第二章標準化概述

1、標標 準準 化化 概概 述述標準化標準化 standardization按按 ISO 和和 GB/T 20000.12002 的定義，標準化是指的定義，標準化是指“為了為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動同使用和重復使用的條款的活動”。簡而言之，簡而言之，“標準化標準化”就是一項制定就是一項制定“條款條款”的活動。的活動。標準化包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。標準化的主要目標準化包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。標準化的主要目的是改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進的是改進產(chǎn)品、過程和

2、服務的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進技術合作。技術合作。標準化的主要形式標準化的主要形式 (1)(1)簡化簡化 (2)(2)統(tǒng)一化統(tǒng)一化 (3)(3)系列化系列化 (4)(4)通用化通用化 (5)(5)組合化組合化 (6)(6)模塊化模塊化標準化的基本特性標準化的基本特性 1.1.抽象性；抽象性；2.2.技術性；技術性；3.3.經(jīng)濟性；經(jīng)濟性；4. 4. 連續(xù)性，亦稱繼承性；連續(xù)性，亦稱繼承性；5. 5. 約束性；約束性；6. 6. 政策性。政策性。 標準化的基本原理標準化的基本原理 1 1 統(tǒng)一原理、統(tǒng)一原理、2 2 簡化原理、簡化原理、3 3 協(xié)調(diào)原理協(xié)調(diào)原理4 4 最優(yōu)化原理最優(yōu)化原理 標準

3、化的作用標準化的作用1 1 標準化為科學管理奠定了基礎。標準化為科學管理奠定了基礎。2 2 促進經(jīng)濟全面發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。促進經(jīng)濟全面發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。3 3 標準化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。標準化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。4 4 標準化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。標準化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。5 5 促進對自然資源的合理利用，保持生態(tài)平衡，維護人類社會促進對自然資源的合理利用，保持生態(tài)平衡，維護人類社會當前和長遠的利益。當前和長遠的利益。6 6 合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應變能力，以更好地滿足社會合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應變能力，以更好地滿足社會需求。需求。

4、7 7 保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益。保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益。8 8 在社會生產(chǎn)組成部分之間進行協(xié)調(diào)，確立共同遵循的準則，在社會生產(chǎn)組成部分之間進行協(xié)調(diào)，確立共同遵循的準則，建立穩(wěn)定的秩序。建立穩(wěn)定的秩序。9 9 在消除貿(mào)易障礙、促進國際技術交流和貿(mào)易發(fā)展、提高產(chǎn)在消除貿(mào)易障礙、促進國際技術交流和貿(mào)易發(fā)展、提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力方面具有重大作用。品在國際市場上的競爭能力方面具有重大作用。10 10 保障身體健康和生命安全。大量的環(huán)保標準、衛(wèi)生標準保障身體健康和生命安全。大量的環(huán)保標準、衛(wèi)生標準和安全標準制定發(fā)布后，用法律形式強制執(zhí)行，對保障人民和安全標準制定發(fā)布后，用法律形式強制

5、執(zhí)行，對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用。的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用。標準標準國際標準國際標準區(qū)域標準區(qū)域標準國家標準國家標準行業(yè)標準行業(yè)標準地方標準地方標準企業(yè)標準企業(yè)標準按標準制定的主體劃分的標準按標準制定的主體劃分的標準標準標準強制性標準強制性標準推薦性標準推薦性標準按標準實施的約束力劃分的標準按標準實施的約束力劃分的標準國際標準國際標準是指國際標準化組織（是指國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準，以及國際標準化組織確認）制定的標準，以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標

6、準。并公布的其他國際組織制定的標準。區(qū)域標準區(qū)域標準是指由區(qū)域標準化組織或區(qū)域標準組織通過并公開發(fā)是指由區(qū)域標準化組織或區(qū)域標準組織通過并公開發(fā)布的標準。（布的標準。（CEVN，EBU，PASC等）等）國家標準國家標準是指由國家標準機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準是指由國家標準機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準行業(yè)標準行業(yè)標準是指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標準。是指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標準。地方標準地方標準是指國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標準。是指國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標準。企業(yè)標準企業(yè)標準是由企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權人批準、發(fā)是由企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權人批準、發(fā)布的標準布的標

