抽水蓄能設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資分析報(bào)告

1、泓域咨詢/抽水蓄能設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資分析報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目概述6一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)6二、 項(xiàng)目承辦單位6三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由8四、 報(bào)告編制說明11五、 項(xiàng)目建設(shè)選址13六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 行業(yè)發(fā)展分析19一、 抽水蓄能基本介紹19二、 耗低等特點(diǎn)，抽蓄電站的度電成本優(yōu)勢較大。19三、 能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促進(jìn)儲能需求增長20第三章 項(xiàng)目投資背景分析21一、 電價(jià)機(jī)制理順，行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段21二

2、、 新型電力系統(tǒng)中不可或缺的維穩(wěn)器23三、 基本原理：重力勢能和電能的相互轉(zhuǎn)換25四、 擴(kuò)大高水平開放，全力打造對外開放新高地26五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系29第四章 項(xiàng)目選址分析35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 全面塑造強(qiáng)省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢39四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)42第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機(jī)會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施61

3、第八章 勞動安全生產(chǎn)63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施64三、 預(yù)期效果評價(jià)68第九章 原輔材料供應(yīng)70一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓(xùn)72第十一章 工藝技術(shù)說明74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理77四、 設(shè)備選型方案78主要設(shè)備購置一覽表79第十二章 投資方案分析80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金87流動

4、資金估算表88五、 項(xiàng)目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)92一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表97二、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估103一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析103二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策105第十五章 招標(biāo)及投資方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式1

5、08五、 招標(biāo)信息發(fā)布110第十六章 項(xiàng)目總結(jié)111第十七章 附表113建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱抽水蓄能設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人徐xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

6、公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)

7、增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，

8、質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由我國的抽蓄電價(jià)機(jī)制經(jīng)過多次變革，成本疏導(dǎo)是近年來影響投資主體積極性的主要因素。第一階段：2008年前，租賃制為主Ø租賃制付費(fèi)，指電網(wǎng)按照補(bǔ)償固定成本和合理收益的原則核定每年定額租賃費(fèi)，不單獨(dú)核定電價(jià)。租賃制付費(fèi)結(jié)算容易，權(quán)責(zé)分明，電網(wǎng)運(yùn)營者獲得電站的全部使用權(quán)，可以根據(jù)自己的需求靈活調(diào)度，而電站所有者獲取穩(wěn)定的收入，適合抽水蓄能電站建設(shè)的起步階段，易于操作。然而，這種模式的弊端也十分明顯，由于每年的租賃費(fèi)用是事先按照“成本+預(yù)期收益”的方式核定，抽水蓄能資源的利用與否與收入不

9、直接掛鉤，費(fèi)用無法反應(yīng)抽蓄電站的真實(shí)價(jià)值。抽水蓄能電站的積極性較低，無法充分發(fā)揮其調(diào)峰、調(diào)頻的作用。同時(shí)盡管存在租賃費(fèi)用分?jǐn)偡桨?，即電網(wǎng)承擔(dān)50%，發(fā)電企業(yè)和用戶各承擔(dān)25%，但實(shí)際操作并沒有完全落實(shí)，湖南黑麋峰抽水蓄能電站、呼蓄電站兩個(gè)由發(fā)電企業(yè)主導(dǎo)的抽蓄電站最終都因虧損而被出售。第二階段：2008-2014年，“租賃費(fèi)”轉(zhuǎn)向單一容量電費(fèi)。Ø租賃模式屬于市場行為，理論上不應(yīng)該采取政府核價(jià)的管理方式，2008年發(fā)改委發(fā)布關(guān)于將抽水蓄能電站“租賃費(fèi)”改為“容量電費(fèi)”問題的批復(fù)（發(fā)改價(jià)格20082937號），文件明確提出：將桐柏等抽蓄電站的“租賃費(fèi)”統(tǒng)一改為“容量電費(fèi)”，原核定的標(biāo)準(zhǔn)不變

