教育經(jīng)濟(jì)學(xué)練習(xí)題

1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)練習(xí)題一一、 名詞解釋1、人力資本主要指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的勞動能力，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，是具有經(jīng)濟(jì)價值的一種資本。2、教育規(guī)模是指各級各類學(xué)校受教育者的人數(shù)和各級各類教育的入學(xué)率。3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)的總系統(tǒng)中的各子系統(tǒng)、各部分的排列、組合和結(jié)合方式。4、教育結(jié)構(gòu)是構(gòu)成教育總體系的各個部分的比例關(guān)系及其結(jié)合方式，主要是指教育的程度或級別結(jié)構(gòu)、類別或?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)。5、經(jīng)濟(jì)增長通常是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，由于就業(yè)人數(shù)和資金投入的增加以及知識技術(shù)的進(jìn)步等因素所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，或者說，經(jīng)濟(jì)增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)產(chǎn)出量的增加。

2、6、教育過度是指個人擁有的教育年限超過他從事的工作實際所需要的教育年限。7、教育需求是指社會和個人對教育有支付能力的需要。8、教育供給是指一定社會為了培養(yǎng)各種熟練勞動力和專門人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和個體的發(fā)展，而由各級各類教育機(jī)構(gòu)在一定時期內(nèi)提供給學(xué)生的受教育機(jī)會。二、單項選擇題1、德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家（C）在其代表作政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系一書中，分析了教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，提出了與“物質(zhì)資本”相對應(yīng)的“精神資本”的概念。A. 亞當(dāng)·斯密 B. 威廉·配第 C. 弗里德里希·李斯特 D. 阿爾弗雷德·馬歇爾2、（ A ）對人力資本理論的貢獻(xiàn)在于通過對經(jīng)濟(jì)增長因素的

3、分析和計量而計算出人力資本投資的作用。A. 愛德華·丹尼森 B. 雅可布·明瑟 C. 西奧多·W·舒爾茨 D. 加里S貝克爾3、對人力資本理論構(gòu)成挑戰(zhàn)的篩選理論、勞動力市場劃分理論以及激進(jìn)的社會化理論形成于（B ）。A. 20世紀(jì)50年代 B. 20世紀(jì)80年代 C. 20世紀(jì)90年代 D. 20世紀(jì)70年代4、隨著20世紀(jì)80年代以來世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，“知識經(jīng)濟(jì)”的到來，為人力資本理論提供了最有力的佐證和運(yùn)用的廣闊前景，人力資本理論再次為人們所關(guān)注，并由（ B ）使其得到進(jìn)一步發(fā)展。A. 勞動價值理論 B. 新經(jīng)濟(jì)增長理論 C. 教育成本補(bǔ)償理論 D.

4、社會再生產(chǎn)理論5、美國學(xué)者曾滿超和亨利·萊文的一項研究表明，教育過度會對（ A ）產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。A. 勞動生產(chǎn)率 B. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) C. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)6、教育發(fā)展的規(guī)模和速度最終是由（ C ）決定的。A. 教育體制 B. 教育需求 C. 教育供給 D. 教育結(jié)構(gòu)7、（ D ）是指初等、中等、高等各級教育程度在校學(xué)生數(shù)在整個教育系統(tǒng)在校學(xué)生數(shù)中所占的份額以及它們之間的比例關(guān)系。A. 教育類別結(jié)構(gòu) B. 教育結(jié)構(gòu) C. 教育專業(yè)結(jié)構(gòu) D. 教育級別結(jié)構(gòu)8、當(dāng)前我國教育供求在總量上主要表現(xiàn)為（ B ）。A. 供大于求 B. 供小于求 C. 供求平衡 D. 供過于求9、在教育

5、投資使用效率不變的情況下，教育投資量愈小，教育供給量就（B ）。A. 愈大 B. 愈小 C. 不變 D. 增加10、我國教育投資的主要來源是( B )。A. 社會集資 B. 國家財政撥款 C. 學(xué)生學(xué)雜費(fèi) D. 企業(yè)教育投資11、教育機(jī)構(gòu)稅收的減免屬于( A )的范疇。A 國家財政性教育撥款 B 學(xué)校投資 C 社會捐集資 D 企業(yè)投資三、簡答題1、第二次世界大戰(zhàn)以后教育經(jīng)濟(jì)學(xué)得以產(chǎn)生和發(fā)展的歷史條件是什么？第二次世界大戰(zhàn)以后教育經(jīng)濟(jì)學(xué)得以產(chǎn)生和發(fā)展的歷史條件是：第一，二戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和教育的迅速發(fā)展，使得其在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益提高，并成為社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)

