《美國(guó)1787年憲法》課件（人民版必修一）

1、“自由照耀世界之神自由照耀世界之神” 女神右手高舉象征女神右手高舉象征自由的火炬，左手捧著刻自由的火炬，左手捧著刻有有17761776年年7 7月月4 4日的日的獨(dú)立獨(dú)立宣言宣言。 第二節(jié)第二節(jié) 美國(guó)美國(guó)17871787年憲法年憲法 紐約時(shí)報(bào)紐約時(shí)報(bào)專欄作家湯姆斯專欄作家湯姆斯弗里弗里德曼說(shuō)德曼說(shuō):“:“美國(guó)成功的秘密不在于華爾美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)言論自由和自由市場(chǎng) 美國(guó)成功在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背美國(guó)成功在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，后的制度。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼

2、承的良好的法律與制度體系。我們所繼承的良好的法律與制度體系?！?有人說(shuō)有人說(shuō)“這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)，并這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系?？捎纱啦艂冞\(yùn)作的體系。” ” 17761776年美國(guó)宣布獨(dú)立，確立邦聯(lián)制共和政體。年美國(guó)宣布獨(dú)立，確立邦聯(lián)制共和政體。邦聯(lián)條例邦聯(lián)條例規(guī)定：合眾國(guó)是一個(gè)具有獨(dú)立主權(quán)的規(guī)定：合眾國(guó)是一個(gè)具有獨(dú)立主權(quán)的1313個(gè)州個(gè)州組成的帶有組成的帶有協(xié)商性質(zhì)的松散的協(xié)商性質(zhì)的松散的國(guó)家聯(lián)盟。各州保留其主國(guó)家聯(lián)盟。各州保留其主權(quán)、自由和獨(dú)立，國(guó)會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，只擁有處理外權(quán)、自由和獨(dú)立，國(guó)會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，只擁有處理外交和州際事務(wù)的權(quán)力，沒(méi)有常設(shè)的行政和司法機(jī)關(guān)。

3、交和州際事務(wù)的權(quán)力，沒(méi)有常設(shè)的行政和司法機(jī)關(guān)。 新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上，歸罩全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)。咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)。 華盛頓華盛頓17871787年給友人的信年給友人的信 美國(guó)獨(dú)立前，它的商船隊(duì)在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)不美國(guó)獨(dú)立前，它的商船隊(duì)在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)不怕北非等地的海盜的搶劫，因?yàn)樗艿阶谥鲊?guó)英國(guó)的政治怕北非等地的海盜的搶劫，因?yàn)樗艿阶谥鲊?guó)英國(guó)的政治保護(hù)。獨(dú)立后，失掉英國(guó)艦隊(duì)的護(hù)航，美國(guó)商船隊(duì)經(jīng)常受保護(hù)。獨(dú)立后，失掉

4、英國(guó)艦隊(duì)的護(hù)航，美國(guó)商船隊(duì)經(jīng)常受到海盜的襲擊損失慘重。到海盜的襲擊損失慘重。 17861786年，美國(guó)爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟束手無(wú)策。年，美國(guó)爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟束手無(wú)策。一、年輕美國(guó)的窘境一、年輕美國(guó)的窘境（1 1）經(jīng)濟(jì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：不能有效地保護(hù)本國(guó)工業(yè)和商人不能有效地保護(hù)本國(guó)工業(yè)和商人的海外利益，國(guó)內(nèi)的商品流通極其不暢；的海外利益，國(guó)內(nèi)的商品流通極其不暢；（2 2）債務(wù)問(wèn)題債務(wù)問(wèn)題：無(wú)力償還大量的債務(wù)；無(wú)力償還大量的債務(wù)；（3 3）安全問(wèn)題安全問(wèn)題：不能有效地保護(hù)國(guó)家的安全和鎮(zhèn)不能有效地保護(hù)國(guó)家的安全和鎮(zhèn)壓各地的反抗斗爭(zhēng)；壓各地的反抗斗爭(zhēng)；（4 4）政治問(wèn)題政治問(wèn)題：邦聯(lián)體制邦聯(lián)體制邦

5、聯(lián)制的松散和中央邦聯(lián)制的松散和中央政府的軟弱；政府的軟弱；（5 5）理論來(lái)源理論來(lái)源：17-1817-18世紀(jì)的孟德斯鳩提出了立世紀(jì)的孟德斯鳩提出了立法、行政、司法三權(quán)分立的學(xué)說(shuō)；法、行政、司法三權(quán)分立的學(xué)說(shuō)； 1313個(gè)主權(quán)國(guó)家你爭(zhēng)我?jiàn)Z，都在使勁拽邦聯(lián)的個(gè)主權(quán)國(guó)家你爭(zhēng)我?jiàn)Z，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會(huì)全部崩陷；而惟有一部自由的生腦袋，很快就會(huì)全部崩陷；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對(duì)防止侵犯權(quán)益的行為予以很好氣蓬勃的憲法，對(duì)防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們的尊榮的地位的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們的尊榮的地位和成果，這種地位和成果曾經(jīng)是我們的正當(dāng)要求，和成果，這種

