第三章國際貿(mào)易政策協(xié)調：多邊貿(mào)易體制

1、一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生（一）世界貿(mào)易組織的前身（一）世界貿(mào)易組織的前身關貿(mào)總協(xié)定關貿(mào)總協(xié)定 關貿(mào)總協(xié)定是關稅與貿(mào)易總協(xié)定 (General Agreement on Tariff and Trade，GATT) 的簡稱。它于1948年成立，1995年被世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO)取代。 1、 GATT的產(chǎn)生背景 （1）1929年到1933年的經(jīng)濟危機，導致各國推行貿(mào)易保護主義，高筑關稅壁壘。結果是世界經(jīng)濟更加蕭條，經(jīng)濟利益的爭奪最終導致了第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生。 （2）“二戰(zhàn)”使很多國家的經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，戰(zhàn)后如何快速重建世界經(jīng)濟？必須加強國際合作，重建國

2、際經(jīng)濟新秩序。 2、 GATT的產(chǎn)生 1947年，包括中國在內(nèi)的23個國家就關稅減讓達成協(xié)議，1948年1月1日GATT正式生效。3、GATT的八輪談判 從1948年到1994年GATT共經(jīng)歷了八輪談判，最初的幾輪談判主題都是減讓關稅，隨著國際貿(mào)易中一些新問題的出現(xiàn)，后面幾輪的談判主題越來越多，越來越復雜。如下表： 名稱名稱時間時間地點地點主題主題關稅削減程度關稅削減程度第一輪第一輪19471947年年日內(nèi)瓦日內(nèi)瓦關稅關稅平均減低平均減低35%35%第二輪第二輪19491949安納西安納西關稅關稅平均減低平均減低35%35%第三輪第三輪19511951托爾奎托爾奎關稅關稅平均減低平均減低15%

3、15%第四輪第四輪19561956日內(nèi)瓦日內(nèi)瓦關稅關稅平均減低平均減低15%15%第五輪第五輪（狄龍回合）（狄龍回合）1960196019621962日內(nèi)瓦日內(nèi)瓦關稅關稅平均減低平均減低20%20%第六輪第六輪（肯尼迪回合）（肯尼迪回合）1964196419671967日內(nèi)瓦日內(nèi)瓦關稅反傾銷關稅反傾銷平均減低平均減低35%35%第七輪第七輪（東京回合）（東京回合）1973-1973-19791979日內(nèi)瓦日內(nèi)瓦關稅非關稅關稅非關稅壁壘壁壘平均減低平均減低33%33%第八輪第八輪（烏拉圭回合）（烏拉圭回合）1986-1986-19931993烏拉圭烏拉圭埃斯特埃斯特角角貨物貿(mào)易貨物貿(mào)易服務貿(mào)易服

4、務貿(mào)易與貿(mào)易有關與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權的知識產(chǎn)權爭端解決機爭端解決機制制平均減低平均減低40%40% （二）（二）GATTGATT的主要缺陷的主要缺陷 1、GATT的框架下不能解決日益增長的服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權等問題。 2、GATT爭端解決機制不能很好的解決日漸增多的貿(mào)易糾紛。 在這種背景下，1995年1月1日世界貿(mào)易組織WTO正式成立。 WTO秘書處認為“WTO就是在全球或接近全球的層面上處理國與國之間貿(mào)易規(guī)則的國際組織。但它的含義不僅如此，從不同的角度看待WTO，可以有不同的答案。它是一個促進貿(mào)易自由化的組織，也是政府間談判貿(mào)易協(xié)議的場所，還是政府解決貿(mào)易爭端的地方，以及多邊貿(mào)易體

5、制的管理機構”。 （一）宗旨：（一）宗旨：主要表現(xiàn)在以下四點 1、提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求； 2、擴大貨物與服務的生產(chǎn)和貿(mào)易； 3、以持續(xù)發(fā)展為目的，擴大對世界資源的充分利用，保護環(huán)境； 4、必須作出積極努力，以確保發(fā)展中國家利益。第一，管理所達成的諸項協(xié)定；第二，組織多邊貿(mào)易談判；第三，處理貿(mào)易爭端；第四，監(jiān)督各成員方的貿(mào)易政策；第五，與其他機構合作。 組織機構包括部長級會議、總理事會、專門委員會、貿(mào)易政策審議、爭端解決和上訴機構以及秘書處和總干事。 （1）部長級會議。部長會議是WTO的最高權力機構，至少應每兩年舉行一次。 （2）總理事會：總理事會是一個包

6、括所有成員代表的機構。下設貨物貿(mào)易理事會、服務貿(mào)易理事會、與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會。 （3）專門委員會。部長會議下設貿(mào)易與發(fā)展委員會，貿(mào)易與環(huán)境委員會，國際收支限制委員會，財務與行政管理委員會，以及預算、財政和行政委員會等各種委員會，負責相應的事務。 （4）貿(mào)易政策審議、爭端解決和上訴機構。 （5）秘書處和總干事。秘書處有總干事領導，負責處理WTO的日常事務。 世界貿(mào)易組織的基本原則貫穿于世界貿(mào)易組織的各世界貿(mào)易組織的基本原則貫穿于世界貿(mào)易組織的各個協(xié)定和協(xié)議中，構成了多邊貿(mào)易體制的基礎。這些基個協(xié)定和協(xié)議中，構成了多邊貿(mào)易體制的基礎。這些基本原則是非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公本

7、原則是非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公平競爭原則和對欠發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則等。平競爭原則和對欠發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則等。（一）非歧視原則（一）非歧視原則 非歧視待遇又稱無差別待遇非歧視待遇又稱無差別待遇，是針對歧視待遇的一項締約原則，它要求締約雙方在實施某種優(yōu)惠和限制措施時，不要對締約對方實施歧視待遇。 在世貿(mào)組織中，非歧視原則由最惠國待遇和國民待非歧視原則由最惠國待遇和國民待遇條款遇條款體現(xiàn)出來。 最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何其他最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何其他第三方的任何優(yōu)惠、特權都必須自動、無條件地給第三方的任何優(yōu)惠、特權都必須自動、無條件地給予締約另一方。

8、予締約另一方。在國際貿(mào)易中，最惠國待遇的實質是保證市場競爭在國際貿(mào)易中，最惠國待遇的實質是保證市場競爭機會均等。它是多邊貿(mào)易的基石，也是多邊貿(mào)易體機會均等。它是多邊貿(mào)易的基石，也是多邊貿(mào)易體制賴以生存的法律基礎。制賴以生存的法律基礎。根據(jù)根據(jù)GATT1994GATT1994第第1 1條，其適用范圍包括：條，其適用范圍包括：1 1）在征收進出口關稅方面）在征收進出口關稅方面2 2）在征收與進出口有關的各種費用方面）在征收與進出口有關的各種費用方面3 3）征收上述稅費的方法）征收上述稅費的方法4 4）與進出口有關的所有規(guī)章與手續(xù)）與進出口有關的所有規(guī)章與手續(xù)5 5）對進出口的國際支付與轉賬所征收的

