“初中語文教學學生自主預習有效性研究”課題研究

1、“初中語文教學學生自主預習有效性研究”課題研究由湖南理工學院劉創(chuàng)牽頭申報的“大學評價體系的構(gòu)建及國際比 較研究"課題，經(jīng)湖南省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組批準，列為湖南省教 育科學規(guī)劃課題，現(xiàn)根據(jù)省教育科學規(guī)劃辦公室的要求，提出本課題 的研究方案和實施計劃，準備正式開展研究工作，請各位領(lǐng)導和專家 予以審議指導。旨在借助專家教授們深厚的教育理論和豐富的教學經(jīng)驗,指導和 啟發(fā)全縣教育工作者終身學習，繼續(xù)教育，不斷學習先進教育管理經(jīng) 驗，提高新課程理論修養(yǎng)，造就一支理念新穎、業(yè)務精湛，作風優(yōu)良 的高素質(zhì)現(xiàn)代化管理隊伍和教學骨干隊伍，為思南教育的可持續(xù)性發(fā) 展奠定堅實的基礎(chǔ)。一、課題概念的界定大學評

2、價是對一所大學本質(zhì)屬性的全面反映，是大學建設(shè)中重要 的理論問題和實踐問題。對大學進行科學合理的評價，不但是重要的 學術(shù)問題，而且是一個重大的實踐課題，對我國當前大學建設(shè)具有重 要意義。大學評價的主要內(nèi)容為學術(shù)資源與聲望、學生質(zhì)量、師資、 財力、物力資源、研究成果、人才培養(yǎng)、內(nèi)部管理等方面。自1985 年中共中央關(guān)于教育體制改革的決定提岀對高等學校的辦學水平 進行評價以來，大學評價在我國得到了廣泛開展。科學客觀的評價， 對于促進大學教育管理的改進和辦學水平的提高將具有積極而重要 的意義。二、課題研究的意義通過國際比較和國內(nèi)現(xiàn)狀研究，建構(gòu)具有中國特色的科學的大學 評價體系，具有以下重要意義。1、可

3、以為政府有關(guān)部門宏觀調(diào)控高等教育，相對準確地引導和 支持高等教育投入資金的流向，優(yōu)化高等教育資源配置，提高辦學的 投資效益。2、可以更好地將競爭機制引入高等教育，激發(fā)高等學校的辦學 活力和科學研究活動的廣泛開展，促使高校對自身的辦學狀況和科學 研究水平進行校際比較，從中看到自己的優(yōu)勢，找到差距和不足，從 而揚長避短，改進工作，以這種不斷的對比，激勵各校自身的進步和 發(fā)展。3、可以客觀反映高等學校之間的差異，有助于社會各界對高校 的了解和認識，在更大范圍內(nèi)引起社會各界人士對高等教育的關(guān)注， 動員更多的人進行討論和批評，形成社會對高等學校辦學情況及教育 質(zhì)量的監(jiān)督氛圍，產(chǎn)生影響公眾的廣告效益，有利

4、于爭取各方面的有 效支持，改善辦學環(huán)境和條件。同時也為社會用人單位選擇畢業(yè)生以 及為優(yōu)秀中學生求學擇校提供重要的參考依據(jù)。三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析該項分析主要是針對本課題的核心部分“大學評價體系的建 構(gòu)''而進行。1、外國的大學評價分析。許多國家都非常重視大學評價體系建 構(gòu)。自20世紀80年代美國率先推岀大學評價及大學排行榜以來，大 學評價在社會需求、商業(yè)推廣和教育主管部門的效益追求下已成為一 股國際潮流。1983年，美國新聞與世界報道開始對美國在大學 進行評估并排名，后由本科生教育擴展至研究生和博士教育。1986 年英國泰晤士報推出英國大學的排行榜。1989年德國的明鏡 周刊對

5、德國大學進行了評估排名。1991年加拿大麥克林推出加 拿大的大學評估排名。1993年日本鉆石周刊推出日本大學的排 名。1999年俄羅斯職業(yè)雜志也對俄羅斯的綜合大學進行了排名。 此外，像商業(yè)周刊、福布斯、新聞周刊、每口電訊、衛(wèi)報等也都進行過單項或綜合的大學排名。總的來看，世界發(fā)達 國家有影響力的重要教育評估和媒體大多都推出了各自國家的大學 排行榜。在發(fā)達國家大學評價的影響下，發(fā)展中國家也紛紛仿效，推 岀本國的大學排行榜，如1997年印度今日印度報就對印度的大 學進行排名。世界各國政府和教育行政部門很早就對大學進行單項或 綜合的評估或排名，但教育管理機構(gòu)的評估排名一般都是專業(yè)性的和 行政性的，主要

