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1、 題目:企業(yè)內部會計管理模式淺析作者:馬利國 單位:烏海市公路工程局大板項目部日期:二00三年十二月企業(yè)內部會計管理模式淺析大板項目部 馬利國關 鍵 詞:企業(yè)內部 會計管理 模式 淺析參考文獻:«會計學»、«會計管理案例分析» 企業(yè)內部的會計管理模式,有廣義與狹義之分,按廣義內容可包括三個方面:即會計人員的管理模式;會計機構的管理模式;會計工作的管理模式。 一、 會計人員的管理模式我國企業(yè)內部會計人員的管理模式,基本上是分散型的管理模式,即會計人員屬所在企業(yè)單位所有,服從企業(yè)單位一把手的領導,由所在企業(yè)一把手任免。我國公司法第46條第九款的規(guī)定,就體現(xiàn)了

2、這種精神。這種管理模式的優(yōu)點:體現(xiàn)了政企分開,權責明確,擴大了企業(yè)的自主權。其缺點是:在法人代表素質不高的企業(yè)里,對法人代表的非法會計行為,會計人員的監(jiān)督職能,顯得無能為力。對大型企業(yè)下屬單位來說會計人員是否也必須采取"分散型"的管理模式呢?太原鋼鐵(集團)總公司的實踐經驗告訴我們:不一定。他們從1996年10月份開始,將會計人員的內部管理模式,由分散型改為垂直型,將下屬35個直屬單位的400名會計人員的人事關系,全部集中到總廠財務處,由財務處任免、獎勵、調配與派遣。實踐證明,這種垂直型的管理模式,對加強會計管理極為有利。 第一,總廠財務掌握了人事權之后,通過管人促進了會計

3、工作質量和會計人員水平的提高。總廠財務處對下屬會計人員的職稱、業(yè)務水平、工作質量,有權提出明確要求,限期達到,否則下崗;為了加強會計管理,緩解矛盾,對各分廠之間的會計人員,有權對調。 第二,會計監(jiān)督的力度相對地得到加強。會計人員由于位置的改變,與廠長的關系也改變了,過去是領導與被領導關系,會計人員難以履行監(jiān)督職能,現(xiàn)在是相互制約關系,會計人員履行監(jiān)督職能,沒有后顧之憂。會計人員由于位置的改變,人的思想也改變了,過去對各分廠一把手的會計行為,只敢說好,不敢說壞,而現(xiàn)在呢?能夠做到及時地向總廠財務處如實反映。從而使會計監(jiān)督的力度得到了加強。 二、會計機構的管理模式我國傳統(tǒng)的會計機構管理模式,是單一

4、型的模式,即一個企業(yè)只有一個會計機構,財務與會計不分家,財務工作容于會計工作之中,財務人員也就是會計人員。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在我國的逐步建立,有人主張"財務機構分設",也有人主張"管理會計與財務會計機構分家",我認為"分設與分家"都不合適。 第一、財務與會計、管理會計與財務會計,有著內在的必然聯(lián)系,難以徹底分開,即使是大型企業(yè)也無必要。若要硬行分開,難以進行有計劃、有步驟地交換內部工作崗位,對提高會計人員素質極為不利。 第二、若要硬行分開,勢必要形成機構重疊,人員增多,其結果必然要加大管理成本費用的開支。 第三、若要硬行分開,勢必要加大

5、總會計師對三個平行的會計管理機構之間協(xié)調工作的難度,分散精力去處理他們相互之間的扯皮問題,這對會計管理工作的正常開展,極為不利。 第四、而今,國際上正在把原都屬于管理會計的信息范疇轉化為對外報告的信息。另外,企業(yè)外部的信息使用者,通過聯(lián)機實時系統(tǒng)的應用,直接進入企業(yè)的管理信息系統(tǒng),獲取所需信息,這樣一來,未來的財務會計和管理會計之間的壁壘將被打破,兩者之間將出現(xiàn)一定融合趨勢。因此管理會計與財務會計機構分家,不符合國際上未來會計的發(fā)展趨勢。 鑒于以上認識,我認為,會計組織機構是企業(yè)內部運行機制的主體,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,一個企業(yè)也還是設置一個會計機構為宜,但是,這種會計機構的管理模式,應該是綜合型

