產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新ppt

1、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新n一、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新的重要意一、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新的重要意義義n二、推動自主創(chuàng)新與提升產業(yè)能級的戰(zhàn)二、推動自主創(chuàng)新與提升產業(yè)能級的戰(zhàn)略措施略措施一、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新的一、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新的重要意義重要意義n1、中國必須從要素驅動、投資驅動轉向、中國必須從要素驅動、投資驅動轉向技術創(chuàng)新驅動技術創(chuàng)新驅動n人類發(fā)展經(jīng)濟的四個階段：即要素（資源）人類發(fā)展經(jīng)濟的四個階段：即要素（資源）驅動階段、投資（資本）驅動階段、技術驅動階段、投資（資本）驅動階段、技術創(chuàng)新（發(fā)明）驅動階段以及財富驅動階段。創(chuàng)新（發(fā)明）驅動階段以及財富驅動階段。 （邁

2、克爾（邁克爾.波特波特 1990）n整個整個20世紀，美國國民生產總值的重量沒世紀，美國國民生產總值的重量沒有增加，但其價值卻增加了有增加，但其價值卻增加了20倍。（格林倍。（格林斯潘）斯潘）20082008年年n全國全國GDP 300670 億元，億元，13.2802 億人口，億人口，人均人均GDP 22640元，元，3314美元。美元。n上海實現(xiàn)生產總值上海實現(xiàn)生產總值13698億元，按居住地億元，按居住地（1888萬萬 ）計算人均）計算人均GDP達到達到72553元，元，按現(xiàn)行匯率折算則人均按現(xiàn)行匯率折算則人均GDP為為10591美元美元 1)1)中國經(jīng)濟高速增長，但發(fā)展代價昂貴中國經(jīng)濟

3、高速增長，但發(fā)展代價昂貴n30年經(jīng)濟保持年均年經(jīng)濟保持年均9.8%高增長，高增長，大大高大大高于世界經(jīng)濟于世界經(jīng)濟3%3%的增長率。的增長率。 n環(huán)境可持續(xù)指數(shù)（環(huán)境可持續(xù)指數(shù)（ESI）21個要素個要素144個個國家，中國為國家，中國為133位。（世界經(jīng)濟論壇位。（世界經(jīng)濟論壇2005） 環(huán)境資源壓力凸顯環(huán)境資源壓力凸顯2）產業(yè)重型化、產業(yè)）產業(yè)重型化、產業(yè)“住、行住、行”化化n2002-2007年中國經(jīng)濟年中國經(jīng)濟n房地產、汽車業(yè)、城市化房地產、汽車業(yè)、城市化重化產業(yè)重化產業(yè)發(fā)展發(fā)展投資增加投資增加增長加速增長加速預預期看好期看好股市上揚股市上揚資金往房市、資金往房市、股市集中股市集中資本市

4、場活躍資本市場活躍流動性流動性過剩過剩貨幣供應增加貨幣供應增加股價持續(xù)上股價持續(xù)上漲漲財富效應放大財富效應放大實體經(jīng)濟增長。實體經(jīng)濟增長。 n中國經(jīng)濟過分依靠住與行中國經(jīng)濟過分依靠住與行2008年經(jīng)濟回落，預示市場調節(jié)正在從正年經(jīng)濟回落，預示市場調節(jié)正在從正反饋機制向反向的負反饋機制轉變：反饋機制向反向的負反饋機制轉變： n樓市回落樓市回落CPI上升上升國際市場趨國際市場趨冷冷預期不確定性增加預期不確定性增加股價下跌股價下跌財富縮水財富縮水投資趨保守投資趨保守投資減投資減速速銀行風險增大銀行風險增大資金供應緊縮資金供應緊縮引發(fā)實體經(jīng)濟趨冷。引發(fā)實體經(jīng)濟趨冷。3）高技術制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展緩慢）高

