宏觀經(jīng)濟(jì)論文字

1、論“財(cái)政政策與貨幣政策”相結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月9日發(fā)布的2015年5月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）數(shù)據(jù)顯示，CPI環(huán)比下降0.2%，同比上漲1.2%；PPI環(huán)比下降0.1%，同比下降4.6%。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有下行的壓力，收入分配不合理，國(guó)家和資本分配比重過(guò)大，勞動(dòng)者分配比例過(guò)小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；對(duì)內(nèi)通貨膨脹；影響國(guó)民消費(fèi)水平，消費(fèi)水平下降。 財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大基本政策手段。二者主要是通過(guò)實(shí)施擴(kuò)張性或收縮性政策，來(lái)調(diào)整社會(huì)總供給和總需求的關(guān)系。二者既各有側(cè)重，又緊密聯(lián)系，必須準(zhǔn)確把握和正確處理二者的關(guān)系，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)

2、而靈活運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，才能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。我國(guó)主要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策來(lái)調(diào)節(jié)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。財(cái)政政策是通過(guò)財(cái)政收入與財(cái)政支出來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的具體措施的總稱(chēng)。貨幣政策是指國(guó)家通過(guò)金融系統(tǒng)調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量和需求量，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所采取的控制、調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣的措施的總和。 財(cái)政政策主要有三種類(lèi)型:一是擴(kuò)張性財(cái)政政策，在復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，降低失業(yè)率，解決社會(huì)需求不足，但用擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)使利率上升，排擠私人投資，尤其對(duì)住宅投資利率影響較大；二是緊縮性財(cái)政政策，在抑制社會(huì)總需求，降低通貨膨脹率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；三是介于擴(kuò)張

3、性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策之間的中性財(cái)政政策，不干擾市場(chǎng)機(jī)制的作用，多在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本上處于穩(wěn)定狀態(tài)，又存在結(jié)構(gòu)性矛盾的條件下實(shí)行。貨幣政策也分三種類(lèi)型：一是緊縮性貨幣政策，是指中央銀行在通貨膨脹情況下，采取提高存款準(zhǔn)備金率、提高利率、減少信貸規(guī)模等方式來(lái)減少貨幣供應(yīng)量的政策；二是擴(kuò)張性貨幣政策，是指中央銀行在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)采取降低存款準(zhǔn)備金率、降低利率、擴(kuò)大信貸規(guī)模等手段來(lái)增加貨幣供應(yīng)量的政策；三是穩(wěn)健貨幣政策，指中央銀行在社會(huì)供給和總需求基本平衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為穩(wěn)定的情況下采取貨幣供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策，其主要目的是在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下抑制通貨膨脹，避免經(jīng)濟(jì)的大起大落和保持物價(jià)的穩(wěn)定。

4、由于財(cái)政政策和貨幣政策會(huì)對(duì)國(guó)民收入和利率產(chǎn)生不同的影響，對(duì)總需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同影響，因此，在調(diào)節(jié)總需求時(shí)，通常把兩種政策相結(jié)合，即將財(cái)政政策與貨幣政策混合使用。面對(duì)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有下行的壓力，我國(guó)應(yīng)實(shí)行積極的財(cái)政財(cái)政和穩(wěn)健的貨幣政策。用IS-LM圖形分析，在LM曲線不變時(shí)，IS曲線斜率的絕對(duì)值越大，即IS曲線越陡峭，則移動(dòng)IS曲線時(shí)收入變化就越大，即財(cái)政政策效果越大。反之，IS曲線越平坦，則IS曲線移動(dòng)時(shí)收入變化就越小，即財(cái)政政策效果越小，如圖所示。 在LM曲線形狀基本不變時(shí)，IS曲線越平坦，LM曲線移動(dòng)對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)的影響就越大；反之，IS曲線越陡峭，LM曲線移動(dòng)對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)的影響就越小。

5、假定增加貨幣供給能使國(guó)民收入有較大增加，則貨幣政策效果較大；反之，則小。貨幣政策效果同樣取決于IS曲線和LM曲線的斜率。如圖所示。 積極的財(cái)政政策的主要內(nèi)容是：第一，保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模，但應(yīng)比2009年-2010年國(guó)際金融危機(jī)影響嚴(yán)重時(shí)有所控制。第二，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出向民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，將更多的錢(qián)用于“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持保障性住房、農(nóng)村水利交通、城鎮(zhèn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生體系以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。第三，繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，在改革稅制的同時(shí)減輕中低收入居民的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，刺激居民消費(fèi)，提高消費(fèi)水平。第四，加強(qiáng)地方政府性債

6、務(wù)管理，防范地方政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，防止盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。 實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，著力保持物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。穩(wěn)健的貨幣政策，可以理解為中性的貨幣政策。當(dāng)前，受輸入型通貨膨脹壓力、流動(dòng)性過(guò)剩、農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等的影響，我國(guó)出現(xiàn)了較大的物價(jià)上漲壓力。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，一方面可以使貨幣供給增加逐步與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況相匹配，避免物價(jià)全面上漲；另一方面可以保持適當(dāng)?shù)呢泿殴┙o，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。此外，美國(guó)量化寬松貨幣政策會(huì)對(duì)我國(guó)金融領(lǐng)域造成沖擊，需要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策以更好地加以應(yīng)對(duì)。穩(wěn)健的貨幣政策主要是：第一，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，保持貨幣供給和信貸投放總量合理增長(zhǎng)，既要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，又要把握好流動(dòng)性總閘門(mén)。第二，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把信貸資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)、中西部地區(qū)，發(fā)揮金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的作用。第三，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。第四，保持金融穩(wěn)定，切實(shí)防范各種形式的金融風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策和貨幣政策都是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要政策。 面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)