農(nóng)村生活污水處理項目實施方案(完整資料).doc

1、【最新整理，下載后即可編輯】項目編號：六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng)村生活污水處理項目實施方案項 目 名 稱：六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng) 村生活污水處理項冃申報和實施單位（蓋章）：大河鎮(zhèn)人民政府主管單位（蓋章）:鐘山區(qū)扶貧開發(fā)局2017年10月項目名稱：六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng)村生活污水處理項冃項目編號：實施地點：大河鎮(zhèn)周家寨村項目建設(shè)性質(zhì)：新建項目建設(shè)期限：6個月項目投資：項目總投資13()萬元，其中財政扶貧資金5()萬元，整合部門資金8()萬元。建設(shè)內(nèi)容：(1) 污水收集管網(wǎng)：污水管網(wǎng)15()米。(2) 厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉淀池, 厭氧消化設(shè)施(填料)

2、。(3) 人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態(tài)工程、生態(tài)穩(wěn)定塘、 檢測井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工程簡介欄 1個，綠化面積712 m2o預(yù)期效益：人工濕地系統(tǒng)是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)。形成了內(nèi)部的良 好循環(huán)并具有較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,而且投資低、出水水質(zhì) 好、抗沖擊力強、增加綠地面積、改善和美化生態(tài)環(huán)境、操作簡單、 維護和運行費用低廉,即處理了生活污水又美化額環(huán)境，與旅游景區(qū) 打造相得益彰。項目覆蓋貧困戶55戶、297人。項目聯(lián)系人：張青花聯(lián)系方式目主管部門：鐘山區(qū)扶貧開發(fā)局 負責(zé)人：張國艷 電話目實施部門：大河鎮(zhèn)人民政府

3、 負責(zé)人：張青花電話、基本情況1、項目地發(fā)展現(xiàn)狀周家寨村基本情況：項目實施地位于周家寨村，周家寨村位于 鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)東北部，距市中心城區(qū)2()公里。總面積11.5平方公 里，有耕地面積4900畝,林地3200畝,轄六個村民組,720戶2942 人其中。水、電、路、通訊、廣播、電視已實現(xiàn)全村通達，其中通 村公路為柏油路，路況優(yōu)良。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)建成萬畝花卉基地、1()0()畝 生態(tài)茶園、嘎尼莊園等休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)，年平均溫13,2°C, 年均降水量1282 mm,年均相對濕度79%,屬北亞熱帶季風(fēng)溫暖濕潤 氣候區(qū)，境內(nèi)氣候適宜，雨量充沛，無化工業(yè)生產(chǎn)及礦產(chǎn)開采企

4、業(yè)， 氣候條件適宜。2、發(fā)展優(yōu)勢和潛力(1) 交通優(yōu)勢：大河鎮(zhèn)位于鐘山區(qū)西北部，距六盤水市中心城 區(qū)6公里，境內(nèi)鐵路、公路四通八達，水大鐵路支線、水煤公路(省 道)貫穿而過，交通便利。項冃實施地位于周家寨村，水、電、路、 通訊、廣播、電視已實現(xiàn)全村通達，其中通村公路為柏油路，路況 優(yōu)良；通組公路為水泥硬化路，具有明顯的交通優(yōu)勢。(2) 生態(tài)優(yōu)勢：大河鎮(zhèn)堅持“以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，把生態(tài) 做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”的工作方針，圍繞建設(shè)“涼都后花園、 市民休閑樂園、群眾幸福家園的“三園”的奮斗目標，冃前已在周 家寨社區(qū)實施了萬畝花卉基地、1()0()畝生態(tài)茶園、嘎尼莊園等休 閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)。周

