中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件

1、第56號為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 試行規(guī)定及相關(guān)附件, 現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。國家發(fā)展和改革委員會主任：財(cái)政部部長：建設(shè)部部長：鐵道部部長：交通部部長：信息產(chǎn)業(yè)部部長：水利部部長：民航總局局長：廣播電影電視總局局長：二。七年十一月一日標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定第一條 為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動，提高資格預(yù)審文件、招標(biāo)文

2、件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（以下如無特別說明，統(tǒng)一簡稱為標(biāo)準(zhǔn)文件）。第二條 本標(biāo)準(zhǔn)文件在政府投資項(xiàng)目中試行。國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門可選擇若干政府投資項(xiàng)目作為試點(diǎn)，由試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人按本規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)文件。第三條 國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件重點(diǎn)對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”作

3、出具體規(guī)定。第四條 試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（如有），結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則編寫施工招標(biāo)資格預(yù)審文件或施工招標(biāo)文件。第五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件中的“申請人須知”（申請人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo) 人須知前附表和其他附表除外）、“評標(biāo)辦法”（評標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”標(biāo)準(zhǔn)文件中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。第六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專

4、用合同條款”可對 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“通用合 同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。第七條“申請人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜， 試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。第八條“資格審查辦法前附表”和“評標(biāo)辦法前附表”用于明確資格審查和評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部

5、審查或評審因素、 標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評標(biāo)的依據(jù)。第九條 試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí) 際需要，對標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政 法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。第十條 試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件不得違反公開、公平、公正、平等、自 愿和誠實(shí)信用原則。第十一條國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)文件的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題。第十二條 在試行過程中需要就如何適用標(biāo)準(zhǔn)文件中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的，

6、按 照國務(wù)院和地方人民政府部門職責(zé)分工，分別由選擇試點(diǎn)的部門負(fù)責(zé)。第十三條因出現(xiàn)新情況，需要對標(biāo)準(zhǔn)文件中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或調(diào)整的，由國家發(fā)展和改革委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或調(diào)整。該解釋和調(diào)整與標(biāo)準(zhǔn)文件具有同等效力。第十四條省級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，對試點(diǎn)項(xiàng)目范圍、試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件作進(jìn)一步要求。第十五條標(biāo)準(zhǔn)文件作為本規(guī)定的附件，與本規(guī)定同時(shí)發(fā)布。本規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)文件自2008年 5 月 1 日起試行。附件一:中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（ 2007 年版）使用說明一、 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審

7、文件 ）用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用；標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容， 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/ ”標(biāo)示。二、招標(biāo)人按照標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件第一章“資格預(yù)審公告”的格式發(fā)布資格預(yù)審公告后，將實(shí)際發(fā)布的資格預(yù)審公告編入出售的資格預(yù)審文件中，作為資格預(yù)審邀請。資格預(yù)審公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。3、 標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”分別規(guī)定合格制和有限數(shù)量制兩種資格審查方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。如無特殊情況，鼓勵(lì)招標(biāo)人采用合格制。第三章 “資格審查辦法

8、”前附表應(yīng)按試行規(guī)定要求列明全部審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明申請人不滿足其要求即不能通過資格預(yù)審的全部條款。4、 標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件為2007年版，將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修改。各使用單位或個(gè)人對標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件的修改意見和建議，可向編制工作小組反映。聯(lián)系電話：（ 010）（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審文件招標(biāo)人：（蓋單位章）年 月 日資格預(yù)審公告1招標(biāo)條件2項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍3申請人資格要求4資格預(yù)審方法5資格預(yù)審文件的獲取6資格預(yù)審申請文件的遞交7發(fā)布公告的媒介8聯(lián)系方式申請人須知申請人須知前附表1. 總則 項(xiàng)目概況資金來源和落實(shí)情況招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)

9、量要求申請人資格要求語言文字費(fèi)用承擔(dān)2. 資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件的組成資格預(yù)審文件的澄清資格預(yù)審文件的修改3. 資格預(yù)審申請文件的編制資格預(yù)審申請文件的組成誤誤誤誤誤誤誤 錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)誤誤誤誤誤誤 錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)誤誤誤誤誤誤誤 錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字4. 資格預(yù)審申請文件的遞交資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識資格預(yù)審申請文件的遞交5資格預(yù)審申請文件的審查審查委員會資格審查6. 通知和確認(rèn)通知 解釋 確認(rèn) 7. 申請人的資格改變8. 紀(jì)律與監(jiān)督嚴(yán)禁賄賂誤誤誤誤誤誤 錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)誤誤誤誤誤誤 錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)誤誤誤誤誤誤誤 錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)未7E義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未