7、準國家標準的代碼與編號國家標準的代碼與編號GB 制定年號制定年號標準順序號標準順序號強制性國家標準代號強制性國家標準代號GB/T 制定年號制定年號標準順序號標準順序號推薦性國家標準代號推薦性國家標準代號YY 制定年號制定年號標準順序號標準順序號強制性醫(yī)藥行業(yè)標準代號強制性醫(yī)藥行業(yè)標準代號YY/T 制定年號制定年號標準順序號標準順序號推薦性醫(yī)藥行業(yè)標準代號推薦性醫(yī)藥行業(yè)標準代號行業(yè)標準編號行業(yè)標準編號DB35/ 年號年號標準順序號標準順序號福建省強制性地方標準代號福建省強制性地方標準代號 DB11/T 年號年號標準順序號標準順序號北京市推薦性地方標準代號北京市推薦性地方標準代號地方標準編號地方標

8、準編號Q/ 年號年號標準順序號標準順序號企業(yè)代碼企業(yè)代碼企業(yè)標準代號企業(yè)標準代號企業(yè)標準編號企業(yè)標準編號具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強制具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強制執(zhí)行的標準是強制性標準；其他標準是推薦性標準。執(zhí)行的標準是強制性標準；其他標準是推薦性標準。 根據(jù)根據(jù)國家標準管理辦法國家標準管理辦法和和行業(yè)標準管理辦法行業(yè)標準管理辦法，下列標，下列標準屬于強制性標準：準屬于強制性標準： 藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標準；藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標準； 產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全及勞動安全標準；產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全及勞動

9、安全標準； 工程建設的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標準；工程建設的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標準； 環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量方面的標準；環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量方面的標準； 有關國計民生方面的重要產(chǎn)品標準等。有關國計民生方面的重要產(chǎn)品標準等。 標準的制定與實施技術標準是對重復性的技術事項在一定范圍內(nèi)所作的統(tǒng)一規(guī)定。以技術標準是對重復性的技術事項在一定范圍內(nèi)所作的統(tǒng)一規(guī)定。以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎，經(jīng)有關方面協(xié)調(diào)一致，科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎，經(jīng)有關方面協(xié)調(diào)一致，由公認機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為社會生產(chǎn)、建設及商品流由公認機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為社會生產(chǎn)、建設及商品流通中共同遵守的技術準則

10、和依據(jù)。通中共同遵守的技術準則和依據(jù)。制定和實施技術標準是標準化過程中互相聯(lián)系、互相制約的兩個有制定和實施技術標準是標準化過程中互相聯(lián)系、互相制約的兩個有機環(huán)節(jié)和最基本的工作。制定出先進合理的技術標準是建立最佳秩機環(huán)節(jié)和最基本的工作。制定出先進合理的技術標準是建立最佳秩序、獲得最佳社會經(jīng)濟效益的前提，實施成為標準化活動的中心任序、獲得最佳社會經(jīng)濟效益的前提，實施成為標準化活動的中心任務。務。根據(jù)我國根據(jù)我國標準化法標準化法的規(guī)定，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術事項，的規(guī)定，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術事項，可以制定國家標準。對于沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范可以制定國家標準。對于沒有國家標準而

11、又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術事項，可以制定行業(yè)標準。對沒有國家標準和行業(yè)圍內(nèi)統(tǒng)一的技術事項，可以制定行業(yè)標準。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求可以制定地方標準。企業(yè)對需要在本企業(yè)范產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求可以制定地方標準。企業(yè)對需要在本企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術事項，可以制定企業(yè)標準。圍內(nèi)統(tǒng)一的技術事項，可以制定企業(yè)標準。標標 準準技術標準技術標準管理標準管理標準工作標準工作標準基礎標準基礎標準產(chǎn)品標準產(chǎn)品標準方法標準方法標準安全標準安全標準基礎管理標準基礎管理標準能源管理

12、標準能源管理標準生產(chǎn)管理標準生產(chǎn)管理標準技術管理標準技術管理標準質(zhì)量管理標準質(zhì)量管理標準安全管理標準安全管理標準基礎工作標準基礎工作標準工作質(zhì)量標準工作質(zhì)量標準工作程序標準工作程序標準工作方法標準工作方法標準人事管理標準人事管理標準行政管理標準行政管理標準經(jīng)濟管理標準經(jīng)濟管理標準物質(zhì)管理標準物質(zhì)管理標準根據(jù)標準的性質(zhì)分類根據(jù)標準的性質(zhì)分類制定技術標準的目的制定技術標準的目的技術標準是由某一技術領域內(nèi)的一系列技術要求和技術方案組成的技術規(guī)范，技術標準是由某一技術領域內(nèi)的一系列技術要求和技術方案組成的技術規(guī)范，制定技術標準的目的通常是為了實現(xiàn)該技術領域內(nèi)的技術的兼容與統(tǒng)一性，制定技術標準的目的通常