6、地位和成果曾經(jīng)是我們的正當(dāng)要求，是我們爭(zhēng)取的無(wú)限光輝前景。是我們爭(zhēng)取的無(wú)限光輝前景。華盛頓華盛頓從材料中可以看出，華盛頓提出解決的最好辦法從材料中可以看出，華盛頓提出解決的最好辦法是什么？是什么？ 1787 1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議開(kāi)得并不順利。先是年的費(fèi)城制憲會(huì)議開(kāi)得并不順利。先是有人遲到，后是有人早退，最后又有有人遲到，后是有人早退，最后又有3 3人拒絕簽字，人拒絕簽字，羅德島則始終不肯派代表參加。會(huì)議過(guò)程中充滿羅德島則始終不肯派代表參加。會(huì)議過(guò)程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見(jiàn)都被改得面目全了唇槍舌劍，許多人最初的意見(jiàn)都被改得面目全非。會(huì)議每天都在爭(zhēng)吵中度過(guò)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)非。會(huì)議每天都在爭(zhēng)

7、吵中度過(guò)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)8181歲高歲高齡的富蘭克林對(duì)此憂心忡忡，專門(mén)請(qǐng)了個(gè)牧師，齡的富蘭克林對(duì)此憂心忡忡，專門(mén)請(qǐng)了個(gè)牧師，每天開(kāi)會(huì)之前讓全體代表先做禱告，企求全能的每天開(kāi)會(huì)之前讓全體代表先做禱告，企求全能的上帝保佑會(huì)議能順利進(jìn)行。會(huì)議開(kāi)了近上帝保佑會(huì)議能順利進(jìn)行。會(huì)議開(kāi)了近4 4個(gè)月，最個(gè)月，最終才形成了終才形成了17871787年憲法草案。年憲法草案。 在制憲會(huì)議上，富蘭克林一直在琢磨刻在華盛在制憲會(huì)議上，富蘭克林一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽(yáng)是日出還是日落。當(dāng)他含著激動(dòng)頓座椅上的太陽(yáng)是日出還是日落。當(dāng)他含著激動(dòng)的眼淚在憲法文本上簽字后，他說(shuō)：的眼淚在憲法文本上簽字后，他說(shuō)：“現(xiàn)在，我現(xiàn)在，我

8、很高興地知道，那是日出，而不是日落。很高興地知道，那是日出，而不是日落。為何如此難產(chǎn)？為何如此難產(chǎn)？ 利益沖突利益沖突矛盾矛盾( (有哪些？）有哪些？） 當(dāng)時(shí)大會(huì)時(shí)時(shí)當(dāng)時(shí)大會(huì)時(shí)時(shí)“處于崩潰的邊緣處于崩潰的邊緣”，“我們僅我們僅僅是靠一根頭發(fā)絲的力量拴在一起的。僅是靠一根頭發(fā)絲的力量拴在一起的。” 馬里蘭州代表盧瑟馬里蘭州代表盧瑟- -馬丁馬丁任何一級(jí)政府都是不可任何一級(jí)政府都是不可信任的，但是級(jí)別越高、信任的，但是級(jí)別越高、距人民越遠(yuǎn)、權(quán)利越集距人民越遠(yuǎn)、權(quán)利越集中和強(qiáng)大的政府，越需中和強(qiáng)大的政府，越需要受到特別的限制，因要受到特別的限制，因?yàn)橛沁h(yuǎn)離被統(tǒng)治者的為愈是遠(yuǎn)離被統(tǒng)治者的政府愈有可能

9、濫用職權(quán)，政府愈有可能濫用職權(quán)，耍陰謀詭計(jì)，陷入腐化耍陰謀詭計(jì)，陷入腐化墮落的地步。墮落的地步。（美）詹姆斯（美）詹姆斯羅伯遜羅伯遜弗吉尼亞的麥迪遜主弗吉尼亞的麥迪遜主張：中央政府應(yīng)該對(duì)張：中央政府應(yīng)該對(duì)地方行使絕對(duì)的控制地方行使絕對(duì)的控制權(quán)，這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)國(guó)權(quán)，這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，建立家政權(quán)的穩(wěn)定，建立更好的秩序和各州之更好的秩序和各州之間的關(guān)系和諧。間的關(guān)系和諧。爭(zhēng)吵一爭(zhēng)吵一在最棘手的國(guó)會(huì)議員分配問(wèn)題上在最棘手的國(guó)會(huì)議員分配問(wèn)題上弗吉尼亞州代表說(shuō)：弗吉尼亞州代表說(shuō)：“這是權(quán)力爭(zhēng)奪，不是爭(zhēng)取自由。這是權(quán)力爭(zhēng)奪，不是爭(zhēng)取自由。小州在國(guó)會(huì)里的權(quán)利一定小于大州，盡管各州人民享有小州在國(guó)會(huì)里的

