城管法制處工作總結(jié)

1、城管法制處工作總結(jié)XX年度法制處工作總結(jié)XX年，法制處在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、兄弟處室的配合幫 助和處全體工作人員團(tuán)結(jié)努力下，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教 育活動為契機(jī)，緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，認(rèn)真履行十六 項(xiàng)職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識，圓滿地完成 了本年度工作任務(wù)，有力地推動行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的發(fā)展。 現(xiàn)就有關(guān)具體情況總結(jié)如下：一、主要工作完成情況（一）較好地配合了 “四城聯(lián)創(chuàng)”工作。XX年是我市中創(chuàng)國家衛(wèi)生、文明、園林、環(huán)保模范城市 的關(guān)鍵一年，按照局黨委的工作部署， 我處室以“四城聯(lián)創(chuàng)” 工作為本年度工作的重中之重。1、按照局黨委統(tǒng)一工作部署，處室全體人員五一期間 不休息配合+區(qū)執(zhí)法局

2、的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，并派專人對一 線執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行相關(guān)法制培訓(xùn)。2、我局創(chuàng)建環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我處， +處長任辦公室主任一職。在 +處長的帶領(lǐng)下，我處室人 員緊緊抓住“創(chuàng)建環(huán)保模范城市”這個中心開展工作，有力 地推動我局的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作向更深層次發(fā)展。（二）積極參與了行政執(zhí)法培訓(xùn)工作。行政執(zhí)法培訓(xùn)是局黨委為提高我市城市管理執(zhí)法隊(duì)伍 的整體素質(zhì)、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理的英明決策，繼去年 九期隊(duì)員培訓(xùn)班結(jié)束后，本年度的兩期中隊(duì)長培訓(xùn)班也相繼 開班。實(shí)踐證明，培訓(xùn)工作效果顯著，通過封閉管理，政治 思想教育、法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事課目操練，執(zhí)法隊(duì)員的思想 覺悟、政治理論水平、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平

3、、動手操作能力、 體質(zhì)體能都有了不同程度的提高，為今年的“四城聯(lián)創(chuàng)”工 作，也為今后各項(xiàng)工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。雖然 培訓(xùn)工作距離局黨委的要求還有一定的差距，但整體上行之 有效，深受本系統(tǒng)各單位和參訓(xùn)學(xué)員的認(rèn)可。兩期中隊(duì)長執(zhí)法培訓(xùn)的成功舉辦是與局長的傾力指導(dǎo)、 培訓(xùn)小組的團(tuán)結(jié)努力和各處室的協(xié)同配合分不開的，我處也 積極參與，做了一些工作，主要包括：1 .編制教學(xué)計(jì)劃，安排課程表；2 .培訓(xùn)材料的收集、印制與發(fā)放；3 .聯(lián)系、接送授課老師；4 .編制試題庫，考試命題；5 .參與監(jiān)考、閱卷、評分和成績匯總、演講打分；6 .學(xué)員意見的收集和整理；7 授課費(fèi)用的借支與發(fā)放等。（三）違法建設(shè)查處

4、案件審核工作顯著作為行使相對集中行政處罰權(quán)的法定機(jī)關(guān)，查處各類違 法建設(shè)是我局工作的主要職責(zé)，也是我局的核心職責(zé)。通過 支隊(duì)艱苦而細(xì)致的工作，克服了許多困難和阻力，違法建設(shè) 查處工作取得顯著的成績。我處該方面主要任務(wù)是違法建設(shè) 處罰案件的審核、把關(guān)和呈送，今年主要成績：1 .全年共審核把關(guān)、報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批違法建設(shè)案件 272起, 已結(jié)案155起。其中罰款處罰 萬元；拆除處罰面積 萬平方 米；2 .全年共組織局大、小業(yè)務(wù)會 23次，聽證會議24次；3 .參加了許多違法建設(shè)的拆除行動，如：+三棉有限公司、+路等違法建設(shè)的拆除。（四）立法工作取得長足進(jìn)展城市管理方面的政府規(guī)章和地方法規(guī)的由臺或修訂，對

