市科學(xué)技術(shù)局2022年上半年工作成效和下半年工作計(jì)劃.docx

1、市科學(xué)技術(shù)局2022年上半年工作成效和下半年工作計(jì)劃市科學(xué)技術(shù)局2022年上半年工作成效和下半年工作安排上半年，科技局根據(jù)市委、市政府工作部署，圍繞爭創(chuàng)國家 創(chuàng)新型城市總體目標(biāo)，狠抓科技創(chuàng)新領(lǐng)域數(shù)字化改革和科技企業(yè) 全生命周期服務(wù)體系改革，打造科技創(chuàng)新x大工作體系，以優(yōu)異 成果迎接建黨一百周年。x-x月，新入國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫 企業(yè)XX家，新增省科技型中小企業(yè)XXX家、省級研發(fā)中心X家、 X市級研發(fā)中心XX家、X市級星創(chuàng)天地X家；促成技術(shù)交易額XX 億元，完成年度考核任務(wù)的XXX%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值XX. XX億 元，同比增長XX. X%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比 重 XX.

2、 XX%O一、上半年工作成效（一）狠抓科技創(chuàng)新領(lǐng)域兩項(xiàng)改革科技創(chuàng)新領(lǐng)域數(shù)字化改革穩(wěn)步推動(dòng)成立科技創(chuàng)新應(yīng)用專班，形成科技局牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改局、經(jīng) 信局、公安局等部門協(xié)同推動(dòng)的工作格局。編制黨政機(jī)關(guān)整體智 治科技創(chuàng)新領(lǐng)域數(shù)字化呈現(xiàn)方案，覆蓋科技創(chuàng)新總體狀況、核心 技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才引育、科技 氛圍營造等六大類應(yīng)用場景，共XX個(gè)小項(xiàng)。梳理數(shù)字政府科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作兩張清單。1. 全生命周期服務(wù)體系改革成效初顯制定科技企業(yè)全生命周期服務(wù)行動(dòng)方案，將科技型企業(yè)劃 分為種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期x個(gè)主要階段，針對不同 階段梳理出重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，依托x個(gè)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)

3、科室、x支專業(yè) 助企服務(wù)團(tuán)、xx支科技服務(wù)小分隊(duì)等服務(wù)力氣，為每家科技型企 業(yè)供應(yīng)滴灌式精準(zhǔn)服務(wù)X,形成x+x+xx+X科技服務(wù)閉環(huán)工作體系， 推動(dòng)服務(wù)方式從碎片化轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化，服務(wù)效果從單次收益轉(zhuǎn)變 為綜合提升。X-X月累計(jì)走訪科技型企業(yè)XXXX家，供應(yīng)閉環(huán)服務(wù) XXX 次。（二）打造科技創(chuàng)新六大工作體系1.打造科技主體培育體系一是創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)加快構(gòu)建。實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新 技術(shù)企業(yè)以及創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育工程。完成省科技型中小 企業(yè)舉薦認(rèn)定XXX家，總數(shù)達(dá)XXXX家，超額完成全年任務(wù)；新入 國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)XX家，預(yù)料能夠超額完成全年任務(wù)。二是企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)加快推動(dòng)。激

4、勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立研 發(fā)中心和探討院，提升自主創(chuàng)新實(shí)力。完成X市級研發(fā)中心備案 XX家；摸排形成省級研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫名單，其中浪莎針織品探討 院和華燦光電半導(dǎo)體新材料與器件探討院擬申報(bào)省級重點(diǎn)企業(yè)探 討院，愛旭太陽能電池研發(fā)中心、瑞豐光電LED照明應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、藍(lán)宇數(shù)碼印花技術(shù)研發(fā)中心擬申報(bào)省級省級企業(yè)探討院, 另有XX家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擬申報(bào)省級企業(yè)研發(fā)中心。三是科技安排項(xiàng)目加快立項(xiàng)。編制XXXX年XX科技安排項(xiàng)目 申報(bào)指南，受理并完成第一批XXX項(xiàng)XX市科技安排項(xiàng)目形式審查 工作。獲批X市重大（重點(diǎn)）科學(xué)技術(shù)探討安排項(xiàng)目X項(xiàng)，科技 研發(fā)安排（公益類）項(xiàng)目XX個(gè)。獲批省級新產(chǎn)品試制安排XX項(xiàng)，

