就業(yè)再就業(yè)專項資金績效評價

1、財政績效評價培訓(xùn)財政績效評價培訓(xùn)課件課件(評價舉例評價舉例) 臺州市本級就業(yè)再就業(yè)專項資金績效評價評分講解 臺州市財政局績效評價處 2006年7月5日講 解 提 綱 本講解分為三個組成部分 第一，評價思路 第二，評分標(biāo)準(zhǔn) 第三，給分參考依據(jù)第一部分 評價思路 就業(yè)再就業(yè)專項資金績效從業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理兩個方面來進(jìn)行評價，分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)兩大類評價指標(biāo)。 打分步驟如下 第一步對分別業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)評價打分，每大類指標(biāo)分值均為100分。 第二步綜合評價打分，業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)的權(quán)重分別為65%和35% ，即績效評價綜合得分業(yè)務(wù)指標(biāo)得分65財務(wù)指標(biāo)得分35 一、業(yè)務(wù)管理指標(biāo) 業(yè)務(wù)管理績效通過

2、四個二級指標(biāo)進(jìn)行評價，也就是把業(yè)務(wù)管理細(xì)分為目標(biāo)設(shè)定情況 ，目標(biāo)完成程度 ，組織管理水平 和社會效益等四個二級指標(biāo)。 1.目標(biāo)設(shè)定情況，指的是目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)是否充分，工作目標(biāo)有沒有進(jìn)行分解并予以落實 。 2.目標(biāo)完成程度，用目標(biāo)完成率表示，分為超額完成，完成，未完成三種情況。 3.組織管理水平指的是有沒有成立相關(guān)機構(gòu)并建立相應(yīng)管理制度來保障設(shè)定的目標(biāo)完成。 4.社會效益 ，一般用培訓(xùn)就業(yè)率 、享受補貼人數(shù)和社會滿意度等指標(biāo)來表示。一級指標(biāo)一級指標(biāo) 二級指標(biāo)二級指標(biāo) 三級指標(biāo)三級指標(biāo) 依據(jù)的充分性（2分） 目標(biāo)設(shè)定情況 目標(biāo)的明確度（5分） 凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位數(shù) （9分） 城鎮(zhèn)失業(yè)人員接受再就業(yè)培

3、訓(xùn)人數(shù)（9分） 目標(biāo)完成程度 城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù) （9分） （完成率） 就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)（9分） 失業(yè)率（9分）業(yè)務(wù)指標(biāo) 管理制度保障 （6分）（100分） 組織管理水平 支撐條件保障 （4分） 再就業(yè)培訓(xùn)就業(yè)率 （6分） 享受免費職業(yè)介紹就業(yè)人數(shù) （4分） 享受社保補貼人數(shù) （3分） 社會效益 享受崗位補貼人數(shù)（3分） 享受小額擔(dān)保貸款人數(shù)和貼息人數(shù) （4分） 勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) （4分） 目標(biāo)群體滿意度 （8分）二、財務(wù)管理指標(biāo) 財務(wù)管理績效情況通過以下四個二級指標(biāo)來體現(xiàn)： 1.資金落實情況 ，也就是當(dāng)?shù)刭Y金到位率和資金到位及時性 。 2.實際支出情況 ，它表現(xiàn)為資金

4、使用率 、資金支付及時性 和支出的合規(guī)性 。 3.會計信息質(zhì)量 ，指的是會計信息的真實性、及時性和完整性 。 4.財務(wù)管理狀況 ，包括制度的健全性和執(zhí)行的有效性兩個方面。 當(dāng)?shù)刭Y金到位率 （15分） 資金落實情況（27分） 資金到位及時性 （12分） 資金使用率（15分） 實際支出情況（27分） 資金支付及時性 （12分） 支出的合規(guī)性 （16分）財務(wù)指標(biāo) 真實性（5分）（100分） 會計信息質(zhì)量 （15分）及時性（5分） 完整性（5分） 制度的健全性 （8分） 財務(wù)管理狀況（15分） 管理的有效性 （7分） 第二部分 評分標(biāo)準(zhǔn) 見評價報告表格部分。第三部分 給分參考依據(jù) 對照評價標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場

