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文檔簡介
1、湖北省電力公司輸變電工程監(jiān)理激勵實施細則(試行)第一章 總 則第一條 為實現(xiàn)建設堅強湖北電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標,進一步理順建設管理關系,完善項目管理約束和激勵機制,提高電網(wǎng)建設項目建設管理水平和投資效益,特制定本細則。第二條 本細則主要依據(jù)以下文件制定1、國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理激勵辦法(國家電網(wǎng)基建2010172號);2、國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法(2008版);3、國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化管理手冊;4、國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法(國家電網(wǎng)基建2010167號);5、國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法;6、國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設管理指標考核辦法;7
2、、國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標準化管理手冊;8、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊;9、國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程;10、湖北省電力公司電網(wǎng)建設工程安全質(zhì)量考核辦法(鄂電司基20077號);11、湖北省電力公司關于印發(fā)電網(wǎng)建設項目優(yōu)質(zhì)工程獎勵實施規(guī)定的通知(鄂電司基2008183號)。12、湖北省電力公司監(jiān)理管理細則。第三條 本細則適用于湖北省電力公司基建建設管理的輸變電工程。第二章 工作職責第四條 輸變電工程監(jiān)理激勵工作由省公司基建部負責建立、監(jiān)督、協(xié)調(diào)激勵機制;建設管理單位負責指導、匯總上報考評資料;業(yè)主項目部負責具體激勵考評工作。第五條 省公司基建部的主要職責:(一)負責制定公司系
3、統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵約束機制管理的實施細則,并負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵約束機制管理的實施;負責協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵約束機制工作中的爭議。(二)負責落實公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理激勵辦法的結果。第六條 建設管理單位的職責1、負責指導業(yè)主項目部進行監(jiān)理激勵評價工作,并確保評價結果的公正、公平。2、負責及時匯總上報項目監(jiān)理激勵評價結果。第七條 業(yè)主項目部的主要職責(一)配合輸變電工程監(jiān)理激勵工作的日常管理。(二)負責輸變電工程監(jiān)理激勵評價工作。第三章 工程監(jiān)理激勵方式第八條 輸變電工程監(jiān)理激勵采用工程監(jiān)理費用激勵與工程監(jiān)理招標激勵相結合的方式。第九條 費用激勵通過調(diào)整工
4、程監(jiān)理合同結算費用及對優(yōu)質(zhì)工程嘉獎的方式進行。即通過對監(jiān)理工作進行綜合評價及創(chuàng)優(yōu)情況,在工程結算時根據(jù)評價結果調(diào)整監(jiān)理費用進行激勵獎懲。項目獲優(yōu)質(zhì)工程獎時,根據(jù)獲獎級別給予費用獎勵。第十條 招標激勵通過工程監(jiān)理招投標資信評價方式進行:即通過對監(jiān)理工作進行綜合評價,對該項目監(jiān)理單位資信評價打分,作為工程監(jiān)理招投標評價的重要依據(jù)。第四章 工程監(jiān)理綜合評價第十一條 評價標準工程監(jiān)理綜合評價嚴格按照國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化手冊中關于監(jiān)理工作的綜合評價項目及標準進行評價。具體見附表3監(jiān)理項目部標準化工作開展情況及其實際效果評價打分表。若某項目評價存在缺項,可以采用附表3部分指標進行評價,通過計算得分
5、率確定評價結果。檢查表內(nèi)各檢查子項的標準分是該項工作評價的最高得分,同時也是檢查扣分的上限。第十二條 評價程序工程監(jiān)理綜合評價工作分工程開工前、施工中和工程竣工投運后等不同階段分別進行,每個階段均應按以下程序進行評價。1、監(jiān)理自評。由各監(jiān)理項目部結合各階段的實際進度情況,按照附表3中相應階段的項目逐項進行自我評價,將評價得分匯總到監(jiān)理項目部標準化工作開展情況及其實際效果評價打分匯總表(見附表2)后,填寫工程監(jiān)理綜合評價表(見附表1)并上報業(yè)主項目部。2、業(yè)主項目部復核。業(yè)主項目部根據(jù)監(jiān)理上報的自評表,組織項目部相關專責進行復核,施工、監(jiān)理、設計單位有關人員參加。業(yè)主項目部對監(jiān)理項目部工作開展情
6、況及其實際效果進行綜合評價打分,要嚴格按照附表3中統(tǒng)一規(guī)定標準進行,每次進行檢查都應在檢查表的相應欄目內(nèi),記錄該次檢查得分,并對扣分原因做出簡要說明。復核完成后,在監(jiān)理單位上報的表格相應欄目填寫復核得分及意見,填寫監(jiān)理項目部工作評價打分匯總表,附上復核意見及相關資料報建設管理單位基建部。3、建設管理單位審查。建設管理單位收到業(yè)主項目部上報的資料后,組織有關部室專業(yè)人員進行審查。審查完畢,建設管理單位將評價結果上報省公司基建部備案。4、省公司監(jiān)督。省公司對建設管理單位評價結果進行抽查,并依據(jù)抽查情況對評價結果進行調(diào)整。第十三條 評價時間監(jiān)理評價各項工作完成時限如下:評價階段監(jiān)理自評業(yè)主項目部復核