5、技術制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展緩慢n服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值占GDP比重、高技術制造比重、高技術制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重下降，產業(yè)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重下降，產業(yè)結構重型化的格局沒有改變。結構重型化的格局沒有改變。4）就業(yè)彈性系數(shù)下降，就業(yè)問題尖銳）就業(yè)彈性系數(shù)下降，就業(yè)問題尖銳n發(fā)達國家發(fā)達國家1-2%經(jīng)濟增長，就能保住就業(yè)，為經(jīng)濟增長，就能保住就業(yè)，為什么中國低于什么中國低于8%增長就很難保住就業(yè)增長就很難保住就業(yè)n中國農村大量勞動力要釋放出來中國農村大量勞動力要釋放出來n產業(yè)結構重型化產業(yè)結構重型化n中小民營企業(yè)發(fā)展困難中小民營企業(yè)發(fā)展困難n社會保障不能全覆蓋社會保障不能全覆蓋n勞動者技

6、能缺乏，技術工人比例低勞動者技能缺乏，技術工人比例低n中國就業(yè)彈性系數(shù)不足中國就業(yè)彈性系數(shù)不足0.12、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新的緊迫性、產業(yè)結構調整與自主創(chuàng)新的緊迫性 n1）服務型經(jīng)濟的內涵）服務型經(jīng)濟的內涵n是以服務為主導，以現(xiàn)代服務業(yè)為依托，是以服務為主導，以現(xiàn)代服務業(yè)為依托，以知識的傳播與應用為特征，以電子信以知識的傳播與應用為特征，以電子信息等高技術為手段，主要為生產者和消息等高技術為手段，主要為生產者和消費者提供費者提供增值服務增值服務的一種社會經(jīng)濟形態(tài)。的一種社會經(jīng)濟形態(tài)。n服務經(jīng)濟不等同服務業(yè)服務經(jīng)濟不等同服務業(yè)經(jīng)濟服務化至少有下列含義經(jīng)濟服務化至少有下列含義:n生產柔性化、個性

7、化生產柔性化、個性化n傳統(tǒng)是規(guī)模生產、標準生產、剛性生產傳統(tǒng)是規(guī)模生產、標準生產、剛性生產和批量生產和批量生產n現(xiàn)代是精益生產、柔性生產、定制生產現(xiàn)代是精益生產、柔性生產、定制生產和個性生產；和個性生產；n生產服務化生產服務化n生產過程中的服務行為是企業(yè)創(chuàng)造價值生產過程中的服務行為是企業(yè)創(chuàng)造價值n的主要來源之一，產品成本兩極化。的主要來源之一，產品成本兩極化。2 2）服務型經(jīng)濟基本特征）服務型經(jīng)濟基本特征n集聚性：集聚性：n中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值占其中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值占其GDP70%以上，以上，n中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值占全市服務業(yè)增中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值占全市服務業(yè)增加值的加值的7

8、0%以上。以上。n六大支柱占服務業(yè)的六大支柱占服務業(yè)的70%以上（金融、物流、以上（金融、物流、信息服務、商貿、房地產、旅游），信息服務、商貿、房地產、旅游），n中心城區(qū)中心城區(qū)城郊結合區(qū)城郊結合區(qū)郊區(qū)增加值為郊區(qū)增加值為100：10：1n價值性：價值性：n服務業(yè)增加值占城市服務業(yè)增加值占城市GDP 的的50%以上，服務以上，服務業(yè)從業(yè)人員占全市的業(yè)從業(yè)人員占全市的50%以上以上 。n貢獻性：貢獻性：n現(xiàn)代服務業(yè)的地方稅收占全市地方稅收的現(xiàn)代服務業(yè)的地方稅收占全市地方稅收的60% 以上。以上。 2009年上半年上海服務業(yè)前年上半年上海服務業(yè)前5位位序序號號行業(yè)行業(yè)2009年年億元億元增長增長（

9、%）比重比重（%）12345金融服務業(yè)金融服務業(yè)批發(fā)零售業(yè)批發(fā)零售業(yè)房地產業(yè)房地產業(yè)交通運輸倉儲和郵政業(yè)交通運輸倉儲和郵政業(yè)信息傳輸、計算機服務信息傳輸、計算機服務軟件業(yè)軟件業(yè)84970341132828727.214.322.6 -7.74.922.2518.4410.798.617.5 2008年底年底n全市有各類金融機構全市有各類金融機構689家。其中，銀家。其中，銀行業(yè)機構行業(yè)機構124家，保險業(yè)機構家，保險業(yè)機構291家，證家，證券業(yè)機構券業(yè)機構94家。家。n在滬經(jīng)營性外資金融機構達到在滬經(jīng)營性外資金融機構達到165家，家，在滬經(jīng)營的外資銀行及財務公司在滬經(jīng)營的外資銀行及財務公司93

