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文檔簡介

1、基層員工內(nèi)控知識應(yīng)知應(yīng)會一、“薩奧法案”產(chǎn)生的背景2001年,美國安然、世通、施樂、默克制藥等一批大公司會計丑聞接連曝光,誠信危機震撼著美國及整個國際社會,為了提高民眾對美國金融市場和政府經(jīng)濟政策的信心。美國國會在2002年及時出臺了由薩班斯和奧克斯利起草的薩班斯-奧克斯利法案,美國總統(tǒng)布什簽署了該法案。該法案對上市公司建立并保持有效的內(nèi)控制度做出了明確、具體的規(guī)定,法案同樣適用于包括中國石油等在內(nèi)的所有在美國上市的外國公司。二、“薩奧法案”主要相關(guān)條款主要相關(guān)條款包括:法案101條款,上市公司會計監(jiān)督委員會的組建和職責(zé)法案301條款,審計委員會職能標(biāo)準(zhǔn)和披露要求法案302條款,上市公司對于財

2、務(wù)報告的責(zé)任法案404條款,管理層對于內(nèi)部控制的評價法案407條款,關(guān)于審計委員會財務(wù)專家情況的信息披露法案408條款,SEC強化對上市公司定期信息披露披露的復(fù)核法案906條款,高級管理人員及會計從業(yè)人員的法律責(zé)任三、內(nèi)部控制內(nèi)部控制是一個企業(yè)由董事會、管理層和其他員工實施的,為實現(xiàn)下列各類目標(biāo)提供合理保證的過程:經(jīng)營效果和效率、財務(wù)報告的可靠性、遵守適用法律法規(guī),即合規(guī)性。四、實施內(nèi)部控制的目的通過內(nèi)控可以使企業(yè)達到如下目的:(1)使企業(yè)向著贏利和實現(xiàn)自身使命的目標(biāo)運行,并使這一過程不出現(xiàn)意外風(fēng)險。(2)使企業(yè)管理層能夠應(yīng)對瞬息萬變的經(jīng)濟和競爭環(huán)境、不斷變換的客戶需求和偏好,并進行重組以利于

3、公司未來發(fā)展。(3)促進提高企業(yè)效率,降低資產(chǎn)損失風(fēng)險,有助于保證財務(wù)報表的可靠性以及企業(yè)經(jīng)營活動的合法合規(guī)性。五、COSO的概念1985年,美國會計師協(xié)會、審計師協(xié)會等協(xié)會共同成立了反舞弊性財務(wù)報告委員會,致力于有關(guān)財務(wù)報告舞弊問題的研究。后來該機構(gòu)又成立了一個專門研究內(nèi)部控制與舞弊性財務(wù)報告的委員會,也就是COSO委員會。目前,COSO框架作為國際標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛認可,它由控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督五個要素構(gòu)成。六、COSO內(nèi)部控制框架下五要素之間的關(guān)系企業(yè)的核心是人,人的誠信、道德價值觀和勝任能力構(gòu)成了企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境,這是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)圍繞自身的經(jīng)營目標(biāo),組織一系列

4、經(jīng)營管理活動來實現(xiàn)該目標(biāo),為確保這些活動符合法律規(guī)范,要對業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵點進行識別和控制,這就是控制活動;業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵點的識別和分析是通過風(fēng)險評估,它是確定如何管理和控制風(fēng)險的基礎(chǔ);同時,與內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險評估和內(nèi)控活動相關(guān)的信息應(yīng)及時被獲取、加工整理,并在企業(yè)內(nèi)部傳遞,這就是信息與溝通,信息與溝通系統(tǒng)圍繞在內(nèi)控活動周圍,反映企業(yè)各項管理活動的運轉(zhuǎn)情況。為了保證內(nèi)控體系的正常運轉(zhuǎn),還需要對整個內(nèi)控過程進行監(jiān)督。七、中國石油天然氣股份有限公司員工職業(yè)道德規(guī)范公司全體員工必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范:(一)認同公司精神及宗旨,踐行公司核心經(jīng)營管理理念。公司員工要發(fā)揚 “愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的企業(yè)精神,貫