10、。之后的抽水蓄能電價(jià)基本以單一容量電價(jià)為主。第三階段：2014年后，兩部制電價(jià)提出。為了解決以上兩種電價(jià)機(jī)制中，收益與電站使用不掛鉤造成的電站對電網(wǎng)貢獻(xiàn)度極低的問題，2014年，發(fā)改委發(fā)布文件，稱“電力市場形成前，實(shí)行兩部制電價(jià)。抽水蓄能容量電費(fèi)和損耗納入當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)一核算，并通過銷售電價(jià)疏導(dǎo)至終端用戶”，即抽蓄成本可由終端用戶承擔(dān)。兩部制電價(jià)，包括容量電價(jià)和電量電價(jià)，容量電價(jià)主要體現(xiàn)抽水蓄能電站提供調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等輔助服務(wù)的價(jià)值，抽水蓄能電站通過容量電價(jià)回收抽發(fā)運(yùn)行成本外的其他成本并獲得合理收益，與實(shí)際用電量無關(guān)；電量電價(jià)主要體現(xiàn)抽水蓄能電站提供調(diào)峰服務(wù)的價(jià)值，彌補(bǔ)抽

11、水蓄能電站通過電量電價(jià)回收抽水、發(fā)電的運(yùn)行成本。抽水電價(jià)按燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的75%執(zhí)行，但由于抽蓄的效率大概是75%，即常說的“抽四發(fā)三”，故電量電價(jià)可獲取的收益十分有限。然而，由于當(dāng)時(shí)抽水蓄能電站對于電網(wǎng)的作用有限，抽水蓄能電站參與電力輔助服務(wù)仍然處于探索期，抽水蓄能電站的經(jīng)濟(jì)收益未能充分體現(xiàn)，同時(shí)，受限于產(chǎn)權(quán)分配等問題，全國范圍內(nèi)仍然沒有形成統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制，兩部制電價(jià)的落地成為難題。四階段：2016年起，抽蓄電站不納入輸配電成本，國家電網(wǎng)叫停抽蓄項(xiàng)目。2015年新一輪電改時(shí)，市場化用戶將不執(zhí)行目錄電價(jià)，取而代之的是“市場化交易的上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+政府性基金電價(jià)”，不包括抽蓄容量電價(jià)，

12、2016、2019年發(fā)改委又陸續(xù)發(fā)文，宣布“抽水蓄能電站不得納入可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)范圍”、“抽水蓄能電站不允許計(jì)入輸配電成本”，抽蓄的成本無法順利傳導(dǎo)，受此影響，2019年國家電網(wǎng)有限公司下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知，提出“不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目”。到二三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在“十四五”基本建成科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南的基礎(chǔ)上，再奮斗十年，建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市。城市發(fā)展能級和輻射帶動能力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，基本實(shí)現(xiàn)新

13、型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成全國先進(jìn)制造業(yè)基地，建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，綠色智慧、動能強(qiáng)勁、活力迸發(fā)的新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展格局全面塑成；省會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，平安濟(jì)南建設(shè)達(dá)到更高水平，法治濟(jì)南、法治政府、法治社會基本建成；市場化法治化國際化營商環(huán)境全面形成，國際影響力、全球知名度顯著提升，成為銜接南北、統(tǒng)籌陸海、聯(lián)通世界的改革開放新高地；高品質(zhì)生活廣泛享有，基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新

14、高度，省會文化軟實(shí)力大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。展望二三五年，一座宜業(yè)宜居、宜樂宜游、充滿活力、令人向往的新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會將崛起于黃河流域、祖國大地上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提

15、供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正

16、確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、

17、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約69.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套抽水蓄能設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積96974.39，其中：生產(chǎn)工程66512.00，倉儲工程16130.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8281.10，公共工程6051.02

18、。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35901.06萬元，其中：建設(shè)投資29857.89萬元，占項(xiàng)目總投資的83.17%；建設(shè)期利息377.15萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動資金5666.02萬元，占項(xiàng)目總投資的15.78%。

19、（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資29857.89萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用26030.98萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2919.78萬元，預(yù)備費(fèi)907.13萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資35901.06萬元，其中申請銀行長期貸款15393.98萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：69500.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：53182.74萬元。3、凈利潤（NP）：11944.81萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.04年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.