10、家。家。n外資銀行及財務公司資產總計外資銀行及財務公司資產總計7607億元，億元，占全國外資金融資產的占全國外資金融資產的55%。n外國使領館外國使領館60家，占全國一半。家，占全國一半。2008年上海金融市場的國際地位年上海金融市場的國際地位 主要市場主要市場成交額成交額地位和作用地位和作用上海證券交易所上海證券交易所27萬億元萬億元 全球第七，亞太全球第七，亞太第二第二 上證所股票融資上證所股票融資額額 2238億元億元 全球第八，亞太全球第八，亞太第三第三 其中其中IPO融資額融資額 733億元億元 全球第三，亞太全球第三，亞太第一第一 上證所股票市值上證所股票市值 9.7萬億元萬億元

11、全球第六，亞太全球第六，亞太第二第二 資料來源：上海市金融服務辦資料來源：上海市金融服務辦 2008年上海金融市場的國際地位年上海金融市場的國際地位主要市場主要市場成交額成交額地位和作用地位和作用全國銀行間貨幣和全國銀行間貨幣和債券市場成交額債券市場成交額 110萬億元萬億元 全球第六全球第六 上海期貨交易所上海期貨交易所 28.9萬億萬億 天然膠全球第一；天然膠全球第一；銅全球第二銅全球第二上海黃金交易所上海黃金交易所 8983億元億元 現(xiàn)貨黃金場內交易現(xiàn)貨黃金場內交易額位列全球第一額位列全球第一 資料來源：上海市金融服務辦資料來源：上海市金融服務辦 2007年上海金融市場交易增速加快年上海

12、金融市場交易增速加快（不含外匯）（不含外匯）金融市場金融市場交易額（萬億）交易額（萬億）增長（增長（%）證券市場證券市場38413期貨市場期貨市場23.13183貨幣市場貨幣市場71.29182黃金市場黃金市場0.332462保險市場保險市場0.048218總計總計132.8216 資料來源資料來源: 上海統(tǒng)計年鑒上海統(tǒng)計年鑒2008年年2008年上海金融市場交易增速加快年上海金融市場交易增速加快（不含外匯）（不含外匯）金融市場金融市場交易額（萬億）交易額（萬億）增長（增長（%）證券市場證券市場27.18-28.5期貨市場期貨市場28.924.8貨幣市場貨幣市場110.7955.4黃金市場黃金

13、市場0.8995170保險市場保險市場0.060024.3總計總計167.730.93、世界產業(yè)結構調整趨勢、世界產業(yè)結構調整趨勢n1）全球生產要素流動和國際產業(yè)轉移）全球生產要素流動和國際產業(yè)轉移加快，國際產業(yè)結構正朝著技術、知識、加快，國際產業(yè)結構正朝著技術、知識、服務密集的方向發(fā)展。服務密集的方向發(fā)展。n世界六大都市經(jīng)濟圈世界六大都市經(jīng)濟圈n五個以服務業(yè)為主，產業(yè)服務化趨勢五個以服務業(yè)為主，產業(yè)服務化趨勢2）經(jīng)濟全球化、知識化、綠色化）經(jīng)濟全球化、知識化、綠色化 什么叫全球化？什么叫全球化？ 世界各國相互開放市場，各國政府和企世界各國相互開放市場，各國政府和企業(yè)由追求本國范圍內資源要素的

