無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案

1、版本：JLSSTSHNY-2021-01XXXXXXX公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案2021年10月8日發(fā)布 2021年10月8日實(shí)施XXXXXXX公司編制批準(zhǔn)頁(yè)為防止重大安全事故發(fā)生，規(guī)范XXXXXXX公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地處置生產(chǎn)安全事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部第2號(hào)令)和吉林省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法實(shí)施細(xì)則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)要求，按照“安全第一、預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本公司的實(shí)際,特制定X

2、XXXXXX公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案通過(guò)公司內(nèi)部組織有關(guān)人員評(píng)審和聘請(qǐng)外部有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審合格后，現(xiàn)正式發(fā)布，望公司員工認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。簽發(fā)人：年月日1總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在XXXXXXX公司銷售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、人員傷害等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理工作。1.2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危險(xiǎn)程度、影響范圍和單位控制能力，將事故分為不同級(jí)別，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，將事故應(yīng)急可分為重大應(yīng)急事故（I級(jí)）和一般應(yīng)急事故（II級(jí)）；1.2.1重大應(yīng)急事故（I級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大應(yīng)急事故（I級(jí)）1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人死亡或重傷一人；2）對(duì)于難以控制或無(wú)力

3、控制事故事態(tài)擴(kuò)大的緊急情況，請(qǐng)求上級(jí)支援。1.2.2一般應(yīng)急事故（II級(jí)）凡符合下列情形之一的，為一般應(yīng)急事故（II級(jí)）1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡2）能夠控制事故事態(tài)擴(kuò)大的緊急情況，不需要上級(jí)支援。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：（主要負(fù)責(zé)人）成員：（安全員）2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）負(fù)責(zé)組織公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；2）按安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和解除命令，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；3）根據(jù)事故情況實(shí)施隔離保護(hù)措施。組織人員疏散，救護(hù)受傷人員，搶救、撤離重要的設(shè)備、資料；4）組織協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處理過(guò)程中，負(fù)責(zé)向

4、當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部門、上級(jí)單位報(bào)告，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作；5）強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)銷售應(yīng)急工作特點(diǎn)，提高員工快速反應(yīng)能力，提高講究裝備水平，形成安全事故應(yīng)急保障；6）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后處理和安撫工作；7）組織事故調(diào)査，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)應(yīng)急救援的事故教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。2.2.2組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)組織安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、審核、發(fā)布;2）定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、培訓(xùn)和演練；按安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和解除指令，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；3）組織、落實(shí)應(yīng)急救援物資；4）組織、

5、指揮安全事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部門、上級(jí)單位報(bào)告，請(qǐng)求外部增援，協(xié)調(diào)配合事故調(diào)查處理。2.2.3安全員職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作，其主要職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援的日常管理工作，組織事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和總結(jié)；加強(qiáng)員工上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)要做好記錄；2）開展日常的安全檢查，保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用；3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定搶險(xiǎn)救援的方案，加強(qiáng)公司成員間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)滅火和救護(hù)傷員；4）疏散無(wú)關(guān)人員，布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員危險(xiǎn)區(qū)域；5）檢查應(yīng)急救援物資配備和落實(shí)情況。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)3.1.1.1信息報(bào)告辦公

6、場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)迅速拔打火災(zāi)報(bào)警電話119,向當(dāng)?shù)叵狸?duì)報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：1）著火單位名稱、詳細(xì)地址；2）著火部位、著火物質(zhì)、火情大??；3）報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員實(shí)施必要的安全措施，盡一切可能保護(hù)人身安全，對(duì)于難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)的事故,應(yīng)釆取果斷措施，迅速擴(kuò)大疏散區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域、撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，疏散群眾，防止造成危害擴(kuò)大。對(duì)無(wú)法釆取措施、無(wú)力控制事故事態(tài)擴(kuò)大的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣肮蚕乐г?.1.1.2信息接收與通報(bào)24小時(shí)應(yīng)急值守電話：3.1.1.3信息上報(bào)發(fā)生重大應(yīng)急事故（I級(jí)）后，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小

7、時(shí)內(nèi)，立即向以下政府主管部門報(bào)告事故信息：屬地應(yīng)急局、公安局、消防隊(duì)等。3.1.1.4信息傳遞發(fā)生重大應(yīng)急事件（I級(jí)）后，事件信息應(yīng)立即電話報(bào)告;同時(shí)填報(bào)事件信息報(bào)告單，通過(guò)傳真、電子郵件、人員送達(dá)等形式遞交書面報(bào)告。上報(bào)信息主要包括以下內(nèi)容：1）事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；2）事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、涉及人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失情況初步估計(jì)；3）事件原因初步分析；4）事件發(fā)生后已經(jīng)釆取的措施和效果；事件可能的發(fā)展趨勢(shì)、可能受影響的區(qū)域說(shuō)明以及對(duì)救援的建議、要求和下一步處置方案；5）與事件相關(guān)的資料；6）其它需要報(bào)告的事項(xiàng)；7）報(bào)警人的姓名、聯(lián)系電話、職務(wù)等。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下

8、達(dá)預(yù)警啟動(dòng)指令后，應(yīng)急辦公室通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話、短信、微信等方式發(fā)布，內(nèi)容包括地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、可能造成的后果、防范控制措施等。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布進(jìn)入事故預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)開展的工作包括但不限于:1）單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及通信設(shè)施的準(zhǔn)備工作；2）持續(xù)跟蹤、了解事態(tài)發(fā)展及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，做好與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息的傳遞工作；預(yù)警信息通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話、短信、微信等方式發(fā)布，內(nèi)容包括地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、可能造成的后果、防范措施等。3.2.3預(yù)警解除當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布預(yù)警解除。3.3響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)生一般應(yīng)急事件（II級(jí)）本預(yù)案啟