9、費用）對進出口的國際支付與轉賬所征收的費用6 6）進口貨物的國內(nèi)稅費，影響進口貨物銷售的法）進口貨物的國內(nèi)稅費，影響進口貨物銷售的法律、規(guī)章和要求律、規(guī)章和要求（1 1）自動性。）自動性。這是最惠國待遇的內(nèi)在機制，體現(xiàn)這是最惠國待遇的內(nèi)在機制，體現(xiàn)在在“立即和無條件立即和無條件”的要求上。當一成員給予其的要求上。當一成員給予其他國家的優(yōu)惠超過其他成員享有的優(yōu)惠時，這種他國家的優(yōu)惠超過其他成員享有的優(yōu)惠時，這種機制就啟動了，其他成員便自動地享有了這種優(yōu)惠。機制就啟動了，其他成員便自動地享有了這種優(yōu)惠。 （2 2）同一性。）同一性。當一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，當一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，自

10、動轉給其他成員方時，受惠標的必須相同。自動轉給其他成員方時，受惠標的必須相同。 （3 3）相互性。）相互性。任何一成員既是給惠方，又是受惠任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待遇權利。遇權利。（4 4）普遍性。）普遍性。指最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)指最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權所有品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權所有者和持有者。者和持有者。 一般例外（一般例外（GATT1994GATT1994第第2020條）：規(guī)定了可免除成員方條）：規(guī)定了可免除成員方義務的

11、義務的1010種措施；種措施；安全例外（安全例外（GATT1994GATT1994第第2121條）：允許成員方在為保護條）：允許成員方在為保護國家安全利益國家安全利益采取必要的行動時，不履行世界貿(mào)易組采取必要的行動時，不履行世界貿(mào)易組織規(guī)定的義務。織規(guī)定的義務。以關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的以關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟一體區(qū)域經(jīng)濟一體化安排：化安排：GATT1994GATT1994第第2424條條邊境貿(mào)易邊境貿(mào)易：可對毗鄰國家給予更多的貿(mào)易便利。：可對毗鄰國家給予更多的貿(mào)易便利。服務貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定的例外：服務貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定的例外：GATSGATS的最惠國待遇例的最惠國待遇例外

12、清單外清單 知識產(chǎn)權領域知識產(chǎn)權領域的例外的例外發(fā)展中成員的特殊和差別待遇發(fā)展中成員的特殊和差別待遇，如，如“普遍優(yōu)惠制方普遍優(yōu)惠制方案案”其他例外：如因其他例外：如因互不適用互不適用發(fā)生的例外發(fā)生的例外若一成員方在一方新加入世界貿(mào)易組織之時，若一成員方在一方新加入世界貿(mào)易組織之時，或兩個同時加入世界貿(mào)易組織的成員方，在一或兩個同時加入世界貿(mào)易組織的成員方，在一方加入之時宣布不與對方適用方加入之時宣布不與對方適用建立世界貿(mào)易建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定組織的協(xié)定，即兩者之間的貿(mào)易關系不受世，即兩者之間的貿(mào)易關系不受世界貿(mào)易組織約束，則任何一方都界貿(mào)易組織約束，則任何一方都不能自動不能自動地地享享有有

13、另一方給予第三方的另一方給予第三方的優(yōu)惠優(yōu)惠。 美國和中美洲有關國家與歐共體的香蕉貿(mào)易糾紛案美國和中美洲有關國家與歐共體的香蕉貿(mào)易糾紛案有三種待遇：有三種待遇： 一是：某些歐共體國家的海外領土：歐共體配額一是：某些歐共體國家的海外領土：歐共體配額85,400085,4000噸，免稅噸，免稅 二是同歐共體保持特惠經(jīng)貿(mào)關系的非洲、加勒比二是同歐共體保持特惠經(jīng)貿(mào)關系的非洲、加勒比和太平洋國家，簡稱和太平洋國家，簡稱非加太非加太”國家：傳統(tǒng)的國家：傳統(tǒng)的“非加太非加太”香蕉出口國配額香蕉出口國配額85,700085,7000噸，免稅；噸，免稅； 三是中美和南美洲國家：三是中美和南美洲國家： “美元香蕉

14、美元香蕉” 總配額總配額為為255,3000255,3000噸，配額以內(nèi)每噸關稅噸，配額以內(nèi)每噸關稅7575歐洲貨幣單歐洲貨幣單位，配額以外每噸位，配額以外每噸750750歐洲貨幣單位。歐洲貨幣單位。洛美協(xié)定洛美協(xié)定（LomLom Convention Convention）是以歐盟為一）是以歐盟為一方，以位于非洲、加勒比與太平洋地區(qū)的發(fā)展中方，以位于非洲、加勒比與太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家（國家（ACP,Africa the Caribbeanand PacificACP,Africa the Caribbeanand Pacific，以下簡，以下簡稱稱“非加太國家非加太國家”）為另一方簽訂的關

15、于貿(mào)易與）為另一方簽訂的關于貿(mào)易與合作的國際協(xié)定。最早訂立于合作的國際協(xié)定。最早訂立于19751975年，其后又經(jīng)年，其后又經(jīng)過四次修訂，目前適用的是自過四次修訂，目前適用的是自20002000年起生效的第年起生效的第五個五個洛美協(xié)定洛美協(xié)定即即科托努協(xié)定科托努協(xié)定。核心：核心：歐共體實施的三種待遇是否符合最惠國待遇歐共體實施的三種待遇是否符合最惠國待遇原則原則，即歐共體給予其他國家或地區(qū)的優(yōu)惠待遇有，即歐共體給予其他國家或地區(qū)的優(yōu)惠待遇有沒有保證其他成員方自動享有。沒有保證其他成員方自動享有。是否存在是否存在例外例外，如存在例外可免除最惠國待遇義務。，如存在例外可免除最惠國待遇義務。本案中歐

16、共體與非加太地區(qū)簽訂有本案中歐共體與非加太地區(qū)簽訂有洛美協(xié)定洛美協(xié)定，屬于特惠經(jīng)貿(mào)安排，可免除最惠國待遇義務。屬于特惠經(jīng)貿(mào)安排，可免除最惠國待遇義務。是否保證是否保證其他成員方的利益不低于任何其他國家和其他成員方的利益不低于任何其他國家和地區(qū)。地區(qū)。本案中歐共體給予其海外領土的待遇不同于本案中歐共體給予其海外領土的待遇不同于中美洲和南美洲國家的待遇，即在歐共體和中美洲中美洲和南美洲國家的待遇，即在歐共體和中美洲和南美洲國家之間構成了歧視，違反了最惠國待遇和南美洲國家之間構成了歧視，違反了最惠國待遇原則。原則。 1 1、含義、含義 進口產(chǎn)品和本地生產(chǎn)的產(chǎn)品應該受到同等的進口產(chǎn)品和本地生產(chǎn)的產(chǎn)品應

