市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2017年“315”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案.doc

1、2022年市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2017年“315”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于印發(fā)2017年“315”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案的通知（x市場(chǎng)監(jiān)管消2017x號(hào)），結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制訂本方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)局成立“315”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：李xx 副組長(zhǎng)：張xx、苑xx 成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場(chǎng)合同監(jiān)督管理處、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（投訴舉報(bào)中心）、質(zhì)量監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認(rèn)證認(rèn)可處、食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組

2、。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。 二、活動(dòng)內(nèi)容 （一）開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)系列宣傳活動(dòng)。圍繞“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無(wú)憂”年主題，以宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等法律法規(guī)為重點(diǎn)，按照“小型分散、靈活多樣”的原則，聯(lián)合各相關(guān)職能部門、部分企業(yè)和投訴站,采取進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、投訴站（消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站）等多種形式，分別組織開(kāi)展“315”宣傳咨詢活動(dòng)；以“關(guān)注婦女兒童消費(fèi)安全”為主題，開(kāi)展婦女兒童消費(fèi)安全宣傳活動(dòng);與xx時(shí)報(bào)社深度合作，開(kāi)辦xx消費(fèi)每月專欄和“315”特刊；通過(guò)電子顯示屏、布標(biāo)、廣告牌、發(fā)放宣傳材料等方式，傳遞消費(fèi)維權(quán)新理念，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)

3、誠(chéng)信新主張，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，增強(qiáng)法律和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造安全無(wú)憂，健康和諧的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組） （二）召開(kāi)“315”活動(dòng)座談會(huì)。圍繞“315”活動(dòng)重點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，組織消費(fèi)者代表、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、投訴重點(diǎn)企業(yè)等召開(kāi)“315”活動(dòng)座談會(huì)。針對(duì)新常態(tài)下消費(fèi)新熱點(diǎn)、新模式、新主張，圍繞投訴難點(diǎn)和突出問(wèn)題共同探討研究，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛征詢建議，謀劃維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新舉措，將消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)） （三）開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)。以宣傳法律法規(guī)和普及業(yè)務(wù)知識(shí)為核心，與市檢驗(yàn)檢疫局、食品檢測(cè)等專業(yè)

4、機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理部門共同開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，講解食品安全法及食品消費(fèi)常識(shí)，進(jìn)口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購(gòu)知識(shí)，共同構(gòu)建食品安全消費(fèi)防線；結(jié)合地域特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，選取與轄區(qū)主要消費(fèi)類型關(guān)系密切的法律法規(guī)進(jìn)行宣講，以案說(shuō)法提高消費(fèi)者維權(quán)能力。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)） （四）開(kāi)展消費(fèi)體察等系列活動(dòng)。以學(xué)生為切入點(diǎn)，采取調(diào)查問(wèn)卷和征文的形式，開(kāi)展“青少年消費(fèi)文化考察活動(dòng)”；組織市食品工業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者代表，開(kāi)展走進(jìn)“空港制造”消費(fèi)體察活動(dòng)；邀請(qǐng)大型商場(chǎng)、超市、企業(yè)、公用企業(yè)、志愿者召開(kāi)“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無(wú)憂”年主題論壇會(huì)；與企業(yè)聯(lián)合在商場(chǎng)、商業(yè)街、社區(qū)舉辦形式

5、靈活的維權(quán)嘉年華活動(dòng)、消法知識(shí)問(wèn)答、消費(fèi)維權(quán)咨詢等活動(dòng)。通過(guò)豐富活動(dòng)內(nèi)容，更新活動(dòng)形式，加大消費(fèi)教育引導(dǎo)和商品服務(wù)監(jiān)督，提高社會(huì)各界自覺(jué)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任意識(shí)。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)） （五）開(kāi)展對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和集貿(mào)市場(chǎng)的行政指導(dǎo)、檢查工作。對(duì)第三方交易平臺(tái)及大型交易網(wǎng)站進(jìn)行走訪、調(diào)研、開(kāi)展行政指導(dǎo)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者依法履責(zé)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)法定義務(wù)，自覺(jué)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度；加強(qiáng)規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)公平秤設(shè)置與管理工作，有效遏制市場(chǎng)“短斤少兩”欺詐行為，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。（責(zé)任部門：市場(chǎng)合同監(jiān)督管理處） （六）開(kāi)

6、展對(duì)直銷企業(yè)及煤炭市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)直銷企業(yè)、流通領(lǐng)域煤炭監(jiān)管工作和重點(diǎn)地區(qū)街道打擊傳銷工作，規(guī)范直銷打擊傳銷，確保燃煤品質(zhì)；嚴(yán)厲打擊各類侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。（責(zé)任部門：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處） （七）開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展保健食品廣告、虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)；組織開(kāi)展煙草、非法醫(yī)療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動(dòng)；做好迎全運(yùn)公益廣告宣傳工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任部門：商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處） （八）建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。召開(kāi)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，整合內(nèi)部資源，通過(guò)多部門緊密協(xié)作，

