明清君主專制的加強(qiáng)教案4

1、第4課 明清君主專制的加強(qiáng)學(xué)習(xí)目標(biāo)：目標(biāo)內(nèi)容知識(shí)與能力過(guò)程與方法情感態(tài)度價(jià)值觀識(shí)記理解運(yùn)用宰相制度的廢除廢行省，設(shè)三司；胡惟庸案；廢丞相，權(quán)分六部。講述過(guò)程問(wèn)題探究明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國(guó)家的鞏固，也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步；中國(guó)皇權(quán)的高度集中是地主階級(jí)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建社會(huì)步入晚期最后“輝煌”的折射。內(nèi)閣的設(shè)立內(nèi)閣制的創(chuàng)立和發(fā)展。內(nèi)閣制與宰相制度的區(qū)別。史料研習(xí)問(wèn)題探究君主專制制度的頂峰清初政治制度的變化；軍機(jī)處的設(shè)置。明清加強(qiáng)君主專制的影響。探究中西君主制度演變的區(qū)別。史料研習(xí)歷史比較問(wèn)題探究板書：教學(xué)過(guò)程：專制主義中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)占統(tǒng)治

2、地位的政治制度。該制度經(jīng)過(guò)秦漢、隋唐、宋元等階段的不斷發(fā)展，至明清時(shí)期達(dá)到頂峰。明代罷中書省、廢丞相，內(nèi)閣制為中央輔政機(jī)構(gòu)；清代以內(nèi)閣及軍機(jī)處為中央輔政機(jī)構(gòu)，協(xié)助皇帝處理軍政要?jiǎng)?wù)。明清兩代，以六部為中央政務(wù)部門，分理國(guó)政，直屬皇帝?；蕶?quán)兼并了相權(quán)，使皇權(quán)發(fā)展到頂端，也使中國(guó)在政治上大大落后于同時(shí)代的西方國(guó)家。一、明太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的主要措施：地方上廢行省，設(shè)“三司”；中央廢丞相，權(quán)分六部。明洪武九年（1376年），明太祖廢除行中書省，分設(shè)布政使司、都指揮使司與提刑按察使司，分管一省之行政（包括財(cái)政）、軍政與司法監(jiān)察，其長(zhǎng)官分別為布政使、都指揮使與按察使。后來(lái)，因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫，權(quán)位比

3、布政使、都指揮使、按察使高。布政使之職權(quán)漸輕，至清代正式定為督、撫的屬官，專管一省的財(cái)賦和人事。按察使在清代也同樣成為督、撫的屬官。清朝在入關(guān)前已建立八旗制度，明朝的都指揮使司與都指揮使便隨著明朝的滅亡而消亡，未為清朝所繼承。明太祖為什么要廢除丞相制度？昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國(guó)合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時(shí)，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國(guó)君者，其故在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟?朱元璋明太祖集卷10敕問(wèn)文學(xué)之士上（明太祖）曰：“元氏之

4、有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任權(quán)臣，上下蒙蔽故也。人君不能躬覽庶政，故大臣得以專權(quán)自恣?！泵魈鎸?shí)錄卷59自古三公論道，六卿分職，并不曾設(shè)立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。今我朝罷丞相，設(shè)五府（五軍都督府）、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頑，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。以后子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。明太祖皇明祖訓(xùn)·祖訓(xùn)首章（師）在我國(guó)，提起“宰相”，可謂無(wú)人不知。輔助皇帝、統(tǒng)領(lǐng)群僚、總攬政務(wù)的最高行政長(zhǎng)官被稱為“宰相”。其實(shí)