10、權(quán)利一定小于大州，盡管各州人民享有同樣的自由。同樣的自由?！碧乩A州的代表在辯論中對(duì)大州代表吼道：特拉華州的代表在辯論中對(duì)大州代表吼道：“先生們！先生們！要是你們想壓制小州，你們就會(huì)毀掉邦聯(lián)。要是你們想壓制小州，你們就會(huì)毀掉邦聯(lián)?！睜?zhēng)吵二爭(zhēng)吵二賓夕法尼亞州的代表憤怒地宣稱：奴隸制是邪惡的制度，賓夕法尼亞州的代表憤怒地宣稱：奴隸制是邪惡的制度，給蓄奴州帶來(lái)了巨大的悲哀和貧困，應(yīng)該禁止輸入奴隸。給蓄奴州帶來(lái)了巨大的悲哀和貧困，應(yīng)該禁止輸入奴隸。南卡羅來(lái)納代表辯護(hù)道：有史以來(lái)，總一半人是奴隸。如南卡羅來(lái)納代表辯護(hù)道：有史以來(lái)，總一半人是奴隸。如果廢除奴隸制，我們就退出邦聯(lián)。果廢除奴隸制，我們就退出邦

11、聯(lián)。有人認(rèn)為，奴隸是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在按人口比例決定議員人數(shù)有人認(rèn)為，奴隸是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在按人口比例決定議員人數(shù)時(shí)，不該算在人口中。時(shí)，不該算在人口中。另一些代表表示，奴隸也是人，應(yīng)該被算在內(nèi)。另一些代表表示，奴隸也是人，應(yīng)該被算在內(nèi)。爭(zhēng)吵三爭(zhēng)吵三制憲會(huì)議中發(fā)生的以上爭(zhēng)論圍繞著哪些矛盾制憲會(huì)議中發(fā)生的以上爭(zhēng)論圍繞著哪些矛盾? ?中央中央 地方地方南方南方 北方北方大州大州 小州小州憲法是如何妥善地處理這些矛盾的？憲法是如何妥善地處理這些矛盾的？喬治喬治華盛頓在制憲會(huì)議上講話（華盛頓在制憲會(huì)議上講話（17871787年）年）二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1 1、制定、制定178

12、71787年年9 9月月費(fèi)城費(fèi)城時(shí)間：時(shí)間：地點(diǎn)：地點(diǎn)：麥迪遜麥迪遜憲法所確立的根本制度即聯(lián)邦制，出自麥迪遜起草的憲法所確立的根本制度即聯(lián)邦制，出自麥迪遜起草的“弗弗吉尼亞方案吉尼亞方案”，他在整個(gè)制憲會(huì)議期間為協(xié)助華盛頓開(kāi)好，他在整個(gè)制憲會(huì)議期間為協(xié)助華盛頓開(kāi)好會(huì)議起了重要作用，后來(lái)還成為聯(lián)邦憲法的主要解釋者。會(huì)議起了重要作用，后來(lái)還成為聯(lián)邦憲法的主要解釋者。在歷史上，麥迪遜被尊稱為在歷史上，麥迪遜被尊稱為“美國(guó)憲法之父美國(guó)憲法之父”。富蘭克林富蘭克林 聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院眾議院眾議院參議院參議院內(nèi)閣內(nèi)閣 其他機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)最高法院最高法院（1

13、1）確立聯(lián)邦體制）確立聯(lián)邦體制各州各州保留一定的自治權(quán)保留一定的自治權(quán)聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府集中一定的權(quán)力集中一定的權(quán)力聯(lián)邦制聯(lián)邦制最高立法、司法、行政權(quán)最高立法、司法、行政權(quán)第一條第八款：合眾國(guó)國(guó)會(huì)有權(quán)：征稅、征兵、發(fā)行紙幣、第一條第八款：合眾國(guó)國(guó)會(huì)有權(quán)：征稅、征兵、發(fā)行紙幣、制定工商業(yè)政策、建立軍隊(duì)、決定軍事及外交政策、決定制定工商業(yè)政策、建立軍隊(duì)、決定軍事及外交政策、決定對(duì)外和戰(zhàn)、管理對(duì)外貿(mào)易等。對(duì)外和戰(zhàn)、管理對(duì)外貿(mào)易等。 摘編自摘編自1787年憲年憲法法加強(qiáng)中央權(quán)力，各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。加強(qiáng)中央權(quán)力，各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。（2 2）三大原則）三大原則中央集權(quán)原則：中央集

14、權(quán)原則：（聯(lián)邦制）（聯(lián)邦制） 分權(quán)制衡原則：分權(quán)制衡原則：（三權(quán)分立）（三權(quán)分立） 民主原則（人民主權(quán)）：民主原則（人民主權(quán)）： 立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約 總統(tǒng)總統(tǒng)行政權(quán)行政權(quán)國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)立法權(quán)立法權(quán)法院法院司法權(quán)司法權(quán)總統(tǒng)和議會(huì)議員都由民選產(chǎn)生?？偨y(tǒng)和議會(huì)議員都由民選產(chǎn)生。 v一個(gè)統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量一個(gè)統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長(zhǎng)官的最高行政長(zhǎng)官總統(tǒng)總統(tǒng)v一個(gè)全國(guó)性的議會(huì)，掌管著統(tǒng)一的聯(lián)邦一個(gè)全國(guó)性的議會(huì)，掌管著統(tǒng)一的聯(lián)邦財(cái)政財(cái)政v一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系法體系權(quán)力機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)