14、最佳配業(yè)由追求本國范圍內資源要素的最佳配置轉向世界范圍內資源要素的最佳配置。置轉向世界范圍內資源要素的最佳配置。 全國各地區(qū)全球化指數(shù)全國各地區(qū)全球化指數(shù)n經(jīng)濟全球化指數(shù)包括本地區(qū)引進的外資、經(jīng)濟全球化指數(shù)包括本地區(qū)引進的外資、對外貿易、對外交往、對外投資、企業(yè)對外貿易、對外交往、對外投資、企業(yè)的全球化經(jīng)營水平、吸引的地區(qū)跨國公的全球化經(jīng)營水平、吸引的地區(qū)跨國公司總部等。司總部等。n經(jīng)濟落后的本質是科學技術的落后，是經(jīng)濟落后的本質是科學技術的落后，是知識落后。知識落后。n知識發(fā)展是指人們獲取知識、吸收知識知識發(fā)展是指人們獲取知識、吸收知識和交流知識的能力不斷增強。和交流知識的能力不斷增強。知識

15、化指數(shù)知識化指數(shù)n知識化指數(shù)是指人們獲取知識、吸收知知識化指數(shù)是指人們獲取知識、吸收知識和交流知識能力的強弱。識和交流知識能力的強弱。市場化指數(shù)市場化指數(shù)n市場化指數(shù)包括政府與市場的關系、非市場化指數(shù)包括政府與市場的關系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產品市場的發(fā)育程度、國有經(jīng)濟的發(fā)展、產品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織發(fā)要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織發(fā)育和法律制度環(huán)境等。育和法律制度環(huán)境等。二、推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟轉型發(fā)二、推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟轉型發(fā)展的戰(zhàn)略措施展的戰(zhàn)略措施n1 1、建立與健全國家創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能、建立與健全國家創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力力n1）創(chuàng)新型國家含義和評

16、價指標）創(chuàng)新型國家含義和評價指標n創(chuàng)新型國家創(chuàng)新型國家是指一種全方位覆蓋、全社會參與、是指一種全方位覆蓋、全社會參與、全過程聯(lián)動的國家整體創(chuàng)新，是國家實現(xiàn)全面全過程聯(lián)動的國家整體創(chuàng)新，是國家實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和關鍵舉措。協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和關鍵舉措。n創(chuàng)新型國家四要素創(chuàng)新型國家四要素n創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機構、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機構、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新型國家指標創(chuàng)新型國家指標nR&D占占GDP的的 2.5%以上，（目前以上，（目前1.49%）n科技進步貢獻率科技進步貢獻率60%以上，（目前以上，（目前39%）n對外技術依存度低于對外技術依存度低于30

17、%，（目前，（目前50%）n本國發(fā)明專利數(shù)量和論文被引用數(shù)進入世本國發(fā)明專利數(shù)量和論文被引用數(shù)進入世界前界前5位。（目前位。（目前20位）位）n資料來源：國務院資料來源：國務院 國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（要（20062020年）年）2）以完善創(chuàng)新體系為抓手，實施自主以完善創(chuàng)新體系為抓手，實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略創(chuàng)新戰(zhàn)略n政府職責：制定政策、改革體制、增加投入、政府職責：制定政策、改革體制、增加投入、完善法制、培育資本市場（風險投資市場）；完善法制、培育資本市場（風險投資市場）；n學校、科研院所職責：生產知識、傳播知識、學校、科研院所職責：生產知識、傳播知識、培養(yǎng)人

18、才；培養(yǎng)人才；n企業(yè)職責：研發(fā)技術、創(chuàng)新產品，特別注重原企業(yè)職責：研發(fā)技術、創(chuàng)新產品，特別注重原創(chuàng)性產品開發(fā)。創(chuàng)性產品開發(fā)。n加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。相結合的技術創(chuàng)新體系。 2、建立與完善有利于自主創(chuàng)新的運作機制、建立與完善有利于自主創(chuàng)新的運作機制n人才輩出運作機制人才輩出運作機制n有利于技術創(chuàng)新投融資機制有利于技術創(chuàng)新投融資機制n中介服務機制中介服務機制n研發(fā)動力機制研發(fā)動力機制 n知識產權保護機制知識產權保護機制n有利于自主創(chuàng)新的考核機制。有利于自主創(chuàng)新的考核機制。人才輩出機制人才輩出機制n選人、育人、用人、留人