17、該受到同等的待遇，至少應該在外國產(chǎn)品進入進口國市場之后待遇，至少應該在外國產(chǎn)品進入進口國市場之后給予同等待遇。對于外國和本土的服務、商標、給予同等待遇。對于外國和本土的服務、商標、版權和專利也應該享受同等的待遇。版權和專利也應該享受同等的待遇。2 2、要點、要點適用對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權適用對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所有者和持有者 只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者在知識產(chǎn)權所有者和持有者在進口成員方境內(nèi)進口成員方境內(nèi)所享所享受的待遇受的待遇“不低于不低于”是指其他成員方享受待遇的

18、主體是指其他成員方享受待遇的主體至少至少享有與本國（地區(qū)）相應主體享有與本國（地區(qū)）相應主體同等同等的待遇的待遇貨物貿(mào)易領域貨物貿(mào)易領域GATT1994GATT1994第第3 3條條服務貿(mào)易領域服務貿(mào)易領域GATSGATS知識產(chǎn)權保護領域知識產(chǎn)權保護領域TRIPSTRIPS與貿(mào)易有關的投資措施領域與貿(mào)易有關的投資措施領域TRIMsTRIMsGATTGATT第第3 3條第條第4 4款規(guī)定，款規(guī)定，“一締約方領土的產(chǎn)品一締約方領土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領土時，在關于產(chǎn)品的國內(nèi)輸入到另一締約方領土時，在關于產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分銷或使用的全部銷售、推銷、購買、運輸、分銷或使用的全部法令

19、、條例和規(guī)定方面，所享受的待遇不低于法令、條例和規(guī)定方面，所享受的待遇不低于相同的國產(chǎn)品所享受的待遇相同的國產(chǎn)品所享受的待遇” 。適用范圍適用范圍v產(chǎn)品稅費產(chǎn)品稅費：不對進口產(chǎn)品征收超出本國同類產(chǎn)品所征收的：不對進口產(chǎn)品征收超出本國同類產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用v規(guī)章管理規(guī)章管理：在影響產(chǎn)品國內(nèi)銷售、購買、運輸、分配與使：在影響產(chǎn)品國內(nèi)銷售、購買、運輸、分配與使用的所有法律、法規(guī)、規(guī)章與要求等方面，進口產(chǎn)品所享用的所有法律、法規(guī)、規(guī)章與要求等方面，進口產(chǎn)品所享受的待遇不得低于本國同類產(chǎn)品受的待遇不得低于本國同類產(chǎn)品v產(chǎn)品混合使用要求產(chǎn)品混合使用要求：成員方對產(chǎn)品的混合

20、、加工或使用實：成員方對產(chǎn)品的混合、加工或使用實施國內(nèi)數(shù)量管理時，不能強制要求生產(chǎn)者必須使用特定數(shù)施國內(nèi)數(shù)量管理時，不能強制要求生產(chǎn)者必須使用特定數(shù)量或比例的國內(nèi)產(chǎn)品。量或比例的國內(nèi)產(chǎn)品。一成員給予外國服務或服務提供者的待遇不應一成員給予外國服務或服務提供者的待遇不應低于本國服務或服務提供者所享有的待遇，但低于本國服務或服務提供者所享有的待遇，但前者享有的此種待遇以該成員前者享有的此種待遇以該成員服務貿(mào)易承諾表服務貿(mào)易承諾表中所列的條件或限制中所列的條件或限制為準，并且在一成員沒有為準，并且在一成員沒有作出開放承諾的服務部門，外國服務或服務提作出開放承諾的服務部門，外國服務或服務提供者不享有此

21、種待遇。供者不享有此種待遇。 國民待遇在服務貿(mào)易領域屬于國民待遇在服務貿(mào)易領域屬于“具體義務具體義務”，以具體承諾表為準以具體承諾表為準一成員給予其他成員方國民的待遇不得低于給一成員給予其他成員方國民的待遇不得低于給予本國國民的待遇，但以該成員予本國國民的待遇，但以該成員在現(xiàn)行國際知在現(xiàn)行國際知識產(chǎn)權協(xié)定中承擔的義務識產(chǎn)權協(xié)定中承擔的義務為前提。為前提。就表演者、錄音制品制作者和廣播組織而言，就表演者、錄音制品制作者和廣播組織而言，國民待遇僅適用于國民待遇僅適用于與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定定所規(guī)定的權利。所規(guī)定的權利。 1 1、貨物貿(mào)易領域、貨物貿(mào)易領域一般例外；一般例外；

22、安全例外；安全例外；政府采購例外；政府采購例外； 只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者補貼；只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者補貼； 外國影片放映的數(shù)量限制。外國影片放映的數(shù)量限制。 2 2、服務貿(mào)易領域、服務貿(mào)易領域 3 3、知識產(chǎn)權領域、知識產(chǎn)權領域案例案例 19521952年意大利頒布的一項法律規(guī)定意大利農(nóng)民年意大利頒布的一項法律規(guī)定意大利農(nóng)民如如購買本國生產(chǎn)購買本國生產(chǎn)的農(nóng)用拖拉機可的農(nóng)用拖拉機可獲得優(yōu)惠低息貸款獲得優(yōu)惠低息貸款。英國認為這違反了國民待遇原則，因為根據(jù)該法，英國認為這違反了國民待遇原則，因為根據(jù)該法，購買進口農(nóng)用拖拉機的意大利農(nóng)民就不能獲得這種購買進口農(nóng)用拖拉機的意大利農(nóng)民就不能獲得這種

23、優(yōu)惠，從而造成了對進口產(chǎn)品的歧視。優(yōu)惠，從而造成了對進口產(chǎn)品的歧視。美國明尼蘇達州對美國其他州的啤酒有歧視性規(guī)定，美國明尼蘇達州對美國其他州的啤酒有歧視性規(guī)定，它把這種規(guī)定適用于加拿大啤酒。專家組認為這違它把這種規(guī)定適用于加拿大啤酒。專家組認為這違反國民待遇原則，反國民待遇原則，GATTGATT不管一州怎樣對待其他州產(chǎn)不管一州怎樣對待其他州產(chǎn)品，只管該州（該地）與其他締約方，應將品，只管該州（該地）與其他締約方，應將本州最本州最好的待遇好的待遇給予來自其他締約方的產(chǎn)品。給予來自其他締約方的產(chǎn)品。案例案例 要求外國人住星級賓館，有些場所如公園、要求外國人住星級賓館，有些場所如公園、博物館等的門票

