國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告[新].doc

1、國土資局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告國土資局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 市局考評組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 過去的一年，在*市局和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委班子以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約集約為核心，積極啟動“雙提升”工作，加快推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)*市局的部署要求，受各位委員委托，現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況匯報如下，請予評議。 一、深入踐行群眾路線，夯實工作基礎(chǔ) 1、扎實搞好教育實踐活動。教育實踐活動中，我局始終把群眾滿意放在活動的首位。聚焦“四風(fēng)”關(guān)鍵，深入查擺問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，多措并舉抓整改。為保證活動效果，全系統(tǒng) 42 個支部、331

2、 名黨員全員、全程參與活動，局 7 個指導(dǎo)組對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所活動精心組織，深入指導(dǎo)，與基層所共同學(xué)習(xí)，共同征求意見，共同落實整改，全系統(tǒng)共邀請 194 名群眾觀察員參與活動。班子成員訪企業(yè)、進(jìn)村組、到社區(qū) 20 余次，征求各類意見建議*條。班子成員共談心談話*人次，收集各方面反饋的意見、建議*條。全系統(tǒng)黨員同志共疏理出個人“四風(fēng)”問題*余條。對干部群眾反映的突出問題和提出的意見建議，實事求是地做出了回應(yīng)，組織逐項整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及完善集體學(xué)習(xí)制度、強(qiáng)化議事談心管理、落實調(diào)查下訪工作、加強(qiáng)隊伍建設(shè)考核、抓好內(nèi)控制度落實、規(guī)范公務(wù)車輛使用、嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費、開展勤儉節(jié)約活動

3、等 16 個方面。通過教育實踐活動的開展，黨員干部真正受到教育，心靈受到觸動。在* 市教育實踐活動整改落實工作 “一把手”推進(jìn)會上我局作了交流匯報。 2、健全實施各項工作制度。完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，堅持民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，規(guī)范決策行為和工作程序，做到無議題不議事，對黨委會議決定的事項，加強(qiáng)督辦，做到事事有回音、件件有落實，從而進(jìn)一步提高決策水平。4 月份按期召開了黨代會，進(jìn)行了黨委換屆選舉，深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作，所有應(yīng)公開事項，均在門戶網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示，切實保障廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時全面梳理和認(rèn)真分析p 現(xiàn)有規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，明確已出臺制度的

4、管理和考核責(zé)任，切實提高管理水平，努力推進(jìn)本系統(tǒng)制度管理的常態(tài)化、長效化。 3、全面加強(qiáng)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。有步驟、有計劃、系統(tǒng)地組織黨委中心組和全系統(tǒng)工作人員開展理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，全年組織黨委中心組集中理論學(xué)習(xí)*次，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 6 期，堅持每周五下午班子成員和科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)制度，以集中討論交流帶動班子成員和全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)積極性和主動性的提高。加強(qiáng)對黨員干部遵守規(guī)章制度情況的檢查，深入開展各項專項治理活動，規(guī)范上網(wǎng)行為，升級考勤系統(tǒng)，加強(qiáng)考勤數(shù)據(jù)的即時性與真實性管理;嚴(yán)格執(zhí)行工作日志管理制度，量化單位和個人每個工作日工作進(jìn)展情況，傳遞工作壓力。定期在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布督查通報。發(fā)布內(nèi)部督查通報*

5、次，涉及*個單位，*名責(zé)任人，起到了很好的警示教育作用和成效。 二、圍繞節(jié)約集約主線，保護(hù)國土資 1、持續(xù)加大土地復(fù)墾開發(fā)力度。一是狠抓耕地占補(bǔ)平衡項目庫建設(shè)。篩選耕地占補(bǔ)平衡入庫項目 1*個，建設(shè)規(guī)模*9 畝，預(yù)計新增耕地面積*6 畝。有 94 個項目通過現(xiàn)場驗收，建設(shè)規(guī)模*5 畝，新增耕地*1 畝。二是大力推進(jìn)增減掛鉤拆舊地塊復(fù)墾還耕工作。上報實施掛鉤復(fù)墾項目*個，建設(shè)規(guī)模*畝，新增耕地面積 7*5 畝。經(jīng)*市局驗收項目*個，新增耕地面積 4*3 畝。三是切實做好省以上投資土地整理項目建設(shè)。上報沈倫、西郊、戴南等三個土地整治項目，沈倫項目已獲省廳批準(zhǔn)，土地整治計劃和預(yù)算均已下達(dá)。待驗收省以

6、上投資項目 5 個，其中老圩項目已初驗，海南、新垛、大營和萬頃良田建設(shè)工程第一期項目進(jìn)入審計階段。正在實施項目 4 個，包括沙溝、大鄒、竹泓和萬頃良田建設(shè)工程二期。四是及時開展耕地后備資和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查。工作成果已經(jīng)*市局評審并報省廳。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 22.5 萬畝，完成年度任務(wù)。在上年基本農(nóng)田劃定成果基礎(chǔ)上，根據(jù)上級要求，對省道等項目占用的基本農(nóng)田進(jìn)行了調(diào)出和補(bǔ)劃，最終數(shù)據(jù)庫已經(jīng)省廳規(guī)劃院復(fù)核通過。 2、積極推動土地節(jié)約集約利用。一是主動爭取計劃分配。結(jié)合*資保護(hù)任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱等實際積極上爭建設(shè)用地指標(biāo)，省廳下達(dá)我市新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)*畝，農(nóng)用地*0 畝(其中單獨選址 31