6、目的在于質(zhì)量檢查和效益評價，并未在社會上產(chǎn)生多 大的反響。而20世紀80年代以來有影響的民間機構(gòu)介入大學評價，并且將 評價結(jié)果在有全國以至有國際影響的媒體如期刊雜志、網(wǎng)絡等上面刊 登，產(chǎn)生了巨大的社會反響。2、國際大學評價。1997年，亞洲周刊推出亞太地區(qū)最優(yōu)秀 大學的排行榜。國際教師協(xié)會曾評出世界十佳大學：美國斯坦福大學; 美國哈佛大學；美國麻省理工學院；美國加利福尼亞大學伯克利分校; 美國普林斯頓大學；英國劍橋大學；美國耶魯大學；英國牛津大學； 口本東京大學；德國慕工業(yè)大學。3、國內(nèi)大學評價。受國際大學評價的影響，20世紀80年代后, 中國的一些民間機構(gòu)或團體也開始嘗試對中國的大學進行評價

7、。但總 的來說，我國目前尚缺乏既具有權(quán)威性，又廣為社會所認同的高等學 校評估體系。冃前雖然教育主管部門也有一些評估指標，但內(nèi)容還很 不完整，且一般只供內(nèi)部參考之用，社會影響很小。民間的高校評估 體系要數(shù)“網(wǎng)大網(wǎng)站”的“大學綜合指標排行”最具知名度，但該評估體 系一方面缺乏權(quán)威性，另一方面掌握的數(shù)據(jù)和資料有限也欠缺完善性 和科學性。必須指岀的是，國內(nèi)的大學排名在定程度上激發(fā)了高等 學校的辦學活力。如科學論文(sci)的排名就極大地刺激和促進了 中國大學的科研和科學論文的發(fā)表。四、課題提出的理論依據(jù)本課題的主要理論依據(jù)是：行為目標評價理論、cipp評價理論、 應答評價理論和目的游離評價理論。同時，

8、參閱王孝玲編著的教育 評價的理論與技術(shù)中的有關(guān)大學評價理論。五、課題研究方案1、研究日標研究的目標是通過對大學評價國內(nèi)現(xiàn)狀分析利國際比較研究，建 立一套全面、科學、合理，適合我國高等教育發(fā)展實際，利于實踐操 作的大學評價指標體系和標準。這個標準應該是量化的和可操作的， 它不僅是判定新大學是否可設(shè)的依據(jù)，同時也是衡量現(xiàn)有大學是否合 格的尺度。通過研究，從理論和實踐上為我國大學評價提供可借鑒的 方案，增強大學主動適應社會需要的能力，發(fā)揮社會對大學的監(jiān)督作 用，使學校自覺堅持正確的辦學方向，不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量, 促進高校教育持續(xù)、健康地發(fā)展。2、研究內(nèi)容(1) 大學評價國際比較分析%1 大學

9、評價模式比較分析大學自主型評價模式。該模式以美國大學為代表。美國的大學評 價基本上是通過標準認定形式由大學自主組織實施的。首先，由大學 提供人力和經(jīng)費組成大學資格認定標準協(xié)會。然后，該協(xié)會根據(jù)自己 制定的標準開展對大學的評價活動。大學只有符合協(xié)會的標準才能具 有會員資格，否則就會被排除于協(xié)會之外。美國這種大學自主型的評 價模式，反映了大學集團自治基礎(chǔ)上通過自我評價提高教學科研水平 的自由主義精神文化底蘊。行政主宰型評價模式。該模式以法國為代表，法國的大學評價模 式和內(nèi)容中反映了中央集權(quán)教育管理體制的特點。外部主導型評價模式。該模式以英國為代表，英國大學的評價方 式主要有兩種，即資格許可制和cn

10、aa制。資格許可制是指被認可 設(shè)立的大學，自身要負起維護提高教學科研水平的責任。因此，大學 設(shè)置資格證書既是大學享有作為法人團體之特權(quán)的根本保證，也是形 成大學自治的基礎(chǔ)。基準自律型評價模式。該模式以日本為代表。當前，日本大學評 價的主要形式是大學根據(jù)文部省頒布的大學設(shè)置基準進行的自我評 價。1992年6月3日文部省第24號令公布的大學設(shè)置標準由8章44 條及附則構(gòu)成。其正文包括總則、教學科研的基本組織、教師組織、 教師資格、教育課程、畢業(yè)條件、學校用地與校舍、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容, 附則對各學部的教學和學生人數(shù)、建筑面積等事項從數(shù)量上作了詳細 具體的規(guī)定。自我評價委員會要向校長或理事會報告評價結(jié)果