15、國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院議員由議員由各州議各州議會(huì)選出會(huì)選出議員由議員由選民直選民直接選出接選出每州選兩名，每州選兩名，任期任期6 6年，每年，每?jī)赡旮倪x其中兩年改選其中1/31/3選民選民間接間接選出選出大法官由大法官由總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命4 4年年除非瀆職除非瀆職終身任職終身任職眾議員人數(shù)與眾議員人數(shù)與各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2 2年年參參議議院院眾眾議議院院（立法）（立法）（行政）（行政）（司法）（司法）產(chǎn)生方法產(chǎn)生方法任期任期1 1、制定法律、制定法律2 2、征稅、征稅 3 3、調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易 4 4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)、征兵、宣戰(zhàn)權(quán) 5 5、彈劾權(quán)、彈劾

16、權(quán)1 1、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán) 2 2、任命政府高級(jí)官員、任命政府高級(jí)官員 3 3、否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律、否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律 4 4、外交權(quán)、外交權(quán)5 5、軍事權(quán)、軍事權(quán) 6 6、赦免權(quán)、赦免權(quán)1 1、最高審判權(quán)、最高審判權(quán) 2 2、解釋一切法律和條約、解釋一切法律和條約內(nèi)內(nèi)閣閣其它其它機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)最高法院最高法院巡回上巡回上訴法院訴法院區(qū)法院區(qū)法院根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度。選舉人團(tuán)制度規(guī)根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度。選舉人團(tuán)制度規(guī)定，美國(guó)總統(tǒng)由各州議會(huì)選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由選民定，美國(guó)總統(tǒng)由各州議會(huì)選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉

17、產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人獲得全國(guó)直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人獲得全國(guó)50個(gè)州和華盛頓特區(qū)總共個(gè)州和華盛頓特區(qū)總共538張選舉人票的一半以上（張選舉人票的一半以上（270張以上）即可當(dāng)選。美國(guó)各州的選舉張以上）即可當(dāng)選。美國(guó)各州的選舉人票數(shù)目同該州在國(guó)會(huì)擁有的參眾議員人數(shù)相等。（加州的選舉人人票數(shù)目同該州在國(guó)會(huì)擁有的參眾議員人數(shù)相等。（加州的選舉人票多達(dá)票多達(dá)55張，而阿拉斯加州只有張，而阿拉斯加州只有3張選舉人票。）張選舉人票。）選舉人團(tuán)制度還規(guī)定，除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個(gè)州是按普選票得選舉人團(tuán)制度還規(guī)定，除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個(gè)州是按普選票得票比例分配選舉人票外，其余票比例分配選舉人票外，其余48個(gè)州和

18、華盛頓特區(qū)均實(shí)行個(gè)州和華盛頓特區(qū)均實(shí)行“勝者全勝者全得得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對(duì)多數(shù)普選制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對(duì)多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票的數(shù)量相差較多，這樣就可能票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票的數(shù)量相差較多，這樣就可能出現(xiàn)在全國(guó)普選中累積得票多的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情出現(xiàn)在全國(guó)普選中累積得票多的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情況。美國(guó)歷史上曾多次發(fā)生上述情況，一些總統(tǒng)候選人雖然在大選況。美國(guó)歷史上曾多次發(fā)生上述情況，一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的普選票少于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但卻因得到的選舉人票多而當(dāng)選。中獲得的普選票少于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，

19、但卻因得到的選舉人票多而當(dāng)選。美國(guó)憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，美國(guó)憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，則有國(guó)會(huì)參眾議員從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。則有國(guó)會(huì)參眾議員從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。1824年，年，約翰約翰亞當(dāng)斯就是在這種情況下，最后有眾議院投票表決后被指定亞當(dāng)斯就是在這種情況下，最后有眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。為總統(tǒng)的?？偨y(tǒng)的產(chǎn)生：總統(tǒng)的產(chǎn)生：1 1、預(yù)選（、預(yù)選（2-62-6月）月）2 2、各黨的全國(guó)代表大會(huì)（、各黨的全國(guó)代表大會(huì)（7-87-8月）月）3 3、總統(tǒng)候選人競(jìng)選（、總統(tǒng)候選人競(jìng)選（9-109-10月）

20、月）4 4、全國(guó)選民投票選出總統(tǒng)、全國(guó)選民投票選出總統(tǒng)“選舉人選舉人”（1111月）月）5 5、“選舉人選舉人”成立選舉團(tuán)正式選舉總統(tǒng)（成立選舉團(tuán)正式選舉總統(tǒng)（1212月）月）6 6、次年、次年1 1月月2020日新總統(tǒng)宣布就職日新總統(tǒng)宣布就職 每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：立法權(quán)；行政權(quán)；司每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：立法權(quán)；行政權(quán)；司法權(quán)。法權(quán)。 當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一機(jī)當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；如果司法權(quán)不同立關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；如果一法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；如果一個(gè)人或一個(gè)機(jī)關(guān)行

21、使這三種權(quán)力，則一切都完了。個(gè)人或一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，則一切都完了。 孟德斯鳩孟德斯鳩論法的精神論法的精神總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）（行政權(quán)）國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)（立法權(quán)）（立法權(quán)）最高法院最高法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）最高法院可宣布法律違憲最高法院可宣布法律違憲總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)可否決國(guó)會(huì)的法律可否決國(guó)會(huì)的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律；可以過(guò)總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官總統(tǒng)任命大法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲最高法院可宣布總統(tǒng)違憲聯(lián)邦政府權(quán)力結(jié)聯(lián)邦政府權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖構(gòu)示意圖美國(guó)前總統(tǒng)布什曾有一段自嘲：美國(guó)前總統(tǒng)布什曾有