24、，對外國人和本國人適用不同博物館等的門票，對外國人和本國人適用不同的價格的價格. . 根據(jù)國民待遇原則，在收費上也不應內(nèi)外有根據(jù)國民待遇原則，在收費上也不應內(nèi)外有別，但如果政府部門對外國人提供的服務比對別，但如果政府部門對外國人提供的服務比對本國人提供相同服務實際花費要高，則應按照本國人提供相同服務實際花費要高，則應按照實際支出收取費用。實際支出收取費用。19931993年年8 8月月1010日，美國總統(tǒng)克林頓簽署了一項法令，日，美國總統(tǒng)克林頓簽署了一項法令，要求國內(nèi)的卷煙制造商在生產(chǎn)中至少使用要求國內(nèi)的卷煙制造商在生產(chǎn)中至少使用7575的本的本國原料，違反規(guī)定的將被罰款；法令還規(guī)定了對進國原

25、料，違反規(guī)定的將被罰款；法令還規(guī)定了對進口征收國內(nèi)稅、檢查費?？谡魇諊鴥?nèi)稅、檢查費。19931993年前，美國允許煙草年前，美國允許煙草加工業(yè)在生產(chǎn)過程中使用加工業(yè)在生產(chǎn)過程中使用 4141的進口原料。的進口原料。19921992年，巴西、智利、哥倫比亞、加拿大、薩爾瓦多、年，巴西、智利、哥倫比亞、加拿大、薩爾瓦多、危地馬拉、泰國、津巴布韋向美國出口的煙草達到危地馬拉、泰國、津巴布韋向美國出口的煙草達到9100091000噸，總價值為噸，總價值為3.533.53億美元。現(xiàn)在，根據(jù)新的億美元?，F(xiàn)在，根據(jù)新的法令，美國卷煙制造商使用進口原料的比例由法令，美國卷煙制造商使用進口原料的比例由4141下

26、降到下降到2525以下。以下。 根據(jù)貨物貿(mào)易領域的國民待遇原則規(guī)定，根據(jù)貨物貿(mào)易領域的國民待遇原則規(guī)定，成員方對產(chǎn)品成員方對產(chǎn)品的混合、加工或使用實施國內(nèi)數(shù)量管理時，不能強制要的混合、加工或使用實施國內(nèi)數(shù)量管理時，不能強制要求生產(chǎn)者必須使用特定數(shù)量或比例的國內(nèi)產(chǎn)品。求生產(chǎn)者必須使用特定數(shù)量或比例的國內(nèi)產(chǎn)品。本案例本案例中的法令要求國內(nèi)的卷煙制造商在生產(chǎn)中至少使用中的法令要求國內(nèi)的卷煙制造商在生產(chǎn)中至少使用7575的本國原料，違反規(guī)定的將被罰款；即強制要求國內(nèi)卷的本國原料，違反規(guī)定的將被罰款；即強制要求國內(nèi)卷煙制造商必須使用特定比例的國內(nèi)煙葉，違反了上述國煙制造商必須使用特定比例的國內(nèi)煙葉，違反

27、了上述國民待遇有關產(chǎn)品混合使用要求的規(guī)定的規(guī)定。并且因此民待遇有關產(chǎn)品混合使用要求的規(guī)定的規(guī)定。并且因此使進口原料的比例由使進口原料的比例由41%41%下降到至多下降到至多25%25%，從而使巴西、，從而使巴西、智利、哥倫比亞、加拿大、薩爾瓦多、危地馬拉、泰國、智利、哥倫比亞、加拿大、薩爾瓦多、危地馬拉、泰國、津巴布韋等國的煙草出口數(shù)量減少，出口價值降低，使津巴布韋等國的煙草出口數(shù)量減少，出口價值降低，使這些國家的煙草商處于不利的競爭地位。也就是說這些國家的煙草商處于不利的競爭地位。也就是說這項這項法令改變了原來這些國家的煙草出口商和美國國內(nèi)煙草法令改變了原來這些國家的煙草出口商和美國國內(nèi)煙草

28、商之間的競爭條件商之間的競爭條件，違反了國民待遇原則。，違反了國民待遇原則。根據(jù)貨物貿(mào)易領域的國民待遇原則規(guī)定，根據(jù)貨物貿(mào)易領域的國民待遇原則規(guī)定，不對進口不對進口產(chǎn)品征收超出本國同類產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他產(chǎn)品征收超出本國同類產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用。國內(nèi)費用。本案例中的法令規(guī)定對進口征收國內(nèi)稅、本案例中的法令規(guī)定對進口征收國內(nèi)稅、檢查費，對國內(nèi)卷煙制造商卻不征收，違反了國民檢查費，對國內(nèi)卷煙制造商卻不征收，違反了國民待遇原則。待遇原則。聯(lián)系：兩者都是非歧視原則的重要構成部分。聯(lián)系：兩者都是非歧視原則的重要構成部分。 設立最惠國待遇原則的目的設立最惠國待遇原則的目的使來自不同使來自不

29、同成員方的同類產(chǎn)品和服務或服務提供者在進成員方的同類產(chǎn)品和服務或服務提供者在進口方獲得非歧視待遇；口方獲得非歧視待遇； 設立國民待遇原則的目的設立國民待遇原則的目的使進口的產(chǎn)品使進口的產(chǎn)品和服務或服務提供者在進口方獲得與進口方和服務或服務提供者在進口方獲得與進口方本國同類產(chǎn)品和服務或服務提供者同等或更本國同類產(chǎn)品和服務或服務提供者同等或更優(yōu)惠的待遇。優(yōu)惠的待遇。區(qū)別區(qū)別u對象對象：最惠國待遇要求對：最惠國待遇要求對其他成員方應其他成員方應平等對平等對待；而國民待遇則要求平等處理待；而國民待遇則要求平等處理本國和其他成本國和其他成員方員方之間的關系；之間的關系；u涉及的事項涉及的事項：最惠國待遇

30、主張在：最惠國待遇主張在入境和結關過入境和結關過程中程中要對一切外國產(chǎn)品一視同仁；而國民待遇要對一切外國產(chǎn)品一視同仁；而國民待遇要求在外國產(chǎn)品要求在外國產(chǎn)品結關后結關后，應與本國產(chǎn)品同等對，應與本國產(chǎn)品同等對待。待。含義含義 是指各成員方通過多邊貿(mào)易談判，實質性地是指各成員方通過多邊貿(mào)易談判，實質性地削減削減關稅關稅、減少減少非關稅貿(mào)易壁壘非關稅貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇歧視待遇，提高提高本國本國市場準入市場準入的程度，不斷的程度，不斷擴大擴大成員方之間的貨物和服務成員方之間的貨物和服務貿(mào)易貿(mào)易。（二）貿(mào)易自由化原則（二）貿(mào)易自由化原則關稅保護和關稅減讓原則市場準入原

