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文檔簡介
1、WORD 格式整理專業(yè)知識分享安全風險辨識管控管理制度1.1.目的持續(xù)對公司范圍所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策 劃,為消除事故隱患,依據(jù)安全風險分級管控體系建設指南制定 本制度。2.2.術語與定義2.12.1 危險有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作 業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的 缺陷。2.22.2 危害因素辨識:識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定 每個危害因素特性的過程。2.32.3 風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險有兩 個主要特性,即可能性和嚴
2、重性??赡苄裕侵肝kU情況發(fā)生的概率。 嚴重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的 大小和程度。2.42.4 工作危害分析法:是指通過對工作過程的逐步分析,找出其有危 險的工作步驟,進行控制和預防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進 行分析。2.52.5 安全檢查表分析法(SCLSCL):依據(jù)相關的標準、規(guī)范、對工程、系 統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有 關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設備設施存在的風 險進行分析。2.62.6 風險評估:評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。WORD 格式整理專業(yè)知識分享3.3.職責3.13.1 公
3、司主要負責人組織本公司危險源的辨識、風險評價和風險控制的工作。3.23.2 安全辦是本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的工作的歸口 管理部門。3.33.3 各部門負責其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風險評價和風 險控制工作。4.4. 工作程序4.14.1 危險源辨識和分析按評價過程確定生產(chǎn)作業(yè)過程-識別危險源-安全風險評價-登記安全風險。4.24.2 危險源的辨識4.2.14.2.1 各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容,工段填寫作業(yè)崗位清單和崗位作業(yè)內(nèi)容清單。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容 進行危險源辨識,危險源的辨識應考慮以下方面:421.1421.1 所有活動中存在的危險源。包括公司管
4、理和作業(yè)過程中所有 人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等) 、 異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如開停車、搶修等)。4.2.1.24.2.1.2 公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提 供的)中存在危險源,如燃料、設備設施等。4.2.1.34.2.1.3 公司所有工作場所的設備設施中存在危險源,如建筑物、車輛等。WORD 格式整理專業(yè)知識分享4.21.44.21.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒 有害物、低溫、照明等。421.5421.5 識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)五種典型危害a a 有毒有害化學品危害:化學
5、品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火 災等;b b 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;c c 機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、 扭傷、沖擊傷、切斷傷等;d d 電氣危害:設備設施安全裝置缺乏和損壞造成的火災、人員觸電、 設備損害等;e e 管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的 人體過度疲勞危害。三種時態(tài)a a 過去: 作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害 事故;b b 現(xiàn)在:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會 產(chǎn)生的危險因素。四種狀態(tài)a a 日常操作:工藝操作、設備設施操作、現(xiàn)場巡檢。b b 異常情
6、況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風、停止進料的處理, 設備故障處理。c c 開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認。WORD 格式整理專業(yè)知識分享d d 作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、 盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測溫、設備檢修、裝卸車、 包裝、庫房叉車運轉、輸送皮帶檢查等危險作業(yè);場地清理及綠化保 潔、設備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設備管線 開啟等其他作業(yè)。422422 識別的方法收集國家和地方有關安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據(jù)和線索。河北省輕工行業(yè)風險辨識分級管控指南。收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。通過收集
7、其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。通過現(xiàn)場觀察、座談和預先危害分析進行辨識:現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設備運轉進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設備運轉過程中存在的危害;座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分 析作業(yè)活動、設備運轉過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危 害進行補充和確認;預先危害分析:新設備或新過程采用前,預先對存在的危害類別、危 害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進行模擬分析和評價。4.34.3 風險評價方法4.3.14.3.1 矩陣法作業(yè)風險分析方法一風險矩陣,就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的 危WORD 格式整理專業(yè)知識分享害,并判定這種危害可
8、能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風險。然后進行風險分級,根據(jù)不同級別 的風險,采取相應的風險控制措施。風險的數(shù)學表達式為:R R= L Lx S So其中:R-R-代表風險值;L-L-代表發(fā)生傷害的可能性;S-S-代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。L L 和 S S 取值參照秦皇島中輕啤酒原料有限公司風險辨識分級管控體 系建設方案確定。4.44.4 危險源辨識和風險評價的實施441441 各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫危險安源辨 識統(tǒng)計表中的“序號”、“場所/ /設備設施/ /活動”、“危險源”、“可能 的損害”、“現(xiàn)有控制措施/ /制度”等內(nèi)容。4.4.2
9、4.4.2 各部門根據(jù)“矩陣法”,對已識別危險源進行評價,填寫危險 源辨識評價表“風險評估”和“風險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結果, 將重大安全風險匯總填寫重大安全風險清單。4.4.34.4.3 各部將風險評價信息表和重大安全風險清單上交安全 辦。安全辦對各部的風險評價信息表和重大安全風險清單進 行審核和確認,匯總編制公司的危險源辨識結果統(tǒng)計表和重大 安全風險清單以及風險等級分布信息4.54.5 風險控制 4.5.14.5.1 風險控制應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮米WORD 格式整理專業(yè)知識分享取措施降 低風險,最后考慮個體保護。4.5.24.5.2 重大安全風險控制在一段時期內(nèi)需要米取專
10、門措施控制時,應建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。緊急情況下的重大安全風險,應制定應急預案。建立和完善制度,編制相關安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。對有關人員進行安全教育和培訓。加強有關設備、設施的檢查和維護。4.5.34.5.3 一般風險控制對一般風險源,對職工進行安全風險教育,車間及相關部門完善現(xiàn)有 制度和措施,加強運行監(jiān)控。4.64.6 危險源的更新各部門根據(jù)本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增 危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應的控制措施; 相關法律法規(guī)變化時。在工作程序將發(fā)生變化時。開展新的活動前(如新建公司等);采用新設備、設施前或設備技術改造后投入使用前;采用新的物質。WORD 格式整理專業(yè)知識分享發(fā)現(xiàn)新的危險源時。各部門根據(jù)補充辨識和評價的結果,填寫新增風險評價信息表和重大安全風險清單,報安全辦備案。4.74.7 管理體系培訓考核4.7.14.7.1 安全辦負責公司管控體系培訓考核工作,對各部門的安全風險 負責人培訓,各部門負責人對其內(nèi)部人員培訓講解。4.7.24.7.2
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