6、展的決定性因素。由此就為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生提供了深厚的社會基礎(chǔ)。第二，現(xiàn)代西方增長經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展，在其發(fā)展和深入研究的過程中，都遇到并提出了人力資本問題，都強(qiáng)調(diào)了教育對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2、簡釋馬克思、恩格斯的教育經(jīng)濟(jì)思想。馬克思、恩格斯教育經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容有：教育與經(jīng)濟(jì)的辨證關(guān)系。馬克思、恩格斯認(rèn)為物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，它決定著人類的政治生活和精神生活，也決定著教育及其發(fā)展。教育的社會經(jīng)濟(jì)功能。馬克思是把教育的社會經(jīng)濟(jì)功能放在社會再生產(chǎn)中加以考察的，指出教育會生產(chǎn)勞動能力，教育是勞動力再生產(chǎn)重要手段。勞動價值論與教育的社會經(jīng)濟(jì)效益。馬克思在揭示勞動二重

7、性的基礎(chǔ)上所創(chuàng)立的科學(xué)的勞動價值論，為我們科學(xué)地計量教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，計量教育的社會經(jīng)濟(jì)效益指明了方向。教育之所以能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，帶來社會經(jīng)濟(jì)效益，其直接的原因就在于教育可以生產(chǎn)和提高勞動者的勞動能力，可以把簡單勞動變?yōu)閺?fù)雜勞動，從而可以創(chuàng)造更多的價值。3、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和學(xué)科性質(zhì)是怎樣的？教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其運(yùn)動規(guī)律的科學(xué)。也正因為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是教育與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的領(lǐng)域，故它的研究更多地采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法，這也就使得教育經(jīng)濟(jì)學(xué)具有了教育學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉的特性。4、人力資本理論的主要內(nèi)容是什么？全部的資本概念應(yīng)該包括人力資本和物力資本，人力資本主要指凝聚在勞動者

8、身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的勞動能力，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，是具有經(jīng)濟(jì)價值的一種資本。人力資本是社會進(jìn)步的決定性因素，但人力資本的取得不是無代價的，需要耗費(fèi)稀缺資源。人力資本是投資的結(jié)果，掌握了知識和技能的人力資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。人力資本投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，是人類增進(jìn)福利的一條重要途徑。人力資本投資是效益最佳的投資，人力資本投資的收益率高于物質(zhì)資本投資的收益率。教育投資是人力資本投資的核心。形成人力資本的投資渠道可以歸納為五種，包括營養(yǎng)及醫(yī)療保健費(fèi)用、學(xué)校教育費(fèi)用、在職人員培訓(xùn)費(fèi)用，擇業(yè)過程中所發(fā)生的人事成本和遷徙費(fèi)用等。5、簡釋篩選理論。20世紀(jì)70年代初，美國

9、經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的視教育為一種篩選裝置，以幫助雇主識別不同能力的求職者，將他們安置到不同職業(yè)崗位上的理論。篩選理論認(rèn)為教育的作用主要不在于提高人的認(rèn)知水平，而是對具有不同能力的人進(jìn)行篩選。6、教育如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在：教育對勞動者素質(zhì)提高的作用；教育對科學(xué)技術(shù)的作用；教育對管理的作用；教育對自然資源的作用等方面。7、簡釋教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展的原因。教育與經(jīng)濟(jì)的非協(xié)調(diào)發(fā)展的原因主要有：教育周期與經(jīng)濟(jì)周期的不同步；經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)快速變動與教育結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的不對稱；經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌與某些制度的不完善；地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；某些決策的失誤。8、教育供求關(guān)系是如何表現(xiàn)的？教育供求關(guān)

10、系一般表現(xiàn)為三種狀態(tài)：絕對平衡、相對平衡和不平衡。教育供求的絕對平衡是指教育供給和教育需求嚴(yán)格相等；教育供求的相對平衡是指教育供給略大于教育需求或教育需求略大于教育供給時的狀態(tài)；教育供求的不平衡，也可稱作“失衡”，是教育供求差異超過一定的比率，教育活動運(yùn)行出現(xiàn)較大幅度的波動，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步受到較大的沖擊，不為人們所接受的一種狀態(tài)。四、論述題1、 結(jié)合實際說明教育與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系。教育與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系：教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，總體上是一種辯證關(guān)系。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約著教育發(fā)展，教育發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，教育又能推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又必須依靠教育。經(jīng)濟(jì)對教育的制約作用主

11、要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響教育的內(nèi)容和方法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)展的規(guī)模和速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約教育結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)體制決定教育體制。教育對經(jīng)濟(jì)的推動作用主要表現(xiàn)為：教育對勞動者素質(zhì)提高的作用；教育對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的作用；教育對管理的作用；教育對自然資源的作用。（每個要點(diǎn)需要具體闡釋）2、結(jié)合實際分析我國教育投資所存在的主要問題。（要點(diǎn)）同國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育發(fā)展的速度與規(guī)模相比，我國教育經(jīng)費(fèi)投入水平總體還是落后的，與世界平均水平相比還有很大的差距。目前，我國在教育投資上還存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：教育經(jīng)費(fèi)總體投不足。1993年中國教育改革和發(fā)展綱要中提出“到2000年