20、26%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：19302.83萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積96974.391.2基底面積28980.001.3投資強(qiáng)

21、度萬元/畝422.812總投資萬元35901.062.1建設(shè)投資萬元29857.892.1.1工程費(fèi)用萬元26030.982.1.2其他費(fèi)用萬元2919.782.1.3預(yù)備費(fèi)萬元907.132.2建設(shè)期利息萬元377.152.3流動資金萬元5666.023資金籌措萬元35901.063.1自籌資金萬元20507.083.2銀行貸款萬元15393.984營業(yè)收入萬元69500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元53182.74""6利潤總額萬元15926.42""7凈利潤萬元11944.81""8所得稅萬元3981.61"&qu

22、ot;9增值稅萬元3257.06""10稅金及附加萬元390.84""11納稅總額萬元7629.51""12工業(yè)增加值萬元26359.21""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22768.60產(chǎn)值14回收期年5.0415內(nèi)部收益率26.26%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元19302.83所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應(yīng)用最為廣泛的一種儲能方案。廣義上，儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式。電儲能中，根據(jù)儲存的原理不同可以分為電化學(xué)儲能和機(jī)械儲能。1）電化學(xué)儲能

23、要包括鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等。2）機(jī)械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據(jù)CNESA的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全球已投運(yùn)儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到172.5GW，占比超90%，其次是電化學(xué)儲能，占比約7.5%。二、 耗低等特點(diǎn)，抽蓄電站的度電成本優(yōu)勢較大。抽蓄電站的主要劣勢在于其對于地理?xiàng)l件的要求較高、建設(shè)周期長。抽蓄電站的上下水庫之間需要具有足夠的高度差以提供較大的勢能，目前平均高度差在200600米之間；另外還需要較大的面積以修建足夠大容量的水庫，中小型抽水蓄能電站的水庫總庫容在1億立方米以下，而目前世界最大的豐寧抽

24、水蓄能電站一期庫容就超過了1.1億立方米。由于高度差較大的地區(qū)普遍以山林為主，因此抽蓄電站建設(shè)施工具有一定的難度，從規(guī)劃到建成周期較長（一般在6年以上），站點(diǎn)位置普遍較偏僻，與負(fù)荷中心存在一定距離。三、 能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促進(jìn)儲能需求增長全國火電裝機(jī)占比持續(xù)降低，但發(fā)電依賴性仍較高。十三五以來，全國火電裝機(jī)量占比逐年下降，2021年累計(jì)裝機(jī)量占比已降至不足55%，但發(fā)電方面仍對火電依賴度較高，2021年其發(fā)電量占比達(dá)到67.4%，而水電、風(fēng)光、核電發(fā)電量占比僅為16%、12%、5%，且除水電外，其他新能源電力幾乎都存在發(fā)電不穩(wěn)定的問題，隨著未來新能源電力占比的進(jìn)一步提升，電網(wǎng)將面對更大考驗(yàn)。根據(jù)國際

25、能源署，可再生能源發(fā)電量占比對于電力系統(tǒng)的影響大致可以劃分為以下四個(gè)階段，對應(yīng)不同的挑戰(zhàn)程度與潛在危機(jī)。我國可再生能源發(fā)電量已經(jīng)從第三階段向第四階段邁進(jìn)，風(fēng)電和光伏等能源的不確定性以及核電調(diào)峰能力不足的缺點(diǎn)日益顯著。第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 電價(jià)機(jī)制理順，行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段我國的抽蓄電價(jià)機(jī)制經(jīng)過多次變革，成本疏導(dǎo)是近年來影響投資主體積極性的主要因素。第一階段：2008年前，租賃制為主Ø租賃制付費(fèi)，指電網(wǎng)按照補(bǔ)償固定成本和合理收益的原則核定每年定額租賃費(fèi)，不單獨(dú)核定電價(jià)。租賃制付費(fèi)結(jié)算容易，權(quán)責(zé)分明，電網(wǎng)運(yùn)營者獲得電站的全部使用權(quán)，可以根據(jù)自己的需求靈活調(diào)度，而電站所有者獲取

26、穩(wěn)定的收入，適合抽水蓄能電站建設(shè)的起步階段，易于操作。然而，這種模式的弊端也十分明顯，由于每年的租賃費(fèi)用是事先按照“成本+預(yù)期收益”的方式核定，抽水蓄能資源的利用與否與收入不直接掛鉤，費(fèi)用無法反應(yīng)抽蓄電站的真實(shí)價(jià)值。抽水蓄能電站的積極性較低，無法充分發(fā)揮其調(diào)峰、調(diào)頻的作用。同時(shí)盡管存在租賃費(fèi)用分?jǐn)偡桨福措娋W(wǎng)承擔(dān)50%，發(fā)電企業(yè)和用戶各承擔(dān)25%，但實(shí)際操作并沒有完全落實(shí)，湖南黑麋峰抽水蓄能電站、呼蓄電站兩個(gè)由發(fā)電企業(yè)主導(dǎo)的抽蓄電站最終都因虧損而被出售。第二階段：2008-2014年，“租賃費(fèi)”轉(zhuǎn)向單一容量電費(fèi)。Ø租賃模式屬于市場行為，理論上不應(yīng)該采取政府核價(jià)的管理方式，2008年發(fā)