22、一段自嘲：“人類千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的人類千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在就是站在籠子里里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。向你們講話?！?槍支之于美國(guó)，猶如漢堡包之于美國(guó)、熱狗之于美國(guó)、槍支之于美國(guó)，猶如漢堡包之于美國(guó)、熱狗之于美國(guó)、搖滾樂(lè)之于美國(guó)，是美國(guó)文化中不可或缺的一部分。美國(guó)搖滾樂(lè)之于美國(guó)，是美國(guó)文化中不可或缺的一部分。美國(guó)司法部估

23、計(jì)民間有司法部估計(jì)民間有2 2億多支槍，幾乎人手一支。持槍是一億多支槍，幾乎人手一支。持槍是一種自由，同時(shí)也成為一種威脅，槍殺案時(shí)有發(fā)生。種自由，同時(shí)也成為一種威脅，槍殺案時(shí)有發(fā)生。 如果美國(guó)要制定一部如果美國(guó)要制定一部禁槍法案禁槍法案，需要經(jīng)過(guò)哪些程，需要經(jīng)過(guò)哪些程序才能通過(guò)？如果通不過(guò)，會(huì)有哪幾種情形導(dǎo)致這一結(jié)局？序才能通過(guò)？如果通不過(guò)，會(huì)有哪幾種情形導(dǎo)致這一結(jié)局？ 第一種是法案被國(guó)會(huì)否決；第二種是國(guó)會(huì)通過(guò)但被第一種是法案被國(guó)會(huì)否決；第二種是國(guó)會(huì)通過(guò)但被總統(tǒng)否決；第三種是被總統(tǒng)否決后，國(guó)會(huì)再次以三分之二總統(tǒng)否決；第三種是被總統(tǒng)否決后，國(guó)會(huì)再次以三分之二多數(shù)通過(guò)，但聯(lián)邦最高法院卻以其違憲為由

24、予以否決。多數(shù)通過(guò)，但聯(lián)邦最高法院卻以其違憲為由予以否決。（憲法規(guī)定美國(guó)人民有推翻暴政的權(quán)力，沒(méi)有武器怎么推（憲法規(guī)定美國(guó)人民有推翻暴政的權(quán)力，沒(méi)有武器怎么推翻呢？所以后來(lái)在憲法修正案中規(guī)定人民有攜帶武器的權(quán)翻呢？所以后來(lái)在憲法修正案中規(guī)定人民有攜帶武器的權(quán)利）利）1 1）中央與地方關(guān)系中央與地方關(guān)系：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性其權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。 2 2）大州與小州關(guān)系：大州與小州關(guān)系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調(diào)了大州與小

25、州之間的矛盾。人口比例選出，這樣就協(xié)調(diào)了大州與小州之間的矛盾。 3 3）南方與北方的關(guān)系：南方與北方的關(guān)系：保留南方的奴隸制度，把保留南方的奴隸制度，把5 5個(gè)黑人個(gè)黑人折合為折合為3 3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。上緩解南方與北方的矛盾。 （3）平衡利益：）平衡利益： 先進(jìn)性先進(jìn)性 ：（1 1）世界上第一部成文憲法，奠定了美國(guó)政治制）世界上第一部成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)度的法律基礎(chǔ); ;（2 2）“制約與平衡制約與平衡”原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民

26、主在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主; ;（3 3）在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大?。┰谝欢ǔ潭壬险{(diào)和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定州之間、南北方之間的矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。局限性：局限性： 沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印；忽視了公民個(gè)人的權(quán)利。打上了種族歧視的烙?。缓鲆暳斯駛€(gè)人的權(quán)利。2 2、美國(guó)、美國(guó)17871787年憲法的評(píng)價(jià)年憲法的評(píng)價(jià) 憲法的發(fā)展憲法的發(fā)展 1789 1789年，制定憲法的前年，制定憲法的前1010條修正案（被稱為條修

27、正案（被稱為“權(quán)利法案權(quán)利法案”），規(guī)定了公民的若干自由權(quán)（如），規(guī)定了公民的若干自由權(quán)（如言論、集會(huì)、出版、宗教信仰自由等）。言論、集會(huì)、出版、宗教信仰自由等）。 南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)會(huì)制定了關(guān)于廢除奴隸南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)會(huì)制定了關(guān)于廢除奴隸制、承認(rèn)黑人公民選舉權(quán)利的第制、承認(rèn)黑人公民選舉權(quán)利的第13131515條修正案。條修正案。 19201920年，通過(guò)第年，通過(guò)第1919條修正案，給予婦女選舉條修正案，給予婦女選舉權(quán)。權(quán)。 2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代，黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起，國(guó)會(huì)制年代，黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起，國(guó)會(huì)制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第2323、2424條修正案。條