5、 明確城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位、解決工作中的實(shí)際 問題，促進(jìn)城市管理的法制化，不斷推進(jìn)相對集中行政處罰 權(quán)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。立法工作是我處的一項(xiàng)重要 職責(zé)，主要任務(wù)是結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定立法計(jì)劃， 經(jīng)過立法調(diào)研，起草有關(guān)城市管理方面政府規(guī)章和地方法規(guī) 草案，及時上報(bào)市政府和市人大常委會。我們對立法工作歷 來十分重視，安排有專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。今年，我們克服了 人員不足、不能上網(wǎng)查閱立法資料、處里車輛較少的困難， 完成的工作主要有：1 .在充分借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的前提下，處室全體人員日儀奮戰(zhàn)，配合市政府法制局和市人大的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對+市機(jī)動車輛停放管理?xiàng)l例進(jìn)行了反復(fù)修改，現(xiàn)已經(jīng)市政府

6、 常委會議及市人大一審?fù)ㄟ^，有望于明年年初審議通過。該 法重在明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、首違不罰和粘貼罰單制度 的創(chuàng)設(shè)；2 .積極參與了+市大氣污染防治條例、+ 市城市市容管理?xiàng)l例、+市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例、+市濱河公園建設(shè)管理?xiàng)l例等地方性法規(guī) 的修訂工作。（五）行政復(fù)議、訴訟工作卓有成效受理對各區(qū)行政處罰行為不服的行政復(fù)議、及時答復(fù)對 我局處罰行為不服的行政復(fù)議，及時答辯和由庭參加以我機(jī) 關(guān)為被告的行政和民事訴訟審理，是我處的一項(xiàng)重要職責(zé)。 我處對該工作一向十分重視，由專人分別負(fù)責(zé)復(fù)議和訴訟工 作。人民法院審理違法建設(shè)及強(qiáng)制拆除案件，在審查屬不屬 于違法建設(shè)的同時，嚴(yán)格審查用于證明違法建設(shè)

7、的主要執(zhí)法 文書即證據(jù)是否具備證據(jù)資格、是否能相互印證、證明方向 是否一致、處罰和拆除的程序是否違法，是否依法保障了當(dāng) 事人的合法權(quán)利。針對上述情況，在收到應(yīng)訴通知和傳票后， 我處及時討論答辯技巧、集思廣益、研究應(yīng)訴策略，積極由庭應(yīng)訴。今年完成的工作主要有：1 .本年度共受理不服區(qū)執(zhí)法局行政復(fù)議案件5起，已辦結(jié)4起，被當(dāng)事人復(fù)議 2起；2 .應(yīng)訴行政訴訟案件 18起。已審結(jié)的14起中勝訴13 起，分別是|+前進(jìn)路違法建設(shè)案、 +M違法建 設(shè)案、+綜合整治強(qiáng)制拆除賠償案一審、 +|+路綜合整治強(qiáng)制拆除賠償案一審、+路綜合整治強(qiáng)制拆除賠償案一審、；3 .陳振華交通事故損害賠償民事訴訟1件，現(xiàn)已執(zhí)行

8、完畢。（六）較好地完成了 “三清理、兩規(guī)范”工作為適應(yīng)加入 WTO勺新形勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定精神，全面推進(jìn)依法行政，建 立行政執(zhí)法責(zé)任制，XX年市政府決定在全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開 展了清理執(zhí)法主體、清理行政執(zhí)法依據(jù)、清理具體行政行為、 規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法文書的“三清理”、兩規(guī) 范”工作，該項(xiàng)工作持續(xù)了三年。根據(jù)+市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好行政執(zhí)法 三清理兩規(guī)范工作的通知（+政辦文XX 152號）的工 作要求，我處站在依法治市、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的高度，認(rèn)真落實(shí)了該項(xiàng)工作。今年，我們按照政府法制局 的新要求對清理的標(biāo)準(zhǔn)、表格的制作進(jìn)行了調(diào)整