27、改委發(fā)布關(guān)于將抽水蓄能電站“租賃費(fèi)”改為“容量電費(fèi)”問題的批復(fù)（發(fā)改價(jià)格20082937號），文件明確提出：將桐柏等抽蓄電站的“租賃費(fèi)”統(tǒng)一改為“容量電費(fèi)”，原核定的標(biāo)準(zhǔn)不變。之后的抽水蓄能電價(jià)基本以單一容量電價(jià)為主。第三階段：2014年后，兩部制電價(jià)提出。為了解決以上兩種電價(jià)機(jī)制中，收益與電站使用不掛鉤造成的電站對電網(wǎng)貢獻(xiàn)度極低的問題，2014年，發(fā)改委發(fā)布文件，稱“電力市場形成前，實(shí)行兩部制電價(jià)。抽水蓄能容量電費(fèi)和損耗納入當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)一核算，并通過銷售電價(jià)疏導(dǎo)至終端用戶”，即抽蓄成本可由終端用戶承擔(dān)。兩部制電價(jià)，包括容量電價(jià)和電量電價(jià)，容量電價(jià)主要體現(xiàn)抽水蓄能電站提供調(diào)頻、調(diào)壓、

28、系統(tǒng)備用和黑啟動等輔助服務(wù)的價(jià)值，抽水蓄能電站通過容量電價(jià)回收抽發(fā)運(yùn)行成本外的其他成本并獲得合理收益，與實(shí)際用電量無關(guān)；電量電價(jià)主要體現(xiàn)抽水蓄能電站提供調(diào)峰服務(wù)的價(jià)值，彌補(bǔ)抽水蓄能電站通過電量電價(jià)回收抽水、發(fā)電的運(yùn)行成本。抽水電價(jià)按燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的75%執(zhí)行，但由于抽蓄的效率大概是75%，即常說的“抽四發(fā)三”，故電量電價(jià)可獲取的收益十分有限。然而，由于當(dāng)時(shí)抽水蓄能電站對于電網(wǎng)的作用有限，抽水蓄能電站參與電力輔助服務(wù)仍然處于探索期，抽水蓄能電站的經(jīng)濟(jì)收益未能充分體現(xiàn)，同時(shí)，受限于產(chǎn)權(quán)分配等問題，全國范圍內(nèi)仍然沒有形成統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制，兩部制電價(jià)的落地成為難題。四階段：2016年起，抽蓄電站不

29、納入輸配電成本，國家電網(wǎng)叫停抽蓄項(xiàng)目。2015年新一輪電改時(shí)，市場化用戶將不執(zhí)行目錄電價(jià)，取而代之的是“市場化交易的上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+政府性基金電價(jià)”，不包括抽蓄容量電價(jià)，2016、2019年發(fā)改委又陸續(xù)發(fā)文，宣布“抽水蓄能電站不得納入可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)范圍”、“抽水蓄能電站不允許計(jì)入輸配電成本”，抽蓄的成本無法順利傳導(dǎo)，受此影響，2019年國家電網(wǎng)有限公司下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知，提出“不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目”。二、 新型電力系統(tǒng)中不可或缺的維穩(wěn)器抽水蓄能是目前全世界應(yīng)用最為廣泛的一種儲能方案。根據(jù)CNESA的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全球已投運(yùn)儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模1

30、91.1GW，其中，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到172.5GW，占比超90%。與其他儲能方案相比，抽水蓄能具備技術(shù)成熟可靠、容量大、經(jīng)濟(jì)性好、運(yùn)行靈活等顯著優(yōu)勢，主要劣勢在于其對于地理?xiàng)l件的要求較高、建設(shè)周期長。中國抽水蓄能電站起步較晚，需求和電價(jià)機(jī)制是制約抽蓄發(fā)展的主要因素。截止2020年，全國抽蓄電站裝機(jī)量約32GW，占電源總裝機(jī)量的比例僅有1.4%，較歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家4%8%的水平仍有較大差距，主要原因有兩點(diǎn)：1）需求不足，過去的電力貢獻(xiàn)大多來自火電，雖然用電量不斷增長，但火電電源穩(wěn)定性強(qiáng)，水電本身又具備調(diào)峰調(diào)頻的功能，電網(wǎng)對于儲能的需求并不是非常急迫；2）由于電價(jià)機(jī)制的問題，抽蓄電站