28、修正案。 三、實(shí)踐：從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 中央和地方的關(guān)系1、聯(lián)邦憲法的實(shí)施2、實(shí)施的成果：中央集中了財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策權(quán)力，美中央集中了財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策權(quán)力，美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治秩序。國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治秩序。3、聯(lián)邦政府與地方的關(guān)系（1）、國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，中央權(quán)力加強(qiáng)（2）、 “州”取代“邦國(guó)”，州保存一定程度自主權(quán)（3）、聯(lián)邦法律是最高法律華盛頓（美國(guó)第一、二屆總統(tǒng)）華盛頓（美國(guó)第一、二屆總統(tǒng)）華盛頓對(duì)美國(guó)民主制度的建立做出了重要貢獻(xiàn)。作為大陸軍總司令，華盛頓對(duì)美國(guó)民主制度的建立做出了重要貢獻(xiàn)。作為大陸軍總司令，他在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中

29、起了重要作用。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，部下要他做國(guó)王，他他在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中起了重要作用。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，部下要他做國(guó)王，他堅(jiān)決反對(duì)，并且在堅(jiān)決反對(duì)，并且在17831783年辭去了總司令的職務(wù)，解甲歸田，經(jīng)營(yíng)自年辭去了總司令的職務(wù)，解甲歸田，經(jīng)營(yíng)自己的農(nóng)莊。己的農(nóng)莊。17871787年，為了國(guó)家的安定，他擔(dān)任制憲會(huì)議的主席，主年，為了國(guó)家的安定，他擔(dān)任制憲會(huì)議的主席，主持了憲法的制定。持了憲法的制定。17891789年，華盛頓當(dāng)選為第一屆美國(guó)總統(tǒng)。退出政年，華盛頓當(dāng)選為第一屆美國(guó)總統(tǒng)。退出政治舞臺(tái)時(shí)，他又創(chuàng)立了一個(gè)總統(tǒng)任期不超過(guò)兩屆的慣例。治舞臺(tái)時(shí)，他又創(chuàng)立了一個(gè)總統(tǒng)任期不超過(guò)兩屆的慣例。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的華盛頓（1

30、1）拒絕當(dāng)國(guó)王，避免封建君主專制在美國(guó)確立；）拒絕當(dāng)國(guó)王，避免封建君主專制在美國(guó)確立；（2 2）主持制定）主持制定17871787年憲法，確立了美國(guó)民主政治；年憲法，確立了美國(guó)民主政治；（3 3）創(chuàng)立了總統(tǒng)否決權(quán)制度，維護(hù)了國(guó)家民主政治制度，）創(chuàng)立了總統(tǒng)否決權(quán)制度，維護(hù)了國(guó)家民主政治制度，完善了總統(tǒng)制；完善了總統(tǒng)制；（4 4）17961796年急流勇退，開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)總統(tǒng)連任不得超過(guò)兩屆年急流勇退，開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)總統(tǒng)連任不得超過(guò)兩屆的先例，對(duì)美國(guó)民主建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。的先例，對(duì)美國(guó)民主建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 華盛頓對(duì)美國(guó)民主制度的建設(shè)與華盛頓對(duì)美國(guó)民主制度的建設(shè)與 完善做出了怎樣的貢獻(xiàn)？完善做出了怎樣

31、的貢獻(xiàn)？1 1、在漢密爾頓的主持下，聯(lián)邦政府第一次有了明確的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政、在漢密爾頓的主持下，聯(lián)邦政府第一次有了明確的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，并確立了策，并確立了“工商立國(guó)工商立國(guó)”的方針。這樣，聯(lián)邦的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)得以的方針。這樣，聯(lián)邦的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)得以由混亂走向穩(wěn)定，合眾國(guó)第一次被奠定在某種堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。由混亂走向穩(wěn)定，合眾國(guó)第一次被奠定在某種堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。2 2、18161816年，聯(lián)邦政府通過(guò)新的關(guān)稅法，將關(guān)稅率從過(guò)去的年，聯(lián)邦政府通過(guò)新的關(guān)稅法，將關(guān)稅率從過(guò)去的5%15%5%15%提高到提高到25%30%25%30%，從而第一次在美國(guó)確立了關(guān)稅保護(hù)制度。所有這，從而第一次在美國(guó)確立了關(guān)稅保護(hù)制度。

32、所有這一切，都為阻止英國(guó)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)滲透，保護(hù)美國(guó)民族工業(yè)的正常一切，都為阻止英國(guó)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)滲透，保護(hù)美國(guó)民族工業(yè)的正常發(fā)展提供了保證。合眾國(guó)從此正式踏上了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。發(fā)展提供了保證。合眾國(guó)從此正式踏上了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。 3 3、從、從18391839年到年到18591859年，美國(guó)對(duì)外出口額從年，美國(guó)對(duì)外出口額從1020010200萬(wàn)美元增加到萬(wàn)美元增加到3160031600萬(wàn)美元；而同時(shí)期在州際貿(mào)易中交換的美國(guó)產(chǎn)品從萬(wàn)美元；而同時(shí)期在州際貿(mào)易中交換的美國(guó)產(chǎn)品從1090010900萬(wàn)美萬(wàn)美元增加到元增加到4160041600萬(wàn)美元。它說(shuō)明美國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已發(fā)生根本性變化。萬(wàn)美