7、共同打造消費(fèi)維權(quán)多元共治新格局，提升維權(quán)效能。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處投訴舉報(bào)中心） （九）開(kāi)展手機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治手機(jī)消費(fèi)行業(yè)及近年來(lái)手機(jī)消費(fèi)投訴舉報(bào)較集中的區(qū)域，查處利用銷售“合約機(jī)”侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)及無(wú)“3C”認(rèn)證標(biāo)志、不履行手機(jī)“三包”責(zé)任等違法行為。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處投訴舉報(bào)中心） （十）開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)新增的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站投訴處置工作效率。開(kāi)展集中更換轄區(qū)商品交易市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)提示牌工作。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處投訴舉報(bào)中心） （十一）開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)

8、量監(jiān)測(cè)工作。組織流通領(lǐng)域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛(wèi)生用紙、化肥、農(nóng)藥、針織內(nèi)衣、家居服等商品的抽樣檢驗(yàn)；向社會(huì)發(fā)布涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告；向社會(huì)發(fā)布涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告。（責(zé)任部門：質(zhì)量監(jiān)督管理處） （十二）開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治工作。對(duì)交易市場(chǎng)中銷售、使用的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢查。在規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，提高消費(fèi)者自我維權(quán)的意識(shí)和能力。（責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處） （十三）開(kāi)展電梯安全進(jìn)校園活動(dòng)。印制宣傳畫(huà)冊(cè)，主動(dòng)與區(qū)教體委聯(lián)系，走進(jìn)校園向廣大學(xué)生宣傳電梯使用安全知識(shí)；采用大講堂形式，對(duì)新修訂的xx市安全生產(chǎn)條例實(shí)施宣傳貫徹。（責(zé)任部門

9、：特種設(shè)備安全監(jiān)察處） （十四）開(kāi)展系列認(rèn)證監(jiān)督檢查工作。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理體系認(rèn)證獲證組織開(kāi)展監(jiān)督檢查；開(kāi)展家用電器、手機(jī)等消費(fèi)品及兒童用品（童車、兒童玩具、機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)）等產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)檢查；按計(jì)劃開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)工廠巡查工作，并按需要聘請(qǐng)專家協(xié)助檢查；開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中無(wú)損、煤炭、食品衛(wèi)生及機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)監(jiān)督檢查工作。（責(zé)任部門：認(rèn)證認(rèn)可處） （十五）開(kāi)展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)等活動(dòng)。組織對(duì)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)，有效防范銷售環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)；組織實(shí)施食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)；以“

10、正確選擇，科學(xué)食用”為主題，開(kāi)展保健食品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道科普宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者安全理性消費(fèi)；確保對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)率達(dá)到100%。（責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處） （十六）開(kāi)展藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生企業(yè)的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)品種、存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時(shí)消除藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。（責(zé)任部門：藥品化妝品監(jiān)管處） （十七）開(kāi)展對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)的專項(xiàng)檢查。深入醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位宣傳醫(yī)療器械法律法規(guī)；對(duì)轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)（批發(fā)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與證照不相符合的情況進(jìn)行重點(diǎn)清查；對(duì)轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系核查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。（責(zé)任部門：醫(yī)療

11、器械監(jiān)管處） （十八）開(kāi)展市級(jí)“誠(chéng)信服務(wù)單位”評(píng)選推薦等活動(dòng)。共同簽署誠(chéng)信服務(wù)倡議書(shū)，參加 “誠(chéng)信服務(wù)單位”候選企業(yè)體察活動(dòng)，營(yíng)造“有信者榮，失信者恥，無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍；開(kāi)展xx市“315”消費(fèi)維權(quán)志愿者推薦活動(dòng)，持續(xù)構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組） 三、工作要求 （一）高度重視，周密安排。消費(fèi)維權(quán)事關(guān)百姓利益，是一項(xiàng)重要的民心工程，各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益對(duì)釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。要結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心組織策劃，周密部署安排，全方位、多角度開(kāi)展好“315”期間各項(xiàng)宣傳紀(jì)念活動(dòng)。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，

12、落實(shí)到位。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)方案的責(zé)任劃分認(rèn)真組織實(shí)施，各司其職，各盡其責(zé)，確保“315”各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。“315”期間，各單位要保障消費(fèi)者訴求渠道暢通，及時(shí)受理處理消費(fèi)者各種方式的投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各分局要組織成立應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)“315”期間投訴舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。區(qū)局投訴舉報(bào)中心及分局相關(guān)部門、各消協(xié)及消協(xié)分會(huì)、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務(wù)較強(qiáng)的人員3月14日、15日全天候值班，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。央視“315”晚會(huì)期間，各有關(guān)成員單位要集中值守，依法高效處理國(guó)家工商總局12315熱線分撥的消費(fèi)者投訴舉報(bào)和央視“315”晚會(huì)曝光的問(wèn)題；遇有突發(fā)、重大消費(fèi)安全事件，第一時(shí)間報(bào)告，嚴(yán)格信息發(fā)布紀(jì)律，依法高效應(yīng)急處理，確保消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。 （三）齊抓共管，協(xié)同共治。各單位要密切溝通聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)作和情況交流通報(bào)，增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作合力，體現(xiàn)“一個(gè)部門管市場(chǎng)”的維權(quán)優(yōu)勢(shì)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的維權(quán)格局。同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，充分發(fā)揮投訴站、服務(wù)站、示范站的引領(lǐng)作用，積極參與“315”活動(dòng)。創(chuàng)