5、 舉薦省軟科學(xué)探討基地項(xiàng)目X項(xiàng)、省級新產(chǎn)品試制安排項(xiàng)目X項(xiàng)， 上報(bào)擇優(yōu)托付研發(fā)需求X項(xiàng)，組織XX公司參與省廳組織的汽車零 部件（車規(guī)芯片）關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵材料攻關(guān)座談會(huì)。2.打造科技項(xiàng)目孵化體系一是科技企業(yè)孵化器加快建設(shè)。制定科技企業(yè)孵化器梯次培 育名單，擬舉薦XX電商小鎮(zhèn)云棲孵化中心、XX創(chuàng)意申報(bào)省級孵 化器，擬舉薦馬路港網(wǎng)紅直播基地申報(bào)X市級孵化器。二是眾創(chuàng)空間加強(qiáng)建設(shè)。制定眾創(chuàng)空間梯次培育名單，現(xiàn)已 舉薦XX豬八戒工場和海淘網(wǎng)總部園區(qū)申報(bào)X市級眾創(chuàng)空間，擬舉 薦工商學(xué)院青創(chuàng)空間申報(bào)國家備案眾創(chuàng)空間，擬舉薦X工業(yè)高校 XX科研院眾創(chuàng)空間申報(bào)省級眾創(chuàng)空間家。三是科技金融服務(wù)提檔升級。拓寬創(chuàng)

6、新券運(yùn)用范圍，允許企 業(yè)運(yùn)用創(chuàng)新券抵扣金融機(jī)構(gòu)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信用貸款擔(dān)保費(fèi)和貸款 利息，實(shí)現(xiàn)科技貸政策和創(chuàng)新券政策聯(lián)動(dòng)，科技型企業(yè)的融資成 本降低XX%,有企業(yè)嘉獎(jiǎng)券的企業(yè)甚至可以達(dá)到無息貸款，有效解決科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，累計(jì)向XX家企業(yè)新 發(fā)放科技貸XXXX萬元。2. 打造科研平臺培育體系一是招院引所力度持續(xù)加大。赴X、X、X、寧波等地招商， 洽談項(xiàng)目XX余個(gè)，與中科院寧波材料所、西南石油高校、小米谷 倉、清華高校長三角探討院、教化部科技中心等達(dá)成合作意向。二是高能級科研平臺建設(shè)加速推動(dòng)。加快復(fù)旦高校XX探討院、 X高校國際健康醫(yī)學(xué)探討院省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、XX省第三代半導(dǎo) 體材

7、料與器件省級重點(diǎn)試驗(yàn)室等高能級科研平臺建設(shè)。穩(wěn)妥推動(dòng) 中科院蘭化所XX中心和中科院X所XX中心市場化改制，人員安 置工作圓滿完成，資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推動(dòng)。浙工大XX探討院三期 合作協(xié)議擬于近期上報(bào)市政府審批。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)扎實(shí)推動(dòng)。飾品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù) 綜合體在省級綜合體績效評價(jià)良好；針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體在 X市級綜合體績效評價(jià)中名列第一。線上創(chuàng)新服務(wù)綜合體（服裝 頻道）先進(jìn)閱歷在省委深改辦數(shù)字化改革刊發(fā)。全市綜合體 共打造公共服務(wù)體系XX個(gè)，公共服務(wù)平臺XX個(gè)，建成產(chǎn)品檢測 中心X個(gè)，引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)XX余家，科技中介機(jī)構(gòu)XX家， 集聚設(shè)計(jì)人才XXX名。3. 打造科技人才引育體系一

