高一政治生活第一單元第二課第二框：民主決策：作出最佳選擇

1、我國(guó)公民的政治參與我國(guó)公民的政治參與 民主決策民主決策 ：作出最佳選擇作出最佳選擇高一政治備課組制作 2010年 3月 15日教學(xué)互動(dòng)流程教學(xué)互動(dòng)流程v案例-問(wèn)題-探究-結(jié)論-模擬體驗(yàn)漫畫(huà)漫畫(huà)A A和漫畫(huà)和漫畫(huà)B B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二觀點(diǎn)二 決策是少數(shù)精英的決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策事。讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。的形成。 公民有權(quán)知道決策的公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民映公民的意愿，集中公民的智

2、慧，有助于形成科學(xué)的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。的決策。探究與共享探究與共享你贊成哪種決策觀點(diǎn)？說(shuō)說(shuō)你的理由。你贊成哪種決策觀點(diǎn)？說(shuō)說(shuō)你的理由。假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？一、參與民主決策的多種方式一、參與民主決策的多種方式1、社情民意反映制度、社情民意反映制度2、專家咨詢制度、專家咨詢制度3、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度4、社會(huì)聽(tīng)證制度、社會(huì)聽(tīng)證制度二、同歷決策過(guò)程二、同歷決策過(guò)程 共享決策成果共享決策成果1、從決策的角度看：兩個(gè)有助于、從決策的角

3、度看：兩個(gè)有助于2、從公民的角度看：兩個(gè)有利于、從公民的角度看：兩個(gè)有利于 本框?qū)ёx本框?qū)ёx“市民心目中的北京奧運(yùn)市民心目中的北京奧運(yùn)”民意調(diào)查再次受到社會(huì)關(guān)注民意調(diào)查再次受到社會(huì)關(guān)注 v 北京公示新草案北京公示新草案 規(guī)定學(xué)校不得開(kāi)除違規(guī)學(xué)生規(guī)定學(xué)校不得開(kāi)除違規(guī)學(xué)生v 學(xué)校不得變相推銷商品學(xué)校不得變相推銷商品 v記者發(fā)現(xiàn)，與去年9月市政府法制辦面向社會(huì)征求意見(jiàn)的辦法草案相比，新公示的草案增加了規(guī)定，學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。另外，學(xué)校不得組織義務(wù)教育階段的學(xué)生參加商業(yè)性的演出和慶典等活動(dòng)；任何和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購(gòu)教學(xué)

4、輔導(dǎo)材料和報(bào)刊雜志。 v學(xué)校必須公布招生結(jié)果學(xué)校必須公布招生結(jié)果 v草案指出，區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)每所公辦學(xué)校的就近招生范圍和招生人數(shù)，并向社會(huì)公布。另外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的規(guī)定接收學(xué)生，并將招生結(jié)果向社會(huì)公布。 v公辦校教師公辦校教師工作工作日禁兼職日禁兼職 案明確限制了備受社會(huì)關(guān)注的“有償家教”現(xiàn)象，規(guī)定公辦學(xué)校教師期間不得到校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課；不得組織所在學(xué)校的學(xué)生接受或者參與舉辦民辦學(xué)?！钡囊?guī)定。 v學(xué)生學(xué)生“增負(fù)增負(fù)”處分學(xué)校教師處分學(xué)校教師 v有償家教。和去年的草案相比，這份草案刪掉了“公辦學(xué)校教師不得舉辦記者

5、發(fā)現(xiàn)，新草案增加規(guī)定，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。不得違反規(guī)定增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí)；不得按照考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名，也不得動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班，否則，將由區(qū)、縣教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。 北京居民水價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)：喧囂開(kāi)場(chǎng) 和氣收?qǐng)鰞?nèi)容內(nèi)容 方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情民意社情民意反映制度反映制度p20專家咨詢專家咨詢制度制度p20社會(huì)公示社會(huì)公示制度制度p20社會(huì)聽(tīng)證社會(huì)聽(tīng)證制度制度p20電話、信函、電話、信函