7、建設管理單位審查工程開工前變電工程為主控樓澆第一倉混凝土前1周。線路工程為基礎開挖第一基前1周。監(jiān)理項目部上報自評表3天內(nèi)監(jiān)理項目部上報自評表7天內(nèi)施工中變電工程為設備安裝完成50%時。線路工程為放線完成50%時??⒐ね哆\后工程竣工投運后3天內(nèi)。第十四條 評價監(jiān)督省公司通過對有關項目的抽查對各施工評價工作進行監(jiān)督。抽查由省公司基建部組織有關部門或?qū)<疫M行。抽查對評價表重新打分。重新打分和各建設管理單位上報得分誤差在2%以內(nèi),視為一般偏差,否則視為重大偏差。對于一般偏差,原評價結果不作調(diào)整。對于重大偏差,需要對原評價結果進行調(diào)整,并對有關責任人進行通報。第十五條 爭議協(xié)調(diào)各單位對評價中發(fā)現(xiàn)的一般
8、問題,由建設管理單位進行協(xié)調(diào)。建設管理單位協(xié)調(diào)無果的,由省公司組織進行協(xié)調(diào)。第十六條 其他要求(一)國網(wǎng)公司各項檢查發(fā)現(xiàn)的問題列入監(jiān)理評價范疇,未及時整改的,加倍扣分;省公司各項檢查發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改閉環(huán)的,在評價時扣分;(二)在項目完工匯總得分時,該項目如有在省公司安全稽查中扣分,每扣1分,在總分中扣1分;該項目如出現(xiàn)一類障礙,每項次在總分中扣5分;出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的項目,在總分中扣10分。(三)應創(chuàng)優(yōu)工程未實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標,在項目完工匯總時,不計算加分項,并在總分中扣10分。第五章 工程監(jiān)理費用激勵第十七條 工程監(jiān)理費用確定與計算方式(一)監(jiān)理費基準價輸變電工程監(jiān)理費基準價的費用計算標準按照
9、 電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準的“工程監(jiān)理費”的相關規(guī)定執(zhí)行。即:變電工程監(jiān)理費基準價=(建筑工程費+安裝工程費)× 費率系統(tǒng)通信工程監(jiān)理費基準價 =(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)× 1.93% 電纜線路工程監(jiān)理費基準價 安裝工程費 × 2.15% 架空送電線路工程監(jiān)理費基準價根據(jù)線路長度計算。(二)監(jiān)理費概算價工程監(jiān)理概算費=工程監(jiān)理費基準價×150%(三)監(jiān)理費控制價:輸變電工程監(jiān)理費控制價是公司系統(tǒng)內(nèi)輸變電工程監(jiān)理合同的價款上限。其按下式計算:工程監(jiān)理費控制價=工程監(jiān)理費批準概算價×90%(四)工程監(jiān)理費結算價:工程監(jiān)理結算價由
10、工程監(jiān)理費合同價和調(diào)整系數(shù)構成。即:工程監(jiān)理費結算價=工程監(jiān)理費合同價×調(diào)整系數(shù)。第十五條 工程監(jiān)理調(diào)整系數(shù)1、調(diào)整系數(shù)按照國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化手冊中對監(jiān)理工作的綜合評價的得分及工程創(chuàng)優(yōu)情況確定。2、每一分對應工程監(jiān)理費合同價的1%,按下式計算:調(diào)整系數(shù)=監(jiān)理工作綜合得分/100。3、監(jiān)理獎懲幅度為本工程工程監(jiān)理費合同價的±10%,暨總分值的控制下限是90分,控制上限是110分(第十六條規(guī)定除外)第十六條 工程監(jiān)理費用控制價、監(jiān)理合同價與監(jiān)理費結算價的關系(一)通過招投標確定的工程監(jiān)理單位,其監(jiān)理合同價不得超過工程監(jiān)理費控制價。(二)工程監(jiān)理費結算價不得超工程監(jiān)理費
11、的批準概算。第十八條 優(yōu)質(zhì)工程監(jiān)理獎工程獲優(yōu)質(zhì)獎項后,根據(jù)鄂電司基2008183號文湖北省電力公司關于印發(fā)電網(wǎng)建設項目優(yōu)質(zhì)工程獎勵實施規(guī)定的通知辦法進行獎勵。第六章 工程監(jiān)理資信評價激勵第十九條 資信評價資信評價采用單個工程項目監(jiān)理資信打分評價,年終匯總綜合進行考評的方式進行。(一)業(yè)主項目部對監(jiān)理項目部工作開展情況及其實際效果的綜合評價得分,同時作為對該項目監(jiān)理單位資信評價的打分,其資信評價定級如下:序號評價得分總和 Z(分)綜合得分率 K(%)評價定級1Z60K60不合格260Z8060K80達標380Z9080K90良4Z90K90優(yōu)當年的優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)優(yōu)情況按項目個數(shù)計入評價得分,具體計算
12、方法按第十六條規(guī)定。(二)資信考評按年度進行:各建設管理單位每年12月初對各監(jiān)理單位的資信評價按工程項目進行匯總統(tǒng)計,12月10日前將匯總表上報省公司,省公司根據(jù)匯總表對各監(jiān)理單位進行年度綜合考評,并將考核結果于每年12月底在公司內(nèi)進行通報發(fā)布,作為下年度招投標資格預審及評標打分的重要依據(jù)。第二十條 資信激勵對于項目監(jiān)理評價不合格的項目總監(jiān),取消后續(xù)項目總監(jiān)資格1年。省公司按照年度監(jiān)理評價排名對下一年度監(jiān)理單位承接省公司系統(tǒng)監(jiān)理項目的任務量進行控制。第二十一條 本辦法由湖北省電力公司基建部負責解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起實施。附表:1、工程監(jiān)理綜合評價表2、監(jiān)理項目部標準化工作開展情況及其實際效果評價打分匯總表3、監(jiān)理項目部標準化工作開展情況及其實際效果評價打分表附表1:工程監(jiān)理綜合評價表工程名稱: 編號:致: (業(yè)主項目部) 我們已完成 階段的監(jiān)理工作自評工作,得分 分,得分率 %,
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