31、則減少非關稅貿(mào)易壁壘原則一般禁止數(shù)量限制原則關稅保護原則關稅保護原則 關稅是關稅是WTOWTO所允許的唯一合法的保護手段。所允許的唯一合法的保護手段。關稅減讓原則關稅減讓原則v非歧視性非歧視性地征收關稅地征收關稅v在在互惠互惠的基礎上實現(xiàn)關稅減讓的基礎上實現(xiàn)關稅減讓 v約束關稅約束關稅：成員方承諾將進口商品的關稅限定在某一水平上，：成員方承諾將進口商品的關稅限定在某一水平上，且今后不再提高。且今后不再提高。v例外：保障措施例外、保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施例外、國際收支限例外：保障措施例外、保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施例外、國際收支限制措施例外、發(fā)展中國家例外、成員方依法進行的修改或撤制措施例外、發(fā)展中國家例外、成員

32、方依法進行的修改或撤銷例外銷例外含義 一國允許外國的貨物、服務與資本參與國內(nèi)市場的程度。市場準入原則在世貿(mào)組織的協(xié)定和協(xié)議中得到了充分體現(xiàn)在有關貨物貿(mào)易的幾乎所有協(xié)議中，都可以找到市場開放原則的要求，尤其體現(xiàn)在各種非關稅壁壘的約束和取消上。服務貿(mào)易的市場準入 通過不斷地提高減讓表中市場開放承諾的水平，推進服務貿(mào)易自由化的進程。非關稅貿(mào)易壁壘：除關稅以外的各種貿(mào)易保護措施。非關稅貿(mào)易壁壘：除關稅以外的各種貿(mào)易保護措施。減少非關稅壁壘的體現(xiàn)減少非關稅壁壘的體現(xiàn)技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議技術性貿(mào)易壁壘技術性貿(mào)易壁壘實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議衛(wèi)生與植物衛(wèi)衛(wèi)生與植物衛(wèi)

33、生檢驗檢疫措施生檢驗檢疫措施海關估價協(xié)議海關估價協(xié)議海關估價海關估價進口許可程序協(xié)議進口許可程序協(xié)議進口許可程序進口許可程序原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則裝運前檢驗協(xié)議裝運前檢驗協(xié)議裝運前檢驗裝運前檢驗與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議投資措施投資措施國營貿(mào)易企業(yè)國營貿(mào)易企業(yè)數(shù)量限制 一國或地區(qū)在一定期限內(nèi)規(guī)定某種商品進出口數(shù)量的行政一國或地區(qū)在一定期限內(nèi)規(guī)定某種商品進出口數(shù)量的行政措施，主要表現(xiàn)為措施，主要表現(xiàn)為配額配額、進出口許可證進出口許可證、自動出口限制自動出口限制、數(shù)量性外匯管制數(shù)量性外匯管制等等禁止數(shù)量限制原則的適用GATT1994GATT1994第

34、第1111條：一般禁止以配額、進口許可證或其條：一般禁止以配額、進口許可證或其他數(shù)量限制措施來限制進出口。他數(shù)量限制措施來限制進出口。GATT1994GATT1994第第1313條：非歧視實施條：非歧視實施GATSGATS第第1616條：在市場準入承諾的服務領域不得采取不允條：在市場準入承諾的服務領域不得采取不允許的數(shù)量限制措施許的數(shù)量限制措施TRIMsTRIMs第第2 2條：有貿(mào)易有關的投資措施不得違反有關一般條：有貿(mào)易有關的投資措施不得違反有關一般禁止數(shù)量限制的義務。禁止數(shù)量限制的義務。例外GATT1994第20條和第21條保護農(nóng)產(chǎn)品例外規(guī)定：GATT1994第11條第2款保護國際收支平衡

35、例外規(guī)定：GATT1994第12條和第18條第2節(jié)保障措施例外：GATT1994第19條含義含義 又稱公平貿(mào)易原則，是指各又稱公平貿(mào)易原則，是指各成員方成員方和和進出口經(jīng)進出口經(jīng)營者營者都不應采取不公正的貿(mào)易手段進行國際貿(mào)都不應采取不公正的貿(mào)易手段進行國際貿(mào)易競爭或扭曲國際貿(mào)易競爭條件。易競爭或扭曲國際貿(mào)易競爭條件。（三）公平競爭原則（三）公平競爭原則公平競爭既涉及到成員方的公平競爭既涉及到成員方的政府政府的施政行為，也涉的施政行為，也涉及到成員方的及到成員方的企業(yè)和經(jīng)營者企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)營行為。的經(jīng)營行為。公平競爭原則核心內(nèi)涵是公平競爭原則核心內(nèi)涵是誠實守信誠實守信和遵守公認的和遵守公認的商

36、商業(yè)道德業(yè)道德。公平競爭原則要求成員方維護產(chǎn)品、服務或服務提公平競爭原則要求成員方維護產(chǎn)品、服務或服務提供者在本國市場上的供者在本國市場上的公平競爭公平競爭，不論它們來自任何，不論它們來自任何成員方成員方貨物貿(mào)易領域貨物貿(mào)易領域 通過反傾銷和反補貼等措施防止因傾銷和出口補貼而形通過反傾銷和反補貼等措施防止因傾銷和出口補貼而形成的不公平競爭；實施保障措施的嚴格規(guī)定成的不公平競爭；實施保障措施的嚴格規(guī)定服務貿(mào)易領域服務貿(mào)易領域 通過相互開放服務貿(mào)易市場，逐步為外國的服務或服務通過相互開放服務貿(mào)易市場，逐步為外國的服務或服務提供者創(chuàng)造市場準入和公平競爭的機會提供者創(chuàng)造市場準入和公平競爭的機會知識產(chǎn)權

37、保護領域知識產(chǎn)權保護領域 對知識產(chǎn)權的有效保護和反不正當競爭對知識產(chǎn)權的有效保護和反不正當競爭約束政府采購金額，擴大公平競爭機會約束政府采購金額，擴大公平競爭機會成員方的國營企業(yè)應按非歧視原則，以價格等商業(yè)因素為成員方的國營企業(yè)應按非歧視原則，以價格等商業(yè)因素為經(jīng)營活動的依據(jù)經(jīng)營活動的依據(jù) 含義含義 世界貿(mào)易組織成員應世界貿(mào)易組織成員應公布公布所制定和實施的貿(mào)易措施所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況及其變化情況( (如修訂、增補或廢除等如修訂、增補或廢除等) )，不公布的，不公布的不得實施，同時，還應將這些貿(mào)易措施及其變化情不得實施，同時，還應將這些貿(mào)易措施及其變化情況況通知通知世界貿(mào)易組織。

