監(jiān)理工程師建設(shè)工程質(zhì)量控制復(fù)習(xí)11

1、監(jiān)理工程師建設(shè)工程質(zhì)量控制復(fù)習(xí)11第八章質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)概述：1987年ISO/TCl76發(fā)布了舉世矚目的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)于1988年發(fā)布了與之相應(yīng)的GB/T10300系列標(biāo)準(zhǔn)，并“等效采用”。為了更好地與國(guó)際接軌，又于1992年10月發(fā)布了GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)，并“等同采用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)”。1994年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了修訂后的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)后，我國(guó)及時(shí)將其等同轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地發(fā)揮ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的作用，使其具有更好的適用性和可操作性，2000年12月15日ISO正式發(fā)布新的ISO9000、ISO9001和ISO9004國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2000年1

2、2月28日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布GB/T19000-2000（idtISO9000：2000），GB/T19001-2000（idtIS09001：2000），GB/T190042000（idtISO9004：2000）三個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一、標(biāo)準(zhǔn)的基本概念國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在ISO/IEC指南2-1991標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)及其定義中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義如下：標(biāo)準(zhǔn)：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)和其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)原則或特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制訂并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3935.1-1996中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義采用了上述的定義。顯然，標(biāo)準(zhǔn)的基本含義

3、就是“規(guī)定”，就是在特定的地域和年限里對(duì)其對(duì)象做出“一致性”的規(guī)定。但標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與其他規(guī)定有所不同，標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)是“協(xié)商一致”的結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)的頒布具有特定的過(guò)程和形式。標(biāo)準(zhǔn)的特性表現(xiàn)為科學(xué)性與時(shí)效性，其本質(zhì)是“統(tǒng)一”。標(biāo)準(zhǔn)的這一本質(zhì)賦予標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性、約束性和法規(guī)性。二、GB/T190002000族核心標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和特點(diǎn)1.GB/T19000-2000族核心標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成GB/T19000-2000族核心標(biāo)準(zhǔn)由下列四部分組成：1）GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)GB/T19000-2000表述質(zhì)量管理體系并規(guī)定質(zhì)量管理體系術(shù)語(yǔ)2）GB/T

4、190012000質(zhì)量管理體系要求GB/T19001-2000規(guī)定質(zhì)量管理體系要求，用于組織證實(shí)其具有提供滿足顧客要求和適用的法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力。3）GB/T19004-2000質(zhì)量管理體系-業(yè)績(jī)改進(jìn)指南GB/T190042000提供質(zhì)量管理體系指南，包括持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，有助于組織的顧客和其他相關(guān)方滿意。4）ISO19011質(zhì)量和環(huán)境審核指南ISO19011提供管理與實(shí)施環(huán)境和質(zhì)量審核的指南。該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)分委員會(huì)（ISO/TCl76/SC3）與環(huán)境管理體系、環(huán)境審核與有關(guān)的環(huán)境調(diào)查分委員會(huì)（ISO/TC207/SC2）聯(lián)合制定。2.ISO9000：2000族標(biāo)

5、準(zhǔn)的主要特點(diǎn)：1）標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容更好地適應(yīng)于所有產(chǎn)品類別，不同規(guī)模和各種類型的組織。2）采用“過(guò)程方法”的結(jié)構(gòu)，同時(shí)體現(xiàn)了組織管理的一般原理，有助于組織結(jié)合自身的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)采用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立質(zhì)量管理體系，并重視有效性的改進(jìn)與效率的提高。任何得到輸入并將其轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)均可視為過(guò)程。系統(tǒng)識(shí)別和管理組織內(nèi)使用的過(guò)程，特別是這些過(guò)程之間的相互作用，稱為過(guò)程方法。3）提出了質(zhì)量管理八項(xiàng)原則并在標(biāo)準(zhǔn)中得到了充分體現(xiàn)。4）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求的適應(yīng)性進(jìn)行了更加科學(xué)與明確的規(guī)定，在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的途徑與方法方面，提倡組織在確保有效性的前提下，可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)做出不同的選擇，給予組織更多的靈活度。5）更加強(qiáng)

6、調(diào)管理者的作用，最高管理者通過(guò)確定質(zhì)量目標(biāo)，建設(shè)工程教育網(wǎng)制定質(zhì)量方針，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審以及確保資源的獲得和加強(qiáng)內(nèi)部溝通等活動(dòng)，對(duì)其建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù)，并確保顧客的要求得到滿足，旨在增強(qiáng)顧客滿意。6）突出了“持續(xù)改進(jìn)”是提高質(zhì)量管理體系有效性和效率的重要手段。7）強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理體系的有效性和效率，引導(dǎo)組織以顧客為中心并關(guān)注相關(guān)方的利益，關(guān)注產(chǎn)品與過(guò)程而不僅僅是程序文件與記錄。8）對(duì)文件化的要求更加靈活，強(qiáng)調(diào)文件應(yīng)能夠?yàn)檫^(guò)程帶來(lái)增值，記錄只是證據(jù)的一種形式。9）將顧客和其他相關(guān)方滿意或不滿意的信息作為評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況的一種重要手段。10）概念明確，語(yǔ)言通俗，

