2022年羊雞定點宰殺管控方案

1、2022年羊雞定點宰殺管控方案為貫徹落實市牛羊雞定點屠宰管理實施方案，切實加強我區(qū)羊雞屠宰管理，提高羊雞產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾食肉安全，我區(qū)定于今年_月_日開始，在全區(qū)實施羊雞定點屠宰管理。特制定如下工作方案：指導思想以_民生，保障人民群眾食肉安全為目的。按照穩(wěn)妥慎重、積極推進、先易后難的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)開展羊、雞定點屠宰工作，逐步健全完善羊、雞定點屠宰管理及肉品市場的監(jiān)管體系，實現(xiàn)羊、雞定點屠宰管理和市場準入，確保全區(qū)肉品市場安全、穩(wěn)定、繁榮。實施時間及范圍自_年_月_日起，在全區(qū)范圍內(nèi)實施羊、雞定點屠宰。按照省畜禽屠宰管理辦法的規(guī)定，在實施羊雞定點屠宰管理的區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)定點，任何單位和個

2、人不得從事羊雞屠宰活動（農(nóng)村地區(qū)居民自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食的家禽除外），其產(chǎn)品不得上市銷售。工作目標實施羊雞定點屠宰管理后，根據(jù)我區(qū)實際，在集貿(mào)市場、商超、餐飲、食堂、食品加工等方面同時推進，力爭在半年的時間內(nèi)全區(qū)羊雞定點屠宰率達到_%；羊雞定點屠宰用肉率達到_%。實施內(nèi)容（一）羊雞定點屠宰廠（點）的設立1、羊雞定點屠宰廠（點）的設立必須符合省牛羊雞定點屠宰廠（點）的設置規(guī)劃。2、羊雞定點屠宰廠（點）設立的條件必須符合省畜禽屠宰管理辦法第七條、第八條以及國家和省有關(guān)羊雞定點屠宰管理的有關(guān)規(guī)定。3、報批程序。設立羊雞定點屠宰廠（點）的報批程序，要按照省商務_關(guān)于實施牛羊雞定點屠宰管理有關(guān)

3、事項_（冀商運行字_號）和省_廳_明確牛羊雞定點屠宰廠審批中幾個事項_中的相關(guān)要求，由申請設立羊雞定點屠宰廠（點）的單位或個人向區(qū)_部門提出書面申請并提交相關(guān)材料，區(qū)_部門初審合格后報市商務局。由市商務局會同相關(guān)部門進行_和現(xiàn)場核查。審核合格并經(jīng)市人民政府批準后，向省人民政府備案。然后由市_部門向社會公布被確定批準的羊雞定點屠宰廠（點）_，頒發(fā)定點屠宰證書和標志牌。羊雞定點屠宰廠（點）應持定點屠宰證書到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。（二）羊雞定點屠宰廠（點）的工作規(guī)范1、羊雞定點屠宰廠（點）應當將畜禽定點屠宰標志牌懸掛于廠區(qū)的顯著位置。2、定點屠宰證書和定點屠宰標志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和

4、個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。3、羊雞定點屠宰廠（點）應當按國家規(guī)程和技術(shù)要求屠宰羊雞，并建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗應當與羊雞屠宰同步進行。羊雞定點屠宰廠（點）生產(chǎn)的羊雞產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的，不得出廠（點）。對病害羊雞及其產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失，按國家有關(guān)規(guī)定由財政予以適當補助。4、羊雞定點屠宰廠（點）對未能及時銷售或者出廠的羊雞產(chǎn)品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。5、羊雞定點屠宰廠（點）應當按國家統(tǒng)計報表制度的要求，報送屠宰、產(chǎn)品銷售等相關(guān)信息，并如實記錄屠宰的羊雞來源、產(chǎn)品流向、肉品品質(zhì)檢驗及無害化處

5、理情況，記錄保存期限不得少于_年。6、禁止任何單位或者個人從事下列活動：（1）對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；（2）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽；（3）為違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲存設施；（4）為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。（三）羊雞定點屠宰廠（點）使用產(chǎn)品合格標識的規(guī)定1、在全省制定實施牛羊雞肉品品質(zhì)檢驗合格標識管理辦法前，區(qū)商務局負責統(tǒng)一監(jiān)制和監(jiān)管使用肉品品質(zhì)檢驗合格標識。章、證、環(huán)等標識參照生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程中檢驗處理章印模樣式監(jiān)制。2、羊雞產(chǎn)品的檢疫標識按_動物防疫法及其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、_羊雞產(chǎn)品還應當符合國

6、家和省有關(guān)_食品管理的規(guī)定。4、羊雞產(chǎn)品的檢疫標識、肉品品質(zhì)檢驗標識、_標識的使用，由_部門會同畜牧、民宗部門具體落實。（四）羊雞產(chǎn)品的市場流通管理羊雞產(chǎn)品的流通要符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。1、定點廠和代宰戶要嚴格執(zhí)行運輸管理制度，使用符合國家規(guī)定的專用運載工具，羊雞和羊雞產(chǎn)品不能共用同一運載工具運輸，做到衛(wèi)生保潔，無交叉污染。2、鼓勵具備機械化、規(guī)?；?、冷鏈屠宰加工運輸?shù)难螂u定點屠宰廠的產(chǎn)品進行異地流通。不具備冷藏設施和冷藏冷凍運輸條件的定點屠宰廠，不得異地銷售羊雞產(chǎn)品。從事羊雞產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人及餐飲服務經(jīng)營者、_伙食單位銷售、使用的羊雞產(chǎn)品，應當是羊雞定點屠宰廠生產(chǎn)并