9、，并專門抽調(diào)一名同志協(xié)助法制局進(jìn)行全市“三清理”、兩規(guī)范”的有 關(guān)工作，現(xiàn)該工作已圓滿結(jié)束。（七）積極開展法制宣傳進(jìn)行法制宣傳和教育是我處的一項(xiàng)具體職責(zé)。該項(xiàng)工作主要體現(xiàn)在有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施活動中。今年，新制定的+市大氣污染防治條例和修訂后的+市城市市容管理?xiàng)l例、+市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例、+市濱河公園建設(shè)管理?xiàng)l例等法規(guī)已先后頒布施行。此作為我系統(tǒng)的直接法規(guī)依據(jù)，我處及時組織各單位認(rèn)真學(xué) 習(xí)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。（八）組織了行政執(zhí)法系統(tǒng)的法律知識考試為鞏固行政執(zhí)法培訓(xùn)成果，根據(jù)市局黨委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一部署，XX年4月至8月份，市支隊(duì)、+區(qū)執(zhí)法分局等15個執(zhí)法單位的1079名

10、執(zhí)法隊(duì)員先后參加了 由市局部署、各單位組織的業(yè)務(wù)知識考試。我處室在本次考務(wù)工作中主要負(fù)責(zé)考試命題、試卷印刷、監(jiān)考、試卷密封保 存、試卷批改等工作。通過這次全系統(tǒng)的法律知識考試，增 強(qiáng)了廣大一線執(zhí)法隊(duì)員的法制意識，依法執(zhí)法的觀念深入人 心。（九）深入開展委托執(zhí)法工作調(diào)研為進(jìn)一步搞好我市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)的委托執(zhí)法工作，在+喃碣長的帶領(lǐng)下，我處于今年 6月對各委托執(zhí)法單位的執(zhí)法工作情況進(jìn)行了一次調(diào)研。根據(jù)局工作安排，我們調(diào)研組采取聽取匯報(bào)和實(shí)地查看的調(diào)研形式，就各 委托執(zhí)法單位的工作開展情況、存在的主要問題和下一步打 算進(jìn)行了深入系統(tǒng)的了解。結(jié)合各個委托執(zhí)法單位的實(shí)際情 況，我們調(diào)研組認(rèn)真找問題

11、，究原因，尋對策，并就如何改 進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高執(zhí)法水平、提高群眾對我們執(zhí)法工作和市 容的滿意率、樹立隊(duì)伍新形象等問題進(jìn)行了深入研究，提由 了一些具體而有建設(shè)性的工作意見，并為各個委托執(zhí)法單位 辦理了明年的委托執(zhí)法手續(xù)。（十）按時完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)主要有：1.答復(fù)市人大、政協(xié)議案共計(jì) 7件；2 .按照依法治市辦公室的工作要求，10月份組織了科級 以下干部法律知識考試；3 .迎接了普法依法治理檢驗(yàn)小組對我局依法治理“二 五”規(guī)劃實(shí)施情況的檢查；4 .就有關(guān)案件向市政府作專題匯報(bào) 6件，請示26件；5 .圓滿完成了我局及委托執(zhí)法單位的罰沒許可證、執(zhí)罰證的新辦和換發(fā)工作；6 .按照市法制局的工作

12、要求，組織我局執(zhí)法證換發(fā)工作 的前期培訓(xùn)安排和準(zhǔn)考證的制作、發(fā)放工作；7 .就有關(guān)案件向局領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào) 31件。二、主要做法法制工作歷來以“事多、活雜、擔(dān)責(zé)任、不由成績”著稱。我處作為業(yè)務(wù)處室，有十六項(xiàng)職責(zé)，同時意味著重大的 責(zé)任。法制工作成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開，從+局長、+副局長到分管各口副局長對法制工作一貫十分重視 和支持，總是幫助解決困難、 提供方便。我們的主要做法有：（一）切實(shí)加強(qiáng)處室內(nèi)部管理。每一個處室都是一個集體，只有加強(qiáng)內(nèi)部管理， 充分調(diào)動同志們的能動性、 積極性， 增強(qiáng)凝聚力和向心力，各司其職，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密 切配合，才能把處室工作做好。今年我們嚴(yán)格按照年初制定

