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1、第三章 管理學(xué)的基本原理和基本方法第一節(jié) 管理原理的主要特征和研究意義一、管理原理的主要特征1 )客觀性2 )概括性3 )穩(wěn)定性4 ) 系統(tǒng)性 (系統(tǒng)原理是管理的基礎(chǔ),人本原理是管理的主體,責(zé)任原理是管理的保證,效益原理是管理的目的,遵循這四大原理的精神就可以建立一個(gè)有效的科學(xué)管理系統(tǒng))二、 管理原理的研究意義1 )有助于提高管理工作的科學(xué)性,避免盲目性;2 )有助于掌握管理的基本規(guī)律;3 )有助于迅速找到解決管理問(wèn)題的途徑和手段。第二節(jié) 管理的基本原理一、系統(tǒng)原理1. 系統(tǒng)的定義:是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的部分組成,在一定環(huán)境中具有特定功能的有機(jī)整體。(自然系統(tǒng)、人造系統(tǒng))2. 系統(tǒng)的特
2、征(系統(tǒng)、子系統(tǒng)、子子系統(tǒng)):集合性;層次性;相關(guān)性。3. 系統(tǒng)原理的要點(diǎn)(用全面、聯(lián)系、動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)): 1)整體性原理 (系統(tǒng)目的的整體性一一局部服從整體:系統(tǒng)功能的整體性一一從數(shù)量、質(zhì)量上 “整體大于各個(gè)孤立部分的總和”。 團(tuán)隊(duì)合作齊應(yīng)。如球隊(duì)) ; 2) 動(dòng)態(tài)性原理(運(yùn)動(dòng)是系統(tǒng)的生命,制度的時(shí)限性); 3)開(kāi)放性原理;4) 環(huán)境適應(yīng)性原理;5)綜合性原理(系統(tǒng)目標(biāo)的多樣與綜合性: 如環(huán)保目標(biāo)。系統(tǒng)實(shí)施方案選擇的多樣性與綜合性:如不同方案的優(yōu)選與綜合。由綜合而創(chuàng)造:如高鐵技術(shù))。二、人本原理人本原理的主要觀點(diǎn):(內(nèi)容和特點(diǎn):以人為主體,尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人)1)職工是企業(yè)的主體(
3、科學(xué)管理研究把勞動(dòng)者視力生產(chǎn)過(guò)程中不可缺少的要素,是機(jī)器的附屬物:行為管理研究人的動(dòng)機(jī)與需要,把勞動(dòng)者作為管理的客體:1970年代后對(duì)日本經(jīng)驗(yàn)的分析逐漸形成以人為主體的管理思想,80 年代末蔣一韋的論文提出“職工主體論” ,對(duì)人的管理也是為人的管理);2)有效管理的關(guān)鍵是職工參與(有效管理的途徑:高度集權(quán), 嚴(yán)格管理,重獎(jiǎng)重罰,職工是被管的客體;適度分權(quán),民主管理,自覺(jué)努力,職工是主動(dòng)的主體。 “人和”是關(guān)鍵,職工參與包括通過(guò)職代會(huì)選舉代表參加企業(yè)管委會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì):參與日常管理);3)現(xiàn)代管理的核心是使人性得到最完美的發(fā)展(不存在絕對(duì)善惡的人性,人性受后天環(huán)境的影響逐漸形成的也可塑造和改
4、變的,封建社會(huì)超經(jīng)濟(jì)的人身依附關(guān)系,資本主義社會(huì)基于“自由“”平等”商品買賣的“利己”和“守信”是基本準(zhǔn)則,社會(huì)主義社會(huì)將形成完全平等的友愛(ài)關(guān)系,毫不利己專門利人應(yīng)是趨勢(shì),但處于初級(jí)階段性極為復(fù)雜,傳統(tǒng)與趨勢(shì)并存。管理者的行為是其人性的體現(xiàn)又影響其下屬的人性的發(fā)展,職工隊(duì)伍狀況是企業(yè)成功的關(guān)鍵);4)管理的根本目的是為人服務(wù)(既包括企業(yè)內(nèi)部參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人,也包括企業(yè)為之提供產(chǎn)品和服務(wù)的用戶。為用戶服務(wù),滿足用戶的需求,實(shí)質(zhì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)存在的基本條件)。三、責(zé)任原理責(zé)任原理的主要觀點(diǎn)(充分挖掘和發(fā)揮人的潛能):1) 明確每個(gè)人的職責(zé);(明確每個(gè)人基于合理分工的職位及責(zé)任是挖掘人的潛能的最好