11、并提出 整改目標和具體措施。此外，日本的國立大學每年都要向文部省提交 一份年度報告書。%1 大學評價指標國際比較。試列舉分析在世界上影響較大的大學 評價指標體系。美國新聞與世界報道:本科：學術(shù)聲譽（25%）； 招生選擇性（15%）；師資力量（20%）；畢業(yè)率及新生保留率（20%）； 財政資源（10%）；校友捐贈（5%）；畢業(yè)率參靈敏（5%） o研究 豐院（各指標權(quán)重因研究牛院的類別不同而不）：學術(shù)聲譽；新牛. 素質(zhì)；師資力量；科研活動；成就滿意度。泰晤士報:入學標準：生師比；研究、發(fā)展與咨詢收入；具 有博士學位的教師數(shù)；教授在教師中的比率；圖書館經(jīng)費；學生住宿; 學位競爭率；一等和二等（甲）成

12、績獲得考百分比；研究；學生人數(shù) 的增值；研究牛比率；就業(yè)率；留學生比率。麥克林雜志：學生（2122%）；班級規(guī)模（1718%）； 教師（17%）；財政資源（15%）；經(jīng)濟價值（valuefor money） （10%）。（2）大學評價體系的設(shè)計原則%1 與冃標相一致的原則。指標系統(tǒng)中的各類、各層指標及其權(quán)重 必須能全面、完整、充分、貼切地體現(xiàn)大學所要達到的目標，絕不能 與目標相矛盾、違背、脫節(jié)。因此指標由目標分解而來，是目標的具 體化、行為化。%1 導向性原則。指標系統(tǒng)對大學必須起到指導方向的作用。因為 指標是具體化和行為化了的冃標，是被評對象具體的行動方向。指標 系統(tǒng)中有哪個指標，它的權(quán)重有

13、多大，大學就會朝哪個方向去努力， 就會以多大的程度重視這個指標?？梢哉f，指標系統(tǒng)對大學起指揮棒 的作用。%1 客觀性原則。設(shè)計指標系統(tǒng)必須從實際出發(fā)，不能主觀臆測。 它必須符合被評對象的實際水平，不能過高或過低，每項指標都必須 具有實施的可行性。%1 可操作性原則。指標系統(tǒng)中的各項指標必須是可操作的。也就 是說，每項指標都是用行為術(shù)語定義的，都可以進行實際觀察、測定 或測驗；根據(jù)被評者達標的情況，可以得出明確結(jié)論。%1 簡易性原則。指標系統(tǒng)必須簡便易行，切忌復雜、繁瑣。也就 是說，指標的層次及各層指標的數(shù)量都不宜過多，指標的結(jié)構(gòu)要簡單 明了，量化的方法要簡便。龐大、復雜、繁瑣的指標系統(tǒng)不僅不受

14、歡 迎，不被接受，還會降低評價的效度。設(shè)計指標系統(tǒng)，要抓住主要因 素，舍棄次要因素，突出目標的本質(zhì)屬性。（3）大學評價體系指標系統(tǒng)設(shè)計方法%1 形成指標層次系統(tǒng)的框架。指標層次系統(tǒng)就是指標系系統(tǒng)的內(nèi) 容（因索）結(jié)構(gòu)。建立指標層次系統(tǒng)的基本方法，就是對目標進行層 層分解。先打出反映總目標本質(zhì)屬性的各個因素，這些因素就是次級 指標；然后再找出反映各次級指標的因素，這些因素就是再次級指標。 往下，還可以更逐級分解。%1 篩選指標。為了使指標系統(tǒng)精煉、準確、完善地反映總目標， 應當通過深入分析各指標的內(nèi)涵及它們之間的關(guān)系，深入分析各指標 反映總目標本質(zhì)屬性的程度，對各指標進行篩選。二次性指標業(yè)經(jīng)過 篩

15、選，更具有客觀性和代表性，更能代表水平，有助于高等學?？朔?浮躁心態(tài)，向提高質(zhì)量的方向努力。如在綜合性大學的水平評價中， 科研經(jīng)費指標盡量選擇國家自然科學基金等代表水平的項冃（數(shù)、 額），科研成果選擇獲國家三大獎數(shù)，scl el、istp、ssci、ishp、新華文摘、人大復印資料收錄數(shù)及專利數(shù)等，而不直接采用 發(fā)表的論文數(shù)和主編的箸作。%1 調(diào)整指標。為了使每項指標具有可行性，可以操作，能夠?qū)?施，還必須從實際條件出發(fā)，考查每一條指標是否具備搜集資料、信 息的資源，是否具備可咨利用的人力、物力、財力、時間以及實施方 法，是否具有符合被評者實際的評價標準等等。如果一個指標不具備 以上實用性，就