5、徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營管理理念,實踐“奉獻能源,創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨。熱愛本職,忠于職守,熟練掌握職業(yè)技能,自覺履行職業(yè)責(zé)任,注重工作效率。保護公司的合法利益。(二)禁止參與可能導(dǎo)致與公司有利益沖突的活動。主要包括以下方面:1、公司員工不得私自占有應(yīng)當(dāng)屬于公司經(jīng)營活動范圍的機會;不準(zhǔn)利用公司財產(chǎn)、信息或地位謀取個人利益。2、公司員工不得在與公司有競爭關(guān)系、與公司利益有沖突或有沖突可能的公司、單位以任何身份任職,不準(zhǔn)從事與公司有競爭的活動。3、公司員工不得接受可能影響商務(wù)決策和有損獨立判斷的有價饋贈。也不能允許其親屬或第三人接受該類饋贈。員工在商務(wù)活動中可以交換非現(xiàn)金禮節(jié)性

6、紀(jì)念品,但不能因此影響業(yè)務(wù)正常往來。嚴禁為商務(wù)目的而以任何手段向政府官員提供、給予或承諾給予金錢和其他有價值的物品。公司員工代表公司購買商品應(yīng)遵循公司的采購政策,在業(yè)務(wù)往來中不允許進行賄賂、收取回扣或其它誘惑。4、公司員工必須遵守公司關(guān)于商業(yè)秘密保護的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)泄露或擅自使用任何與公司相關(guān)的保密信息。5、公司員工及親屬,不得違反章程規(guī)定收購公司資產(chǎn)、接受公司所提供的貸款或貸款擔(dān)保。(三)公司員工要忠誠于公司,誠實守信,反對出于任何目的的欺騙、作假行為。(四)公司員工要繼承弘揚中國石油優(yōu)秀的職業(yè)道德作風(fēng)。保持說老實話、辦老實事、做老實人,嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度、嚴明的紀(jì)律的優(yōu)良傳

7、統(tǒng)。(五)公司員工要遵守公司經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地區(qū)的法律、法規(guī),遵守公司上市地有關(guān)監(jiān)管規(guī)則的要求。(六)公司員工在經(jīng)營活動中,要公平對待公司的客戶和供應(yīng)商,賦有管理領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的員工,還要公平公正對待所管理領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的所有員工。在履行職責(zé)和對外業(yè)務(wù)交往中,不得有損于公司公平廉潔聲譽。(七)公司員工在業(yè)務(wù)運作中,要嚴格按照有關(guān)規(guī)章、制度條款執(zhí)行,保證公司的各項業(yè)務(wù)記錄準(zhǔn)確、清晰。嚴格禁止在業(yè)務(wù)中舞弊、弄虛作假或其他不良行為。(八)公司員工在一切經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)樹立保護公司資產(chǎn)并使公司資產(chǎn)用于合法目的的業(yè)務(wù)意識,依法保護公司資產(chǎn),確保有效使用。(九)公司員工有權(quán)利和義務(wù)向公司監(jiān)察部報告本人和他人違反國家法律

8、、公司內(nèi)部管理規(guī)定及本規(guī)范的行為,公司對報告人予以保密,任何人不得打擊報復(fù)。八、員工職業(yè)道德規(guī)范從什么時間開始實施?答:員工職業(yè)道德規(guī)范自2005年3月2日發(fā)布起施行九、信訪舉報途徑、舉報電話和舉報郵件舉報途徑有電話、寫信、電子郵件和本人舉報。(1)來人來訪地點:聯(lián)系人:(2)電話舉報電話:聯(lián)系人:(3)來信舉報舉報箱位置:郵寄方式的郵寄地址為:(4)網(wǎng)上舉報 舉報電話: 舉報郵箱: 通信地址: 郵編:十、員工違規(guī)行為處理的方式方法公司員工要遵守公司各項規(guī)章制度和道德規(guī)范。公司員工違規(guī)的任何行為,除依照國家法律、上市監(jiān)管地規(guī)則進行處理外,公司監(jiān)察部、人事部可以根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對其處分直至解除勞

9、動合同。十一、熟記自己的崗位職責(zé)規(guī)范十二、訪談可能涉及到的問題(一)職業(yè)道德1、請您談?wù)劰煞莨韭殬I(yè)與道德規(guī)范的主要內(nèi)容?結(jié)合您的工作實際,談?wù)勀鷳?yīng)如何遵守這些規(guī)范。提示:請結(jié)合實際回答。2、關(guān)于職業(yè)與道德規(guī)范的相關(guān)信息您從哪些渠道了解到的?是參加過培訓(xùn)還是有學(xué)習(xí)教材?有公司統(tǒng)一印發(fā)的道德規(guī)范單行本嗎?提示:通過參加培訓(xùn)、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等渠道了解到的。參加過培訓(xùn),并有公司統(tǒng)一印發(fā)的道德規(guī)范單行本。3、一個公司應(yīng)形成人人都遵守職業(yè)道德的良好氛圍,它會促使每個員工只做正確的事情,不能做和不敢做違反職業(yè)道德的事情。您認為公司目前是否有這樣的氛圍?如果有,請試舉一兩個實例。 提示:請正面