38、世界貿(mào)易組織。（四）透明度原則（四）透明度原則雙重含義雙重含義世界貿(mào)易組織本身的透明度世界貿(mào)易組織本身的透明度：WTOWTO應對所有成員公開應對所有成員公開其運作程序，并公開其有關法律規(guī)則，包括有關協(xié)其運作程序，并公開其有關法律規(guī)則，包括有關協(xié)定、決定以及爭端解決機構的裁決和其他法律文件，定、決定以及爭端解決機構的裁決和其他法律文件，以避免組織內(nèi)的暗箱操作行為。以避免組織內(nèi)的暗箱操作行為。各成員政策的透明度各成員政策的透明度：各成員應公布其所制定和實：各成員應公布其所制定和實施的貿(mào)易法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、措施和參加的施的貿(mào)易法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、措施和參加的對其國際經(jīng)貿(mào)政策有影響的國際協(xié)定

39、及其變化情況，對其國際經(jīng)貿(mào)政策有影響的國際協(xié)定及其變化情況，并將這些信息通知世界貿(mào)易組織，不公布通知的不并將這些信息通知世界貿(mào)易組織，不公布通知的不得實施。得實施。 成員方公開會影響其國家安全和違反公共利益，妨礙法令的貫徹執(zhí)行，或會損害公營或私營企業(yè)的正當商業(yè)利益的機密資料可免除透明度義務。 “發(fā)展中國家發(fā)展中國家”：只能維持低生活水平，經(jīng)濟處在發(fā)：只能維持低生活水平，經(jīng)濟處在發(fā)展階段的締約方。世貿(mào)組織展階段的締約方。世貿(mào)組織3/43/4以上是發(fā)展中成員方以以上是發(fā)展中成員方以及正處于經(jīng)濟轉型進程中的國家（地區(qū)）。及正處于經(jīng)濟轉型進程中的國家（地區(qū)）。一、優(yōu)惠待遇原則一、優(yōu)惠待遇原則1.196

40、41.1964年，年，GATTGATT增補第四部分增補第四部分“貿(mào)易和發(fā)展貿(mào)易和發(fā)展”部分，部分，“非互惠原則非互惠原則”成為成為GATTGATT的一項基本準則，且將優(yōu)惠待的一項基本準則，且將優(yōu)惠待遇原則適用范圍由進口貿(mào)易擴大到出口貿(mào)易。遇原則適用范圍由進口貿(mào)易擴大到出口貿(mào)易。2.2.東京回合東京回合 發(fā)展中國家經(jīng)過努力，改變了發(fā)達國家將優(yōu)惠待遇原發(fā)展中國家經(jīng)過努力，改變了發(fā)達國家將優(yōu)惠待遇原則作為臨時性例外實施的情況，確立了則作為臨時性例外實施的情況，確立了“授權條款授權條款”，使，使該待遇成為一個永久性的法律基礎。該待遇成為一個永久性的法律基礎。 （五）對欠發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則（五）對欠發(fā)

41、達國家優(yōu)惠待遇原則3. 3.烏拉圭回合烏拉圭回合優(yōu)惠待遇原則進一步發(fā)展；優(yōu)惠待遇原則進一步發(fā)展；發(fā)展中國家在許多領域被要求承擔發(fā)達國家承發(fā)展中國家在許多領域被要求承擔發(fā)達國家承擔的大部分義務，但有一個過渡期，其長短依擔的大部分義務，但有一個過渡期，其長短依據(jù)各國發(fā)展水平及適用領域而不同。據(jù)各國發(fā)展水平及適用領域而不同。4. 4.WTOWTO協(xié)定協(xié)定明確將優(yōu)惠待遇原則融入世貿(mào)組明確將優(yōu)惠待遇原則融入世貿(mào)組織的宗旨中，在服務貿(mào)易與其它與貿(mào)易相關的織的宗旨中，在服務貿(mào)易與其它與貿(mào)易相關的領域也均設立了優(yōu)惠待遇原則。領域也均設立了優(yōu)惠待遇原則。5. 5.對最不發(fā)達國家，幾乎不要求承擔任何義務而對最不發(fā)

42、達國家，幾乎不要求承擔任何義務而可享受一切權利。可享受一切權利。（一）適用于貨物貿(mào)易的有關協(xié)定1.農(nóng)業(yè)協(xié)定 主要是要求世貿(mào)組織各成員在市場準入、國內(nèi)支持和出口補貼三個領域遵守新的規(guī)則和承諾。（1 1）關于擴大市場準入、維護公平競爭的規(guī)定）關于擴大市場準入、維護公平競爭的規(guī)定 建立建立“單一關稅制單一關稅制”是將非關稅壁壘措施關是將非關稅壁壘措施關稅化的規(guī)定，即取消非關稅措施，將其轉化為相稅化的規(guī)定，即取消非關稅措施，將其轉化為相當水平的關稅。當水平的關稅。 削減農(nóng)產(chǎn)品進口關稅削減綜合關稅發(fā)達國家（19952000年）平均削減36發(fā)展中國家（19952005）平均削減24各成員國要將進口農(nóng)產(chǎn)品的

43、各項關稅約束各成員國要將進口農(nóng)產(chǎn)品的各項關稅約束在各國減讓表中所標明的關稅水平之下，但在各國減讓表中所標明的關稅水平之下，但對于發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家可以有一定對于發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家可以有一定的靈活性。的靈活性。國內(nèi)支持：國內(nèi)支持：“ “紅箱紅箱”措施，即不允許使用的對貿(mào)易產(chǎn)生嚴重扭措施，即不允許使用的對貿(mào)易產(chǎn)生嚴重扭曲的國內(nèi)支持措施；曲的國內(nèi)支持措施；“藍箱藍箱”措施，即允許限制使用的某些國內(nèi)支持措措施，即允許限制使用的某些國內(nèi)支持措施；施；“綠箱綠箱”措施，對貿(mào)易影響最小，而且允許自由使措施，對貿(mào)易影響最小，而且允許自由使用的措施。用的措施。（3） 削減農(nóng)產(chǎn)品出口補貼承諾削減時間表

44、： 數(shù)量 價值發(fā)達國家 （6年） 21% 36發(fā)展中國家（10年）14% 242.實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS協(xié)定） 涉及食品以及動植物的衛(wèi)生規(guī)定，具體的適用范圍是保證食物安全或預防動植物攜帶疾病進入一個國家。3.紡織品與服裝協(xié)定（ATC協(xié)定） 該協(xié)定是對原有的多種纖維協(xié)定的修正，目的在于降低紡織品和服裝貿(mào)易的關稅以及配額管理等數(shù)量限制措施。4.技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定（TBT協(xié)定） 該協(xié)定規(guī)范各成員的技術標準措施，要求各成員的技術標準是可預見的和可操作的，并盡可能與通用的國際標準保持一致。5.與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定（TRIMS） 其最主要的內(nèi)容是第2條，即在不損害GATT1994項下其他權