5、辦法。職責(zé)界限要清楚,職責(zé)中要包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容,職責(zé)一定要落實(shí)到每個(gè)人做到事事有人負(fù)責(zé))2) 職位設(shè)計(jì)和權(quán)限委授要合理;(一定的人對(duì)所管的一定的事情完全負(fù)責(zé),取決于權(quán)限、利益和能力三個(gè)因素。職責(zé)和權(quán)限、利益、能力的關(guān)系應(yīng)遵循等邊三角形原理:職、權(quán)、利是等邊三角形的三條邊,三者是相等的:能力是等邊三角形的高,略小于職責(zé),這能使工作富有跳戰(zhàn)性,能使管理者更感恩和謙卑,用權(quán)更慎重,獲得利益產(chǎn)生更大動(dòng)力。但能力也不可過(guò)小,以免形成“跳不起”職責(zé)的后果)3)獎(jiǎng)懲要分明、公正而及時(shí)。四、效益原理(對(duì)管理有效性的不斷追求)1. 效益的概念:效益是與效果和效率既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別的概念。1)效果是指由投入
6、經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換而產(chǎn)出的成果,其中有的是有效益的,有的是無(wú)效益的。2)效率是指單位時(shí)間內(nèi)所取得的效果的數(shù)量,反映了勞動(dòng)時(shí)間的利用狀況,與效益有一定的聯(lián)系。3)效益是有效產(chǎn)出與投入之間的一種比例關(guān)系,可從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)不同角度去考察,即社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2. 效益的評(píng)價(jià):不同主體(如首長(zhǎng)、群眾、專家、市場(chǎng)等)的評(píng)價(jià)沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn);評(píng)價(jià)的基本要求:公正、 客觀; 評(píng)價(jià)的運(yùn)用:不同的評(píng)價(jià)各有長(zhǎng)短,應(yīng)配合運(yùn)用。3. 效益追求的規(guī)律:1 )在實(shí)際工作中,管理效益的直接形態(tài)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益而得到表現(xiàn)的;2 )影響管理效益的因素很多,其中主體管理思想正確與否占相當(dāng)重要地位;3 )追求局部效益必須與追求全局效益協(xié)調(diào)
7、一致;4 )管理應(yīng)追求長(zhǎng)期穩(wěn)定的高效益;5 )確立管理活動(dòng)的效益觀第三節(jié) 管理的方法論一、管理方法論的含義和意義1. 含義: 管理方法是在管理活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)、保證管理活動(dòng)順利進(jìn)行所采取的具體方案和措施。2. 意義: 管理原理必須通過(guò)管理方法才能在管理實(shí)踐中發(fā)揮作用;管理實(shí)踐的發(fā)展促進(jìn)了管理學(xué)研究的深化。二、管理哲學(xué)1. 含義:管理哲學(xué)就是關(guān)于管理的世界觀和方法論,管理主客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。它是管理方法體系的前提。任何管理者總是自覺(jué)或不自覺(jué)地在一定的思想觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)下工作。2. 構(gòu)成:管理辯證法;管理認(rèn)識(shí)論;管理文化;管理的科學(xué)價(jià)值觀。第四節(jié) 管理的基本方法1、 管理的法律方法1.