9、動(dòng)。3.3.1應(yīng)急救援注意1）啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序，成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或授權(quán)人）擔(dān)任總指揮，組織召開應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，確定應(yīng)急處置方案。2）按照疏散、撤離方案做好疏散、撤離工作。疏散鄰近單位、周邊群眾和人員。3）布置警戒線，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?、公安、消防部門、醫(yī)院取得聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。4）應(yīng)急人員要正確使用應(yīng)急救援器材；在保護(hù)自身安全的前提下，現(xiàn)場(chǎng)人員護(hù)救、自救方法正確，防護(hù)用品佩戴正確。3.4應(yīng)急處置3.4.1按照應(yīng)急處置基本原則，發(fā)現(xiàn)辦公場(chǎng)所火警，應(yīng)迅速撥打報(bào)警電話119,向消防隊(duì)報(bào)警，報(bào)告火警具體位置、火勢(shì)大小、及基本情況等，并派專人迎接消防隊(duì)員，向消防隊(duì)提供火災(zāi)情況介紹

10、。3.4.2根據(jù)火災(zāi)情況切斷相關(guān)設(shè)備電源,釆取緊急隔離措施，疏散無(wú)關(guān)人員，防止火災(zāi)事故的擴(kuò)大。3.4.3利用滅火器材進(jìn)行撲救?？刂瞥跗鸹馂?zāi)，防止火勢(shì)蔓延。3.4.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即啟動(dòng)本預(yù)案：如果發(fā)生II級(jí)事故時(shí)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制處理措施。對(duì)于難以控制或無(wú)力控制事故事態(tài)擴(kuò)大的緊急情況，發(fā)生I級(jí)以上事故，擴(kuò)大應(yīng)急，應(yīng)急小組在啟動(dòng)本預(yù)案同時(shí)，立即向?qū)俚貞?yīng)急管理部門上報(bào)事故信息，請(qǐng)求支援。3.4.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人到道路關(guān)鍵路口迎接消防車，引導(dǎo)消防車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，協(xié)助消防隊(duì)確定撲救方案，迅速滅火。3.4.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人通知附近居住的居民撤離，設(shè)置火災(zāi)隔離帶及警戒

11、標(biāo)志，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。3.4.7應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員及時(shí)搶救護(hù)理受傷人員。參加滅火的人員在滅火過(guò)程中要釆取相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)措施，防止燒傷或燃燒中產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息，防止觸電。如果人員發(fā)生中毒窒息、觸電等人身傷害，應(yīng)迅速脫離至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通。呼吸困難，立即進(jìn)行人工呼吸及撥打醫(yī)警120,就醫(yī)。3.4.8明火撲滅后，配合消防人員仔細(xì)檢查火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免復(fù)燃。3.5應(yīng)急支援當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大，發(fā)生重大應(yīng)急事件（I級(jí)）在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)向地方政府救援指揮部門報(bào)告，請(qǐng)求救援。在政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府，并匯報(bào)事故情況、進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)以及影響范

12、圍等問題，服從政府現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮。3.6響應(yīng)終止3.6.1查找火災(zāi)原因，消除缺陷。3.6.2火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即檢查辦公場(chǎng)所建筑損壞情況，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真分析，評(píng)估其危險(xiǎn)性，防止出現(xiàn)次生、衍生事故。制定最佳方案進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)辦公秩序。4后期處置4.1后期處置責(zé)任突發(fā)事故終止后，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急后期處置工作。4.2后期處置內(nèi)容突發(fā)事故應(yīng)急后期處置主要包括以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行救濟(jì)、補(bǔ)助和賠償。2）會(huì)同消防部門進(jìn)行事故調(diào)查組，通過(guò)對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急處理情況的調(diào)查評(píng)估，提出改進(jìn)意見，報(bào)屬地政府和上

13、級(jí)應(yīng)急管理部門。3）應(yīng)急總結(jié)由安全員編寫突發(fā)事故應(yīng)急總結(jié)，并報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審查，長(zhǎng)期保存。應(yīng)急總結(jié)包括但不限于以下內(nèi)容：a）事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍、事故發(fā)生原因；b）應(yīng)急處置過(guò)程；c）應(yīng)急處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；d）應(yīng)急處置過(guò)程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)；e）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見和建議。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障1）實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話：2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)24小時(shí)開通，保障通信暢通。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行演練，建立定期演練制度，每年不少于二次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的

14、需要。5.3應(yīng)急物資保障按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，保障應(yīng)急救援物資完好有效。（見附件）5.4經(jīng)費(fèi)保障建立事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金使用應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織負(fù)責(zé)審査批準(zhǔn)。6附件6.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況XXXXXXX公司位于。法定代表人：李某；主要經(jīng)營(yíng)品種：批發(fā)（無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)）：甲醇。公司設(shè)置2人，其中主要負(fù)責(zé)人1人，安全員1人，所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品由廠家直接運(yùn)送至用戶的方式，運(yùn)輸由供貨廠家負(fù)責(zé)提供。6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表6-1主要部位風(fēng)險(xiǎn)程度表序號(hào)主要部位危險(xiǎn)因素危害后果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)1辦公室火災(zāi)人員傷亡設(shè)備損壞健康危害3級(jí)/一般風(fēng)險(xiǎn)2辦公室觸電人員傷亡設(shè)備損壞健康危害3級(jí)/一般風(fēng)險(xiǎn)6.3預(yù)案體系與銜接依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)