造價部管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上造價部管理制度第一章 管理大綱第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。第二條 造價部體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、紀(jì)律。第三條 公司的財產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。第四條 公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽和企業(yè)穩(wěn)定。第五條 公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理

2、體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。第八條 公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。第九條 公司倡導(dǎo)員工團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。第十一條 公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。第十二條 公司提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪

3、費;降低消耗，增加收入，提高效益。第十三條 維護公司紀(jì)律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。第二章 員工守則第十四條 造價部員工必須做到：1. 遵守國家的政策、法律、法規(guī)、法令;2. 遵守公司制定的各項規(guī)章制度;3. 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從指揮和調(diào)動;4. 愛護公共財產(chǎn)，保守公司的機密;5. 努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的知識和技能;6. 團結(jié)協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項工作。第三章 咨詢項目質(zhì)量管理制度及執(zhí)行流程第十五條 國家審計項目及工程結(jié)算審核制度咨詢項目為國家審計或社會工程結(jié)算審核時，公司各技術(shù)人員應(yīng)按以下流程進行審計或?qū)徍耍?、接收委托方資料時必須在短時間內(nèi)

4、審核主要資料的完整性，如國家審計項目：項目立項文件、概預(yù)算批復(fù)文件、項目前期各職能部門的審批報告或文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、施工合同或有補充協(xié)議、會議紀(jì)要、往來文件、地勘資料、設(shè)計施工圖、設(shè)計變更、簽證資料、收方資料、送審結(jié)算書、竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計及施工方案、材料核價單、工程隱蔽資料、施工及監(jiān)理日記、開竣工報告、質(zhì)量檢測報告、安全文明生產(chǎn)合格證等，以上資料盡量請委托方同時提供電子文檔如：設(shè)計圖、竣工圖、送審結(jié)算書等。對社會其他結(jié)算審核項目可參照以上審核資料清單。2、接收委托方資料時必須列資料清單并簽字確認(rèn)，如遇特殊情況未列，事后我司經(jīng)辦人員也應(yīng)自行列出

5、。咨詢項目完成后清點資料對照清單交還委托方，盡量避免資料遺失情況的發(fā)生，在歸還前發(fā)現(xiàn)有資料遺失時，經(jīng)辦人員必須及時主動告知公司主管人員共同處理。3、各咨詢項目由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)實施，根據(jù)咨詢項目規(guī)模大小、委托方的時間要求、難易程度等，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人與部門經(jīng)理商討該項目應(yīng)投入的人員配制。對于小項目由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人全衡后直接交辦技術(shù)人員。4、常規(guī)審計項目按以下流程及思路進行審計(社會審核項目參照執(zhí)行)：(1)、編制審前調(diào)查記錄;(2)、查閱所有資料后編制審計實施方案(應(yīng)根據(jù)各審計局要求編寫);(3)、審核該工程前期工作流程環(huán)節(jié)的合法性如：項目立項文件、概預(yù)算批復(fù)文件、項目前期各職能部門的審批報告或文

6、件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件。由其對應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)或直接發(fā)包的項目作為重點問題提出;(4)、詳細(xì)審閱招標(biāo)文件，審閱重點：1)、分析招標(biāo)文件中造價部分的相關(guān)條款，同時對照施工合同有無相背之處。審核招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的計價要求、招標(biāo)文件合同部分的計價原則及簽訂施工合同中計價原則的一致性，如有不同做問題提出。2)、審核招標(biāo)文件中工期要求、進度款的撥付與施工合同的一致行，如有不同查明原因或作為問題提出。3)、按照招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法，審核評標(biāo)過程的合法性、正確性、公平性等，發(fā)現(xiàn)有問題時謹(jǐn)慎提出并詳細(xì)收集證據(jù)。(5)、詳細(xì)審閱施工承包合同，審閱重點：1)、中標(biāo)單位是否與施工合同中承包單位一致;2)、