13、 的目標(biāo)責(zé)任考核制度開展工作，其中好的主要做法有：1 .每逢局重要會議，處長回來后及時召集碰頭，傳達(dá)思 想，統(tǒng)一認(rèn)識，具體任務(wù)安排到人。2 .不定期開全體會，每個人匯報(bào)前期工作，明確下一步 工作和未辦理的事項(xiàng)。3 .結(jié)合法制工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持重要工作、重大案件集體 研究、為局領(lǐng)導(dǎo)提當(dāng)好參謀，充分發(fā)揚(yáng)民主；4 .加強(qiáng)人員教育，講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，安排每個人負(fù)責(zé)至 少一項(xiàng)工作，要求能獨(dú)擋一面，創(chuàng)造性開展工作。5 .按照亞忠局長建設(shè)“學(xué)習(xí)性組織”的指示，要求處室 人員加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能。6 .加強(qiáng)“大局”意識教育，作為一個“窗口”處室，我們要求處長站在局長位置， 工作人員站在處

14、長位置， 進(jìn)行“換 位”思維，考慮問題，一言一行，要考慮對整個執(zhí)法局、對 兄弟處室、對支隊(duì)、對本處室、對本人的正面和負(fù)面影響。（二）加強(qiáng)與兄弟處室的協(xié)調(diào)與配合。如果說執(zhí)法局是 一個肌體，那么各處室就是這個肌體的細(xì)胞。只有作為細(xì)胞 的每個處室認(rèn)真履行職責(zé)，職能發(fā)揮得好，相互協(xié)調(diào)配合， 執(zhí)法局才能運(yùn)轉(zhuǎn)良好，健康成長。我處十分重視與兄弟處室 的關(guān)系，積極配合工作。參加會議、文件收發(fā)、費(fèi)用報(bào)銷、 印章使用、材料復(fù)印等工作積極配合辦公室，執(zhí)法培訓(xùn)積極 配合組織人事處和宣傳教育處，違紀(jì)案件查處如肖輝案件積 極配合紀(jì)檢監(jiān)察室、年度考核認(rèn)真配合執(zhí)法監(jiān)督處開展工 作。（三）注重與立法部門的聯(lián)系。省、市人大常委會

15、是地 方法規(guī)的制定機(jī)關(guān)，市政府（法制局）是地方規(guī)章的制定機(jī) 關(guān)，我處長期與兩機(jī)關(guān)保持良好的工作關(guān)系。+市機(jī)動車輛停放管理?xiàng)l例能經(jīng)市政府常委會和人大一審?fù)ㄟ^并有 望于明年年初由臺。我們對+市大氣污染防治條例、 +市城市市容管理?xiàng)l例等法規(guī)、規(guī)章的制定或修訂 的意見和建議絕大多數(shù)被采納，在一定程度上要得益于此。（四）加強(qiáng)與人民法院的溝通。隨著依法治國觀念的深 入，普法教育的開展，老百姓法律意識不斷增強(qiáng)，行政訴訟 數(shù)量呈不斷上升趨勢，近四年我局應(yīng)訴情況是：XX年3起,XX年6起，XX年12起，XX年19起。行政法方面的問題如“違法建筑被拆除應(yīng)不應(yīng)獲得賠償或補(bǔ)償”、“訴訟或復(fù)議 期間不停止具體行政行為的執(zhí)行"，往往不是絕對的，不同 的人有不同的理解，人民法院內(nèi)部也是如此。正是有不同的理解，我們才有了協(xié)調(diào)解決的可能。 我處一貫重視與省高院、 市中院、各區(qū)法院的關(guān)系，經(jīng)常溝通，譬如就對“其他妨礙 城市發(fā)展、影響城市功能協(xié)調(diào)”的理解，經(jīng)過理論上的探討，說服的二七區(qū)法院行政庭，使他們接受了我們的觀念。三、存在的不足和需要解決的問題（一）市、區(qū)執(zhí)法局法制