6、的模式,而不是原封不動的單一型模式。即要按整個會計運機制的運行過程、內容,進行分層次的綜合設置:通過這種綜合型的會計機構管理模式,為企業(yè)內部會計運行機制的有效運行,提供組織保證。 三、會計工作管理模式 所謂會計管理,即會計工作,簡稱會計。在近代會計管理中,泛指通過會計工作進行的經濟管理活動?,F(xiàn)代會計管理,不僅要處理數(shù)據、提供信息;而且還要預測前景、參與決策、制定目標;掌握動態(tài),進行控制;分析效果、考核業(yè)績、指導未來。所謂會計管理模式,其狹義的概念,也就是會計工作模式,簡稱會計模式。它是對會計活動諸要素及其基本特征的有機組合所進行的描述。會計模式的基本特征,可歸納為"五性":

7、即客觀性、抽象性、綜合性、動態(tài)性和開放性。我們在進行對外經濟活動過程中,為了發(fā)展本公司的經濟,往往會自覺或不自覺地吸收其他公司會計模式的優(yōu)點,改造本公司會計模式。 我們目前企業(yè)內部的會計管理模式,仍然是繼續(xù)沿用計劃經濟體制時期所確立的監(jiān)督型的會計管理模式,這種模式,對處在高度集中的計劃經濟時代的我們,曾發(fā)揮過一定的積極作用。很顯然,這種模式已不能適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要了。那么,在當今的我們,應當建立什么樣的企業(yè)內部會計管理模式,才能適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要呢?我認為:在一定的社會經濟環(huán)境下,如何選擇或研究制定會計模式,或者在一定的會計模式下,如何促進會計模式的發(fā)展,這始終是會計發(fā)

8、展中的一個現(xiàn)實課題。盡管當今有不少會計界人士,提倡"會計國際化",但是,這是一個比較遙遠的目標,比如今天的美國,依然是美國會計,德國依然是德國會計,日本依然是日本會計等等。在這樣的背景下,如若照搬某一國的會計模式,顯然是不可取的。因此,我們必須從我公司現(xiàn)實的經濟環(huán)境出發(fā),根據社會經濟環(huán)境與會計模式之間的關系的一般規(guī)律,來選擇和發(fā)展我公司企業(yè)內部的會計管理模式。我們當前的社會經濟環(huán)境,歸納起來有以下三個方面的特征: 1在所有制結構上,以生產資料公有制為主體,多種經濟成分長期共同發(fā)展,不同經濟成分可以自愿實行多種形式的聯(lián)合經營。各種所有制企業(yè)都要進入市場,通過平等競爭發(fā)揮國有企

9、業(yè)的主導作用。 2在分配制度上,以按勞分配為主體, 其他分配方式為補充,體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。既要合理拉開收入差距,又要防止兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。 3在調節(jié)方式上,要強化國家的宏觀調控,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,實現(xiàn)經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。保證人民的長遠利益和當前利益相結合,局部利益和整體利益相結合,更加有效地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。 基于上述經濟環(huán)境,我認為,在當前以及未來的現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內部應該是服務型的會計管理模式。這種服務是多方面的:不僅要及時地以客觀公正、真實可靠的會計信息服務于國家宏觀調控的需要,服務于兩個帶有全局意義的根本性轉變;以公平合理、文明合法和不斷提高經濟效益的會計信息,服務于投資者和債權人進行經濟決策的需要;而且還要及時地以真實可靠的會計信息服務于企業(yè)法人代表和總經理進行經濟決策和經營管理的需要,以業(yè)務管理者的身份出現(xiàn)于企業(yè)內部的各個業(yè)務部門之中,通過及時地

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