31、的成本一直無法順利傳導(dǎo)，電網(wǎng)投資意愿不強(qiáng)，另外，抽蓄電站的盈利和電網(wǎng)運(yùn)營利潤捆綁式計(jì)算，導(dǎo)致社會資本參與度也較低。雙碳時(shí)代正式開啟，抽蓄需求進(jìn)一步擴(kuò)大。國內(nèi)新能源電力占比不斷提升，電網(wǎng)的調(diào)峰調(diào)頻壓力也愈來愈大，電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)，儲能需求已開啟爆發(fā)式增長階段。2021年國家能源局發(fā)布抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年），提出2025年、2030年全國抽蓄投產(chǎn)規(guī)模將分別達(dá)到62GW、120GW，即十四五、十五五期間各翻一番，2022-2024年抽蓄電站三年合計(jì)投資規(guī)模近1700億，結(jié)合儲能需求、兩網(wǎng)規(guī)劃以及項(xiàng)目投資成本，未來實(shí)際推進(jìn)的項(xiàng)目投資規(guī)模可能會超過國家規(guī)劃。電價(jià)機(jī)制理順，

32、行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。我國的抽蓄電價(jià)機(jī)制經(jīng)過多次變革，成本疏導(dǎo)是近年來影響投資主體積極性的主要因素。2016、2019年發(fā)改委陸續(xù)發(fā)文，宣布“抽水蓄能電站不得納入可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)范圍”、“抽水蓄能電站不允許計(jì)入輸配電成本”，抽蓄的成本無法順利傳導(dǎo)，受此影響，2019年國家電網(wǎng)有限公司下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知，提出“不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目”。2021年國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見，厘清成本傳導(dǎo)機(jī)制，其中主要變化在于容量電價(jià)傳導(dǎo)方式疏通、保證電站6.5%的內(nèi)部收益率、電量電價(jià)鼓勵市場化定價(jià)。633號文的出臺再一次明確了抽水蓄能電站執(zhí)行兩部制電價(jià)的價(jià)

33、格機(jī)制，并且對兩部制電價(jià)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了明確，提高了兩部制電價(jià)的可操作性，也對于抽水蓄能電站的運(yùn)營提供了更多的激勵，成為了我國抽水蓄能電價(jià)機(jī)制形成過程中具有里程碑意義的文件。從國網(wǎng)新源看過往抽蓄電站經(jīng)營情況：國網(wǎng)新源控股有限公司是國家電網(wǎng)控股的抽蓄電站專業(yè)化公司，截至2020年末，國網(wǎng)新源可控裝機(jī)量達(dá)2057萬千瓦，占全國65%左右，其在運(yùn)的20座電站中僅7座執(zhí)行兩部制電價(jià)。三、 基本原理：重力勢能和電能的相互轉(zhuǎn)換抽水蓄能電站的基本原理是重力勢能和電能的相互轉(zhuǎn)換，主要由兩座海拔高度不同的水庫、水泵、水輪機(jī)以及配套的輸水系統(tǒng)等組成。當(dāng)電力需求較低，有電能盈余時(shí)，利用電能將位于較低海拔處水庫的水抽至較

34、高海拔處水庫，將暫時(shí)多余的電能轉(zhuǎn)化成勢能進(jìn)行儲存。當(dāng)電力需求較高，有電能短缺時(shí)，將高海拔水庫的水釋放，使其回到低海拔水庫并且推動水輪機(jī)發(fā)電，以實(shí)現(xiàn)勢能到電能的轉(zhuǎn)化。抽蓄電站可以分為純抽水蓄能電站與混合式抽水蓄能電站兩種，區(qū)別主要在于有無天然徑流匯入以及能否利用天然徑流發(fā)電。純抽蓄電站沒有或僅有少量天然徑流匯入，其運(yùn)行主要是通過上下水庫的水循環(huán)利用，由于抵消蒸發(fā)和滲漏的損失，需要對水源進(jìn)行少量補(bǔ)充；而混合式抽蓄電站的上水庫則有天然徑流匯入，既可以利用江河徑流進(jìn)行常規(guī)發(fā)電，又可以滿足調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相等需求。混合式抽水蓄能電站相當(dāng)于在常規(guī)的水電站的基礎(chǔ)上，增建可逆機(jī)組和抽水泵，使得發(fā)出的電能可以儲存