13、是為了實現(xiàn)該技術領域內(nèi)的技術的兼容與統(tǒng)一性，以減少不同標準的實施者在技術開發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)上的重復投資和浪費，從而以減少不同標準的實施者在技術開發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)上的重復投資和浪費，從而提高資源利用效率，并借規(guī)模效應降低生產(chǎn)成本。但事實上，技術標準已經(jīng)提高資源利用效率，并借規(guī)模效應降低生產(chǎn)成本。但事實上，技術標準已經(jīng)成為了產(chǎn)品市場準入和技術壁壘的重要手段，是參與全球經(jīng)濟競爭與合作的成為了產(chǎn)品市場準入和技術壁壘的重要手段，是參與全球經(jīng)濟競爭與合作的重要籌碼。重要籌碼。 1、保證適用性、保證適用性2、促進相互理解、促進相互理解3、保證健康、安全、保護環(huán)境或合理利用資源、保證健康、安全、保護環(huán)境或合理利用資源

14、4、保證產(chǎn)品的互換性、兼容性或相互配合、保證產(chǎn)品的互換性、兼容性或相互配合5、實現(xiàn)品種控制、實現(xiàn)品種控制制定技術標準的原則制定技術標準的原則1 確立國家在建立和批準標準這一問題上的主權地位，建立科確立國家在建立和批準標準這一問題上的主權地位，建立科學、合理、逐步與國際管理接軌的標準體系，包括標準的制定學、合理、逐步與國際管理接軌的標準體系，包括標準的制定程序、參與范圍、實施措施等。程序、參與范圍、實施措施等。2 充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術特點和成熟程度，考慮國內(nèi)企業(yè)的充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術特點和成熟程度，考慮國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和技術能力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和技術能力。3 建立政府宏觀政策部門、行業(yè)監(jiān)管部門、

15、標準化管理委員會、建立政府宏觀政策部門、行業(yè)監(jiān)管部門、標準化管理委員會、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)之間有效互動的機制，在重大國際標準制定中行業(yè)協(xié)會和企業(yè)之間有效互動的機制，在重大國際標準制定中以統(tǒng)一的聲音、協(xié)調(diào)的行動和有代表性的組織，貫徹執(zhí)行國家以統(tǒng)一的聲音、協(xié)調(diào)的行動和有代表性的組織，貫徹執(zhí)行國家利益最大化的標準戰(zhàn)略。利益最大化的標準戰(zhàn)略。 4 有利于充分競爭、滿足安全需要等目的，堅持選擇、制定開有利于充分競爭、滿足安全需要等目的，堅持選擇、制定開放性標準體系。放性標準體系。5 對處于不同發(fā)展階段的技術領域，采取不同的標準政策。對處于不同發(fā)展階段的技術領域，采取不同的標準政策。6 強調(diào)企業(yè)是技術創(chuàng)新的主

16、體，推動國家創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)型。強調(diào)企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，推動國家創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)型。7制訂或沿引相關的法律、法規(guī)，約束跨國企業(yè)利用專利、專制訂或沿引相關的法律、法規(guī)，約束跨國企業(yè)利用專利、專屬標準形成的壟斷局面和反競爭行為，維護開放的市場競爭格屬標準形成的壟斷局面和反競爭行為，維護開放的市場競爭格局。局。制定技術標準的組織形式制定技術標準的組織形式制定技術標準有大量的組織協(xié)調(diào)工作，必須采取有效形式，制定技術標準有大量的組織協(xié)調(diào)工作，必須采取有效形式，把各方面專家組織起來，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的程序和要求把各方面專家組織起來，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的程序和要求開展工作，才能保證和提高制定技術標準的質(zhì)量與水平，開

17、展工作，才能保證和提高制定技術標準的質(zhì)量與水平，加快制定技術標準的速度。加快制定技術標準的速度。制定技術標準的程序制定技術標準的程序預備階段預備階段 立項階段立項階段 起草階段起草階段 征求意見階段征求意見階段 審查階段審查階段 廢止階段廢止階段 復審階段復審階段 出版階段出版階段 批準階段批準階段 技術標準的實施技術標準的實施社會生產(chǎn)實踐中，為實現(xiàn)技術標準中規(guī)定的各項內(nèi)容采取的社會生產(chǎn)實踐中，為實現(xiàn)技術標準中規(guī)定的各項內(nèi)容采取的專門措施和進行的有關活動，達到實現(xiàn)技術標準的目的，檢專門措施和進行的有關活動，達到實現(xiàn)技術標準的目的，檢驗技術標準的適用性，促進技術標準的發(fā)展。驗技術標準的適用性，促