6、、電子郵件等電子郵件等論證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)座談會(huì)公示公示聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證會(huì)信息是決信息是決策的基礎(chǔ)策的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí)知情權(quán)，參知情權(quán)，參與決策的前與決策的前提與基礎(chǔ)提與基礎(chǔ)彌補(bǔ)決策機(jī)彌補(bǔ)決策機(jī)關(guān)的不足關(guān)的不足了解社情民意，了解社情民意，科學(xué)決策科學(xué)決策集中學(xué)者智慧集中學(xué)者智慧,提提高決策科學(xué)性高決策科學(xué)性提高決策透明提高決策透明度和公眾參與度和公眾參與度度決策利民決策利民小結(jié)小結(jié)2、同歷決策過(guò)程，共享決策成果、同歷決策過(guò)程，共享決策成果政府的一個(gè)重大決策，往往政府的一個(gè)重大決策，往往牽涉到社會(huì)各階層牽涉到社會(huì)各階層的利益，的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活。關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活。 公民通過(guò)各種渠道、采

7、取不同方式直接參與決公民通過(guò)各種渠道、采取不同方式直接參與決策過(guò)程，策過(guò)程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。（1）民主決策的）民主決策的重要性重要性： （2）、）、民主決策意義民主決策意義1、有助于決策民主。、有助于決策民主。2、有助于決策科學(xué)。、有助于決策科學(xué)。決策機(jī)關(guān)角度決策機(jī)關(guān)角度1、有利于實(shí)施決策。、有利于實(shí)施決策。2、有利于參與決策。、有利于參與決策。公民角度公民角度 課堂對(duì)話課堂對(duì)話11下列有關(guān)政府決策的說(shuō)法正確的是（下列有關(guān)政府決策的說(shuō)法正確的是（ ）A A、政府的決策，應(yīng)從當(dāng)政者的政績(jī)考慮，不需顧及人民利益、政府的決策，應(yīng)從當(dāng)政者的政績(jī)考慮

8、，不需顧及人民利益B B、政府的決策，應(yīng)從社會(huì)各個(gè)階層的利益考慮，反映群眾的意愿、政府的決策，應(yīng)從社會(huì)各個(gè)階層的利益考慮，反映群眾的意愿C C、政府的決策，是政府的事情，與人民群眾無(wú)關(guān)、政府的決策，是政府的事情，與人民群眾無(wú)關(guān)D D、政府的決策是否科學(xué)、合理，只對(duì)國(guó)家有利，與百姓無(wú)關(guān)、政府的決策是否科學(xué)、合理，只對(duì)國(guó)家有利，與百姓無(wú)關(guān)B 課堂對(duì)話課堂對(duì)話22決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是（決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是（ ）A A、召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)、召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)B B、賦予公民廣泛的民主權(quán)利、賦予公民廣泛的民主權(quán)利C C、拓寬民意反映渠道、拓寬民意反映渠道D D、決策機(jī)關(guān)自律活動(dòng)、決策機(jī)關(guān)

9、自律活動(dòng)C國(guó)家提出，政府機(jī)關(guān)要實(shí)施重大事項(xiàng)公示制度。國(guó)家提出，政府機(jī)關(guān)要實(shí)施重大事項(xiàng)公示制度。這一制度的實(shí)施，是基于公民享有對(duì)涉及公共利這一制度的實(shí)施，是基于公民享有對(duì)涉及公共利益決策的（益決策的（ ）A A、知情權(quán)、知情權(quán) B B、決策權(quán)、決策權(quán)C C、監(jiān)督權(quán)、監(jiān)督權(quán) D D、表決權(quán)、表決權(quán)A 課堂對(duì)話課堂對(duì)話33 課堂對(duì)話課堂對(duì)話44居民上網(wǎng)發(fā)表意見(jiàn)，這屬于公民行使（居民上網(wǎng)發(fā)表意見(jiàn)，這屬于公民行使（ ）鐵路貨車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，鐵路貨車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)以來(lái)，許多市民國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)以來(lái)，許多市民紛紛上網(wǎng)

10、發(fā)表自己的意見(jiàn)。據(jù)此回答紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己的意見(jiàn)。據(jù)此回答4 45 5題。題。A A、民主選舉權(quán)、民主選舉權(quán) B B、民主管理權(quán)、民主管理權(quán)C C、民主決策權(quán)、民主決策權(quán) D D、民主監(jiān)督權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)C市民上網(wǎng)發(fā)表各自對(duì)火車票價(jià)格調(diào)整的看法，這市民上網(wǎng)發(fā)表各自對(duì)火車票價(jià)格調(diào)整的看法，這是公民通過(guò)是公民通過(guò) 來(lái)反映自己的意見(jiàn)和建議。來(lái)反映自己的意見(jiàn)和建議。A A、社情民意反映、社情民意反映B B、專家咨詢、專家咨詢C C、重大事項(xiàng)社會(huì)公示、重大事項(xiàng)社會(huì)公示D D、社會(huì)聽(tīng)證、社會(huì)聽(tīng)證 課堂對(duì)話課堂對(duì)話55A下列屬于公民參與民主決策行為的是（下列屬于公民參與民主決策行為的是（ ）用電子郵件發(fā)表對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