5、家寨社區(qū)一組毗鄰以上休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光 景區(qū)，如能實施小康寨項冃，將進一步完善周家寨“四在農(nóng)家美 麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進程，進一步帶動群眾增收致富。3、發(fā)展規(guī)劃和目標大河鎮(zhèn)成立扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)扶貧建設(shè)項目組織申報、 組織協(xié)調(diào)、政策制定、任務(wù)分解、資金調(diào)度、考核驗收和督促檢查 等工作。獲批后，在村（居）、村民的參與和監(jiān)督下具體實施。二、項目實施的必要性1周家寨村隨著易地扶貧搬遷工程的實施，該地區(qū)將遷入127 戶698人居民，但小區(qū)的生活污水處理成為問題，由于冃前周邊環(huán) 境暫不成熟，之前農(nóng)戶采用化糞池儲存，根據(jù)污水和雨水的多少不 定期的進行清理，清理的污水無定點處理和排放容易使河道遭到嚴 重污染，惡化

6、了周邊環(huán)境。若直接將污水用于農(nóng)灌，造成土壤出現(xiàn) 板結(jié)及鹽堿化，影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境惡 性循環(huán)的局面。由于地表水滲漏，居民飲水土井也受到威脅，水井 成了致病污染源，人民群眾健康受到了嚴重威脅。2. 部分地區(qū)污水任意排放得不到治理環(huán)境衛(wèi)生惡化，已成為社 會公害，對城市發(fā)展，人民身體健康所構(gòu)成的威脅和危害是不言而 喻的。三、編制實施方案的指導(dǎo)思想、主要依據(jù)和基本原則1、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會為指導(dǎo)，認真貫徹落實中共 中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意 見、省委十一屆四次全會和市委六屆五次全會精神，緊扣“把生 態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”這條主

7、線，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 政策全面扶持、部門精心指導(dǎo)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）全力實施”的工作機 制，圍繞“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足農(nóng)民、跳出 農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富，立足農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”的思 路，抓住農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、全面小康這一根本目標，以市場需 求為導(dǎo)向，以龍頭帶動為抓手，以科技驅(qū)動為依托，以服務(wù)創(chuàng)新為 紐帶，切實抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模 擴張、質(zhì)量提高，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2、主要依據(jù)根據(jù)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2010-202（）年）、財政扶貧 資金管理辦法、省委、省政府黔黨發(fā)20123號“分年度分批次選 擇國家扶貧開發(fā)重點縣作為扶貧攻

8、堅整縣推進示范縣”的安排部 署，以及省委常委會作出的“突出重點、打造亮點、示范帶動、整 縣推進”扶持一批扶貧攻堅示范縣的決定、貴州省2013年財政專 項扶貧發(fā)展資金項目申報指南、黔扶通2014 19號關(guān)于印發(fā)V 貴州省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項冃建設(shè)投資補助標準（試行）的通 知。及省財政廳、省農(nóng)委關(guān)于下達2016年省級財政農(nóng)村能源與環(huán) 境整治專項資金的通知（黔財農(nóng)2016137號），六盤水市鐘山 區(qū)關(guān)于申報2017年省級財政扶貧資金及減貧脫帽獎勵資金項目的 通知（鐘扶通201731號）。3、基本原則把大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為支撐全面脫貧致富的首要內(nèi)容，積 極爭取上級部門項目支持，同時整合部門涉農(nóng)資金，

9、確保二、三產(chǎn) 業(yè)建設(shè)穩(wěn)步開展。鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨鄉(xiāng)村旅游村寨污水生態(tài)治理工程獲批后， 大河鎮(zhèn)人民政府與實施單位簽訂項目實施責(zé)任書，同時加強對項目的資金、物資、建設(shè)過程、后續(xù)維護等管理，確保責(zé)任落實到個人、部門O四、項目建設(shè)方案1、建設(shè)內(nèi)容及資金預(yù)算建設(shè)內(nèi)容：(1) 污水收集管網(wǎng)：污水管網(wǎng)15()米。(2) 厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉淀池, 厭氧消化設(shè)施(填料)。(3) 人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態(tài)工程、生態(tài)穩(wěn)定塘、 檢測井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。工程簡介欄 1個，綠化面積712 m2o資金預(yù)算情況:建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容總投 資部門整 合資金扶貧資金1、