33、元。它說(shuō)明美國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已發(fā)生根本性變化。4 4、18121812年年6 6月月1818日，美國(guó)正式向英國(guó)宣戰(zhàn)，第二次美英戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。日，美國(guó)正式向英國(guó)宣戰(zhàn)，第二次美英戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。18141814年，雙方簽定了年，雙方簽定了根特和約根特和約，美國(guó)取得第二次反英戰(zhàn)爭(zhēng)的勝，美國(guó)取得第二次反英戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。利。5 5、17941794年賓西法尼亞州發(fā)生了因聯(lián)邦政府向地方征稅而爆發(fā)的起年賓西法尼亞州發(fā)生了因聯(lián)邦政府向地方征稅而爆發(fā)的起義，起義迅速蔓延到其他地方，后聯(lián)邦政府出兵迅速平定了起義。義，起義迅速蔓延到其他地方，后聯(lián)邦政府出兵迅速平定了起義。均摘自：何順果均摘自：何順果美國(guó)史通論美國(guó)史通論（1 1）政

34、治上：）政治上：美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，協(xié)美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。調(diào)了中央與地方的關(guān)系。（2 2）經(jīng)濟(jì)上：）經(jīng)濟(jì)上：形成全國(guó)性市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的形成全國(guó)性市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。發(fā)展。（3 3）軍事上：）軍事上：有足夠的權(quán)威來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)有足夠的權(quán)威來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)付外來(lái)威脅，鞏固新政權(quán)。付外來(lái)威脅，鞏固新政權(quán)。4 4、從、從“邦聯(lián)邦聯(lián)”到到“聯(lián)邦聯(lián)邦”轉(zhuǎn)變的意義：轉(zhuǎn)變的意義：美國(guó)各州美國(guó)各州自由與力量的統(tǒng)一：自由與力量的統(tǒng)一：“聯(lián)邦既象一個(gè)小國(guó)那樣自由和幸福聯(lián)邦既象一個(gè)小國(guó)那樣自由和幸福, ,又象一個(gè)大國(guó)那樣光榮和強(qiáng)大又象一個(gè)大國(guó)那樣光榮和強(qiáng)大”。

35、1818世紀(jì)后期，北美大陸上矗立起一個(gè)共和國(guó)。世紀(jì)后期，北美大陸上矗立起一個(gè)共和國(guó)。這是人類歷史上這是人類歷史上第一次第一次在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)度里在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)度里實(shí)行實(shí)行共和政體共和政體，開(kāi)創(chuàng)了，開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代政體的另一種形式現(xiàn)代政體的另一種形式。北美大陸上的北美大陸上的 新新 體制體制“驢象大戰(zhàn)驢象大戰(zhàn)”：“驢驢”民主黨民主黨, “, “象象”共和黨。共和黨。 美國(guó)每到選舉季節(jié)，海報(bào)和報(bào)紙鋪天蓋地都是驢美國(guó)每到選舉季節(jié)，海報(bào)和報(bào)紙鋪天蓋地都是驢和象的和象的“光輝形象光輝形象”。四、兩黨制的雛形四、兩黨制的雛形制衡原則的延伸制衡原則的延伸 為了能在大選日把更多自己的支持者拉出來(lái)為了能在大選日

36、把更多自己的支持者拉出來(lái)投票，兩班人馬紛紛宣傳自己，而且還推出了照投票，兩班人馬紛紛宣傳自己，而且還推出了照看孩子和搭便車等免費(fèi)服務(wù)，吸引選民投票?？春⒆雍痛畋丬嚨让赓M(fèi)服務(wù)，吸引選民投票。 所謂兩黨制，是指在一個(gè)資本主義國(guó)家中，所謂兩黨制，是指在一個(gè)資本主義國(guó)家中，由兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席由兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位，或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)掌政權(quán)的位，或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。政黨制度。 兩黨制概念：兩黨制概念：建國(guó)建國(guó)后不后不久兩久兩黨制黨制開(kāi)始開(kāi)始形成形成聯(lián)邦黨聯(lián)邦黨民主共民主共和黨和黨18611861年解體年解體民主黨民主黨

37、（南部）（南部）自由黨自由黨（繼承聯(lián)（繼承聯(lián)邦黨傳統(tǒng)）邦黨傳統(tǒng)）民主黨民主黨（維護(hù)）（維護(hù)）共和黨共和黨（限制）（限制）1919世世紀(jì)紀(jì)后后半半葉葉最最終終形形成成兩黨制的由來(lái)兩黨制的由來(lái)黨派黨派民主黨民主黨共和黨共和黨基基礎(chǔ)礎(chǔ)內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)戰(zhàn)前前內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)戰(zhàn)后后實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)婦女、少數(shù)民族、婦女、少數(shù)民族、低收入階層、老低收入階層、老年人年人男人、白人、高男人、白人、高收入階層、年輕收入階層、年輕人人南方種植園主南方種植園主北方工商業(yè)集團(tuán)北方工商業(yè)集團(tuán)西部農(nóng)場(chǎng)主西部農(nóng)場(chǎng)主維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治美國(guó)大選美國(guó)大選兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政 在美國(guó)的政治生活中，政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)在美國(guó)的政治生