19、、激勵人機制選人、育人、用人、留人、激勵人機制n選拔機制注意公認選拔機制注意公認政府介入風險投資的不同國際模式：政府介入風險投資的不同國際模式：n新加坡新加坡國家創(chuàng)立，政府運營；國家創(chuàng)立，政府運營；n以色列以色列政府發(fā)起吸引私人與外資，政府發(fā)起吸引私人與外資，最后退出；最后退出；n澳大利亞澳大利亞與私人創(chuàng)業(yè)投資，合作經(jīng)與私人創(chuàng)業(yè)投資，合作經(jīng)營；營；n印度印度通過國有銀行或企業(yè)創(chuàng)立投資通過國有銀行或企業(yè)創(chuàng)立投資基金；基金； 浦東創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金浦東創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金n十一五期間投資十一五期間投資20億人民幣和合作伙伴共同億人民幣和合作伙伴共同投資（政府不控股）形成投資（政府不控股）形成20

20、0億規(guī)模的創(chuàng)業(yè)風億規(guī)模的創(chuàng)業(yè)風險投資基金險投資基金n為實現(xiàn)浦東為實現(xiàn)浦東2010年年3000億高新技術產業(yè)的目億高新技術產業(yè)的目標努力標努力n政府搭臺，企業(yè)唱戲，基金管理公司導演。政府搭臺，企業(yè)唱戲，基金管理公司導演。n2009年年3月月17日，日，楊浦與硅谷銀行楊浦與硅谷銀行簽訂協(xié)議：簽訂協(xié)議：共同成立中早期投資基金、楊浦共同成立中早期投資基金、楊浦3個億的政府個億的政府引導基金委托硅谷銀行管理，解決我們在理引導基金委托硅谷銀行管理，解決我們在理念、運作、管理上的念、運作、管理上的“短腿短腿”。 社會中介服務機制社會中介服務機制 一是構建研發(fā)公共服務平臺、人力資源一是構建研發(fā)公共服務平臺、人

21、力資源服務平臺、科技創(chuàng)業(yè)服務平臺、信息服服務平臺、科技創(chuàng)業(yè)服務平臺、信息服務平臺、知識產權服務平臺。務平臺、知識產權服務平臺。 二是二是從制度與政策上扶持科從制度與政策上扶持科 技經(jīng)紀人成長。技經(jīng)紀人成長。 研發(fā)動力和知識產權保護機制研發(fā)動力和知識產權保護機制n加快國企產權體制改革，增強國企創(chuàng)新動加快國企產權體制改革，增強國企創(chuàng)新動力。力。n技術人員應擁有部分職務發(fā)明成果（或專技術人員應擁有部分職務發(fā)明成果（或專利）的收益權。利）的收益權。n智力資源資本化機制智力資源資本化機制建立建立有利于自主創(chuàng)新的有利于自主創(chuàng)新的考核機制考核機制 3、政府政策要大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新、政府政策要大力支持企業(yè)自

22、主創(chuàng)新n1）對從事專業(yè)服務、現(xiàn)代物流、會展等）對從事專業(yè)服務、現(xiàn)代物流、會展等現(xiàn)代服務業(yè)的企業(yè)，可享受按收入減支出現(xiàn)代服務業(yè)的企業(yè)，可享受按收入減支出的差額繳納營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策的差額繳納營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策n2）對技術咨詢服務、工業(yè)設計等高技術）對技術咨詢服務、工業(yè)設計等高技術服務業(yè)企業(yè)，減按服務業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所的稅率征收企業(yè)所得稅得稅n3）從事現(xiàn)代服務業(yè)個人所得稅優(yōu)惠政策）從事現(xiàn)代服務業(yè)個人所得稅優(yōu)惠政策4）政府政策要鼓勵企業(yè)）政府政策要鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新n企業(yè)的困惑。企業(yè)的困惑。n國務院出臺國務院出臺國家中長期科學和技術發(fā)國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要展規(guī)劃綱

23、要(20062020年年)若干配套若干配套政策的通知，政策的通知，即即60條。條。n財政政策大幅度增加科技投入財政政策大幅度增加科技投入n技改貼息，加快折舊，資本金注入。技改貼息，加快折舊，資本金注入。n折舊資金可以用于折舊資金可以用于R&D投入。投入。 稅收政策稅收政策n減免稅收，減免稅收，統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，增增值稅由生產型改為消費型值稅由生產型改為消費型。 金融政策金融政策n適當提高銀行對中小科技型企業(yè)貸款利適當提高銀行對中小科技型企業(yè)貸款利率上浮比例。率上浮比例。n支持開展對高新技術企業(yè)的保險服務。支持開展對高新技術企業(yè)的保險服務。 采購政策采購政策n建立