5、在我國(guó)封建社會(huì)的歷史上，“宰相”并不是一個(gè)正式的名稱，同學(xué)們可以回憶：在以往的朝代中，“宰相”的正式官名是什么？（生：回憶，回答）如秦漢的丞相、唐宋的中書、門下、尚書三省長(zhǎng)官等。（師：總結(jié)）盡管“宰相”不是某種官職正式的名稱，但這個(gè)稱謂卻是十分貼切的。請(qǐng)大家查閱字典，“宰”和“相”的本來(lái)含義是什么？（生：查閱字典后回答）“宰”的本義為“主宰”，“相”的本義是“輔佐”。這兩個(gè)字將宰相的特點(diǎn)進(jìn)行了高度概括：輔佐皇帝，統(tǒng)領(lǐng)百官。請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合這兩個(gè)特點(diǎn)和以前所學(xué)知識(shí)，討論在封建社會(huì)宰相的存在有何作用？（生：討論，回答）積極作用：輔佐皇帝，參與決策，分掌行政。消極作用：相權(quán)過(guò)大，威脅君權(quán)，造成君相矛盾，

6、政局動(dòng)蕩。（師）明太祖廢除宰相制度，其用意在于一勞永逸地解決君相矛盾。但廢相之后，其積極作用也自然消失。這會(huì)造成什么后果？（生）皇帝個(gè)人負(fù)擔(dān)加重，軍國(guó)大事均由皇帝個(gè)人裁決，往往失之偏頗、草率。（師）因此，明太祖不得不設(shè)立內(nèi)閣。明太祖忌大臣權(quán)重，自洪武十三年殺胡惟庸后，不設(shè)宰相。但“政皆獨(dú)斷”卻又造成政務(wù)叢集于一身的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內(nèi)外諸司奏事札達(dá)1 660件，共3 391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無(wú)法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無(wú)人”。于是在洪武十五年（1382年）置諸殿閣大學(xué)士，收閱奏章，

7、批發(fā)文稿，協(xié)助皇帝辦理政務(wù)。永樂(lè)初年，選翰林院講讀、編撰等入閣，參與機(jī)務(wù)，稱內(nèi)閣，無(wú)官屬。明中葉以后，職權(quán)漸重，兼領(lǐng)六部尚書，成為皇帝的最高幕僚兼決策機(jī)構(gòu)。后內(nèi)閣地位日益提高，萬(wàn)歷年間的首輔張居正更是權(quán)傾朝野。有的學(xué)者以張居正為例，認(rèn)為明朝的內(nèi)閣首輔是宰相。你認(rèn)為這種看法對(duì)嗎？相權(quán)與閣權(quán)的區(qū)別。盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。后者宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位，而來(lái)自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為首輔即變相重設(shè)的宰相，但權(quán)力與前代已不可同

8、日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。 二、“君主專制制度的頂峰”清朝是一個(gè)以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居?xùn)|北白山黑水之間，在入關(guān)取代明朝以前，雖已建元立國(guó)，但社會(huì)發(fā)展階段較之關(guān)內(nèi)漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內(nèi)容，直到入關(guān)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒(méi)有明確的制度化的權(quán)力界限，議政王大臣會(huì)議成為事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國(guó)大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這與它在關(guān)外初建時(shí)，政事簡(jiǎn)單，且軍政不分有重要關(guān)系。康

9、熙帝親政后，以國(guó)史院、秘書院、弘文院內(nèi)三院為內(nèi)閣，設(shè)大學(xué)士，參與軍政機(jī)密。又在故宮乾清宮西南角設(shè)立內(nèi)廷侍候皇帝的南書房，內(nèi)閣和南書房都在一定程度上分散議政王大臣會(huì)議的權(quán)力，皇權(quán)得到加強(qiáng)。雍正年間用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，恐機(jī)密泄露，七年（1729年）設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，遷內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫。因地近內(nèi)廷，便于召見(jiàn)。十年（1732年）更名軍機(jī)處，以親王、重臣充任稱軍機(jī)處行走，位卑者稱學(xué)習(xí)行走，俗稱小軍機(jī)。軍機(jī)之首稱領(lǐng)班，總攬一切。軍機(jī)處除處理機(jī)務(wù)外，凡特旨簡(jiǎn)放大員，皆由軍機(jī)大臣開單請(qǐng)旨。軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。簡(jiǎn)就是機(jī)構(gòu)人員十分簡(jiǎn)單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機(jī)處全部辦事人員至多不過(guò)三四十人。速就是辦事效率高。軍機(jī)處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時(shí)承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見(jiàn)軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)。最重要的是，在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍政大