8、是外國人來華工作許可改革全面落地。一方面試行外國人來XX自貿(mào)區(qū)工作許可暫行方法，負(fù)面清單之外按需準(zhǔn)入，實(shí) 現(xiàn)人員往來便利化。另一方面加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館以及公安局、商 務(wù)局、外事辦等部門的協(xié)作，定期交換信息數(shù)據(jù)，做好風(fēng)險(xiǎn)研判， 營造安定和諧的涉外治安環(huán)境。X-X月，發(fā)放自貿(mào)區(qū)X年工作許 可XXX件，新增B類外國人才XXX人。二是招才引智工作扎實(shí)推動(dòng)。主動(dòng)對接烏克蘭、日本等高端 專家，做好外國專家人才、XXX創(chuàng)新工程第三層次人才等篩選、 舉薦工作。舉薦國家火炬安排項(xiàng)目X項(xiàng)，國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀 青年科學(xué)基金項(xiàng)目X項(xiàng)，省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才X名，省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) X家，省海外工程師X名，X市拔尖人才X名，XXX

9、創(chuàng)新工程第三層次人才X人。三是百博入企考核管理更加規(guī)范。依據(jù)X市深化百名博士入企安排的實(shí)施方案的通知精神，擬定百博入企考核指標(biāo)審核 標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入企博士中期檢查及年度考核。同時(shí)，主動(dòng)做好首批 入企博士其次年度考核及新一批入企博士篩選工作O4. 打造科技合作服務(wù)體系一是揭榜掛帥活動(dòng)成效顯著。深化企業(yè)挖掘技術(shù)需求XXX余條，篩選后發(fā)布卡頸項(xiàng)技術(shù)難題XXX項(xiàng)，榜額X. X億元。開展科研成果路演XX余場，校企精準(zhǔn)對接XXX余次，促成技術(shù)合作項(xiàng)目XX個(gè)，合同金額XXXX. X萬元。揭榜掛帥助企揚(yáng)帆在中國組織人事報(bào)刊發(fā)，通過揭榜掛帥、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合擴(kuò)大人才摯友圈柔性引才的XX實(shí)踐在X日報(bào)刊發(fā)。二是科技大市場服務(wù)

10、實(shí)力大幅提升?？萍即笫袌霾粩嗤晟苹?本架構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)流程，促進(jìn)科技服務(wù)專業(yè)化實(shí)力提升。圍繞企 業(yè)科技成果交易、學(xué)問產(chǎn)權(quán)代理、法律詢問、項(xiàng)目包裝、管理培 訓(xùn)等需求，供應(yīng)一站式服務(wù)。累計(jì)服務(wù)企業(yè)XXX余家次，發(fā)布科 技成果XXX項(xiàng)，實(shí)施獨(dú)創(chuàng)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目XX項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額 XX 4乙 J Lj o三是技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)。修訂科研院校XX技術(shù)轉(zhuǎn) 移中心管理方法，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的考核評價(jià)與日常管理。上 半年各技術(shù)轉(zhuǎn)移中心共計(jì)服務(wù)企業(yè)XXX余家次，簽訂合同X份， 金額XXX余萬元。與X交通高校國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心簽訂合作協(xié)議， 技術(shù)轉(zhuǎn)移中心累計(jì)達(dá)X家。5. 打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系一是主動(dòng)參加浙中科

11、創(chuàng)大走廊建設(shè)。完成浙中科創(chuàng)大走廊XX 段規(guī)劃編制工作，明確XX科技城、光電創(chuàng)新城體制機(jī)制、四至范 圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、重大項(xiàng)目清單等。梳理浙中科創(chuàng)廊道XX段項(xiàng) 目XX項(xiàng)，XXXX年安排總投資XXX億元。二是主動(dòng)融入長三角Gxx科創(chuàng)廊道。開展擬加入Gxx科創(chuàng)走 廊各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)的征集和篩選工作，目前已舉薦XX家企業(yè)加入 新材料、人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。三是主動(dòng)謀劃研發(fā)飛地建設(shè)。加強(qiáng)與部門、平臺等對接，擬訂科創(chuàng)飛地建設(shè)初步方案，與產(chǎn)投集團(tuán)達(dá)成初步意向，謀劃在X 虹橋、浦東以及X等地設(shè)立飛地，開拓XX招才引智、招商引資與 創(chuàng)業(yè)孵化新窗口。（三）全面加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一是深化開展黨史學(xué)