5、調(diào)查、發(fā)放問卷和復(fù)核等方式收集的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料為依據(jù),結(jié)合職業(yè)判斷進(jìn)行打分。 與評分指標(biāo)相對應(yīng)，有關(guān)檢查收集的數(shù)據(jù)資料如下： 1.目標(biāo)設(shè)定情況。第一，設(shè)定依據(jù)的充分性。該單位能夠根據(jù)浙江省人民政府辦公廳、臺州市人民政府辦公室及其主管部門臺州市勞動和社會保障局的文件規(guī)定制定本單位的工作目標(biāo)。第二，目標(biāo)任務(wù)分解落實情況。該單位能夠?qū)⑷蝿?wù)分解為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位數(shù)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員接受再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)和幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)等四類目標(biāo)?！俺擎?zhèn)失業(yè)人員接受免費職業(yè)介紹人數(shù)”沒有考核目標(biāo)。 2.目標(biāo)任務(wù)完成程度。20032005年，該單位圍繞擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)服務(wù)，采取相應(yīng)措施促進(jìn)下崗失

6、業(yè)人員再就業(yè)，完成了上級部門下達(dá)的各項就業(yè)再就業(yè)工作考核指標(biāo)。第一，凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位數(shù)，2003年、2004年、2005年市本級凈增就業(yè)崗位分別為，650個、582個和562個，分別完成省考核目標(biāo)的130%、116.4%和112.4%。第二，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)。三年來市本級共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1002人。2003年、2004年、2005年分別為527人、232人、243人。分別完成考核目標(biāo)的123.3%、101.5%、100%。第三，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)。2003年、2004年、2005年，三年實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)分別為65人、218人、215人，完成省考核目標(biāo)的118%、1

7、09%和107.5%。第四，就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)。三年共促成困難人員再就業(yè)147人，（28人、57人和62人）。分別完成省定考核目標(biāo)的116%、114%和124%。第五，三年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為3.95%、3.9%和3.9%。 3. 組織管理水平。第一，管理制度保障。該項目單位能夠按照中發(fā)200212號文件和浙委200219號文件中的有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠證管理規(guī)定、社會保險補貼管理規(guī)定、崗位補貼管理規(guī)定、就業(yè)服務(wù)補貼管理規(guī)定和再就業(yè)政策監(jiān)督舉報制度等相關(guān)制度開展就業(yè)和再就業(yè)工作，但小額貸款和勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等業(yè)務(wù)尚未開展。第二，建立了就業(yè)和再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。 4

8、.開展就業(yè)與再就業(yè)工作取得的社會效益。其中：(1).再就業(yè)培訓(xùn)就業(yè)率為71.1； (2)享受免費職業(yè)介紹后就業(yè)的比率為24.9； (3)社保補貼工作從2005年開始執(zhí)行，已經(jīng)享受的人數(shù)為16人； (4)崗位補貼工作從2004年開始啟動，2004年和2005年享受的人數(shù)分別為12人和16人； (5)享受小額擔(dān)保貸款的人數(shù)為0， (6)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)尚未建設(shè)； (7)目標(biāo)群體滿意度（待定）。 5. 當(dāng)?shù)刭Y金落實情況。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)建立了就業(yè)再就業(yè)專項基金，2003年和2004年每年預(yù)算安排500萬元，2005年預(yù)算安排800萬元。實際到位情況為2003年和2005年為0，2004年到位58萬元。

9、2003-2005年的當(dāng)?shù)刭Y金落實率分別為0、11.6、0。 6.資金實際支出情況。第一，資金使用率情況，20032005年資金使用率為56.1，其中2003年資金到位90萬元，實際支出8.95萬元，年底滾存節(jié)余資金95.75萬元；2004年到位資金108.57萬元，實際支出88.91萬元，年底滾存節(jié)余資金115.41萬元；2005年到位資金0.75萬元，實際支出13.75萬元，年底滾存節(jié)余資金102.41萬元。第二，資金使用支付及時性，已經(jīng)安排支出的資金能夠及時支付。第三，資金使用合規(guī)性，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占挪用情況，但資金支出結(jié)構(gòu)不甚合理。三年累計再就業(yè)資金支出111.16萬元，其中社保補貼支出3.18萬元、培訓(xùn)補貼支出10.06萬元、職業(yè)介紹補貼73.33萬元、公益性崗位補貼3.9萬元、勞動力市場支出13.29萬元、其它支出7.85萬元。從以上支出情況看，職業(yè)介紹補貼73.33萬元占據(jù)了總支出的65.7，培訓(xùn)補貼、勞動力市場建設(shè)、公益性崗位補貼和社會保險補貼支出比例分別為總支出的9.01、6.68、1.94、1.6。職業(yè)介紹補貼支出大于用于其它方面的支出。 7.會計信息質(zhì)量。該單位的會計信息真實地反映了就業(yè)再就業(yè)資金的使用