18、進技術標準的發(fā)展。技術標準的實施技術標準的實施技術標準實施的意義技術標準實施的意義1 實現(xiàn)制定技術標準的目的實現(xiàn)制定技術標準的目的2 檢驗技術標準的適用性檢驗技術標準的適用性3 促進技術標準的發(fā)展促進技術標準的發(fā)展技術標準實施的主要任務技術標準實施的主要任務1 技術標準的宣貫技術標準的宣貫2 技術標準的貫徹執(zhí)行技術標準的貫徹執(zhí)行3 技術標準實施的監(jiān)督檢查技術標準實施的監(jiān)督檢查 標準起草編制的要求與方法標準起草編制的要求與方法GB/T 1.12000標準化工作導則第一部分：標準的機構(gòu)和編寫規(guī)則標準化工作導則第一部分：標準的機構(gòu)和編寫規(guī)則技術標準技術標準單獨標準單獨標準系列標準系列標準資料性概述要

19、素資料性概述要素規(guī)范性一般要素規(guī)范性一般要素規(guī)范性技術要素規(guī)范性技術要素資料性補充要素資料性補充要素通用技術通用技術特殊技術特殊技術技術標準內(nèi)容的劃分技術標準內(nèi)容的劃分技術標準編寫的基本要求技術標準編寫的基本要求1 目的性目的性2 統(tǒng)一性統(tǒng)一性3 協(xié)調(diào)性協(xié)調(diào)性4 等效性等效性5 適用性適用性公司標準體系結(jié)構(gòu)框圖公司標準體系結(jié)構(gòu)框圖 公司技術標準體系結(jié)構(gòu)框圖公司技術標準體系結(jié)構(gòu)框圖 影響標準編制質(zhì)量的因素影響標準編制質(zhì)量的因素1、標準立項的必要性、標準立項的必要性 標準化項目的目的和用途標準化項目的目的和用途 實施標準的可行性實施標準的可行性 制定標準的適時性制定標準的適時性 立項的優(yōu)先順序立項

20、的優(yōu)先順序 聯(lián)絡與合作聯(lián)絡與合作 與有關文件的協(xié)調(diào)與有關文件的協(xié)調(diào) 接受現(xiàn)成文件的可行性接受現(xiàn)成文件的可行性2、標準的采標、標準的采標 采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和實驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我過分析研究和實驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標準，并按照我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)國標準，并按照我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。布。 采標一致性程度的劃分有采標一致性程度的劃分有; 等同（等同（identical, IDT)，修改，修改(modified, MOD)，非等效，非等效(not equivalent, NEQ)3 3、標準的技術內(nèi)容、標準的技

21、術內(nèi)容 符合符合GB/T1.2-2002(GB/T1.2-2002(標準中規(guī)范性技術內(nèi)容的確標準中規(guī)范性技術內(nèi)容的確定方法）。定方法）。 保證標準技術內(nèi)容的先進性、合理性、準確性和保證標準技術內(nèi)容的先進性、合理性、準確性和市場性等。市場性等。4 4、標準的編寫、標準的編寫5 5、標準的報批材料、標準的報批材料技術標準內(nèi)容的編寫方法技術標準內(nèi)容的編寫方法1 1、術語標準。一般按下述內(nèi)容和順序編寫：、術語標準。一般按下述內(nèi)容和順序編寫： 詞條編號；詞條編號；術語；術語；外文對應詞；外文對應詞；定義或說明；定義或說明；術語的圖形或術語的圖形或 符號（必要時）；符號（必要時）；同義詞（被代替的同義詞應寫在括號內(nèi)）；同義詞（被代替的同義詞應寫在括號內(nèi)）；索引。索引。2 2、符號代號標準。一般按下列內(nèi)容和順序編寫：、符號代號標準。一般按下列內(nèi)容和順序編寫： 符號代號編號；符號代號編號；符號代號及其名稱或主題詞；符號代號及其名稱或主題詞；符號代號的說明；符號代號的說明； 被代替的符號代號（必要時）；被代替的符號代號（必要時）；符號代號索引。符號代號索引。 3 3、產(chǎn)