāo)人在政府指定媒介上發(fā)布公開選定招標(biāo)代理 機構(gòu)的公告，并在公告前 2個工作日內(nèi)將公告內(nèi)容報建設(shè)行 政主管招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 .招標(biāo)人的名稱和地址；2 .招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模、投資情況、實施時間和地點；3 .對投標(biāo)人要求的資格條件、比選文件的獲取等事項；4 .遞交投標(biāo)文件的截止時間和地點；5 .公告應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。（二）申請投標(biāo)的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行投標(biāo)報名，投標(biāo)人報名時間不少于2個工作日。（三）投標(biāo)人按照招標(biāo)公告的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)

7、人報名截止時間與投標(biāo)文件遞交截止時間之間不得少于3個 工作日。（四）按以下標(biāo)準(zhǔn)評審打分，總分為100分：1 .投標(biāo)人實力與資信（30分）2 .招標(biāo)代理機構(gòu)代理業(yè)績（25分）3 .招標(biāo)代理方案（30分）4 .投標(biāo)報價（15分）具體評分細(xì)則見附表14。投標(biāo)人按評審打分結(jié)果排由 前三名，排名第一的為第一中標(biāo)候選人，排名第二、第三的 為第二、第三中標(biāo)候選人。第八條采用綜合評估法選定招標(biāo)代理機構(gòu)的，評標(biāo)委 員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，招標(biāo) 人代表人數(shù)不得超過五分之二，其余成員從政府專家?guī)祀S機 抽取。采用綜合評估法選定招標(biāo)代理機構(gòu)，當(dāng)單個項目的投標(biāo) 人不足兩家時應(yīng)重新組織招標(biāo)，重新組織招標(biāo)投標(biāo)人仍不足 兩家的，招標(biāo)人可以直接委托招標(biāo)代理機構(gòu)。第九條中標(biāo)的招標(biāo)代理機構(gòu)除不可抗力因素外不得放棄中標(biāo)。第十條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)生2個工作日內(nèi)簽訂委托招標(biāo)代理合同，并按項目管理權(quán)限向相關(guān)建 設(shè)行政主管部門及其招投標(biāo)