高中政治第三單元收入與分配第八課財(cái)政與稅收1國家財(cái)政課件綜述

1、目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引一二一、財(cái)政及其作用一、財(cái)政及其作用1.財(cái)政的含義和實(shí)現(xiàn)過程(1)財(cái)政的含義:國家的收入與支出就是財(cái)政,財(cái)政收入與支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。(2)實(shí)現(xiàn)過程:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃,稱作國家預(yù)算;上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,稱作國家決算。2.國家財(cái)政的巨大作用(1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引一二為落實(shí)國務(wù)院加快保障性安居工程建設(shè)精神,切實(shí)推進(jìn)國有工礦棚戶區(qū)改造和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),

2、國家發(fā)展改革委員會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)了中央預(yù)算內(nèi)投資766億元,支持地方加快國有工礦棚戶區(qū)改造和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。材料主要體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用?提示:國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財(cái)政投資保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,有利于保障和提高低收入群體的生活水平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引一二二、財(cái)政收入與支出二、財(cái)政收入與支出1.財(cái)政收入(1)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。(2)渠道:根據(jù)國家籌集資金的渠道,財(cái)政收入可以分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中,稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。

3、(3)影響財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的;另一方面,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策。2.財(cái)政支出(1)含義:國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用,就是財(cái)政支出。(2)按照具體的用途,財(cái)政支出可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出。目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引一二3.財(cái)政收支狀況財(cái)政收入與支出的關(guān)系有三種狀況:財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。(1)財(cái)政收支平衡:指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。(2)財(cái)政盈余:指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。(3)財(cái)政赤字:指當(dāng)年的財(cái)政

4、支出大于財(cái)政收入的部分。目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引一二填一填:請(qǐng)將下列選項(xiàng)填入相應(yīng)表格位置。經(jīng)濟(jì)過冷經(jīng)濟(jì)過熱增加減少目標(biāo)導(dǎo)航預(yù)習(xí)導(dǎo)引一二12知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用1.財(cái)政的作用財(cái)政的作用國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。(1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)教育公平,建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。如我國的九年制義務(wù)教育、小學(xué)課本退費(fèi)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度等都離不開國家財(cái)政的大力支持。(2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。市場調(diào)節(jié)有其固有的弱點(diǎn)和缺陷,

5、如果完全由市場配置資源,會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國家通過財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置。例如,能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險(xiǎn)大,離不開國家財(cái)政的大力支持。12知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用(3)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。具體來說,可作如下理解:知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用12【例1】 在開放型經(jīng)濟(jì)中,因國際大宗商品價(jià)格上漲,擴(kuò)張性財(cái)政政策可能帶來通貨膨脹的壓力。其傳導(dǎo)路徑正確的是()擴(kuò)張性財(cái)政政策

6、 對(duì)原材料的進(jìn)口增加進(jìn)口成本上升,生產(chǎn)成本增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加生產(chǎn)擴(kuò)張,總需求增加 物價(jià)上漲 通貨膨脹A.B.C.D.解析:回答本題的關(guān)鍵是理解擴(kuò)張性財(cái)政政策的影響。實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,會(huì)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,即;由此使生產(chǎn)擴(kuò)張,總需求增加,即;進(jìn)而會(huì)增加對(duì)原材料的進(jìn)口,即;由此導(dǎo)致進(jìn)口成本上升,生產(chǎn)成本增加,即。故本題應(yīng)選C項(xiàng)。答案:C知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用121.天津市政府通過落實(shí)糧農(nóng)補(bǔ)貼、設(shè)立專項(xiàng)資金、增加農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)經(jīng)費(fèi)等措施,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。這表明政府通過財(cái)政可以()A.減輕通貨壓力B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督D.鞏固國家政權(quán)解析:A、C、

7、D三項(xiàng)均不符合題干要求,故排除;國家通過對(duì)財(cái)政方向、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和控制,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,故選B項(xiàng)。答案:B知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用1212知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用2.財(cái)政收入與支出財(cái)政收入與支出(1)財(cái)政收支:(2)影響財(cái)政收入的因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平:對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長。12知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用分配政策:解決措施:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用12

8、【例2】 近年來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)政收入大大增加,從而使我國能夠調(diào)動(dòng)足夠的資金來應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。由此可見()A.財(cái)政收入越多越好B.財(cái)政收入與財(cái)政支出是國家預(yù)算的兩個(gè)方面C.充足的財(cái)政收入是國家職能得以充分發(fā)揮的基礎(chǔ)D.國家財(cái)政的使用越來越集中了解析:本題考查財(cái)政收入的知識(shí)。財(cái)政收入過少會(huì)影響國家宏觀調(diào)控的能力,充足的財(cái)力是國家職能得以充分發(fā)揮的基礎(chǔ),故選C項(xiàng)。答案:C知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用122.從國家取得收入的形式來看,財(cái)政收入可以分為 ()稅收收入國有企業(yè)上繳的利潤收入債務(wù)收入國家以罰款等形式取得的收入A.B.C.D.解析:本題考查對(duì)國家財(cái)政收入的形式的理解能力。都符合題目要求,

9、故選D項(xiàng)。答案:D知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用12辯證地看待財(cái)政赤字(1)財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的,因此不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字有害還是無害。(2)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,在很大程度上取決于財(cái)政赤字如何彌補(bǔ)。如果用發(fā)行國債的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字,不會(huì)引起過量紙幣發(fā)行,不會(huì)發(fā)生通貨膨脹;如果用增發(fā)紙幣的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字,就會(huì)導(dǎo)致紙幣發(fā)行量超過流通中實(shí)際需要的貨幣量,導(dǎo)致通貨膨脹。(3)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害還是無害,關(guān)鍵要看財(cái)政信貸能否實(shí)現(xiàn)綜合平衡。知識(shí)精要典題例解遷移應(yīng)用12易錯(cuò)點(diǎn)一易錯(cuò)點(diǎn)二易錯(cuò)點(diǎn)一易錯(cuò)點(diǎn)一:財(cái)政收入越多越好財(cái)政收入越多越好辨析 財(cái)政收入的多少需要從經(jīng)濟(jì)和

10、社會(huì)發(fā)展的需要方面入手綜合考慮,全面分析。在社會(huì)財(cái)富總量增加的前提下,可以增加財(cái)政收入;若社會(huì)財(cái)富總量一定,國家財(cái)政集中的財(cái)富過多或過少,都不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高。易錯(cuò)點(diǎn)一易錯(cuò)點(diǎn)二易錯(cuò)點(diǎn)二易錯(cuò)點(diǎn)二:為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,國家應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策國家應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策辨析 國家采取什么樣的財(cái)政政策,應(yīng)根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)形勢而定。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí),政府可以采取緊縮性財(cái)政政策,通過減少財(cái)政支出、增加稅收,抑制總需求、降低通貨膨脹率,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”。易錯(cuò)點(diǎn)一易錯(cuò)點(diǎn)二【例題】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2015年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。下列政策措施屬于積極的財(cái)政政策的有()財(cái)政部和稅務(wù)總