11、環(huán)境污染的看法用電子郵件發(fā)表對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的看法 向市長(zhǎng)打向市長(zhǎng)打熱線舉報(bào)電話，舉報(bào)熱力公司暖氣不暖的現(xiàn)象熱線舉報(bào)電話，舉報(bào)熱力公司暖氣不暖的現(xiàn)象 運(yùn)用運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)向市政府陳述城區(qū)規(guī)劃意見(jiàn)自己的專業(yè)知識(shí)向市政府陳述城區(qū)規(guī)劃意見(jiàn) 要求政要求政府決策必須符合自己本人利益府決策必須符合自己本人利益A、 B、 C、 D、 課堂對(duì)話課堂對(duì)話66B 模擬模擬“聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證會(huì)”國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室于工作小組辦公室于09.2.6舉行新聞發(fā)布會(huì)，提出將就社會(huì)關(guān)注度高、影響教育改革發(fā)展全局舉行新聞發(fā)布會(huì)，提出將就社會(huì)關(guān)注度高、影響教育改革發(fā)展全局的的2

12、0個(gè)重大問(wèn)題繼續(xù)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中包括是否取消高中文理分個(gè)重大問(wèn)題繼續(xù)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中包括是否取消高中文理分科等問(wèn)題?？频葐?wèn)題。 取消文理分科利多還是弊大？存在怎樣的現(xiàn)狀及問(wèn)題？需要進(jìn)行怎取消文理分科利多還是弊大？存在怎樣的現(xiàn)狀及問(wèn)題？需要進(jìn)行怎樣的努力及改革？樣的努力及改革？ 我們一起來(lái)聆聽(tīng)我們一起來(lái)聆聽(tīng)學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、高校校長(zhǎng)及學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、高校校長(zhǎng)及教育部教學(xué)專家教育部教學(xué)專家等各方人士的意見(jiàn)及聲音等各方人士的意見(jiàn)及聲音 高中文理科分還是不分？高中文理科分還是不分？社會(huì)各界對(duì)此反映不一，在騰訊網(wǎng)關(guān)于社會(huì)各界對(duì)此反映不一，在騰訊網(wǎng)關(guān)于“高中是否取消文理分科高中是否取消文理分科”的的

13、調(diào)查中吸引調(diào)查中吸引26萬(wàn)余名網(wǎng)民投票，結(jié)果顯示贊同取消分科的比例接近萬(wàn)余名網(wǎng)民投票，結(jié)果顯示贊同取消分科的比例接近54%，認(rèn)同文理分科的比例接近，認(rèn)同文理分科的比例接近40%。 我作為發(fā)改委高考改革小組組長(zhǎng)，組織我國(guó)首次國(guó)家級(jí)教我作為發(fā)改委高考改革小組組長(zhǎng)，組織我國(guó)首次國(guó)家級(jí)教育聽(tīng)證會(huì)育聽(tīng)證會(huì)我們一起來(lái)聆聽(tīng)我們一起來(lái)聆聽(tīng)學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、高校校長(zhǎng)及學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、高校校長(zhǎng)及教育部教學(xué)專家教育部教學(xué)專家等各方人士的意見(jiàn)及聲音等各方人士的意見(jiàn)及聲音 高中文理科分還是不分？高中文理科分還是不分？社會(huì)各界對(duì)此反映不一，在騰訊網(wǎng)關(guān)于社會(huì)各界對(duì)此反映不一，在騰訊網(wǎng)關(guān)于“高中是否取消文理分科高中是否取消

14、文理分科”的的調(diào)查中吸引調(diào)查中吸引26萬(wàn)余名網(wǎng)民投票，結(jié)果顯示贊同取消分科的比例接近萬(wàn)余名網(wǎng)民投票，結(jié)果顯示贊同取消分科的比例接近54%，認(rèn)同文理分科的比例接近，認(rèn)同文理分科的比例接近40%。 我作為發(fā)改委高考改革小組組長(zhǎng)，組織我國(guó)首次國(guó)家級(jí)教我作為發(fā)改委高考改革小組組長(zhǎng)，組織我國(guó)首次國(guó)家級(jí)教育聽(tīng)證會(huì)育聽(tīng)證會(huì)多數(shù)反對(duì)取消文理分科多數(shù)反對(duì)取消文理分科 贊成取消文理分科贊成取消文理分科 一、高中階段學(xué)生正處于汲取知識(shí)的大好時(shí)光，不分科更有利于學(xué)一、高中階段學(xué)生正處于汲取知識(shí)的大好時(shí)光，不分科更有利于學(xué)生素質(zhì)的綜合發(fā)展；二、國(guó)家需要復(fù)合型人才，高中分科過(guò)早，不生素質(zhì)的綜合發(fā)展；二、國(guó)家需要復(fù)合型人才