24、政府首購和定購制度。在國家和地建立政府首購和定購制度。在國家和地方政府投資的重點工程中，國產設備采方政府投資的重點工程中，國產設備采購比例不低于購比例不低于60%。n進口政策進口政策n利用國家外匯充足、銀行利率較低、人利用國家外匯充足、銀行利率較低、人民幣升值的機遇，提供優(yōu)惠利率鼓勵有民幣升值的機遇，提供優(yōu)惠利率鼓勵有條件的企業(yè)購買先進技術和研發(fā)裝備。條件的企業(yè)購買先進技術和研發(fā)裝備。 知識產權政策知識產權政策n原為原為18個月的專利初步審查期縮小到個月的專利初步審查期縮小到12個月，個月，n企業(yè)申請國際專利，國家將對其國際專企業(yè)申請國際專利，國家將對其國際專利的維護費進行補貼利的維護費進行補

25、貼n各開發(fā)區(qū)為海歸創(chuàng)業(yè)人員設立種子基金各開發(fā)區(qū)為海歸創(chuàng)業(yè)人員設立種子基金n資助新近回國來滬工作和創(chuàng)業(yè)的海外留資助新近回國來滬工作和創(chuàng)業(yè)的海外留學人員及團隊，最高可獲得學人員及團隊，最高可獲得50萬元的政萬元的政府資助資金。府資助資金。4、我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略重點主要集中在、我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略重點主要集中在五大領域：五大領域：n信息技術信息技術:n生命科學、生物技術生命科學、生物技術:n空間技術和海洋技術空間技術和海洋技術:n新材料技術新材料技術:n新能源技術新能源技術:5、建立與完善企業(yè)的創(chuàng)新體系，培育、建立與完善企業(yè)的創(chuàng)新體系，培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 1）培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關

26、鍵是做好）培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵是做好八個創(chuàng)新工作：八個創(chuàng)新工作： 觀念創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術觀念創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。和文化創(chuàng)新。 6、大力發(fā)展服務型經(jīng)濟、大力發(fā)展服務型經(jīng)濟n1）一產向服務農業(yè)、裝備農業(yè)轉型）一產向服務農業(yè)、裝備農業(yè)轉型n服務農業(yè)：服務農業(yè)：都市農業(yè)，種子農業(yè)，旅游都市農業(yè)，種子農業(yè)，旅游農業(yè)，高附加值農業(yè)農業(yè)，高附加值農業(yè)n裝備農業(yè)：裝備農業(yè)：提高農業(yè)現(xiàn)代化程度提高農業(yè)現(xiàn)代化程度我國農業(yè)裝備的現(xiàn)狀我國農業(yè)裝備的現(xiàn)狀 我國農機工業(yè)相關情況與世界主要地區(qū)或國家對比（我國農機工業(yè)

27、相關情況與世界主要地區(qū)或國家對比（20072007年數(shù)據(jù)）年數(shù)據(jù)）對比指標對比指標中國中國歐盟歐盟德國德國意大利意大利法國法國美國美國 日本日本營業(yè)額營業(yè)額15001500（億人民幣）（億人民幣）239239（億歐（億歐元）元）60.660.6（億歐元）（億歐元）50.0650.06（億歐元）（億歐元）32.4832.48（億歐元）（億歐元）220220（億美元）（億美元）45924592（億萬日元）（億萬日元）（合（合4747億美元）億美元）拖拉機拖拉機（萬臺）（萬臺）20.320.323.223.26.076.078.38.32.82.815.6 17.417.4小型拖拉機小型拖拉機（含手