10、定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。 未定義書簽。不得干擾資格審查工作 錯(cuò)誤!未定義書簽。保密 錯(cuò)誤!未定義書簽。投訴 錯(cuò)誤!未定義書簽。9.需要補(bǔ)充的

11、其他內(nèi)容 錯(cuò)誤!未定義書簽。第三章資格審查辦法（合格制） 錯(cuò)誤!未定義書簽。資格審查辦法前附表 錯(cuò)誤!未定義書簽。1. 審查方法 錯(cuò)誤!未定義書簽。2. 審查標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。初步審查標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。3. 審查程序 錯(cuò)誤!未定義書簽。初步審查 錯(cuò)誤!未定義書簽。詳細(xì)審查 錯(cuò)誤!未定義書簽。資格預(yù)審申請文件的澄清 錯(cuò)誤!未定義書簽。4. 審查結(jié)果 錯(cuò)誤!未定義書簽。提交審查報(bào)告 錯(cuò)誤!未定義書簽。重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo) 錯(cuò)誤!未定義書簽。第三章資格審查辦法（有限數(shù)量制） 錯(cuò)誤!未定義書簽。資格審查辦法前附表 錯(cuò)誤!未定義書簽。1. 審查方法 錯(cuò)誤!未

12、定義書簽。2. 審查標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。初步審查標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。評分標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤!未定義書簽。3. 審查程序 錯(cuò)誤!未定義書簽。初步審查 錯(cuò)誤!未定義書簽。詳細(xì)審查 錯(cuò)誤!未定義書簽。資格預(yù)審申請文件的澄清 錯(cuò)誤!未定義書簽。評分 錯(cuò)誤!未定義書簽。4. 審查結(jié)果 錯(cuò)誤!未定義書簽。提交審查報(bào)告 錯(cuò)誤!未定義書簽。重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo) 錯(cuò)誤!未定義書簽。第四章資格預(yù)審申請文件格式 錯(cuò)誤!未定義書簽。目 錄 錯(cuò)誤!未定義書簽。一、資格預(yù)審申請函 錯(cuò)誤!未定義書簽。二、法定代表人身份證明 錯(cuò)誤!未定義書簽。二、授權(quán)委托書 錯(cuò)誤!未定義書簽。三、聯(lián)合體協(xié)議

13、書 錯(cuò)誤!未定義書簽。四、申請人基本情況表 錯(cuò)誤!未定義書簽。五、近年財(cái)務(wù)狀況表 錯(cuò)誤!未定義書簽。六、近年完成的類似項(xiàng)目情況表 錯(cuò)誤!未定義書簽。七、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表 錯(cuò)誤!未定義書簽。八、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 錯(cuò)誤!未定義書簽。九、其他材料第五章 項(xiàng)目建設(shè)概況錯(cuò)誤! 未定義書簽。錯(cuò)誤! 未定義書簽。第一章資格預(yù)審公告（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）1 .招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱） 以（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為，建設(shè)資金來自 （資 金來源），項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)進(jìn)行公開招

14、標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。2 .項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。3 .申請人資格要求本次資格預(yù)審要求申請人具備 資質(zhì)，業(yè)績，并在人員、設(shè)備、 資 金等方面具備相應(yīng)的施工能力。本次資格預(yù)審 （接受或不接受）聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求： 。各申請人可就上述標(biāo)段中的 （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段提出資格預(yù)審申請。4 .資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用 （合格制/有限數(shù)量制）。5 .資格預(yù)審文件的獲取請申請人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日 除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午

15、 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在（詳細(xì)地址）持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件每套售價(jià) 元，售后不退。郵購資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)） 元。招標(biāo)人在收到單位介紹 信和郵購款（含手續(xù)費(fèi)）后 日內(nèi)寄送。6 .資格預(yù)審申請文件的遞交遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間（申請截止時(shí)間，下同）為 年 月 日時(shí) 分，地點(diǎn)為。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。7 .發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。8.聯(lián)系方式招標(biāo)人：地 址：郵 編：聯(lián)系人：電 話：傳 真：電子郵件：網(wǎng) 址：開戶銀行：賬 號：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：地 址：郵 編：聯(lián)系人：電 話：