12、國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”。有資料統(tǒng)計，直到2003年我國國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例也僅有3.28%，2004年為2.79%。教育結(jié)構(gòu)不合理。目前我國三級教育投資分配結(jié)構(gòu)存在的主要問題是對高等教育投入比例過大，對初等、中等教育投入相對不足，呈現(xiàn)“倒三角”型，這與世界其他國三級教育投資的“金字塔”型分配結(jié)構(gòu)相比具有較大差異。教育投資地區(qū)差異顯著。從城鄉(xiāng)比較來看，1998年城鎮(zhèn)小學(xué)生的人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村小學(xué)生的1.4倍，城鎮(zhèn)中學(xué)生是農(nóng)村中學(xué)生的1.1倍；到了2001年，城鎮(zhèn)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村小學(xué)生的1.71倍，城鎮(zhèn)中學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村中學(xué)生的

13、1.68倍。可見，城鄉(xiāng)之間教育投資的差距在不斷加大。教育投資的法規(guī)政策不完善。教育投資的多渠道籌集不夠暢通。（每個要點(diǎn)要結(jié)合實際具體闡釋）3、試論我國教育投資體制改革的基本對策。（要點(diǎn)）目前我國教育投資體制改革的基本對策歸納為以下幾點(diǎn)：第一，明確政府的主要責(zé)任，增加國家財政性教育經(jīng)費(fèi)投入，現(xiàn)階段我們應(yīng)積極采取各種有效措施提高國家財政性教育投入，努力實現(xiàn)教育法中關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”和“兩個比例”。第二，繼續(xù)拓寬教育投資渠道，增加教育投資總量，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要充分認(rèn)識市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，改變以往單一的教育投資模式，建立和完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的投資體制。第

14、三，建立規(guī)范的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)地區(qū)間教育的均衡發(fā)展。第四，完善非義務(wù)教育階段的收費(fèi)制度，建立完善的高等教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。第五，完善教育經(jīng)費(fèi)法律法規(guī)，保障教育投資體制的法制化與程序化。（每個要點(diǎn)需要具體闡釋）五、案例分析1、山西省柳林縣前元莊村自然條件惡劣、耕地貧瘠，由于教育落后,農(nóng)民文化水平低，缺乏科學(xué)種植知識，村民們吃盡了貧窮的苦頭。干部、群眾意識到，盡快普及九年義務(wù)教育，讓農(nóng)村孩子有機(jī)會接觸先進(jìn)的科學(xué)、文化知識，是在農(nóng)村的實現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵。1987年開始，設(shè)在村里的前元莊實驗學(xué)校通過推行普教、職教、成教的“三教統(tǒng)籌”，將基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)技術(shù)教學(xué)內(nèi)容相互滲透，使農(nóng)

15、村教育直接為農(nóng)村服務(wù)。結(jié)合農(nóng)村實際，前元莊實驗學(xué)校開設(shè)了學(xué)前教育、小學(xué)、初中和成人教育四個學(xué)部，對初中畢業(yè)不能升學(xué)的學(xué)生，學(xué)校的成人教育部為他們提供了繼續(xù)教育的機(jī)會。成人教育部還根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際，對不同農(nóng)民分層次編班學(xué)習(xí)。專職教師，每年會根據(jù)市場需求適時調(diào)整課程內(nèi)容。村民張九泉在學(xué)校學(xué)會了養(yǎng)豬技術(shù)后，不僅很快形成了規(guī)模，還帶動了村里其他人致富。前元莊實驗學(xué)校連續(xù)多年在適齡兒童入學(xué)率、鞏固率等方面在當(dāng)?shù)孛星懊?，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，全村初中畢業(yè)生中有近一半升入高一級學(xué)校，大中專畢業(yè)生占全村總?cè)丝诘?0%，使當(dāng)?shù)卣w文化結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。一部分掌握勞動技術(shù)的村民，已經(jīng)從純勞動型農(nóng)民向

16、智力型和開發(fā)型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，村民人均收入從1987年的320元躍升到現(xiàn)在的2000元，高于地區(qū)平均水平。請根據(jù)上述內(nèi)容結(jié)合教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，說明教育如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？長期以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)，其中一個重要的原因，就是農(nóng)村教育不僅落后，而且不能和農(nóng)村實際相結(jié)合，致使農(nóng)民教育文化水平低，缺乏脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實用科技知識。正是深刻地認(rèn)識到這其中的原因，山西省柳林縣前元莊村的干部、群眾以前元莊實驗學(xué)校為基地，有效地將普教、職教、成教“三教統(tǒng)籌”，把基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)技術(shù)教學(xué)內(nèi)容相互滲透，使農(nóng)村教育直接為農(nóng)村服務(wù)。 這樣做的結(jié)果不僅使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，