28、扶）（含手扶）213.8213.8（25hp25hp以下）以下） 1 1。7676（20hp20hp以下）以下）聯(lián)合收割機聯(lián)合收割機（萬臺）（萬臺）5.65.6 1.341.340.70.7 0.830.832.602.60企業(yè)總數(shù)企業(yè)總數(shù)（家）（家）800080004500450012001200規(guī)模企業(yè)規(guī)模企業(yè)（家）（家）1849184910001000204204384384250250職工人數(shù)職工人數(shù)（萬人）（萬人）35.9735.9713.513.52.52.55.35.3 農機產品門類多，覆蓋面廣農機產品門類多，覆蓋面廣 序號序號產品門類產品門類大類數(shù)大類數(shù)中類數(shù)中類數(shù)小類數(shù)小類數(shù)

29、1 1種植業(yè)機械種植業(yè)機械14141131134684682 2畜牧業(yè)機械畜牧業(yè)機械7 745451641643 3漁業(yè)機械漁業(yè)機械5 520201031034 4林業(yè)機械林業(yè)機械141434341041045 5農產品加工機械農產品加工機械16161081084954956 6農業(yè)運輸機械農業(yè)運輸機械5 58 827277 7可再生能源利用機械可再生能源利用機械4 49 91313合計合計7 7656533733713741374 我國農業(yè)機械產品分類情況我國農業(yè)機械產品分類情況 適合國情適合國情, ,中小型為主，結構簡單、價格便宜、注重節(jié)本增效中小型為主，結構簡單、價格便宜、注重節(jié)本增效產

30、品品種和產量基本滿足我國農業(yè)生產需要，市場滿足度達產品品種和產量基本滿足我國農業(yè)生產需要，市場滿足度達9090農業(yè)裝備滿足農業(yè)結構調整的需求農業(yè)裝備滿足農業(yè)結構調整的需求n由中小型田間作業(yè)機械為主向由中小型田間作業(yè)機械為主向大中型大中型為重點調為重點調整整n由單項作業(yè)機械為主向由單項作業(yè)機械為主向聯(lián)合復式作業(yè)機械聯(lián)合復式作業(yè)機械調整調整n由單純田間作業(yè)機械為主向由單純田間作業(yè)機械為主向農業(yè)生產全過程農業(yè)生產全過程所所需機械調整需機械調整n由糧食生產機械為主向由糧食生產機械為主向農、林、牧、副、漁農、林、牧、副、漁所所需機械調整需機械調整n由粗加工機械為主向由粗加工機械為主向精深加工和成套裝備精

31、深加工和成套裝備調整調整n由資源消耗型為主向注重由資源消耗型為主向注重資源高效利用與節(jié)約資源高效利用與節(jié)約資源保護型資源保護型調整調整2）二產向先進制造業(yè)、高新技術）二產向先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)轉型產業(yè)轉型n今年今年5月月關于加快推進上海高新技術產業(yè)關于加快推進上海高新技術產業(yè)化的實施意見化的實施意見確定九大領域：包括確定九大領域：包括新能新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業(yè)業(yè)等。等。n2012年，全市高新技

32、術產業(yè)重點領域總產年，全市高新技術產業(yè)重點領域總產值達到值達到1.1萬億元，比萬億元，比2008年增加年增加4500億。億。 n上海將設立上海將設立100億元的上海自主創(chuàng)新和億元的上海自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化重大項目專項資金，引高新技術產業(yè)化重大項目專項資金，引導社會資金投入，積極推進新能源、民導社會資金投入，積極推進新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備等重點領用航空制造業(yè)、先進重大裝備等重點領域高新技術產業(yè)化。域高新技術產業(yè)化。n擬成立擬成立9大高新技術創(chuàng)投基金，總規(guī)模大高新技術創(chuàng)投基金，總規(guī)模將不低于將不低于27億元。億元。3）三產發(fā)展高端服務業(yè)）三產發(fā)展高端服務業(yè)n（1）重點發(fā)展金融業(yè)）重點發(fā)展金融業(yè)n大力發(fā)展公司債券、資產支持債券，并大力發(fā)展公司債券、資產支持債券，并探索發(fā)展市政項目債券；適時推出股指、探索發(fā)展市政項目債券；適時推出股指、匯率、利率、債券、銀行貸款等為基礎匯率、利率、債券、銀行貸款等為基礎的金融衍生工具。的金融衍生工具。n啟動符合條件的境外