35、并且和勢能相互轉(zhuǎn)換。常規(guī)水電站可以通過改建與抽水蓄能電站實(shí)現(xiàn)結(jié)合開發(fā)，改建手段通常有上庫結(jié)合、加泵擴(kuò)機(jī)和一體化改造三種。四、 擴(kuò)大高水平開放，全力打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家開放大局，積極對接“一帶一路”建設(shè)，抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）達(dá)成的契機(jī)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。（一）高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)對標(biāo)國際一流自由貿(mào)易區(qū)（港）和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動貿(mào)易投資、跨境資金流動、國際人員往來、國際物流運(yùn)輸便利化和數(shù)據(jù)安全有序流動，打造引領(lǐng)省會經(jīng)濟(jì)圈、輻射山東半島城市群、服務(wù)黃河流域?qū)ν忾_放的自由

36、貿(mào)易高地。聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、信息技術(shù)、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，破解立項(xiàng)、研發(fā)、生產(chǎn)、上市和標(biāo)準(zhǔn)等全流程發(fā)展瓶頸制約，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。推進(jìn)鏈上自貿(mào)保稅體系、人力資本價(jià)值賦能和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”大健康平臺建設(shè)，開展更廣范圍、更深程度、更高水平風(fēng)險(xiǎn)壓力測試，探索形成更多國家級首創(chuàng)試點(diǎn)。聚焦放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)溢出效應(yīng)，建設(shè)制度創(chuàng)新“共享空間”，設(shè)立自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和雙向“飛地”合作平臺，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+自貿(mào)”融合發(fā)展路徑。牽頭組建黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟，創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地和國家文化出口基地，深化與港澳臺地區(qū)和日韓等國在科技、醫(yī)養(yǎng)健康和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，建設(shè)全省對外開放新高地示范區(qū)。

37、（二）高標(biāo)準(zhǔn)打造國際內(nèi)陸港加快出海出境大通道建設(shè)，構(gòu)建歐亞陸海聯(lián)動樞紐，強(qiáng)化與門戶樞紐城市、沿海沿邊城市、黃河沿線城市互聯(lián)互通，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)。積極申建鐵路口岸，完善口岸功能，提升“齊魯號”歐亞班列品牌和國際影響力，創(chuàng)建“一帶一路”國家集結(jié)中心和中歐班列樞紐城市，打造新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的主要節(jié)點(diǎn)，架構(gòu)起日韓經(jīng)陸路歐亞大陸橋連接“一帶一路”通道。增辟加密國際航空航線，爭取開放第五航權(quán)，構(gòu)建聯(lián)通全球的航線網(wǎng)絡(luò)。加快推動公、鐵、空、水多式聯(lián)運(yùn)，推動區(qū)域一體化通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)港口內(nèi)移、就地辦單、無縫對接。（三）加快建設(shè)高能級對外開放平臺充分發(fā)揮開放平臺體系在打造對外開放新高地中的引領(lǐng)作用，推

38、動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動濟(jì)南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)功能升級，大力發(fā)展離岸金融、保稅經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈金融等新型業(yè)態(tài)，以中央商務(wù)區(qū)為平臺，大力吸引外資銀行等金融機(jī)構(gòu)集聚，打造外資金融服務(wù)樞紐。創(chuàng)建國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)、相互提升的重要載體。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，加快形成全市高水平對外開放“矩陣”。推進(jìn)國際招商產(chǎn)業(yè)園、中德（濟(jì)南）中小企業(yè)合作區(qū)、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、國家僑夢苑、全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心等重大載體平臺建設(shè)。精心承辦中國中小企業(yè)國際合作交流大會、中國企業(yè)改革發(fā)展論壇、儒商大會、世界中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際文旅博覽會等

39、國際性展會、高峰論壇，辦好東亞博覽會，打造北方地區(qū)最具影響力的進(jìn)口博覽會品牌，不斷提升濟(jì)南國際影響力。（四）率先建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放示范區(qū)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國的地方經(jīng)貿(mào)合作，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)黃河流域國際交往中心，提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平，全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)，集中突破制造業(yè)利用外資規(guī)模，聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎性重大項(xiàng)目。積極推動建立黃河流域開放合作機(jī)制，加強(qiáng)與沿黃城市在口岸、國際航線、中歐班列、跨境電商等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，不斷拓展對外開放腹地。提升物流樞紐和運(yùn)