8、含義: 是指國(guó)家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益,通過(guò)各種法律、法令、條例和司法、仲裁工作,調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)和各企業(yè)、 單位在微觀活動(dòng)中所發(fā)生的各種關(guān)系,以保證和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理方法。2. 內(nèi)容 :建立和健全各種法規(guī);相應(yīng)的司法工作和仲裁工作。3. 實(shí)質(zhì): 實(shí)現(xiàn)全體人民的意志,并維護(hù)他們的根本利益,代表他們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)實(shí)行強(qiáng)制性的、統(tǒng)一的管理。4. 特點(diǎn):嚴(yán)肅性;規(guī)范性;強(qiáng)制性。(運(yùn)用:促進(jìn)作用:保證秩序、調(diào)節(jié)關(guān)系、使管理納入規(guī)范化制度化軌道。阻礙作用:缺乏靈活性和彈性,易使管理僵化,有時(shí)會(huì)不利于企業(yè)發(fā)揮其主動(dòng)性創(chuàng)造性。各種法規(guī)運(yùn)用要相互配合綜合運(yùn)用:法律方法有一定范圍,要
9、和其他方法綜合運(yùn)用才能達(dá)到最有效的管理目標(biāo))2、 管理的行政方法1. 含義:依靠行政組織的權(quán)威,運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段,按照行政系統(tǒng)和層次,以權(quán)威和服從為前提,直接指揮下屬的管理方法。2. 實(shí)質(zhì):通過(guò)行政組織中的職務(wù)和職位來(lái)進(jìn)行管理。3. 特點(diǎn):權(quán)威性;強(qiáng)制性;垂直性;具體性;無(wú)償性(運(yùn)用:有利于企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一目標(biāo)、意志、行動(dòng),迅速有力地貫徹執(zhí)行,實(shí)行有效控制:是實(shí)施其他管理方法的必要手段:可強(qiáng)化管理作用:便于快刀斬亂麻處理特殊問(wèn)題。但必須充分認(rèn)識(shí)行政方法的本質(zhì)是服務(wù),服務(wù)是行政的目的:其管理效果受制于領(lǐng)導(dǎo)者的水平, 取決于領(lǐng)導(dǎo)者的指揮藝術(shù)、心理素質(zhì)和知識(shí)能力:信息在其中至關(guān)重要:
10、 由于對(duì)下屬具有較強(qiáng)約束力,上級(jí)可能忽視下級(jí)的正確意見(jiàn)和合理要求,容易助長(zhǎng)官僚主義作風(fēng))3、 管理的經(jīng)濟(jì)方法1. 含義 :根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系,以獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的管理方法。2. 內(nèi)容:價(jià)格;稅收;信貸;利潤(rùn);工資;獎(jiǎng)金與罰款。3. 實(shí)質(zhì): 圍繞物質(zhì)利益,運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段正確處理好國(guó)家、集體與勞動(dòng)者個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和責(zé)任感。4. 特點(diǎn):利益性;關(guān)聯(lián)性;靈活性;平等性。(運(yùn)用: 既有物質(zhì)需要也有精神與憤怒需要,要注意把經(jīng)濟(jì)方法和教育等方法有機(jī)結(jié)合起來(lái):要注意經(jīng)濟(jì)方法的綜合運(yùn)用和不斷 完善:不要迷信重獎(jiǎng)重罰的作用,防止以罰代管的傾向)4、 管理的教育方法1. 含義:按照一定的目的、要求對(duì)受教育者從德、智、體諸方面施加影響的一種有計(jì)劃的活動(dòng)。2. 應(yīng)用方式 : 專業(yè)式教育;情景式教育;啟發(fā)式教育;互動(dòng)式教育。3. 特點(diǎn):強(qiáng)制性;示范性;群體性;個(gè)體性;自主性。(管理的最重要的任務(wù)是提高人的素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)人的積極性創(chuàng)造性。教育方法是管理的最好方法。但也要運(yùn)用得當(dāng),針對(duì)性地采取不同應(yīng)用方式)5、 管理的技術(shù)方法1. 含義: 組織中各個(gè)層次的管理者根據(jù)慣例活動(dòng)的需要,自覺(jué)運(yùn)用自己或他人所掌握的各類技術(shù),以提高管理的效率和效果
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