17、而且也使教育事業(yè)得到很好的發(fā)展，教育和經(jīng)濟(jì)之間形成良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。這一事例再次說明，從實際出發(fā)的教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。2、依據(jù)上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)并結(jié)合你所掌握的有關(guān)資料，說明近些年我國在教育經(jīng)費(fèi)投入上所取得的成效及存在的問題，并提出改進(jìn)的建議。雖然多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制強(qiáng)調(diào)的以國家財政撥款為主，既要強(qiáng)調(diào)政府教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)占全部教育經(jīng)費(fèi)投入的主要份額，而且政府教育經(jīng)費(fèi)投入要確?！叭齻€增長”，但在現(xiàn)實中，一些政府部門過于依賴輔助性教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，使得政府在教育經(jīng)費(fèi)籌措重的主渠道作用發(fā)揮不出來，主渠道反而成了輔助渠道。政府的主渠道責(zé)任一方面轉(zhuǎn)嫁到社會上去，以捐助集資的形式廣納財源，另一方

18、面將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生及學(xué)生家長身上，向?qū)W生收取各種費(fèi)用，結(jié)果家庭和社會成了教育經(jīng)費(fèi)來源的主要承擔(dān)者。對此必須加以改進(jìn)，要重新明確政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，繼續(xù)加大政府的教育經(jīng)費(fèi)的投入，改革教育體制努力提高教育資源利用效率等等。二一、 名詞解釋1、教育個人成本指受教育者個人或家庭為其子女接受教育支付的全部成本，以及達(dá)到法定勞動年齡的受教育者因受教育而未能就業(yè)可能放棄的收入。2、教育成本核算是運(yùn)用一定的技術(shù)手段和方法，對學(xué)校運(yùn)行過程中發(fā)生的各種費(fèi)用按照成本對象進(jìn)行核算。3、教育成本控制是教育管理者在教育管理過程中，利用有關(guān)信息和特定手段，對教育管理過程施加影響和調(diào)節(jié)，使教育成本按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)消耗，是教育管理的

19、一個重要環(huán)節(jié)，同時也是降低教育成本消耗，提高教育資源使用效益的重要手段。4、教育個人收益率是指個人收入增長中可歸因于教育的部分與個人支出的教育成本的比較。5、教育社會收益率是指國民經(jīng)濟(jì)增長中可歸因于教育的部分與社會支出的教育成本的比較。6、教育資源配置是指如何將有限的教育資源在各級各類教育之間、各地區(qū)之間和各學(xué)校之間進(jìn)行分配，以期投入的教育資源能夠得到充分有效的使用。7、公共產(chǎn)品亦稱公共物品，是指這些產(chǎn)品和勞務(wù)的利益為全社會共同享有，而不能為任何一個人而單獨(dú)享有，如國防、社會治安等。8、私人產(chǎn)品指一些產(chǎn)品和勞務(wù)的利益只為購買它的消費(fèi)者個人單獨(dú)享有，而不產(chǎn)生外在利益，如食品、家電和服裝等。二、單

20、項選擇題1、（ B ）是指社會或個人將自己的擁有物投入教育領(lǐng)域所放棄的在其他領(lǐng)域中的最大價值。A教育直接成本 B教育隱成本 C教育物質(zhì)成本 D教育顯成本2、教育生均成本是指在一定時期內(nèi)為每位學(xué)生提供教育服務(wù)所應(yīng)耗費(fèi)的教育資源的價值，可以用（ C ）除以在校生數(shù)量來表示。A教育資本成本 B教育經(jīng)常性成本 C教育總成本 D教育直接成本3、下列（ B ）屬于教育的直接成本。A行政管理人員工資 B教師工資 C行政業(yè)務(wù)費(fèi) D行政用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)4、下列關(guān)于生師比的說法不正確的是（C ）。A. 生師比是個具有雙重內(nèi)涵的教育評價指標(biāo)。B. 生師比較高，證明教師資源利用率較高。C. 生師比較高，證明教師資源的

21、供給能力較高。D. 生師比屬于人力資源利用率指標(biāo)。5、從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，義務(wù)教育屬于( D )。A 私人產(chǎn)品 B 混合產(chǎn)品 C 準(zhǔn)公共產(chǎn)品 D 公共產(chǎn)品6、我國正式把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是在（ C ）。A. 1988年 B. 1992年 C. 1993年 D. 2000年7、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以后，在教師勞動力市場上，（ A ）是基礎(chǔ)性的配置方式。A. 市場配置 B. 政府配置 C. 兩者都是 D. 兩者都不是8、以市場為手段進(jìn)行教師資源配置的前提條件是教師勞動力具有（ B ）。A. 非商品性 B. 商品性 C. 兩者皆有 D. A、B、C全選9、確定教師