16、傳 真：電子郵件：網(wǎng) 址：開戶銀行：賬 號：年 月 日第二章申請人須知申請人須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編 列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4項(xiàng)目名稱1.1.5建設(shè)地點(diǎn)1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實(shí)情況1.3.1招標(biāo)范圍1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：日歷天計(jì)劃開工日期：年月日計(jì)劃竣工日期：年月日1.3.3質(zhì)里要求1.4.1申請人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：財(cái)務(wù)要求：業(yè)績要求：信譽(yù)要求：項(xiàng)目經(jīng)理（建造師，卜同）資格：其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請口不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：2.2.1申請

17、人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2.2.2招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2.2.3申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間2.3.1招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2.3.2申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間3.1.1申請人需補(bǔ)充的其他材料3.2.4近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求年3.2.5近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求年3.2.7近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年3.3.1簽子或蓋章要求3.3.2資格預(yù)審申請文件副本份數(shù)份3.3.3資格預(yù)審申請文件的裝門要求4.1.2封套上寫明招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人全稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審申請文件在年月H時(shí)分前不得開啟4.2.1申請截止時(shí)間年月日時(shí)分

18、4.2.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)4.2.3是否退還資格預(yù)審申請文件5.1.2審查委員會人數(shù)資格審查方法資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1. 總則項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請人提出資格預(yù)審申請。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見申請人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見申請人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見申請人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見申請人須知前附表。資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見

19、申請人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見申請人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見申請人須知前附表。招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見申請人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見申請人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見申請人須知前附表。申請人資格要求1.4.1 申請人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（ 1 ）資質(zhì)條件：見申請人須知前附表；（ 2）財(cái)務(wù)要求：見申請人須知前附表；（ 3）業(yè)績要求：見申請人須知前附表；（ 4）信譽(yù)要求：見申請人須知前附表；（ 5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見申請人須知前附表；（ 6）其他要求：見申請

20、人須知前附表。1.4.2 申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請人除應(yīng)符合本章第項(xiàng)和申請人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（ 1 ） 聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（ 3）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；（ 4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審。1.4.3 申請人不得存在下列情形之一：（ 1 ）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（ 2）

21、為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（ 4）為本標(biāo)段的代建人；（ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（ 9）被責(zé)令停業(yè)的；（ 10 ）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（ 11 ）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（ 12 ）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。語言文字除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。費(fèi)用承擔(dān)申請人準(zhǔn)備和參加資

22、格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。2. 資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件的組成2.4.1 本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項(xiàng)目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第款對資格預(yù)審文件的澄清和第款對資格預(yù)審文件的修改。2.4.2 當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。資格預(yù)審文件的澄清2.2.1 申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同） ，要求招標(biāo)人對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。2.2.2 招標(biāo)人應(yīng)在申請人須知前附表

23、規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 申請人收到澄清后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。資格預(yù)審文件的修改1.3.1 在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，招標(biāo)人可以書面形式通知申請人修改資格預(yù)審文件。 在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延申請截止時(shí)間。1.3.2 申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 資格預(yù)審申請文件的編制資格預(yù)審申請文件的組成3.1.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（ 1 ）資格

24、預(yù)審申請函；（ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（ 3）聯(lián)合體協(xié)議書；（ 4）申請人基本情況表；（ 5）近年財(cái)務(wù)狀況表；（ 6）近年完成的類似項(xiàng)目情況表；（ 7）正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表；（ 8）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；（ 9）其他材料：見申請人須知前附表。3.1.2 申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的，資格預(yù)審申請文件不包括本章第（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。資格預(yù)審申請文件的編制要求3.2.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。申請人須知前

25、附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的，本章第項(xiàng)至第項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.2.2 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。3.2.3 “申請人基本情況表”應(yīng)附申請人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.2.4 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見申請人須知前附表。3.2.5 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書 （工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見申請人須知前附表。每張表格只填寫

26、一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.2.6 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印3.2.7件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的 判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見申請人須知前附表。資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字3.3.1 申請人應(yīng)按本章第款和第款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。3.3

27、.2 資格預(yù)審申請文件正本一份，副本份數(shù)見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.3.3 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。4. 資格預(yù)審申請文件的遞交資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識4.3.1 資格預(yù)審申請文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章。4.3.2 在資格預(yù)審申請文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見申請人須知前附表。4.3.3 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。資

28、格預(yù)審申請文件的遞交4.2.1 申請截止時(shí)間：見申請人須知前附表。4.2.2 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)：見申請人須知前附表。4.2.3 除申請人須知前附表另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。5資格預(yù)審申請文件的審查審查委員會1.1.1 資格預(yù)審申請文件由招標(biāo)人組建的審查委員會負(fù)責(zé)審查。審查委員會參照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條規(guī)定組建。1.1.2 審查委員會人數(shù)：見申請人須知前附表。資格審查審查委員會根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章 “資格審查辦法”中規(guī)定的審查沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不