45、利和義務的情況下，各成員不得實施任何與國民待遇義務和普遍取消數(shù)量限制義務不一致的措施。6.反傾銷協(xié)定（1）傾銷與損害的確定（2）發(fā)起和進行反傾銷調查的程序（3）反傾銷措施的實施和期限7.海關估價協(xié)定 該協(xié)定明確了海關估價可使用的方法及其運用次序。8.裝運前檢驗協(xié)定 該協(xié)定對裝船前檢驗措施加以規(guī)范。 9.原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定 該協(xié)定對原產(chǎn)地的確定、原產(chǎn)地標志的使用做出了明確規(guī)定。10.進口許可證程序協(xié)定 該協(xié)定對貨物進口許可證的發(fā)放進口許可程序加以規(guī)范。11.補貼與反補貼協(xié)定 該協(xié)定完善了關貿(mào)總協(xié)定中有關補貼與反補貼的條款，對補貼有了明確的定義，區(qū)分了禁止的補貼、可訴訟的補貼與不可訴訟的補貼，對反補貼

46、調查及反補貼措施的運用做出了明確規(guī)定。12.保障措施協(xié)定 該協(xié)定是對關貿(mào)總協(xié)定第19條實施規(guī)則的說明。 該協(xié)定的基本內(nèi)容是：一成員只有在確定了正在進口至其領土的一產(chǎn)品的數(shù)量與國內(nèi)生產(chǎn)相比絕對或相對增加，且對生產(chǎn)同類或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，方可實施保障措施。實施保障措施時，應基于最惠國待遇原則，可采取提高約束關稅稅率或使用數(shù)量限制的方式。19941994年年4 4月月1515日，日，烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件后文件在摩洛哥的馬拉喀什簽署，在摩洛哥的馬拉喀什簽署，服務貿(mào)易總協(xié)服務貿(mào)易總協(xié)定定是這輪回合中重要談判成果。服務貿(mào)易被正式納是這輪回

47、合中重要談判成果。服務貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄。入多邊貿(mào)易體制的管轄。 服務貿(mào)易總協(xié)定服務貿(mào)易總協(xié)定分二大部分：分二大部分：協(xié)議正文與附件。協(xié)議正文與附件。正文正文6 6個部分，由個部分，由3232個條款組成。該協(xié)定主要包括管個條款組成。該協(xié)定主要包括管轄范圍、轄范圍、般義務和紀律、具體承諾、逐步自由化、般義務和紀律、具體承諾、逐步自由化、機構條款和最后條款等。該協(xié)定還有機構條款和最后條款等。該協(xié)定還有8 8個附件。個附件。2022-4-10631 1、關于最惠國待遇、關于最惠國待遇2 2、關于透明度、關于透明度3 3、發(fā)展中國家的更多參與、發(fā)展中國家的更多參與2022-4-1064服

48、務貿(mào)易總協(xié)定服務貿(mào)易總協(xié)定中的最惠國待遇規(guī)定，世貿(mào)組中的最惠國待遇規(guī)定，世貿(mào)組織一成員方給予任何其他國家（不論成員方或非成員織一成員方給予任何其他國家（不論成員方或非成員方）的服務或服務提供者的待遇，須立即和無條件地方）的服務或服務提供者的待遇，須立即和無條件地給予世貿(mào)組織其他成員方類似的服務或服務提供者。給予世貿(mào)組織其他成員方類似的服務或服務提供者。在在服務貿(mào)易總協(xié)定服務貿(mào)易總協(xié)定生效以后，任何新的最惠國生效以后，任何新的最惠國待遇例外，只能通過待遇例外，只能通過建立世界貿(mào)易組織協(xié)定建立世界貿(mào)易組織協(xié)定規(guī)定規(guī)定的豁免程序獲得。凡有效期超過的豁免程序獲得。凡有效期超過5 5年的最惠國待遇例外，

49、年的最惠國待遇例外，都必須在服務貿(mào)易理事會中審議，首次審議在都必須在服務貿(mào)易理事會中審議，首次審議在19991999年年底進行。底進行。2022-4-1065世貿(mào)組織成員方應及時公布影響世貿(mào)組織成員方應及時公布影響總協(xié)定總協(xié)定實實施和所有相關措施。施和所有相關措施。GATSGATS規(guī)定成員方基本義務：規(guī)定成員方基本義務：2022-4-1066 2 2、每年向服務理事會報告新制定或修改、每年向服務理事會報告新制定或修改后的法律、法規(guī)和行政措施。后的法律、法規(guī)和行政措施。1、立即公布相關法律措施、立即公布相關法律措施n 3 3、設立咨詢點。世界貿(mào)易組織成員特別、設立咨詢點。世界貿(mào)易組織成員特別是發(fā)

50、達成員應設立服務貿(mào)易咨詢點，以滿足是發(fā)達成員應設立服務貿(mào)易咨詢點，以滿足其他成員就市場準入索取信息的需要。其他成員就市場準入索取信息的需要?？倕f(xié)定總協(xié)定規(guī)定，各成員應通過談判達成具規(guī)定，各成員應通過談判達成具體承諾的方式來促進發(fā)展中國家逐步地參與世體承諾的方式來促進發(fā)展中國家逐步地參與世界貿(mào)易。界貿(mào)易。 發(fā)達國家應建立旨在幫助發(fā)展中國家獲得有發(fā)達國家應建立旨在幫助發(fā)展中國家獲得有關服務技術和市場信息的咨詢聯(lián)絡點。關服務技術和市場信息的咨詢聯(lián)絡點。2022-4-10671 1、關于市場準入、關于市場準入2 2、關于國民待遇、關于國民待遇3 3、區(qū)別于貨物貿(mào)易的逐步自由化原則、區(qū)別于貨物貿(mào)易的逐步

51、自由化原則2022-4-1068 服務貿(mào)易總協(xié)定服務貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定，一成員對來自另一規(guī)定，一成員對來自另一成員的服務或服務提供者，應給予不低于其在具成員的服務或服務提供者，應給予不低于其在具體減讓表中所列的待遇。體減讓表中所列的待遇。 規(guī)范締約成員市場準入的宗旨：規(guī)范締約成員市場準入的宗旨：2022-4-1069逐步消除服務貿(mào)易的限制措施逐步消除服務貿(mào)易的限制措施限制措施主要包括限制措施主要包括6 6種：種： 限制服務提供者的數(shù)量、服務交易或資產(chǎn)總值、限制服務提供者的數(shù)量、服務交易或資產(chǎn)總值、服務網(wǎng)點總數(shù)或服務產(chǎn)出總量、特定服務部門或服務服務網(wǎng)點總數(shù)或服務產(chǎn)出總量、特定服務部門或服務提供者可以