10、回答。4、您在公司中是否感覺到壓力,這些壓力主要來源于那些方面?是否有來源于同事之間的壓力?提示:有壓力,主要來源于工作責(zé)任心的壓力和同事之間互相監(jiān)督的壓力等。 (二)信訪舉報機制和違規(guī)處理1、你認為公司是否鼓勵全體員工和合作方檢舉所獲知或遇到的違規(guī)行為?有這方面的宣傳嗎?提示:公司鼓勵全體員工和合作方檢舉所獲知或遇到的違規(guī)行為。有這方面的宣傳。2、如果你發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,在您的職權(quán)范圍內(nèi)可以對這種行為進行制止或糾正,你會怎么做?如果是嚴重侵害公司利益的行為,你是否會舉報?您知道舉報的方式嗎?簡單列舉出您知道的舉報的方式。答:會對這種行為進行制止或糾正,如果是嚴重侵害公司利益的行為,會舉報。舉

11、報方式有電話、寫信、電子郵件和本人舉報。3、你是否認為如果違反公司政策和道德規(guī)范,將要承擔(dān)后果?您知道油田公司或本廠的員工獎罰辦法嗎?單位對此進行過宣傳嗎?您知道違反公司紀(jì)律或規(guī)定,會受到什么具體處罰嗎?請列舉。提示:我認為如果違反公司政策和道德規(guī)范,將要承擔(dān)后果。油田公司有大慶油田有限責(zé)任公司員工獎懲暫行規(guī)定,其中對員工獎懲有詳細規(guī)定。(三)權(quán)利和責(zé)任分配、崗位職責(zé)描述與組織結(jié)構(gòu) 1、請談?wù)勀鷮ψ约簫徫宦氊?zé)的了解,說說您的任職條件,是否符合崗位職責(zé)要求? 提示:如實回答。2、您分管幾項業(yè)務(wù)?工作內(nèi)容有哪些?一般用多長時間完成你的工作任務(wù)?您的崗位需要經(jīng)常加班嗎?是階段性還是經(jīng)常性的?提示:如

12、實回答。3、如果經(jīng)常加班,請問加班的原因是什么?是否與公司的定員定額管理有關(guān)?您認為應(yīng)該如何解決? 提示:沒有經(jīng)常加班的情況。(四)業(yè)績考核 1、您與上級是以什么形式訂立的業(yè)績合同(業(yè)績指標(biāo),工作計劃)單位是怎么考核你的,公司是否存在業(yè)績目標(biāo)不合理的現(xiàn)象;業(yè)績目標(biāo)的實施是否需改進,改進哪些方面?是否存在員工為了實現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)而偏離道德準(zhǔn)則的情況(比如行賄)。提示:單位按業(yè)績合同和工作計劃對員工進行考核,不存在業(yè)績合同不合理的現(xiàn)象,不存在員工為了實現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)而偏離道德準(zhǔn)則的情況。2、員工的升職和薪酬不僅僅基于短期的績效目標(biāo),即您的薪酬與績效的掛鉤是否合理;如果不合理,舉例說明。提示:合理。3、是否

13、存在其他目標(biāo)壓力/誘惑導(dǎo)致員工偏離道德準(zhǔn)則,如何控制?如破于領(lǐng)導(dǎo)壓力不得不從事違反財務(wù)規(guī)定的事情或受高金誘惑,出賣所知悉的企業(yè)的機密 提示:正面回答。4、您認為個人的業(yè)績目標(biāo)與薪酬有多大的關(guān)聯(lián)度?目標(biāo)實現(xiàn)的好壞能否及時在薪酬中得到體現(xiàn)? 提示:如實回答。 (五)人力資源政策 1、您入職的時候是否采用了競聘的方式?您認為競聘的程序是否公正透明?據(jù)您了解,公司是否存在未經(jīng)過競聘而入職的情況?提示:正面回答。2、您能否簡單地描述一下您所經(jīng)歷的競聘流程?提示:如實回答。3、公司對您的背景情況有沒有做過調(diào)查?提示:做過調(diào)查。4、在您任職以前公司是否對您的情況進行了公示?提示:進行了公示。(六)培訓(xùn)1、您在近一年是否參加過公司組織的培訓(xùn)?培訓(xùn)多長時間?簡要說一下培訓(xùn)內(nèi)容,

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