29、得作為審查依標(biāo)準(zhǔn)， 對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。據(jù)。6. 通知和確認(rèn)通知招標(biāo)人在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請人，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書。解釋應(yīng)申請人書面要求，招標(biāo)人應(yīng)對資格預(yù)審結(jié)果作出解釋，但不保證申請人對解釋內(nèi)容滿意。確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3 個(gè)的， 招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。7. 申請人的資格改變通過資格預(yù)審的申

30、請人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。8. 紀(jì)律與監(jiān)督嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請人向招標(biāo)人、審查委員會成員和與審查活動有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請招標(biāo)人、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。保密招標(biāo)人、 審查委員會成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向

31、他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。投訴申請人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請人須知前附表。第三章 資格審查辦法（合格制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)初 步 審 查 標(biāo) 準(zhǔn)申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）詳 細(xì) 審 查 標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等

32、級符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體申請人符合第二章“申請人須知”第 1.4.2項(xiàng)規(guī)定1. 審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第款和第款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。2. 審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。3. 審查程序初步審查對資格預(yù)

33、審申請文件進(jìn)行初步審查。有一“申請人須知”第項(xiàng)至第項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證對通過初步審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行3.1.1 審查委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.1.2 審查委員會可以要求申請人提交第二章 明和證件的原件，以便核驗(yàn)。詳細(xì)審查3.2.1 審查委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2 通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第款、第款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（ 1 ）不按審查委員會要求澄清或說明的；（2）有第二章“申請人須知”第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（3）在資格預(yù)審過

34、程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。4. 審查結(jié)果提交審查報(bào)告審查委員會按照本章第3 條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3 個(gè)的， 招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資

35、格預(yù)審而直接招標(biāo)。第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1通過資格預(yù)審的人數(shù)2審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)初 步 審 查 標(biāo) 準(zhǔn)申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）詳 細(xì) 審 查 標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“申請人須知”第 1.

36、4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體申請人符合第二章“申請人須知”第 1.4.2項(xiàng)規(guī)定評分標(biāo)準(zhǔn)評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況類似項(xiàng)目業(yè)績信譽(yù)認(rèn)證體系1. 審查方法本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。審查委員會依據(jù)本章規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請人。通過資格預(yù)審的申請人不超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。2. 審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審

37、查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。3. 審查程序初步審查對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行初步審查。有一“申請人須知”第項(xiàng)至第項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證對通過初步審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行3.1.1 審查委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.1.2 審查委員會可以要求申請人提交第二章 明和證件的原件，以便核驗(yàn)。詳細(xì)審查3.2.1 審查委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2 通過詳細(xì)審查的申請人，除應(yīng)滿足本章第款、第款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（ 1 ）不按審查委員會

38、要求澄清或說明的；（2）有第二章“申請人須知”第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（3）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。評分3.4.1 通過詳細(xì)審查的申請人不少于3 個(gè)且沒有超過本章第1 條規(guī)定數(shù)量的，均通過資格預(yù)審，不再進(jìn)行評分。3.4.2 通過詳細(xì)審查的申請人數(shù)

39、量超過本章第1 條規(guī)定數(shù)量的，審查委員會依據(jù)本章第款評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，按得分由高到低的順序進(jìn)行排序。4. 審查結(jié)果提交審查報(bào)告審查委員會按照本章第3 條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3 個(gè)的， 招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。第四章 資格預(yù)審申請文件格式（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審申請文件申請人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）年 月 日一、資格預(yù)審申請函二、法定代表人身份證明二、授權(quán)委托書三、聯(lián)合體協(xié)議書四、申請人基本情況表五、近年財(cái)務(wù)狀況表六、近年完成的類似項(xiàng)目情況表七、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表八、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況九、其他材料年 月 日、資格預(yù)審申請函（招標(biāo)人名稱）：1、按照資格預(yù)審文件的要求，我方（申請人）遞交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)資料，用于你方（招標(biāo)人）審查我方參加（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)的 投標(biāo)資格。2、我方的資格預(yù)審申請文件包含第二章“申請人須知”第 3.1.1項(xiàng)規(guī)定的全部內(nèi)容。3、我方接受你方的授權(quán)代表進(jìn)行調(diào)查，以審核我方提交的文件和資料，并通過我方的客戶，澄清資格預(yù)審申請文件中有關(guān)財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的情況。4、你方授權(quán)代表可通過 （聯(lián)系人及聯(lián)系方式）得到進(jìn)一步的資料。5、