22、勞動報酬的理論根據(jù)有（ D ）。A. 根據(jù)等量勞動領(lǐng)取等量產(chǎn)品的理論B. 復(fù)雜勞動者創(chuàng)造的價值等于多倍簡單勞動者創(chuàng)造的價值理論C. 根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則和價值規(guī)律來確定D. A、B、C全選三、簡答題1、研究教育成本的意義是什么？教育成本數(shù)據(jù)是國家確定撥款數(shù)額，進(jìn)行教育決策和預(yù)算管理的依據(jù)；教育成本管理是提高教育資源使用效益，加強(qiáng)教育資源管理的重要手段；進(jìn)行教育成本核算能夠促進(jìn)事業(yè)單位會計制度和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革；教育成本核算得出的數(shù)據(jù)是公眾對政府、學(xué)校進(jìn)行有效監(jiān)督的重要憑證；教育成本核算有利于建立教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。2、設(shè)置教育成本核算項目應(yīng)遵循哪些原則？有用性原則、簡單性原則、完備

23、性原則和連續(xù)性原則。3、簡釋教育成本控制的環(huán)節(jié)與方法。教育成本控制環(huán)節(jié)包括有事前控制、事中控制、事后控制。教育成本控制的方法有人員控制、資金控制、物資控制、制度控制。4、評價教育效率的單項指標(biāo)包括哪些？評價教育效率的單項指標(biāo)投入要素可分為：人力資源利用率指標(biāo)、物力資源利用率指標(biāo)、財力資源利用率指標(biāo)等。其中人力資源利用率指標(biāo)主要有：教職工與學(xué)生比、教師與學(xué)生比、教師平均授課時數(shù)、中小學(xué)的班師比、專任教師學(xué)歷合格率等。物力資源利用率指標(biāo)主要有：年物力資源利用率、固定資產(chǎn)利用率、低值易耗品與材料利用率、校舍利用率、教室利用率、教學(xué)儀器設(shè)備利用率、圖書利用率等。財力資源利用率指標(biāo)又可細(xì)分為綜合指標(biāo)、單

24、項指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)。5、評價教育效率的綜合指標(biāo)包括哪些？教育效率的綜合評價可以從三方面進(jìn)行：第一，從數(shù)量角度評價教育效率，因為在同一級別和類型的教育單位之間，只要師資水平、教學(xué)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、學(xué)生來源等條件大致相似，進(jìn)行分析、比較是可行的。第二，從質(zhì)量角度評價教育效率，在教育產(chǎn)出質(zhì)量尚不能量化的條件下，以直接影響產(chǎn)出質(zhì)量的投入質(zhì)量替代產(chǎn)出的質(zhì)量，度量教育產(chǎn)出質(zhì)量。第三，從綜合數(shù)量和質(zhì)量的角度評價教育效率，根據(jù)不同級別、不同類別學(xué)校的不同情況，引入質(zhì)量系數(shù)，分別進(jìn)行考核和評估。6、教育經(jīng)濟(jì)效益具有哪些特征？具有間接性、遲效性、長效性、多效性等特征。7、教育收益率的計量方法有哪些？一般說來，計算教育收

25、益率最常用的方法有兩種,一種屬于成本收益分析法的范疇，稱之為精確法（或代數(shù)法）；另一種則建立在收入函數(shù)之上，稱之為收入函數(shù)法，又稱明瑟收入函數(shù)法。明瑟收入函數(shù)的簡化形式:Ln=+bS+cEX +(EX)2+明瑟收益率的含義是:在相同工作年限條件下,多接受一年教育的就業(yè)者收入比未接受該年教育的就業(yè)者的收入的變化率。8、如何完善我國教師資源配置機(jī)制？運(yùn)用國家的法治職能，實現(xiàn)教師勞動力市場的法治化、規(guī)范化；通過政府的行政職能，保證教師資源結(jié)構(gòu)平衡；發(fā)揮社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的職能，豐富教師勞動力市場的信息；在教師勞動力市場內(nèi)部，明確學(xué)校的主體地位，保護(hù)教師的個人權(quán)益。四、論述題1、如何進(jìn)行教育效率的評價？