7、易于理解、翻譯和使用，術(shù)語(yǔ)用概念圖形式表達(dá)術(shù)語(yǔ)間的邏輯關(guān)系。建設(shè)工程教育網(wǎng)11）強(qiáng)調(diào)了ISO9001作為要求性的標(biāo)準(zhǔn)，ISO9004作為指南性的標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性，有利于組織的業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。12）增強(qiáng)了與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)等其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相容性，從而為建立一體化的管理體系創(chuàng)造了有利條件。第二節(jié)質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)在2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)中，GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)起著奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)概念和明確指導(dǎo)思想的作用，具有很重要的地位，標(biāo)準(zhǔn)共有三部分組成。一、GB/T19000-2000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理原則GB/T190002000族標(biāo)準(zhǔn)為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作一個(gè)

8、組織，針對(duì)所有相關(guān)方的需求，實(shí)施并保持持續(xù)改進(jìn)其業(yè)績(jī)的管理體系，做好質(zhì)量管理工作。為了確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，明確了以下八項(xiàng)質(zhì)量管理原則1.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)組織依存于其顧客，因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前的和未來(lái)的需求，滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客期望。顧客是組織存在的基礎(chǔ)，顧客的要求應(yīng)放在組織的第一位。最終的顧客是使用產(chǎn)品的群體，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量感受最深，其期望和需求對(duì)于組織意義重大。對(duì)潛在的顧客亦不容忽視，如果條件成熟，他們會(huì)成為組織的一大批現(xiàn)實(shí)的顧客。實(shí)施本原則時(shí)一般要采取的主要措施包括：全面了解顧客的需求和期望，確保顧客的需求和期望在整個(gè)組織中得到溝通，確保組織的各項(xiàng)目標(biāo)；有計(jì)劃地、系統(tǒng)地測(cè)量顧客滿意程

9、度并針對(duì)建設(shè)工程教育網(wǎng)測(cè)量結(jié)果采取改進(jìn)措施；在重點(diǎn)關(guān)注顧客的前提下，確保兼顧其他相關(guān)方的利益，使組織得到全面、持續(xù)的發(fā)展。2.領(lǐng)導(dǎo)作用一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，即最高管理者是：“在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人”。領(lǐng)導(dǎo)者要想指揮好和控制好一個(gè)組織，必須做好確定方向、策劃未來(lái)、激勵(lì)員工、協(xié)調(diào)活動(dòng)和營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境等工作。實(shí)施本原則時(shí)一般要采取的措施包括：全面考慮所有相關(guān)方的需求，做好發(fā)展規(guī)劃，為組織勾畫(huà)一個(gè)清晰的遠(yuǎn)景，設(shè)定富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，并實(shí)施為達(dá)到目標(biāo)所需的發(fā)展戰(zhàn)略；在一定范圍內(nèi)給與員工自主權(quán)，激發(fā)、鼓勵(lì)并承認(rèn)員工的貢獻(xiàn)，提倡公開(kāi)和誠(chéng)懇的交流和溝通，建立寬松、和諧的工作環(huán)境，創(chuàng)造并堅(jiān)持一

10、種共同的價(jià)值觀，形成企業(yè)的精神和企業(yè)文化。3.全員參與各級(jí)人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來(lái)收益。實(shí)施本原則可使全體員工動(dòng)員起來(lái)，積極參與，努力工作，實(shí)現(xiàn)承諾，樹(shù)立起工作責(zé)任心和事業(yè)心。為實(shí)現(xiàn)組織的方針和戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。實(shí)施本原則一般要采取的主要措施包括：對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德的教育，教育員工要識(shí)別影響他們工作的制約條件；在本職工作中，讓員工有一定的自主權(quán)，并承擔(dān)解決問(wèn)題的責(zé)任。把組織的，總目標(biāo)分解到職能部門和層次，激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力，并評(píng)價(jià)員工的業(yè)績(jī)；啟發(fā)員工積極提高自身素質(zhì)；在組織內(nèi)部提倡自由地分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)成為共同的財(cái)富。4.過(guò)程方法將活動(dòng)

11、和相關(guān)的資源作為過(guò)程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。過(guò)程方法或PDCA（P一策劃，D一實(shí)施，C一檢查，A-處置）模式適用于對(duì)每一個(gè)過(guò)程的管理，這是公認(rèn)的現(xiàn)代管理方法。過(guò)程方法的目的是獲得持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)并使組織的總體業(yè)績(jī)得到顯著的提高。其通過(guò)識(shí)別組織內(nèi)的關(guān)鍵過(guò)程，隨后加以實(shí)施和管理并不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)來(lái)達(dá)到顧客滿意。實(shí)施本原則一般要采取的措施包括：識(shí)別質(zhì)量管理體系所需要的過(guò)程；確定每個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵活動(dòng)，并明確其職責(zé)和義務(wù)；確定對(duì)過(guò)程的運(yùn)行實(shí)施有效控制的準(zhǔn)則和方法，實(shí)施對(duì)過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì)并采取措施。5.管理的系統(tǒng)方法質(zhì)量管理的系統(tǒng)方法，就是要把質(zhì)量管理體系作為一個(gè)大系統(tǒng)，對(duì)組成質(zhì)量管理體系的各個(gè)過(guò)程加以識(shí)別、理解和管