7、經(jīng)檢疫檢驗合格的產(chǎn)品；嚴禁銷售、使用未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的羊雞產(chǎn)品。3、外埠定點屠宰廠生產(chǎn)的羊雞產(chǎn)品進入我區(qū)范圍內(nèi)銷售時，應向區(qū)_部門申請備案登記。外埠企業(yè)按要求提供相關(guān)的資格、資質(zhì)證明，經(jīng)區(qū)_部門_合格后，方取得在我區(qū)銷售羊雞肉品的資格。外埠企業(yè)正式銷售前應向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報驗所銷羊雞產(chǎn)品，做到證物相符，檢驗合格后，方允許上市銷售；不合格的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。4、商務主管部門要按照流通領(lǐng)域食品安全管理辦法（_部令_年第_號）要求，_、指導、監(jiān)督羊雞定點屠宰廠與肉品銷售市場建立“廠場掛鉤”協(xié)議準入制度和索證索票制度、經(jīng)銷商管理制度、購銷臺帳制度、不合格食品退市制度。

8、五、加強羊雞定點屠宰管理的檢查和執(zhí)法工作各有關(guān)部門要加強對羊雞定點屠宰的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，公平、公正、文明執(zhí)法。對違反羊雞定點屠宰管理的行為分別按照省畜禽屠宰管理辦法第二十四條至第三十一條的相關(guān)條款嚴格進行處罰。商務主管部門要加強對羊雞定點廠（點）的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)定點屠宰廠（點）不再具備定點屠宰廠（點）條件的，應當責令其限期整改；愈期仍達不到定點屠宰廠（點）規(guī)定條件的，報市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格。加強定點屠宰執(zhí)法人員的管理各部門要加強對羊雞定點屠宰執(zhí)法人員的管理和培訓，明確職責，嚴格獎懲。對在工作中發(fā)生未按規(guī)定程序、條件_定點屠宰廠（點）的；未依法履行職責，造成羊雞產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的

9、；濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的工作人員。要嚴格按照省畜禽屠宰管理辦法第二十三條的有關(guān)規(guī)定追究責任。責任分工各相關(guān)單位要認真履行職責，切實抓好羊雞定點屠宰管理工作。（一）我區(qū)羊雞定點屠宰管理工作辦公室設在區(qū)商務局，負責全區(qū)畜禽屠宰的整體工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對羊雞實行定點屠宰管理工作的_與實施。（二）_部門：受理羊雞定點屠宰廠（點）的申請；_協(xié)調(diào)畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護部門對牛羊雞定點屠宰廠（點）設置進行前期_；向上級_部門申請備案；發(fā)放畜禽定點屠宰許可證；負責定點廠（點）的日常監(jiān)管，督導企業(yè)按標準生產(chǎn)，落實各項規(guī)章制度；牽頭開展執(zhí)法檢查工作。（三）畜牧獸醫(yī)部門：受理羊雞定點屠宰廠（點）動物防疫條

10、件合格證的核發(fā)工作；負責駐廠屠宰檢疫以及監(jiān)督管理工作；與商務、環(huán)保部門做好定點屠宰廠（點）的前期_工作。（四）環(huán)境保護部門：負責羊雞定點屠宰廠（點）污染防治設施的審核工作；對定點屠宰單位進行環(huán)境影響評價，監(jiān)督屠宰廠（點）落實環(huán)境保護“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）制度；與商務、畜牧部門做好定點廠（點）前期_工作；并做好定點廠（點）污水、污物排放的執(zhí)法檢查工作。（五）食品安全部門：負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好羊雞肉品的質(zhì)量安全和相關(guān)問題的處置工作。（六）工商部門：受理羊雞定點屠宰廠（點）營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作；負責羊雞產(chǎn)品在流通領(lǐng)域銷售的執(zhí)法檢查工作。（七）_部門：受理羊雞定點屠宰廠（點）衛(wèi)生

11、許可證的核發(fā)工作；負責賓館、飯店等餐飲服務經(jīng)營單位、_伙食單位用肉的執(zhí)法檢查工作。（八）質(zhì)監(jiān)部門：負責肉食品生產(chǎn)加工單位用肉的執(zhí)法檢查工作。（九）民族_部門：負責羊雞定點屠宰廠（點）_資質(zhì)的管理以及定點屠宰廠（點）使用_標識和_食品專用包裝物的監(jiān)管工作。（十）新聞宣傳部門：負責相關(guān)政策和措施的宣傳工作，營造良好的社會氛圍。（十一）財政部門：負責畜禽屠宰執(zhí)法檢_費的保障工作，對畜禽藥殘、有害物質(zhì)的檢測和病害畜禽及病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理的費用列入_，按國家和省有關(guān)規(guī)定予以補助。（十二）物價部門：按照國家法律法規(guī)確定定點屠宰收費項目和收費標準，并對收費情況進行執(zhí)法檢查。（十三）公安部門：負責牛羊