26、教育效率的綜合評價可以從三方面進(jìn)行：第一，從數(shù)量角度評價教育效率，因為在同一級別和類型的教育單位之間，只要師資水平、教學(xué)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、學(xué)生來源等條件大致相似，進(jìn)行分析、比較是可行的。第二，從質(zhì)量角度評價教育效率，在教育產(chǎn)出質(zhì)量尚不能量化的條件下，以直接影響產(chǎn)出質(zhì)量的投入質(zhì)量替代產(chǎn)出的質(zhì)量，度量教育產(chǎn)出質(zhì)量。第三，從綜合數(shù)量和質(zhì)量的角度評價教育效率，根據(jù)不同級別、不同類別學(xué)校的不同情況，引入質(zhì)量系數(shù)，分別進(jìn)行考核和評估。評價教育效率的單項指標(biāo)投入要素可分為：人力資源利用率指標(biāo)、物力資源利用率指標(biāo)、財力資源利用率指標(biāo)等。其中人力資源利用率指標(biāo)主要有：教職工與學(xué)生比、教師與學(xué)生比、教師平均授課時數(shù)、

27、中小學(xué)的班師比、專任教師學(xué)歷合格率等。物力資源利用率指標(biāo)主要有：年物力資源利用率、固定資產(chǎn)利用率、低值易耗品與材料利用率、校舍利用率、教室利用率、教學(xué)儀器設(shè)備利用率、圖書利用率等。財力資源利用率指標(biāo)又可細(xì)分為綜合指標(biāo)、單項指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)。教育效率評價中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：指標(biāo)選擇堅持客觀性；評價內(nèi)容應(yīng)有可比性；在考察微觀教育單位內(nèi)部教育資源的利用效率時，必須以外部經(jīng)濟(jì)效益為前提；評價指標(biāo)具有可操作性和評價指標(biāo)具有相對性?？傊?，對教育效率的研究和評估，最終目的還是要發(fā)現(xiàn)其中存在的規(guī)律，針對現(xiàn)實中存在的問題，采用有效措施，提高教育效率。2、結(jié)合實際，談?wù)勅绾翁岣呓逃剩浚ㄒc(diǎn)）提高教育效率的基本對策

28、可歸結(jié)為以下幾個方面：第一，確立合理的教育發(fā)展目標(biāo)，要提高教育資源的利用效率，就一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要確立合理的教育發(fā)展目標(biāo)，正確處理需要與可能的關(guān)系。第二，提高教育投入的數(shù)量與質(zhì)量。目前，在我國要加大對農(nóng)村中小學(xué)的投入，改善辦學(xué)條件，增加三級教育投入量，提高教育投入質(zhì)量。第三，實行合理的教育布局。隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及計劃生育工作的不斷深入，過去按照鄉(xiāng)村依次設(shè)置中小學(xué)的學(xué)校布局已經(jīng)顯露出種種弊端，重新加以調(diào)整已勢在必行。第四，確定適度的學(xué)校規(guī)模。第五，改革教育管理體制。第六，提高學(xué)校的管理水平，如精簡學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)和人員，與時俱進(jìn)的管理思想、制度和方法和提高教育管理者的素質(zhì)和

29、管理水平。（每個要點(diǎn)要結(jié)合實際具體闡釋）3、如何確定教育產(chǎn)品的屬性及其資源配置方式？教育產(chǎn)品屬性的界定及其資源配置方式：教育產(chǎn)品指的是學(xué)校提供的教育服務(wù)。教育產(chǎn)品在消費(fèi)上具有特殊性，即消費(fèi)效用有直接效用與間接效用之分。教育的直接消費(fèi)效用，是受教育者在接受教育后知識、能力的增長，品行和價值觀念的養(yǎng)成等，這屬于教育的內(nèi)部產(chǎn)出或內(nèi)部效益。教育的間接消費(fèi)效用，是指由于知識、能力的增長及良好的品行、價值觀等內(nèi)部產(chǎn)出，提高了受教育者的生產(chǎn)能力、創(chuàng)造能力和文明程度，使受教育者在勞動力市場和社會活動中獲得更高的收入和地位，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和諧。這種效應(yīng)屬于教育的外部產(chǎn)出或外部效益。從直接消費(fèi)看，教育

30、具有競爭性和排他性。增加一個學(xué)生，邊際成本不為零，會降低原有學(xué)生得到的教育服務(wù)水平，如平均受教師關(guān)注的程度會降低，生均校舍面積、圖書、儀器等教育資源會減少。在技術(shù)上學(xué)校完全有能力將教育的消費(fèi)者(如不付費(fèi)者)排除在學(xué)校或教室之外。因此，教育的直接消費(fèi)具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。從間接消費(fèi)看，教育具有部分的非競爭性和非排他性。教育使受教育者個人獲得更高的收入和社會地位，這是受教育者的個人收益，他人不可分享，因而具有競爭性和排他性；教育能使社會經(jīng)濟(jì)更快增長、社會發(fā)展更加和諧，這是教育帶來的社會經(jīng)濟(jì)利益，全體社會成員都可受益，對社會而言增加消費(fèi)者的邊際成本為零，也無法排除其他成員得到這種利益，因而沒有競爭性和