40、營組織中心功能，更好發(fā)揮連接黃河流域和日韓市場的橋梁紐帶作用。推進(jìn)“類海外”環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)城市國際吸引力。積極創(chuàng)建黃河流域農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互融互動、共建共享。五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦新技術(shù)、緊隨新消費(fèi)、支持大融合、催生新模式，突出智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和數(shù)字先鋒城市建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群和國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高省會經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、政策促動，著力提升先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展能級。支持企業(yè)參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工

41、程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。聚焦打造以先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，突出大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康等支柱產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，加快鏈?zhǔn)郊阂?guī)?；l(fā)展。加快建設(shè)中國算谷、中國氫谷、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等重大項(xiàng)目和載體。積極培育高端前沿產(chǎn)業(yè)，加快推動人工智能、超級計(jì)算、集成電路、節(jié)能環(huán)保、航空航天、商用低軌衛(wèi)星組網(wǎng)、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)突破量子科技、區(qū)塊鏈、空天信息、人工晶體材料、生物材料、基因編輯等前沿產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極推動氫燃料電池汽車示范，探索

42、以能源變革實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。加快推動智慧建造和新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與數(shù)字技術(shù)深度融合。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，加快化工、食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓工業(yè)“壓艙石”成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“硬核”，創(chuàng)造濟(jì)南工業(yè)新輝煌。（二）全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、人力資本、法律服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、協(xié)同創(chuàng)新、開放共贏的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生態(tài)體系，打造區(qū)域創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、國際會展名城。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，提升文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、教育培

43、訓(xùn)、物業(yè)家政等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。推動傳統(tǒng)金融向現(xiàn)代金融轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化金融組織、融資和空間結(jié)構(gòu)，多維推進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極深化金融開放合作，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展，打造國家產(chǎn)業(yè)金融高地。推動服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)服務(wù)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)深度對接。（三）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，培育壯大信息技術(shù)裝備、高端軟件等優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加速突破信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，加快建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、車

44、聯(lián)網(wǎng)，著力打造“人工智能”融合開放平臺。積極爭取建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，建設(shè)“雙千兆精品寬帶城市”。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，成立山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院，積極推動新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)浪潮云洲國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺產(chǎn)業(yè)帶動力和國際影響力。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動，加速新一代信息技術(shù)與制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新，大力發(fā)展智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化延伸等制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。深化金融科技開發(fā)應(yīng)用，拓展金融科技應(yīng)用場景，推動傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極引進(jìn)金融科技研究機(jī)構(gòu)，打造金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，推進(jìn)商

45、業(yè)模式創(chuàng)新和智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動城市數(shù)字化，加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。聚焦打造中國智慧名城，加大智慧交通、智慧教育、智慧園林、智慧醫(yī)療、智慧醫(yī)保、智慧媒體、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、數(shù)字貨幣等創(chuàng)新應(yīng)用。深入開展數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造一流數(shù)字生態(tài)。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，確保個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全。（四）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，培育一批領(lǐng)航型企業(yè)，帶動一批配套企業(yè)，催生一批“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，加快形成千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和專班推

46、進(jìn)機(jī)制，完善“一鏈一策”政策體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。建立完善試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)服務(wù)體系。做強(qiáng)做優(yōu)總部經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、在線新經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引領(lǐng)作用，促進(jìn)空間布局緊湊化、土地利用集約化。（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、智算中心、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地，加速形成高速、泛在、融合、安全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。建設(shè)交通強(qiáng)國樣板城市，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4F級國際機(jī)場，建設(shè)機(jī)場至市區(qū)快速通道，積極推進(jìn)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完