10、污水收集 管網(wǎng)污水管網(wǎng)150米，其 中：DN300HDPE 雙 壁波紋管9()米， DN200PVEU 排水 管 20 米,DNK)OPVE U排水管40米3.163.16O2、厭洋消化 部分格柵隔油池2.6立方 米，水解酸化池30立 方米,厭氧池15m 沉淀池7.5m3,厭氧消 化設(shè)備(填料)2o72.9746.8426.133、人工濕地丁一程人工濕地439"、人 工濕地生態(tài)工程 360m生態(tài)穩(wěn)定塘67 m檢測井Irn擋44.($3()14.67土墻6（）米，防腐木步 梯2座、防腐木涼亭1 座。工程簡介欄1個， 綠化面積712 fo74、工程其他 費用建設(shè)單位管理費3.003.0(

11、)建設(shè)工程監(jiān)理費1.21.2工程勘察1.51.5工程設(shè)計費3.003.0()施工圖預(yù)算編制費().5().52、建設(shè)周期（一）2017年1（）月準備申報資料；（二）2017年11月 項目籌備（三）2017年12月項目實施（四）2018年5月 項目實施工完成、完善相關(guān)資料;（五）2018年6月大河鎮(zhèn)自驗；（六）2018年7月 申請上級扶貧部門驗收。（七）2018年8月資料歸檔3、后續(xù)管護項目竣工驗收后，大河鎮(zhèn)與實施主體或村委會簽訂項目后續(xù)管理措施。五、組織保障和措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施1、建立工作機構(gòu)，成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長， 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)

12、 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，農(nóng)業(yè) 中心所有工作人員負責(zé)項目的日常事務(wù)。并要求鎮(zhèn)有關(guān)職能部門， 要高度重視、通力合作、密切配合，明確工作職責(zé)，實行目標管理。2、健全工作機制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究會議制度、目 標考核獎懲制度、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度等。3、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，召開動員大會及各種形式的座談，對項目 實施的目的意義、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、資金的投入、管理方式、扶持 政策、管護制度等進行廣泛宣傳，充分調(diào)動群眾項目實施與管理的 積極性，發(fā)揮貧困農(nóng)戶參與項目實施的主體作用；嚴格按照項目建 設(shè)規(guī)模、實施地點、財政扶貧資金補助標準實施項目；瞄準貧困農(nóng) 戶群體，加強調(diào)查研究，及

13、時協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的困難和問 題。（二）技術(shù)保障措施1、技術(shù)支撐，以大河鎮(zhèn)村建辦為載體，聘請有關(guān)技術(shù)人員實 施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。（三）項目管理措施1、項目管理，按照國家和省財政扶貧資金項目管理暫行辦 法的要求，在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行公示公告制、參與式扶 貧制、評估驗收制、檔案資料建立健全制，標示標牌制，大宗物資 采購招投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制，實行項冃中期績效評估與后期竣 工自查驗收。把績效考核納入年度目標管理考核。2、資金管理，按照國家財政扶貧資金管理辦法、財政 扶貧資金報賬制管理辦法和貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行 辦法、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進扶貧資金使用管理改革 意見、的

14、要求，建立財政扶貧資金專戶專賬專人管理責(zé)任制、嚴 格按項目實施進度撥付資金制、資金使用審計制，確保資金管理安 全性和使用的有效性。項冃竣工后，項冃實施領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門按照項目和資 金管理規(guī)定逐項進行自查，針對存在的問題加以整改，認為自查合 格后，向區(qū)扶貧辦提交“申請項冃驗收報告”，做好迎接項冃驗收 的各項準備工作。六、項目預(yù)期效益分析1社會效益該項冃的實施,解決了 127戶居民698人生活污水治理問題，覆 蓋貧困戶55戶297人?？纱蟠鬁p少疫病暴發(fā)或流行病的潛在危險, 有利于提環(huán)境質(zhì)量，改善村莊形象，將為居民提供健康上和環(huán)境上 的益處。污水處理工程屬于社會福利事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，可擴大內(nèi)需、增 加就業(yè)，對改善人民生活水平和居住環(huán)境都會產(chǎn)生明顯的社會效 益。2環(huán)境效益本項目為小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在實施過程中對環(huán)境造成的 影響較小，在施工過程中加強管理，適時對施工場地進行整理和