16、應考慮更換它，調(diào)整指標系統(tǒng)。（4）大學評價體系中主要指標分析大學評價指標應該主要包括以下兒個重要方面：學術(shù)聲譽；學生 （錄取分數(shù)（生源）、畢業(yè)率、繼續(xù)深造的比率、畢業(yè)去向等）；師 資（博士比率、教授比率、生師比等）；科研情況；財政經(jīng)費；圖書 館；留學生。%1 學校聲譽（學術(shù)聲譽）。學校聲譽或?qū)W術(shù)聲譽在大學評價中占 極其重要的分量。學術(shù)聲譽或?qū)W術(shù)聲譽是一個相對模糊的概念，一 般是通過廣泛的問卷調(diào)查得出的，但這種相對的“模糊也許更本質(zhì)更 準確地反映了一所大學的地位和影響。學校聲譽和學術(shù)聲譽的無形價 值具有極強的磁場效應，能吸納大量的有形資源，如優(yōu)秀的學生、教 授、政府和企業(yè)的贊助、捐贈等，使學校的

17、產(chǎn)出大大增值，如畢業(yè)生 的市場優(yōu)勢、教授的學術(shù)權(quán)威和影響等。正因為如此，評價中應賦予 較高的權(quán)重。%1 學生情況。學生情況在大學評價中主要從三個方面來考察，一 是學生來源，主要反映一所大學對學生的吸引力；一是學生的在學狀 況，如新生保留率、畢業(yè)率、獲獎情況、學生滿意度等，主要反映一 所大學的教學質(zhì)量；一是學牛畢業(yè)后的狀況，如畢業(yè)后的深造情況、 短期就業(yè)率、長期就業(yè)率、失業(yè)率、薪金水平等，主要反映大學的人 才培養(yǎng)質(zhì)量和社會及用人單位對某大學的信任。%1 師資力量。師資力量也是大學評價中的重要因素，一般包括教 師中的教授比率、博士（或本領(lǐng)域最高學位）比率、教師薪酬、學生 /教師比、班級規(guī)模等。師資

18、力量之所以重要乃因為從根本上來說最 杰出的教師就是一所大學的表征，從現(xiàn)實的評價來說，大學評價都是 針對大學現(xiàn)時狀態(tài)的，大學每年的表現(xiàn)在很大程度上取決于教師這一 年的工作。%1 財政經(jīng)費。財政經(jīng)費是大學發(fā)展重要的物質(zhì)支撐，特別是在發(fā) 展中國家其重要性更為突出。因此，大學評價中的權(quán)重大大超過發(fā)達 國家高校。%1 留學生。在眾多大學評價指標中還有一個值得重視的因素就是 留學生。-所大學對外國學生的吸引力最直接地顯示了所大學的國 際影響，在全球化和教育國際化的今天，大學的國際影響力也是一所 大學教育水平和綜合實力的表現(xiàn)。%1 科學研究。需要說明的是，科研在多種國外大學評價中并沒有 直接出現(xiàn)，如美國新聞

19、與世界報道的本科大學和研究生院評價、亞洲周刊、麥克林等。這并不意味著科研不重要，而是因為 科研活動和科研成果是較難精確地加以品評的。在指標設(shè)計中，可從 科研活動和科研成果兩方面賦予較大權(quán)重。（5）大學評價體系的運用及大學評價的實施%1 分類的評價體系與分類的評價。如何使大學整體排名具有可比 性，減少爭議，-個很簡單的方法就是對高等學校進行合理分類，并 對同類學校進行比較。對高等學校實施分類評價，還能減少高等學校 的盲目攀比現(xiàn)象，促使學校形成特色，有利于高等教育資源的優(yōu)化配 置和滿足社會需求。毫無疑問，對大學實施分類評價，必須使用分類 的評價體系。%1 嘗試單項評價，如按學科進行評價與排名。按學

20、科評價是官方 和民間都能接受的觀點，世界上許多大學排行榜也均是建立在學科評 估的基礎(chǔ)上的。學科的發(fā)展對大學的聲譽有著至關(guān)重要的作用，眾多 一流學科的集合就是一流大學。另外，學科評價與排名更具有可比性 和可操作性，對學生進行專業(yè)選擇也更具有指導意義。%1 實現(xiàn)評價主體多元化。從我國的實際出發(fā)，實行大學評價的主 體應該是多元的。既有全國性的大學評價機構(gòu)，也應該有專業(yè)性的大 學評價機構(gòu)。全國性的大學評價機構(gòu)應該由國家教育行政主管部門牽 頭組建，并負責提供必要活動經(jīng)費。該機構(gòu)的主要職能應是制定大學 設(shè)置標準和評價指標體系，負責組織實施對整個高等教育的評價活動 以及對新設(shè)大學資格的審查。各專業(yè)評價機構(gòu)可以由各學科的學會負 責組建。專業(yè)評價機構(gòu)的評價對象可以是同類大學，也可以是同類院 系，從某種意義上講后者的實際意義更大。這里之所以主張成立專業(yè) 性大學評價組織機構(gòu)，是因為非同類的大學和專業(yè)之間缺乏一定的可 比性。%1 實現(xiàn)評