52、雇傭的人數(shù)、或要求通過特定類型的法律提供者可以雇傭的人數(shù)、或要求通過特定類型的法律實體提供服務、外國資本參與的比例或外國資本的投實體提供服務、外國資本參與的比例或外國資本的投資總額。資總額。2022-4-1070 成員方在實施影響服務提供的各種措施時，對滿足成員方在實施影響服務提供的各種措施時，對滿足減讓表所列條件和要求的其他成員的服務或服務提供者，減讓表所列條件和要求的其他成員的服務或服務提供者，應給予其不低于本國服務或服務提供者的待遇。應給予其不低于本國服務或服務提供者的待遇。國民待遇只適用于成員方已經(jīng)作出承諾的服務部門。國民待遇只適用于成員方已經(jīng)作出承諾的服務部門。2022-4-1071

53、n 貨物貿(mào)易領域，貨物貿(mào)易領域，外國貨物可在本國市場享受國民待外國貨物可在本國市場享受國民待遇，但在進入本國市場時，受進口關稅、數(shù)量限制及其遇，但在進入本國市場時，受進口關稅、數(shù)量限制及其他邊境措施的限制他邊境措施的限制；n 服務貿(mào)易領域，絕大多數(shù)服務的外國提供者如獲得服務貿(mào)易領域，絕大多數(shù)服務的外國提供者如獲得國民待遇，這些服務以在進口方市場的商業(yè)存在和自然國民待遇，這些服務以在進口方市場的商業(yè)存在和自然人流動方式提供時，在實際中享有了完全的市場準入。人流動方式提供時，在實際中享有了完全的市場準入?？倕f(xié)定規(guī)定，各成員應不遲于總協(xié)定規(guī)定，各成員應不遲于世貿(mào)組織協(xié)定世貿(mào)組織協(xié)定生效之日起生效之日

54、起5 5年開始進行談判，并在此后定期進年開始進行談判，并在此后定期進行連續(xù)回合的談判，以逐步實現(xiàn)更高的自由化水行連續(xù)回合的談判，以逐步實現(xiàn)更高的自由化水平；自由化的進程應當尊重各成員的國家政策目平；自由化的進程應當尊重各成員的國家政策目標及其總體和各部門的發(fā)展水平；個別發(fā)展中國標及其總體和各部門的發(fā)展水平；個別發(fā)展中國家成員應當有適當?shù)撵`活性。家成員應當有適當?shù)撵`活性。2022-4-1072 該協(xié)定包括序言和七個部分，總共該協(xié)定包括序言和七個部分，總共7373條。條。TRIPS的宗旨：的宗旨：1 1、減少因知識產(chǎn)權問題對國際貿(mào)易造成的扭、減少因知識產(chǎn)權問題對國際貿(mào)易造成的扭曲與阻礙；曲與阻礙；

55、2 2、促進對知識產(chǎn)權國際范圍內(nèi)更充分、更有、促進對知識產(chǎn)權國際范圍內(nèi)更充分、更有效的保護；效的保護；3 3、確保知識產(chǎn)權的實施及程序不對合法貿(mào)易、確保知識產(chǎn)權的實施及程序不對合法貿(mào)易構成壁壘。構成壁壘。 1 1、最低標準原則：各成員方的國內(nèi)立法不得低于協(xié)、最低標準原則：各成員方的國內(nèi)立法不得低于協(xié)定的保護水平。注：只要不違反協(xié)定，各成員方可以定的保護水平。注：只要不違反協(xié)定，各成員方可以通過其國內(nèi)立法提供高于協(xié)定規(guī)定的保護水平。通過其國內(nèi)立法提供高于協(xié)定規(guī)定的保護水平。 2 2、國民待遇原則、國民待遇原則 巴黎公約巴黎公約、伯爾尼公約伯爾尼公約、羅馬公約羅馬公約和和集成電路知識產(chǎn)權公約集成電

56、路知識產(chǎn)權公約中各自有關國民待遇例外中各自有關國民待遇例外的規(guī)定除外。的規(guī)定除外。 3 3、最惠國待遇原則、最惠國待遇原則 TRIPsTRIPs是第一個規(guī)定最惠國待遇的知識產(chǎn)權保護協(xié)議。是第一個規(guī)定最惠國待遇的知識產(chǎn)權保護協(xié)議。4 4、權利用盡原則：成員方不得借本協(xié)定的任何條、權利用盡原則：成員方不得借本協(xié)定的任何條款去干涉或處理權利用盡問題?？钊ジ缮婊蛱幚頇嗬帽M問題。 在法律上通常將知識產(chǎn)權的在法律上通常將知識產(chǎn)權的“權利用盡權利用盡”解釋為，解釋為，某一知識產(chǎn)權的權利人一旦出售了含有該產(chǎn)權的產(chǎn)某一知識產(chǎn)權的權利人一旦出售了含有該產(chǎn)權的產(chǎn)品后，就對該產(chǎn)品此后在特定市場的流通品后，就對該產(chǎn)品

57、此后在特定市場的流通“用盡用盡”（即失去）了權利，即他失去了控制買方使用或再（即失去）了權利，即他失去了控制買方使用或再銷售該專利產(chǎn)品的權利。銷售該專利產(chǎn)品的權利。版權及相關權利；版權及相關權利；商標權；商標權；地理標志權；地理標志權；工業(yè)品外觀設計權；工業(yè)品外觀設計權；專利權；專利權；集成電路布圖設計權；集成電路布圖設計權；未披露信息的保護權。未披露信息的保護權。 知識產(chǎn)權的獲得與維持及有關當事人之間的程序爭端的防止與解決過渡期安排機構安排和最后條款一、建立爭端解決機制的目的一、建立爭端解決機制的目的 世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制內(nèi)設的爭端解決機制，是世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制內(nèi)設的爭端解決機制，是建立在關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解（建立在關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解（DSUDSU）的）的基礎上的。而基礎上的。而DSUDSU則是對則是對GATTGATT爭端解決制度的全面修訂爭端解決制度的全面修訂和更新。和更新。 建立世界貿(mào)易組織的爭端解決機制的目的在于使成員建立世界貿(mào)易組織的爭端解決機制的目的在于使成員方的權利和義務得到保證，當世界貿(mào)易組織成員之間發(fā)生方的權利和義務得到保證，當世界貿(mào)易組織成員之間發(fā)生貿(mào)易糾紛時，通過爭端解決機制，能以比較公正、客觀、貿(mào)易糾紛時，通過爭端解決機制，能以比較公正、客觀、合理的方式妥善地加以解決。合理的方式妥善地加以解決。 二、二、 爭端解決機制