31、排他性。所以，教育的間接消費(fèi)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。從教育目的考察，無論是受教育者個人還是社會，接受或提供教育的主要目的是獲取教育的間接消費(fèi)效用，即提高個人收入和社會地位，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在確定教育的產(chǎn)品屬性時，應(yīng)主要依據(jù)教育間接消費(fèi)效用的特征。總之，教育屬于一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它兼有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的某些特征。但在現(xiàn)實生活中，根據(jù)教育類別和層次的不同，義務(wù)教育和非義務(wù)教育又具有不同的屬性特征。尤其是義務(wù)教育，它被確定為是一種公共產(chǎn)品，確切的說是制度安排使其成為公共產(chǎn)品的。在大部分國家里，義務(wù)教育都是一種制度性共有資源，即法律規(guī)定其有非排他性，但仍然具有競爭性。非義務(wù)教育則無可厚非的屬于準(zhǔn)

32、公共產(chǎn)品，其消費(fèi)存在著排他性。教育產(chǎn)品的資源配置方式是以政府為主配置資源，但在教育領(lǐng)域適合的地方可以采用市場機(jī)制配置資源。教育產(chǎn)品兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的某些屬性，所以對教育的提供其主體既可以是政府也可以是市場，或者是二者的有機(jī)結(jié)合。具體到教育領(lǐng)域，政府有承擔(dān)教育發(fā)展和進(jìn)行教育資源合理配置的義務(wù)和責(zé)任。對于教育資源配置，既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用，同時又要積極引入市場競爭機(jī)制增加教育供給，只有兩者的有機(jī)結(jié)合，才能達(dá)到優(yōu)化教育資源配置的最終目的。（每個要點(diǎn)需要具體闡釋）4、結(jié)合現(xiàn)實，談?wù)勀銓逃a(chǎn)業(yè)化問題的理解和認(rèn)識。此題可結(jié)合本章所講的內(nèi)容進(jìn)行說明，也可另辟蹊徑闡述自己的觀點(diǎn)，但要言之有理。

33、要對教育產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵、起因、目的、方法手段、積極成效、消極后果等有所說明。5、為什么在教育資源配置中要引進(jìn)市場機(jī)制？為什么政府在教育資源配置中起主導(dǎo)作用？我們知道既然教育是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，那么教育的提供者就不僅僅是政府還可以包括市場。作為公共產(chǎn)品，其消費(fèi)的非排他性特征決定了教育產(chǎn)品不能以市場定價出售，必須經(jīng)過公共選擇過程由政府來提供。而教育所具有的部分競爭性和排他性又決定了教育產(chǎn)品的邊際成本不為零，在技術(shù)上完全可以實現(xiàn)排他，也就可以通過市場價格來調(diào)節(jié)供求的平衡。    市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式具有經(jīng)濟(jì)利益的刺激性，能夠極大調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造

34、性；具有決策的靈活性，能夠?qū)ι鐣┣蟮淖兓龀黾皶r靈活有效的反應(yīng)，調(diào)節(jié)供需平衡；具有信息的有效性，能夠通過價格體系使每個經(jīng)濟(jì)活動的參與者獲得簡單、明晰的信息，提高資源配置的合理性。積極引入市場競爭機(jī)制，實現(xiàn)教育供給多元化格局，才能滿足居民多樣的教育需求。在教育領(lǐng)域引入市場機(jī)制，不是要追求利潤的最大化，而是要刺激競爭，包括公立學(xué)校和私立學(xué)校的競爭、公立學(xué)校之間的競爭、民辦學(xué)校之間的競爭等，其目的是希望通過競爭提升教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)的積極性、主動性。市場機(jī)制的引入同時也會帶來了一些的負(fù)面問題，如各種名目學(xué)校的盲目擴(kuò)張、教育亂收費(fèi)、巨額擇校費(fèi)、教育不公平等等。我們必須采取相應(yīng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性措施來加

35、以避免和解決。這就引出了政府管理教育、合理配置資源的必要。    政府有承擔(dān)教育發(fā)展和進(jìn)行教育資源合理配置的義務(wù)和責(zé)任。在教育活動中，政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對國民教育做出科學(xué)的規(guī)劃、制定相關(guān)的教育法律法規(guī)、創(chuàng)設(shè)良好的教育發(fā)展環(huán)境、提供必要的監(jiān)督和評估等方面。具體到義務(wù)教育上，政府應(yīng)該承擔(dān)全部的責(zé)任，提供義務(wù)教育所需的全部經(jīng)費(fèi)，盡快實現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育；在對待非義務(wù)教育上，政府要承擔(dān)大部分教育經(jīng)費(fèi)以及對貧困學(xué)生提供經(jīng)費(fèi)資助、鼓勵民辦教育的大發(fā)展。6、試述我國現(xiàn)行教師工資制度所存在的問題及其解決對策我國現(xiàn)行教師工資制度存在的問題：教師工資整體水平還較低；教師工