12、雞定點屠宰和各相關(guān)部門執(zhí)法過程中出現(xiàn)的_抗法案件的處置工作，保證定點屠宰工作的順利實施。實施前期主要工作任務（一）宣傳發(fā)動工作。1、在電視臺播發(fā)市政府在三個城市區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施羊雞定點屠宰_通告并進行相關(guān)知識宣傳。責任單位：區(qū)商務局、區(qū)廣電分局。完成時限_月_日前。2、張貼市政府在三個城市區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施羊雞定點屠宰_通告。在各市場、超市、街道、社區(qū)等經(jīng)營場所和人員密集場所場所張貼。責任單位：區(qū)商務局，完成時限_月_日前。3、發(fā)送市政府在三個城市區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施羊雞定點屠宰_通告。向各賓館飯店食堂和熟食加工等用肉單位發(fā)送。責任單位：區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生局，完成時限_月_日前。（二

13、）定點基礎工作準備。羊、雞肉品品質(zhì)檢驗合格證、章、環(huán)等標識參照牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程中檢驗處理章印模樣式和有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一監(jiān)制。開展羊雞定點屠宰廠肉檢員和屠宰工的培訓工作。責任單位：區(qū)商務局，完成時限_月_日。（三）代宰加工費的核定。協(xié)助市商務局和市物價局確定雞代宰加工企業(yè)和雞代宰加工費收費標準進行核定。責任單位：區(qū)商務局、區(qū)物價局，完成時限_月_日前。（四）_標識。羊雞產(chǎn)品涉及_標識的，應按照相關(guān)要求進行確認，并監(jiān)制和落實。責任單位：區(qū)_，完成時限_月_日前。（五）羊雞集中檢疫。由區(qū)畜牧局派駐動檢人員進駐區(qū)內(nèi)羊、雞定點屠宰廠（點），進行駐廠跟班檢疫。責任單位：區(qū)畜牧局，完成時限_月_日前。

14、（六）執(zhí)法準備。以區(qū)商務執(zhí)法監(jiān)察大隊為基礎組建區(qū)畜禽定點屠宰管理聯(lián)合執(zhí)法隊，開展畜禽定點屠宰管理執(zhí)法學習培訓，執(zhí)法經(jīng)費、裝備到位。1、組建區(qū)畜禽定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法隊。由區(qū)商務局牽頭，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安六部門各抽調(diào)專門人員，負責全區(qū)羊雞定點屠宰管理的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管工作。區(qū)財政部門要保證執(zhí)法經(jīng)費、裝備的到位，以確保羊雞定點屠宰執(zhí)法監(jiān)管工作順利開展。責任單位：區(qū)商務局，完成時限_月_日前。2、執(zhí)法培訓。利用一周時間_聯(lián)合執(zhí)法隊培訓，學習有關(guān)羊雞定點屠宰管理法律法規(guī)和市牛羊雞定點屠宰管理實施方案，確保執(zhí)法程序準確、規(guī)范。（范本）（范本）責任單位：區(qū)商務局、區(qū)政府法制辦，完成時限_月_日前。3、管

15、理執(zhí)法到位。區(qū)商務、畜牧、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生及公安等職能部門要各司其職加強對羊雞定點屠宰廠的監(jiān)管，確保羊雞檢疫檢驗合格率達_%，羊雞肉品出廠合格率達_%。_月_日至_月_日_聯(lián)合執(zhí)法隊和相關(guān)部門到農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲飯店和_伙食單位，對羊、雞肉品經(jīng)銷、使用單位和個人進行入戶宣傳，為正式實施打下堅實基礎。_月_日后開展為期一個月的羊雞肉品市場專項整治，確保全區(qū)范圍內(nèi)上市經(jīng)營的羊雞肉品必需具有檢疫檢驗證明和畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗合格證明。（七）舉行啟動儀式。在各單位準備工作完成，正式實施羊雞定點屠宰前，擬定_月_日前召開區(qū)羊雞定點屠宰管理工作啟動儀式，具體實施工作由區(qū)商務局負責，區(qū)直相關(guān)部門配合。保障措施（一）加強領(lǐng)導，強化宣傳。搞好羊、雞定點屠宰工作是落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各相關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，切實加強對羊、雞定點屠宰工作的_領(lǐng)導，建立健全和完善工作機制，明確責任分工。同時，要采用多種宣傳形式，廣泛宣傳羊、雞定點屠宰的相關(guān)政策和要求，充分發(fā)揮社會各界參與的積極性，為羊、雞定點屠宰工作的有效開展營造良好的社會氛圍。（二）落實責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動。區(qū)政府相關(guān)部門要按照責任分工，進一步明確羊雞定點屠宰管理各個環(huán)節(jié)的管理