47、善“米”字型高鐵網(wǎng)，完成城市軌道交通二期工程建設(shè)，加快濟(jì)鄭高鐵、濟(jì)萊高鐵、黃臺聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，開工建設(shè)濟(jì)濱高鐵、濟(jì)棗高鐵、德商高鐵，規(guī)劃建設(shè)濟(jì)濟(jì)（寧）、濱淄萊臨、魯中高鐵3條新線路，積極推進(jìn)市域（郊）鐵路建設(shè)，構(gòu)建干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道“四網(wǎng)融合”的軌道交通網(wǎng)。加快建設(shè)“三環(huán)十二射”高快一體公路網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)濟(jì)萊快速通道，加快推進(jìn)濟(jì)南至高青、濟(jì)南至濰坊、繞城高速大西環(huán)建設(shè)，盡快開工京臺、濟(jì)廣（菏）、繞城東線高速公路改擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè)繞城高速大北環(huán)、高青至商河、濟(jì)南至微山高速公路。推進(jìn)國省道優(yōu)化和改造提升，強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)養(yǎng)護(hù)。積極推進(jìn)黃河適宜河段旅游通航和航運(yùn)開發(fā)，加快推進(jìn)小清河

48、復(fù)航，打造河海聯(lián)運(yùn)的“黃金水道”。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新能源和可再生能源，加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，積極發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)全市水、電、氣、暖“一張網(wǎng)”，提高市政公用設(shè)施保障能力。建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備體系，保障天然氣供應(yīng)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建太平水庫等大型水源地，構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng)體系。實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、河道治理和城市排澇工程等，提升水旱災(zāi)害防御能力。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

49、其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟(jì)南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°2111

50、7°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟(jì)南是中國東部沿海經(jīng)濟(jì)文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰?？偯娣e10244.45平方千米。濟(jì)南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟(jì)陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟(jì)陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北

51、傾斜的單斜構(gòu)造。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考量全市發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過五年不懈努力，到二二五年，貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南基本建成，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，省會城市首位度明顯提升，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，成為黃河流域核心增長極。發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越。新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新的突破，工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯提升，“四新”經(jīng)濟(jì)占全部經(jīng)濟(jì)總量比重超過40%，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模

52、以上工業(yè)比重達(dá)到70%，初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，要素市場化配置機(jī)制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，創(chuàng)新能力顯著提升，各方面創(chuàng)新創(chuàng)造熱情得到充分發(fā)揮。對外開放實(shí)現(xiàn)新跨越。“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進(jìn)一步凸顯，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)等重大開放平臺建設(shè)取得突破，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟(jì)、多向并進(jìn)的全面開放新格局?！笆濉睍r(shí)期成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能

53、地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時(shí)期之一。這五年，綜合實(shí)力邁上新臺階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，城市能級和核心競爭力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺階，新舊動能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億級，精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達(dá)到1500億級，培育形成2家千億級企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.9倍、突破3000家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)100家，落地中科院系院所14家，大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破，綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城市建設(shè)邁上新臺階，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國際醫(yī)學(xué)科學(xué)

54、中心初具規(guī)模，南部“詩畫南山”魅力彰顯，北部新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢，中心城區(qū)有機(jī)更新，章丘、濟(jì)陽完成撤市（縣）設(shè)區(qū)，萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上新臺階，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計(jì)改善39.4%，在全省率先消除劣類水體，重點(diǎn)泉群連續(xù)17年保持噴涌，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，拆違拆臨超過1億平方米，建綠透綠479萬平方米，建成各類公園700多處，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型，省會快速駛?cè)搿暗罔F時(shí)代”。改革開放邁上新臺階，“放管服”改革深入推進(jìn)，一

55、批創(chuàng)新舉措在全省、全國復(fù)制推廣，“在泉城全辦成”塑成品牌，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等開放平臺體系加快形成，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)翻番，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到81家，領(lǐng)事機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破。民生保障邁上新臺階，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，1006個(gè)貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，社會治理體系日趨完善，平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)成效明顯，創(chuàng)造全國文明城市年度測評“三連冠”佳績，保持全國雙擁模范城“九連冠”，獲評全國衛(wèi)生城市，入選中國十大美好生活城市。特別是，面對突如其來的新冠

56、肺炎疫情沖擊，全市上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，為開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 全面塑造強(qiáng)省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強(qiáng)，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心加快推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城，推進(jìn)超高速電磁驅(qū)動試驗(yàn)、載人航天微重力試驗(yàn)、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國家重點(diǎn)研發(fā)

57、計(jì)劃和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，主動承接實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地，推動濟(jì)南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟(jì)南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟(jì)南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實(shí)驗(yàn)室向高端前沿發(fā)展，爭取納入國家實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)一批國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持駐濟(jì)高校提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進(jìn)大院名校，積極籌建空天信息大學(xué)，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各類創(chuàng)新