7、施工合同中主要條款是否與招標(biāo)文件一致;3)、詳細(xì)記錄施工合同中與造價相關(guān)的條款，便于后續(xù)工作的審核及判斷;4)、明確施工合同中結(jié)算的計價方式，此點非常重要;(6)、詳細(xì)審閱設(shè)計施工圖及地勘資料，便于后續(xù)工作的審核及判斷;(7)、初步審閱及判斷送審結(jié)算書的質(zhì)量，分析送審結(jié)算書編制人員編制結(jié)算的思路及組成，判斷是否按送審結(jié)算的思路進行審核，并確定自己的審核思路;(8)、嚴(yán)格審核設(shè)計施工圖設(shè)計變更簽證收方資料竣工圖過程中的邏輯性、程序合法性、資料的完整性等。同時對因設(shè)計變更造成超概情況的，應(yīng)列為重點審核對象;(9)、國家審計項目雖然被審計單位承諾了資料的真實性，但在有條件時經(jīng)辦人員也應(yīng)對各種資料的真

8、實性、合法性及邏輯性等進行審核及判斷;(10)、勘察現(xiàn)場工作可在審閱資料后進行，也可在工程量初步計算完成后進行，視不同項目情況而定;(11)、以上審核程序完成后，再進行工程量的計算，并形成對比表，在對比表中應(yīng)明確審減項目的理由，便于與被審計單位核對及為審計取證記錄提供取證依據(jù);(12)、計價的審核內(nèi)容包括：1)、定額套用是否恰當(dāng)，應(yīng)仔細(xì)審核每子項定額編號的正確性，嚴(yán)格審核換算項目，排查送審子項單價與定額單價是否一致;2)、審核定額子項的工作內(nèi)容與工程子項的實際工作內(nèi)容是否相符或類似，在套用定額有分歧時分析工作內(nèi)容非常重要，同時還應(yīng)分析分歧定額之間的人、材、機消耗量及單價、為審核取證作充分準(zhǔn)備;

9、3)、人工、材料、機械單價的審核嚴(yán)格按合同要求審核，尤其對工程用量大、單價高的材料重點審核，同時注意計量單位與單價的關(guān)系如：t與kg、t與m3、匹與千匹、kg與升等關(guān)系;4)、獨立費的審核應(yīng)注意綜合單價或綜合包干價的計價依據(jù)是否充分，是否符合市場價格水平;5)、取費部分應(yīng)逐項審核費率及費用計算公式的正確性;6)、清單計價時重點對新增單價進行審核，嚴(yán)格參照合同要求及清單計價規(guī)范;5、以上工作完成后按審計程序形成審計取證記錄核對稿與被審計單位或施工單位核對工程量及提出審核中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)核對稿的內(nèi)容經(jīng)校對后形成審計取證記錄，再按各審計局的要求完成后續(xù)工作。由于各項目的具體情況不同，各技術(shù)人員應(yīng)加

10、強專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷提高審計(審核)工作能力，不斷創(chuàng)新審計(審核)技巧，提高審計(審核)效率。以上審核思路是在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上制定，隨著時間推移需公司各技術(shù)人員群策群力不斷完善改進，共同提高。第十六條 工程預(yù)算項目編制及審核制度咨詢項目為預(yù)算編制或預(yù)算審核項目時，公司各技術(shù)人員應(yīng)按以下流程進行編制或?qū)徍耍?、接收委托方資料時必須在短時間內(nèi)審核主要資料的完整性，如：地勘資料、設(shè)計施工圖、送審預(yù)算書、施工組織設(shè)計及施工方案、招標(biāo)文件、委托方提供的其他資料等，以上資料盡量請委托方同時提供電子文檔如：設(shè)計圖等，接收資料時應(yīng)完善清單手續(xù)。2、預(yù)算咨詢項目經(jīng)辦人員的安排參照結(jié)算審核制度中的原則執(zhí)行。3、常

11、規(guī)預(yù)算編制及審核項目按以下流程及思路進行編制及審核：(1)、預(yù)算編制及審核范圍按委托方提供的資料實施如：招標(biāo)文件、施工合同或施工圖中規(guī)定的計價范圍。(2)、工程量計算應(yīng)準(zhǔn)確、各子項目應(yīng)完整不能漏項，工程量計算思路應(yīng)清晰，工程量計算過程必須采用電算化包括：圖形算量、ExceL、Word、CAD等各種軟件，盡量避免手工算量和手工匯總統(tǒng)計。(3)、工程量計算完成后必須自查，對工程量大，造價高的子項應(yīng)重點檢查，能用工程量指標(biāo)的項目，必須對比分析，查明差距大的原因后校對，最后部門經(jīng)理進行二次檢查，避免重大工程量計算失誤。(4)、定額套用應(yīng)恰當(dāng)，人工、材料、機械單價的調(diào)差應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、施工合同中規(guī)定的要