12、習(xí)教化。圍繞慶祝建黨一百周年主題， 比照市委黨史學(xué)習(xí)教化領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作部署，制定下發(fā)科技局 黨史學(xué)習(xí)教化工作方案，成立科技局黨史學(xué)習(xí)教化領(lǐng)導(dǎo)小組；組 織黨建聯(lián)盟單位共同參加專題黨課、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、參觀 黨史陳設(shè)館等系列活動(dòng)。開展我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、 我為改革開新局系列實(shí)踐活動(dòng)數(shù)十場，中國科學(xué)家進(jìn)校內(nèi)活動(dòng)信 息在新華網(wǎng)發(fā)布。二是全面加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé) 任，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)X次；組織全體黨員干部參觀X廉 政教化基地；開展涉企資金獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題自查自糾； 全面清查干部違規(guī)借貸、違規(guī)持股、低價(jià)購房、違規(guī)掛證、違規(guī) 兼職、一家兩制等狀況，規(guī)范權(quán)

13、力運(yùn)行，狠抓作風(fēng)整飭，嚴(yán)管干 部隊(duì)伍，廉潔自律意識深化人心，企業(yè)和群眾評價(jià)較高。三是扎實(shí)做好黨建基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度和黨員 十二分制管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨員的日常管理，提升黨組織凝合 力、戰(zhàn)斗力，主動(dòng)引導(dǎo)黨員干部立足崗位當(dāng)先鋒，發(fā)揮五（吾） 帶頭示范表率作用?？萍季謾C(jī)關(guān)黨支部獲評X星基層黨支部、市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織，金正春同志獲評市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二、存在的瓶頸和問題盡管上半年多數(shù)工作順當(dāng)推動(dòng)，仍有部分項(xiàng)目面臨瓶頸，需 引起足夠重視。一是科技型企業(yè)占比不高。每千家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比 X. XX%,排名全省靠后，且呈下降趨勢。我市每年新注冊企業(yè)超 XX萬家，且以商貿(mào)服務(wù)類企業(yè)為

14、主，科技主體培育速度趕不上企 業(yè)注冊速度。二是個(gè)別指標(biāo)存在下行壓力。當(dāng)前全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi) 用占營業(yè)收入比重超過X.X%。而晶澳、晶科等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般 根據(jù)國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入X%的標(biāo)準(zhǔn)歸集研發(fā)費(fèi) 用，隨著項(xiàng)目投產(chǎn)，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入 比重存在下行壓力。三是高能級科創(chuàng)平臺作用尚未完全顯現(xiàn)。雙江湖科教板塊剛 剛起步，還未見成效。復(fù)旦高校XX探討院，X高校一帶一路國際 醫(yī)學(xué)院等高能級科研平臺還在建設(shè)中。三、下半年工作思路一是推動(dòng)數(shù)字化改革。依據(jù)市政府?dāng)?shù)字化專班部署，推動(dòng)數(shù) 字門戶開發(fā)工作。加強(qiáng)與科技廳匯報(bào)，完善科研儀器共享一指辦 方案，爭取試點(diǎn)。加強(qiáng)溝通，推動(dòng)數(shù)據(jù)回流。二是加強(qiáng)科技主體培育。加大國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，爭取新認(rèn)定XX家以上；加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭申報(bào)省級以 上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)XX家以上。三是加強(qiáng)雙創(chuàng)平臺培育。依據(jù)X、省、國家申報(bào)通知，做好 國家備案眾創(chuàng)空間、省級孵化器、眾創(chuàng)空間申報(bào)舉薦工作，以及 X市級孵化器申報(bào)工作。四是深化產(chǎn)學(xué)研合作。爭取新增技術(shù)轉(zhuǎn)移中心X家以上，總 數(shù)達(dá)X家以上；爭取揭榜掛帥簽約項(xiàng)目總數(shù)達(dá)XX個(gè)以上，兌付榜 單金額達(dá)XXXX萬元以上。五是爭取科技招商項(xiàng)目落地。接著與中科院寧波材料所、西 南石油高校等有合作意向的招商項(xiàng)目開展深化洽談，爭取取得實(shí) 質(zhì)性