36、資水平差距較大；拖欠教師工資的現(xiàn)象依然存在。）確定教師薪酬必須遵循按勞分配的原則；確定教師工資必須遵循市場規(guī)律；教師工資的支付必須以財政撥款為主；改革教師工資管理體制；強(qiáng)化發(fā)放教師工資的保障機(jī)制。 1.教師總體收入不高導(dǎo)致教師隊伍不穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)教師流失嚴(yán)重     首先，長期以來義務(wù)教育教師工資偏低，教師職業(yè)缺乏應(yīng)有的吸引力，不能吸引素質(zhì)佳、程度高的學(xué)生報考師范院校，成為師資培訓(xùn)與發(fā)展的困擾之一。    其次，在教師工資總體收入不高的情況下，對教師的職業(yè)要求卻比較高、勞動強(qiáng)度較大， 主觀上真正愿意做教師的人

37、至今還是不多。以揚(yáng)州大學(xué)為例，根據(jù)對本科生就業(yè)意向的調(diào)查， 畢業(yè)生中有不到 9 %的同學(xué)選擇當(dāng)教師，選擇公務(wù)員的卻高達(dá) 25 %。最后，即使進(jìn)入教師崗位了，也有相當(dāng)多的教師對教學(xué)工作缺乏興趣和關(guān)注，教師資源多發(fā)性、多形式地大量流失， 有的下海經(jīng)商，有的進(jìn)企業(yè)，更多的進(jìn)入行政部門。而現(xiàn)階段，在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入的背景下，人才市場的逐步放開對教師隊伍的穩(wěn)定性產(chǎn)生不小的影響，高薪聘請、待遇優(yōu)厚、條件優(yōu)越，將使得部分優(yōu)質(zhì)教師流失。     2.教師的投入與收益不對稱，導(dǎo)致教師行為發(fā)生異化    教師職業(yè)要求從業(yè)人員具有較高的

38、專業(yè)水平及綜合素質(zhì)，無論哪個國家都必須積累足夠的“人力資本”才能獲得一個教師資格。實際工作中，對教師的學(xué)歷要求逐漸上升。中華人民共和國教師法規(guī)定，小學(xué)教師應(yīng)具有中師以上學(xué)歷，初中教師應(yīng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷， 高中教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷；而在國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定中，對教師的學(xué)歷層次提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)教師應(yīng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷，初中教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，高中教師中具有研究生以上學(xué)歷者達(dá)到一定的比例。要提高這些儲備，就必須付出一定的成本。而在教師收益方面，按現(xiàn)行的收入分配體制，教師工資收入標(biāo)準(zhǔn)由國家主管部門多方平衡后統(tǒng)一核定，教育需求增長與教師工資收入之間相關(guān)度比較低。這樣，昂

39、貴的投入無法在從教過程中靠正常工資得到彌補(bǔ)，同時受“攀比”心理的影響，教師必然會出現(xiàn)以下行為。     (1)尋求其他途徑以獲取收益補(bǔ)償。這樣，教師開始在家里辦學(xué)習(xí)班，收取家教費(fèi)，或者到其他一些機(jī)構(gòu)代課，收取業(yè)余講課費(fèi)。教師在工作之余，利用自己的一技之長，從事有償家教、業(yè)務(wù)講課，以獲取一定的報酬，提高自己的經(jīng)濟(jì)收入，本無可非議。但如果教師醉心于家教、業(yè)余授課，忽視本職工作；利用權(quán)力，強(qiáng)行要求學(xué)生參加家教，甚至為了學(xué)生參加家教，故意在上課留一手，這樣的行為就不得不引起注意。     (2)在既定收入下，降低工作投入。

40、由于收入的刺激作用消失，教師比較容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，失去教學(xué)興趣，得過且過。     針對以上情況，當(dāng)前教師的收入不是過高了，而是仍然較低，實行教師高薪制仍是必須的。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，教師行為也遵循著人類行為的一般規(guī)律，即首先考慮的是基于生存需要的經(jīng)濟(jì)利益效用；根據(jù)經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)，自利是人的本能，謀利行為推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)的，教師也是實實在在的“經(jīng)濟(jì)人”，同樣理性的追求個人利益最大化；而成本與效益分析，也要求提高收入，使其成本與收益相對稱。因此，實行高薪制有助于教師安心于本職工作，不必挖空心思、各顯神通于本職工作以外的賺錢之路上，亦有助于提高教師的成就感，為他們贏得社會威望。五、案例分析1、教育部、國家統(tǒng)計局和財政部在2004年12月30日公布的2003年全國