38、活中，政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)的政治選舉非常頻繁奪的戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)的政治選舉非常頻繁, ,都受民主黨都受民主黨和共和黨操縱。和共和黨操縱。 兩黨相互競(jìng)爭(zhēng)，相互監(jiān)督，相互制約輪流執(zhí)兩黨相互競(jìng)爭(zhēng)，相互監(jiān)督，相互制約輪流執(zhí)政，這樣保證無(wú)論哪個(gè)黨都無(wú)法專權(quán)，有利于政政，這樣保證無(wú)論哪個(gè)黨都無(wú)法專權(quán)，有利于政策的及時(shí)調(diào)整，有利于權(quán)力的監(jiān)督等等。所以兩策的及時(shí)調(diào)整，有利于權(quán)力的監(jiān)督等等。所以兩黨制體現(xiàn)了美國(guó)分權(quán)制衡原則，完善了美國(guó)的聯(lián)黨制體現(xiàn)了美國(guó)分權(quán)制衡原則，完善了美國(guó)的聯(lián)邦共和制。邦共和制。 “驢象本一家驢象本一家” 美國(guó)的美國(guó)的“驢象之爭(zhēng)驢象之爭(zhēng)”實(shí)際上只是民主黨和共實(shí)際上只是民主黨和共和黨在

39、內(nèi)外政策和治國(guó)和黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上之爭(zhēng)罷了，由于方略上之爭(zhēng)罷了，由于其都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，其都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，因此其本質(zhì)都是為了維因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益，護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益，因此因此“驢象本一家驢象本一家”。本質(zhì)本質(zhì): :維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。項(xiàng)項(xiàng) 目目美美總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制英英君主立憲制君主立憲制國(guó)國(guó)家家元元首首稱呼稱呼產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式有無(wú)任期有無(wú)任期有無(wú)實(shí)權(quán)有無(wú)實(shí)權(quán) 政政府府政府首腦政府首腦如何產(chǎn)生如何產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家權(quán)力中心共同點(diǎn)共同點(diǎn) 英美兩國(guó)政體的相同點(diǎn)英美兩國(guó)政體的相同點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目美國(guó)民主共和制美國(guó)民主共和制 英國(guó)君主立憲制

40、英國(guó)君主立憲制性質(zhì)性質(zhì)原則原則資產(chǎn)階級(jí)代議制資產(chǎn)階級(jí)代議制分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡1 1、資產(chǎn)階級(jí)代議制有不同的表現(xiàn)形式；、資產(chǎn)階級(jí)代議制有不同的表現(xiàn)形式；2 2、形式盡管不同，都符合各自的國(guó)情；、形式盡管不同，都符合各自的國(guó)情；3 3、體現(xiàn)了政治文明發(fā)展過(guò)程中民主化的趨勢(shì)。、體現(xiàn)了政治文明發(fā)展過(guò)程中民主化的趨勢(shì)。（一）（一）17871787年憲法的思想淵源年憲法的思想淵源 美國(guó)憲法的思想基礎(chǔ)與美國(guó)憲法制定者的思想是分不美國(guó)憲法的思想基礎(chǔ)與美國(guó)憲法制定者的思想是分不開(kāi)的，其制憲理念有四大來(lái)源。開(kāi)的，其制憲理念有四大來(lái)源。 1 1、基督教教義、基督教教義 美國(guó)憲法的思想源于英國(guó)。在美國(guó)憲法的思想源于

41、英國(guó)。在1717世紀(jì)初，大約有百世紀(jì)初，大約有百余名英國(guó)清教徒為了建立一個(gè)自由民主之國(guó)度，他們相余名英國(guó)清教徒為了建立一個(gè)自由民主之國(guó)度，他們相約前往北美洲建立殖民地并起草了約前往北美洲建立殖民地并起草了“五月花公約五月花公約”作為作為赴美建國(guó)的約法。美國(guó)人至今把這批清教徒稱為赴美建國(guó)的約法。美國(guó)人至今把這批清教徒稱為“朝圣朝圣遠(yuǎn)祖遠(yuǎn)祖”，把此項(xiàng)約法稱為美國(guó)憲法的始祖。美國(guó)的整個(gè)，把此項(xiàng)約法稱為美國(guó)憲法的始祖。美國(guó)的整個(gè)文明以及精神遺產(chǎn)來(lái)自宗教傳統(tǒng)，尤其新教倫理發(fā)揮了文明以及精神遺產(chǎn)來(lái)自宗教傳統(tǒng)，尤其新教倫理發(fā)揮了重大作用。清教職業(yè)思想以及這種思想對(duì)禁欲行為的重重大作用。清教職業(yè)思想以及這種思想對(duì)禁欲行為的重視，直接影響了資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展。視，直接影響了資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展。 2 2、分權(quán)制衡觀、分權(quán)制衡觀 盧梭、孟德斯鳩、加爾文等人的著作深刻影響了盧梭、孟德斯鳩、加爾文等人的著作深刻影響了制憲者。其中加爾文制憲者。其中加爾文論公民政府論公民政府、孟德斯鳩的三權(quán)、孟德斯鳩的三權(quán)分立思想及其法治學(xué)說(shuō)的影響最為顯著。美國(guó)制憲者普分立思想及其法治學(xué)說(shuō)的影響最為顯著。美國(guó)制憲者普遍認(rèn)為制衡機(jī)制是從憲法上回應(yīng)人性的敗壞。約翰遍認(rèn)為制衡機(jī)制是從憲法上回應(yīng)人性的敗壞。