15、，高中分科過(guò)早，不太適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的需要；三、文理分科容易導(dǎo)致思維單一，對(duì)于學(xué)太適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的需要；三、文理分科容易導(dǎo)致思維單一，對(duì)于學(xué)生知識(shí)的積累，人生觀、價(jià)值觀、世界觀的形成也不太有利。生知識(shí)的積累，人生觀、價(jià)值觀、世界觀的形成也不太有利。 不能貿(mào)然取消文理分科不能貿(mào)然取消文理分科 取消文理分科是一把雙刃劍，有利有弊。利處是可以使取消文理分科是一把雙刃劍，有利有弊。利處是可以使學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面，使理科學(xué)生更具文化底蘊(yùn)和人文精神，學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面，使理科學(xué)生更具文化底蘊(yùn)和人文精神，文科學(xué)生更具科學(xué)精神和理性思維。弊端則是加重學(xué)生文科學(xué)生更具科學(xué)精神和理性思維。弊端則是加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)。 取消分科

16、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)取消分科加重學(xué)生負(fù)擔(dān) 一位家長(zhǎng)說(shuō)：一位家長(zhǎng)說(shuō)：“孩子考了高中考大學(xué)，實(shí)在太累了。教育改革孩子考了高中考大學(xué)，實(shí)在太累了。教育改革無(wú)論怎樣改，都必須從學(xué)生的角度和利益出發(fā)，只要有利于學(xué)無(wú)論怎樣改，都必須從學(xué)生的角度和利益出發(fā)，只要有利于學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)、有利于學(xué)生成才、有利于學(xué)生就業(yè)和發(fā)展的改革，生減輕負(fù)擔(dān)、有利于學(xué)生成才、有利于學(xué)生就業(yè)和發(fā)展的改革，老百姓肯定支持。老百姓肯定支持。” 河南教育學(xué)院教育學(xué)教授徐玉斌認(rèn)為，一旦取消文理分科，河南教育學(xué)院教育學(xué)教授徐玉斌認(rèn)為，一旦取消文理分科，勢(shì)必會(huì)加重考生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。勢(shì)必會(huì)加重考生的課業(yè)負(fù)擔(dān)?！盎A(chǔ)全面、特點(diǎn)突出，這才基礎(chǔ)全面、特點(diǎn)突出，這

17、才是社會(huì)需要、學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)的型人才。高校招生制度合是社會(huì)需要、學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)的型人才。高校招生制度合理的話，甚至可以分得更細(xì)。理的話，甚至可以分得更細(xì)?！?一位教育界人士指出，在分設(shè)文理科這一模式是否應(yīng)該改變的背一位教育界人士指出，在分設(shè)文理科這一模式是否應(yīng)該改變的背后，人們更應(yīng)該改變的是自己的觀念。他說(shuō)，高考制度、就業(yè)制后，人們更應(yīng)該改變的是自己的觀念。他說(shuō)，高考制度、就業(yè)制度以及教育部門和社會(huì)對(duì)于學(xué)校的評(píng)價(jià)等多方面的舊觀念不改變，度以及教育部門和社會(huì)對(duì)于學(xué)校的評(píng)價(jià)等多方面的舊觀念不改變，想在高中達(dá)到真正意義上的文理分科幾乎不可能。想在高中達(dá)到真正意義上的文理分科幾乎不可能。 1.取消文理分科不會(huì)影響高校選拔特長(zhǎng)生。取消文理分科不會(huì)影響高校選拔特長(zhǎng)生。2.取消文理分科加重學(xué)生負(fù)擔(dān)不能成為反對(duì)取消文理分科的理由取消文理分科加重學(xué)生負(fù)擔(dān)不能成為反對(duì)取消文理分科的理由3.從國(guó)際教育發(fā)展角度看，還真沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有哪個(gè)國(guó)家高中分文理科從國(guó)際教育