12、求及結(jié)合市場價格和國家的相關(guān)規(guī)定計取。(5)、取費部分要求參照結(jié)算審核制度;(6)、工程量清單編制及清單計價編制嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單規(guī)范。第十七條 工程施工階段全過程造價管理項目制度工程施工階段全過程造價控制應(yīng)根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)的實際情況編制實施方案，但主要管理控制應(yīng)按以下內(nèi)容開展工作：1、審核該工程立項程序、招投(邀)標(biāo)程序、設(shè)計變更程序、概(預(yù))算內(nèi)控核批程序及概(預(yù))算執(zhí)行和變更調(diào)整程序是否合規(guī)、合理，樹立主動控制造價觀念，避免事后造成不可挽回的損失浪費。2、審查工程中的簽證記錄，尤其是隱蔽工程記錄，核實其真實性、完整性、程序合規(guī)合法性。3、審查工程量計算的準(zhǔn)確性、定額套用或綜合單價確定的合理性

13、，檢查材料價格(包括核價)有無明顯高于市場價格、顯失公平等不合理現(xiàn)象，并進行審計調(diào)整和披露。4、審核分析該工程竣工結(jié)(決)算金額是否真實、合理、準(zhǔn)確，是否如實反映工程造價。5、對工程造價控制中存在的高估冒算、虛假事項、違法違規(guī)以及因設(shè)計漏洞增大項目投資等問題予以評價和揭示,并依法依規(guī)給予相關(guān)建議。6、審核該工程內(nèi)部控制制度建立及落實情況和該工程管理及決策審核審批程序是否合規(guī)等情況。7、嚴(yán)格按規(guī)實施跟蹤審計調(diào)查，及時提交審計(核)實施方案，按時記錄審計(核)日記，作好過程跟蹤記錄，并按相關(guān)要求作好取證工作，為以后的結(jié)算工作提供有力的技術(shù)資料依據(jù)。第四章 歸檔制度第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨

14、詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。一、委托工作內(nèi)容包括造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。1、成果文件類(包括但不限于投資估算書、設(shè)計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書、造價過程控制各階段文件、工程結(jié)算書、工程結(jié)算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等)及電子版;2、工程量計算底稿類(要求分專業(yè)裝訂成冊);第十九條 歸檔的時間一、委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。二、電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時間一致。第二十條 歸檔編號一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類、數(shù)量進行歸檔編號;二、檔案編號由合同號和序列號組成。第二十一條 存檔

15、檔案資料整理完整后，交檔案管理室負(fù)責(zé)人保管。第五章 人事管理第二十二條 懲戒員工嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度;嚴(yán)重失職或瀆職;嚴(yán)重?fù)p害公司利益;故意泄漏公司機密造成較大影響者;拉幫結(jié)派，不務(wù)正業(yè)，蓄意制造不良情緒者;徇私舞弊，貪污受賄者;公司可對其予以開除，并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰，將有關(guān)資料存入個人檔案，視情節(jié)追究其法律責(zé)任或保留對其追究法律責(zé)任的權(quán)利。第六章 質(zhì)量目標(biāo)第二十三條 公司質(zhì)量目標(biāo)：a) 項目一次交驗合格率達(dá)到98%以上b) 合同按期交付率達(dá)到98%以上c) 顧客滿意度達(dá)到97%以上第七章 保密制度第二十四條 公司的保密事項包括：標(biāo)明密級的秘密文件;咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價格;咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書、電子文檔等資料;各類咨詢成果文件;其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴(yán)格的保密措施。第二十五條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由專人負(fù)責(zé)，實行統(tǒng)一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織，銷毀時要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制或攜帶外出。第二十七條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司