7、0 畝)。報省排隊點供項目*個，申報計劃*畝。做好以工業(yè)用地為重點的閑置和低效用地的調(diào)查工作。二是組織力量對批而未供、供而未用土地情況進(jìn)行清理排查。對已出讓未開工的單位、個人發(fā)放通知，督促開工，促進(jìn)了這部分土地的利用。三是有序組織供地工作。對全市招商引資簽訂項目進(jìn)行排查篩選，按照效益優(yōu)先、保證重點的原則，努力讓有限計劃，發(fā)揮最好效益。全年共供地 142 宗，面積*01 畝，出讓金總額 61943 萬元，其中：掛牌出讓經(jīng)營性用地 2*宗，面積*畝，成交總額*掛牌出讓 81 宗，面積*6 畝，成交總額*萬元，項目宗數(shù)和面積較去年有所下降;劃撥土地 35 宗，面積 1795.15 畝。四是啟動土地利

8、用總體規(guī)劃中期評估工作。針對部分項目選址時不可避免的占用有條件建設(shè)區(qū)(擴(kuò)展邊界)及一般農(nóng)田情況，對 31 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。開展了土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)和匯交工作，完成土地利用總體規(guī)劃中期評估報告，即將評審。 3、嚴(yán)格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制。二是扎實推進(jìn)涉土信訪維穩(wěn)工作。三是有序推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。四是規(guī)范采礦權(quán)市場建設(shè)。 三、主動融入發(fā)展大局，加快職能轉(zhuǎn)變 1、積極推進(jìn)“集成服務(wù)”。設(shè)立行政服務(wù)中心、*四個國土基層便民服務(wù)窗口，積極推進(jìn)土地登記發(fā)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受理，網(wǎng)上報批的模式。 2、全面建立行政審批事項目錄清單。共梳理出土地方

9、面權(quán)力事項 95 項，其中行政處罰 53 項，實現(xiàn)“目錄之外無審批”。同時將行政許可 6 類審批事項，辦結(jié)時限縮短三分之一以上。對重點招商引資項目涉及土地預(yù)審等相關(guān)審批業(yè)務(wù)，只要材料齊全，符合審批條件，力爭做到先窗口出文，后網(wǎng)上審批 3、進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。會同人社、財政部門根據(jù)省政府 93 號令制定了*市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障實施細(xì)則。新細(xì)則在保障方式、保障費用、年齡段劃分、16 周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)等方面都進(jìn)行了明確。集體存量建設(shè)用地征收時，考慮到歷史遺留原因，辦理征收時仍按農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民利益。 4、加快國土資信息化建設(shè)。穩(wěn)步搞好集體土地所有權(quán)確權(quán)

10、發(fā)證以及地理國情普查工作。地籍調(diào)查與測量已開展 130 個行政村，戴南鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)、城堡鎮(zhèn)已全部調(diào)查入庫地理國情普查內(nèi)業(yè)影像采集處理、外業(yè)調(diào)查、地理國情數(shù)據(jù)采集正在有序進(jìn)行。聯(lián)動推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)?！耙粡垐D” 核心數(shù)據(jù)庫及門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)綜合事務(wù)網(wǎng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成，“四全模式”的初步部署即將進(jìn)入試運(yùn)行階段。 四、著力改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)，維護(hù)國土形象 1、全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。年初，系統(tǒng)上下簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，實行一崗雙責(zé)，黨員干部以此為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)了服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，大力推行所務(wù)公開。對基層所財務(wù)支出實行定

11、期公開，所內(nèi)人員實行會簽，明確“六個不準(zhǔn)”財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例和干部任用四項監(jiān)督制度。所有干部使用均經(jīng)局黨委集體討論決定，任前由人事科、監(jiān)察室聯(lián)合考察，并進(jìn)行廉政談話。 2、深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動。在踐行群眾路線、三解三促、掛鉤幫扶等活動中，堅持少說多干、低調(diào)務(wù)實，積極主動為基層和群眾排憂解難，班子成員先后多次深入大營鎮(zhèn)高港村、大鄒復(fù)興村、大鄒吳家村、西鮑竇泊村、滄浪社區(qū)和*新緯不銹鋼異型材料有限公司(戴南)等村組、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研，共幫助社區(qū)、村和企業(yè)解決實際困難 23 件。組織機(jī)關(guān)黨員干部參加各類志愿服務(wù) 700 余人次，義務(wù)獻(xiàn)血 23 人次，幫扶困難群眾 95 戶，

12、踴躍開展各種愛心捐助活動，真正把“三走進(jìn)三服務(wù)”工作落到實處。 3、深入推進(jìn)工作創(chuàng)新。將國土系統(tǒng)黨建與提升服務(wù)力、增強(qiáng)執(zhí)行力、推動服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。打造的“大地清風(fēng)、集成服務(wù)”品牌，榮獲*市文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，*日報、*法制報、*土地分別對我局“集成服務(wù)”模式給予了充分肯定。昭陽國土資所黨支部被表彰為“基層黨建工作示范點”，中心窗口連續(xù)多年被行政服務(wù)中心表彰為“紅旗窗口”，同時被*市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”，35 個國土所統(tǒng)一推行“兩牌一欄”制度，在辦事大廳設(shè)置辦事指南牌、去向指示牌和政務(wù)公開欄，主動公開服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。 過去的一年，我局上下不斷開拓進(jìn)取，埋頭工作，各項工作都取得了明顯進(jìn)步。但是，我們也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)用地的供給與需求、時間與空間的矛盾將長期存在，耕地保護(hù)的壓力愈來愈大。二是節(jié)約集約用地的觀念與行動自覺的形成，需要在加強(qiáng)宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星分散的土地違法，制止難、查處難、執(zhí)法難，不僅擾亂用地秩序，更是影響節(jié)約集約用地最突出問題。三是農(nóng)村各種利益訴求最終往往集中到土地上，涉土信訪矛盾糾紛呈現(xiàn)增長態(tài)勢，既影響穩(wěn)定，也對國土部門形象極為不利。四是